Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4169

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 31.03.2011 N 4169
     г.Томск


  О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон
  Томской области "О содержании собак и кошек в Томской области"

     
    Рассмотрев  проект закона Томской области "О внесении изменений 
в  Закон  Томской  области  "О  содержании  собак и кошек в Томской 
области",  внесенный  в  порядке  реализации  права законодательной 
инициативы  депутатом  Законодательной  Думы  Томской  области И.Е. 
Никулиной,

        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Принять проект закона Томской области "О внесении изменений 
в  Закон  Томской  области  "О  содержании  собак и кошек в Томской 
области" в первом чтении согласно приложению.     
    2.  Установить,  что  поправки  к  законопроекту направляются в 
правовой  комитет Законодательной Думы Томской области в письменном 
виде в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления. 
    3.  Правовому  комитету  (Никулина) доработать указанный проект 
закона   с   учетом   поступивших  поправок  и  представить  его  к  
рассмотрению  во  втором  чтении  на  собрании Законодательной Думы 
Томской области.


     Председатель Законодательной Думы
     Томской области                                 Б.А. Мальцев  



     Приложение к постановлению 
     Законодательной Думы
     Томской области
     от 31.03.2011 N 4169


                                                             ПРОЕКТ
                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Томской области "О содержании собак и
                     кошек в Томской области"


    Статья 1
    Внести в Закон Томской области от 13 августа 2010 года N 154-ОЗ 
"О  содержании  собак  и  кошек  в  Томской  области"  (Официальные  
ведомости  Государственной  Думы Томской области, 2010, N 41 (163), 
постановление  от  29.07.2010  N  3451)  следующие  изменения: 1) в 
статье 1:
    а)  пункт  3  дополнить  словами "за исключением случаев, когда 
животное находится на привязи около зданий, строений, сооружений"; 
    б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
    "4)   содержание  домашних  животных  -  меры,  предпринимаемые  
владельцем  для  сохранения  жизни и здоровья домашнего животного в 
соответствии  с  ветеринарно-санитарными  требованиями и нормами, а 
также  для  обеспечения общественного порядка и безопасности других 
домашних животных и граждан;";
    в) в пункте 6 слово "(питомник)" исключить;
    г)  пункт  9  дополнить  словами  ",  проведенное  ветеринарным  
специалистом";
    д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
    "10)   жестокое  обращение  с  животными  -  побои,  истязания,  
нарушение  зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных 
требований  и  норм, иное действие (бездействие), влекущие за собой 
увечье,  травму,  истощение  от  длительного  голодания  или гибель 
животных;";
    е) дополнить пунктами 11 - 17 следующего содержания:
    "11)   защита  домашних  животных  -  меры,  предпринимаемые  в  
пределах своих полномочий органами государственной власти, органами 
местного  самоуправления,  юридическими  лицами  и  гражданами  для  
предотвращения,  пресечения жестокого обращения или угрозы здоровью 
домашних  животных,  предупреждения,  облегчения страданий домашних 
животных,  розыска  их  владельцев,  содержания  и  передачи  новым  
владельцам;
    12)  кинологические  организации  - некоммерческие организации, 
имеющие  в  соответствии  с  учредительными  документами в качестве 
своей основной цели ведение кинологической деятельности;   
    13)   выгул   собаки   -  выведение  собаки  из  помещения  для  
удовлетворения   ее   естественных  потребностей,  в  том  числе  в  
физической нагрузке;
    14)  собака  крупной  породы  -  собака,  рост  которой в холке 
составляет 43 сантиметра и более;         
    15)  собака  средней  породы  -  собака,  рост  которой в холке 
составляет от 25 до 43 сантиметров;       
    16)  собака  мелкой  породы  -  собака,  рост  которой  в холке 
составляет менее 25 сантиметров;
    17)  короткий поводок - поводок, длина которого позволяет вести 
собаку  возле ноги владельца (лица, осуществляющего выгул собаки) и 
обеспечивать безопасность, иных животных, граждан и самих собак."; 
    2) в статье 2:
    а)  в  абзаце  первом  части 1 слово "Государственная" заменить 
словом "Законодательная";
    б)  в  пункте  1 части 2 слова "в том числе оформления и выдачи 
паспорта   домашнего  животного"  заменить  словами  "в  том  числе  
занесения  отметки о регистрации домашнего животного в ветеринарный 
паспорт животного";
    3) в статье 3:
    а) в части 1:
    в подпункте "г" пункта 1 слово "(питомника)" исключить;
    пункт 3 дополнить словами "и дрессировки";
    дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
    "3-1)   в  местах,  специально  отведенных  для  выгула  собак,  
устанавливать урны для сбора экскрементов;";      
    б) в части 2 слово "(питомника)" исключить;
    4) в статье 5:
    а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
    "При   содержании   в  жилом  помещении  многоквартирного  дома  
нескольких    домашних    животных    владелец   обязан   создавать   
благоприятные   условия   для   их  здоровья,  в  том  числе  путем  
регулирования  их  численности,  а также соблюдать права и законные 
интересы проживающих в жилом помещении граждан, Правила пользования 
жилыми     помещениями,     требования    пожарной    безопасности,    
санитарно-гигиенические,    экологические    и    иные   требования   
законодательства.";
    б) часть 3 признать утратившей силу;
    5) в статье 6:
    а) в части 1:
    в пункте 1 слово "(питомника)" исключить;
    в пункте 3 слово "(питомник)" исключить;
    дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
    "3-1)  перевозить  домашних  животных  всеми видами городского, 
пригородного   и   междугороднего   транспорта   в  соответствии  с  
установленными действующим законодательством правилами";
    б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
    "1-1.  Собственники  помещений в многоквартирных жилых домах на 
общем  собрании  вправе  принять  решение  об  определении мест для 
выгула   домашних   животных   в   пределах   земельного   участка,   
оформленного  в  установленном  законом  порядке  и  находящегося в 
составе   общего   имущества   многоквартирного   жилого   дома   в   
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.";   
    в) в части 2:
    пункт  4  дополнить  словами  "в  соответствии  с его породой и 
особенностями,   в  том  числе,  удовлетворять  его  потребности  в  
полнорационном  корме, воде, сне, движении, естественной активности 
и физической нагрузке";
    дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
    "5-1)   предотвращать   появление  нежелательного  потомства  у  
домашнего  животного посредством его временной изоляции, применения 
контрацептивных средств или стерилизации;";
    пункт  7  дополнить  словами  "по тарифам, утвержденным органом 
местного самоуправления";
    пункт 9 изложить в следующей редакции:
    "9) выводить собак в места общего пользования (лифты, коридоры, 
лестницы,    лестничные   площадки),   на   придомовую   территорию   
многоквартирных   домов,  другие  общественные  места  на  коротком  
поводке   и   в  наморднике.  Требование  о  необходимости  наличия  
намордника не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцев 
и  собак  мелких  пород,  а  также собак, анатомические особенности 
строения   головы  которых  не  позволяют  зафиксировать  намордник  
(собаки  с  короткой мордой) либо в случае, если собака находится в 
специальном контейнере;";
    пункт 10 изложить в следующей редакции:
    "10)  в  целях  обеспечения безопасности окружающих производить 
выгул   собак   в   наморднике   в   соответствии  с  требованиями,  
перечисленными  в  пункте 9 настоящей статьи, и на коротком поводке 
(за исключением случая, когда площадка для выгула собак огорожена и 
установлен   знак,   разрешающий   свободный  выгул)  в  специально  
отведенных  органами  местного самоуправления для этих целей местах 
(площадках),  отмеченных  знаками  о  разрешении  выгула  собак, на 
отведенной   для   выгула   животных   решением   общего   собрания   
собственников  придомовой  территории;  при  отсутствии  специально  
отведенных  мест  выгул  собак  допускается  на пустырях и в других 
местах, определенных органами местного самоуправления;    
    пункт 11 изложить в следующей редакции:
    "11)  во  всех случаях при выгуле собак иметь при себе предметы 
для   сбора   экскрементов  и  незамедлительно  убирать  за  своими  
домашними  животными  экскременты,  включая  территорию  подъездов,  
лестничных  площадок, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, 
тротуаров, придомовых территорий жилых домов, улиц, газонов;"; 
    пункт  12  дополнить словами "при помещении собаки на привязь в 
общественных местах обеспечить возможность свободного и безопасного 
передвижения людей и проезда транспортных средств;";    
    дополнить пунктами 13-1 - 13-3 следующего содержания:
    "13-1) заботиться о воспитании домашних животных. При наличии в 
муниципальном  образовании  кинологических  организаций  владельцам  
рекомендуется   пройти  курсы  о  порядке  содержания  и  ухода  за  
собаками,  а  также  провести курс дрессировки собаки по достижении 
собакой   возраста,  необходимого  для  начала  дрессировки  данной  
породы;
    13-2)  в  случае  длительного  отсутствия поместить животное на 
временное  содержание  в  приют  для  животных  или передать его на 
временное содержание заинтересованным лицам;
    13-3)  в случае отказа от права собственности или иного вещного 
права   на  домашнее  животное  найти  домашнему  животному  нового  
владельца или передать его в приют;";       
    г) в части 3:
    пункт  3  дополнить  словами  "либо  лицами,  признанными судом 
недееспособными    без    сопровождения   совершеннолетнего   лица,   
способного  обеспечить  безопасность  недееспособного  гражданина и 
безопасность окружающих людей;";
    дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:
    "4)  разведение, содержание, отлавливание собак и кошек с целью 
использования их шкур, мяса и костей;       
    5)  применение  негуманных  методов  психического и физического 
воздействия при дрессировке домашних животных;      
    6)   организация   и   проведение   боев   с   участием  собак,  
использование  собак  для  умерщвления  других  домашних  животных,  
безнадзорных животных.";
    последний абзац признать утратившим силу;
    д) часть 4 изложить в следующей редакции:
    "4.  Запрещается  выгул  собак лицами, не достигшими 14-летнего 
возраста,  за  исключением  собак  мелких  и  средних пород."; 6) в 
статье 7:
    а) часть 2 изложить в следующей редакции:
    "2.  Регистрация  домашних животных производится в заявительном 
порядке.   Для  регистрации  домашнего  животного  владелец  обязан  
предоставить ветеринарный паспорт домашнего животного с отметками о 
проведенных  прививках по возрасту, информацию об идентификационных 
метках  животного  в  виде  клейма  или чипа при их наличии. Орган, 
осуществляющий регистрацию, вправе отказать владельцу в регистрации 
домашнего   животного,   если  им  не  представлено  регистрируемое  
животное,  а также, если в отношении представленного на регистрацию 
животного  не  проведены профилактические ветеринарные мероприятия, 
предусмотренные    законодательством    Российской    Федерации   о   
ветеринарии.
    Собаки, достигшие шестимесячного возраста, независимо от породы 
подлежат обязательной регистрации по месту жительства владельца (по 
месту  нахождения  юридического  лица)  в  течение  14  дней со дня 
достижения  указанного  возраста.  По желанию владельца регистрация 
может  быть  произведена  ранее по достижении собакой двухмесячного 
возраста.  Вновь  приобретенные  собаки  в возрасте шести месяцев и 
старше, должны быть также зарегистрированы в течение 14 дней со дня 
приобретения в установленном порядке.
    Регистрация кошек производится по желанию владельца.";
    б) в части 3:
    во  втором  предложении  абзаца  первого слова "выдачи паспорта 
домашнего  животного"  заменить  словами  "проставления  отметки  о  
регистрации в ветеринарный паспорт домашнего животного";   
    третье  предложение  абзаца  второго дополнить словами "либо по 
запросу для розыска утерянных домашних животных";    
    в) часть 4 признать утратившей силу;
    г)   в   части   5   слова   "паспорт  домашнего  животного"  в  
соответствующем   падеже  заменить  словами  "ветеринарный  паспорт  
домашнего животного" в соответствующем падеже;      
    д) в части 7 исключить слова "паспорта домашнего животного,"
    в) дополнить частями 8, 9 следующего содержания:
    "8.  При  регистрации  владелец домашнего животного должен быть 
ознакомлен  с  настоящим  Законом  и  Правилами содержания домашних 
животных,  принятыми в муниципальном образовании. Факт ознакомления 
удостоверяется  личной  подписью  владельца  домашнего  животного в 
Книге регистрации домашних животных.
    9.  Владелец домашнего животного имеет право бесплатно получить 
в  органе, осуществляющем регистрацию домашних животных, информацию 
о   нахождении   специальных   площадок   для  выгула  собак,  мест  
захоронения  домашних  животных,  адреса общественных организаций и 
объединений  владельцев домашних животных, ветеринарных учреждений, 
приютов   для   домашних   животных,  а  также  адреса  и  телефоны  
организаций, осуществляющих отлов безнадзорных животных.";   
    7) в статье 8:
    а) в пункте 3 части 2 слово "(питомник)" исключить;
    б) в абзаце втором части 4 слово "(питомник)" в соответствующем 
падеже исключить;
    в) в абзаце втором части 5 слово "(питомник)" в соответствующем 
падеже исключить;
    г) в части 7 слово "(питомнику)" исключить;
    8) в статье 10:
    а) в наименовании слово "(питомники)" исключить;
    б)  в  части  1  слово  "(питомники)"  в соответствующем падеже 
исключить;
    в) в части 2 слово "(питомник)" исключить;
    г) в части 3 слово "(питомники)" исключить;
    9) дополнить статьями 11-1, 11-2 в следующей редакции:
    "Статья 11-1. Продажа домашних животных
    1.  Продажа  домашних  животных  производится  в соответствии с 
требованиями    действующего    законодательства,   с   соблюдением   
установленных  ветеринарно-санитарных  и  зоогигиенических правил и 
норм:
    2.  Продажа собак и кошек, достигших установленного действующим 
законодательством  возраста  вакцинации,  разрешается  при  наличии  
ветеринарного паспорта с отметкой о вакцинации домашнего животного. 
Статья 11-2. Общественный контроль за соблюдением правил содержания 
домашних животных
    1.   Некоммерческие   организации,  в  том  числе  общественные  
организации,  ассоциации и союзы, принимают участие в осуществлении 
общественного   контроля   за  соблюдением  требований  федеральных  
законов  и  иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации, 
настоящего  Закона, иных нормативных правовых актов Томской области 
по  вопросам  связанным  с  содержанием  домашних животных, а также 
участвуют в осуществлении иных мероприятий в указанной сфере. 
    Некоммерческие    организации,   в   том   числе   общественные   
организации,   ассоциации  и  союзы,  вправе  принимать  участие  в  
просветительской деятельности в сфере содержания домашних животных, 
в  обсуждении  проектов  федеральных  законов  и  иных  нормативных  
правовых    актов    Российской    Федерации,    законов   и   иных   
нормативно-правовых  актов  Томской области по вопросам в указанной 
сфере.
    2.  Граждане  при  выявлении  фактов  ненадлежащего обращения с 
животными и их содержания, для защиты домашних животных имеют право 
обращаться за содействием в соответствующие государственные органы, 
органы местного самоуправления, органы внутренних дел.   
    3.  Общества (клубы) владельцев домашних животных, ветеринарные 
организации,    зоозащитные   организации,   зарегистрированные   в   
установленном порядке, имеют право:
    создавать   пункты  временного  содержания  домашних  животных,  
организовывать  пункты  по  их  продаже  или безвозмездной передаче 
новым владельцам;
    строить   и  оборудовать  площадки  для  выгула  и  дрессировки  
домашних   животных  на  земельных  участках,  отведенных  органами  
местного самоуправления муниципального образования;
    осуществлять  общественный  контроль  за  работой службы отлова 
домашних  животных и работой муниципальных приютов, соблюдением ими 
установленных  санитарно-гигиенических,  ветеринарных  требований и 
норм;
    вести   методическую  и  разъяснительную  работу  по  вопросам,  
связанным с обращением с домашними животными,     
    осуществлять просветительскую деятельность среди населения.";
    10) статью 12 изложить в следующей редакции:
    "Статья   12.   Ответственность   за   правонарушения  в  сфере  
содержания и защиты домашних животных, безнадзорных животных  
    Владельцы   домашних   животных   и   должностные   лица  несут  
ответственность  за  нарушение  законодательства в сфере содержания 
домашних  животных,  безнадзорных  животных,  а  также  за жестокое 
обращение с домашними животными, безнадзорными животными в порядке, 
предусмотренном    законодательством    Российской    Федерации   и   
законодательством Томской области.
    Вред,   причиненный  здоровью  граждан,  ущерб,  нанесенный  их  
имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном 
Гражданским кодексом Российской Федерации.";
    11) часть 4 статьи 13 признать утратившей силу.

    Статья 2
    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после 
дня его официального опубликования.
     
     
     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс