Расширенный поиск

Закон Владимирской области от 06.03.2002 № 23-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                               

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


             О государственной программе развития  малого  и
         среднего предпринимательства во Владимирской области
              на 2002-2003 годы и перспективу на 2004 год 


     Принят Законодательным Собранием области     20 февраля 2002 года                                   


     Статья 1. Утвердить государственную программу развития  малого  и
среднего предпринимательства во Владимирской области на 2002-2003 годы
и перспективу на 2004 год (прилагается).

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Владимирской области           Н.Виноградов


     Владимир
     6 марта 2002 года
     N 23-ОЗ


                                                            Приложение
                                                 к              Закону
                                                 Владимирской  области
                                                 от 06.03.2002 N 23-ОЗ

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
            РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
              ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2003 ГОДЫ И
                        ПЕРСПЕКТИВУ НА 2004 ГОД

         I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
        И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
              НА 2002-2003 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВУ НА 2004 ГОД

--------------------------------------------------------------------
| Наименование     | Государственная программа развития малого и   |
| программы:       | среднего предпринимательства во Владимирской  |
|                  | области на 2002-2003 годы и перспективу на    |
|                  | 2004 год (далее по тексту "предприниматель-   |
|                  | ство")                                        |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Законодательная  | - Федеральный Закон от 14.06.95 г. N 88-ФЗ    |
| база для разра-  | "О государственной поддержке малого предпри-  |
| ботки программы: | нимательства в Российской Федерации";         |
|                  | - Закон Владимирской области от 25.02.98 г.   |
|                  | N 50 "О государственной поддержке малого      |
|                  | предпринимательства во Владимирской области"; |
|                  | - Распоряжение главы администрации области    |
|                  | от 07.05.2001 N 348-Р о разработке государст- |
|                  | венной программы развития малого предпринима- |
|                  | тельства во Владимирской области на 2002-2003 |
|                  | годы.                                         |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Заказчик:        | - Администрация Владимирской области.         |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Система контроля | - Администрация Владимирской области;         |
| за исполнением   | - Законодательное Собрание Владимирской об-   |
| программы:       | ласти;                                        |
|                  | - Общественный Совет по поддержке и развитию  |
|                  | малого и среднего предпринимательства Влади-  |
|                  | мирской области.                              |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Основные разра-  | - Центр поддержки предпринимательства адми-   |
| ботчики програм- | нистрации Владимирской области;               |
| мы:              | - Владимирское отделение Российской ассоциа-  |
|                  | ции развития малого и среднего предпринима-   |
|                  | тельства;                                     |
|                  | - Рабочая группа, созданная распоряжением     |
|                  | главы администрации области от 07.05.2001     |
|                  | года, N 348-Р.                                |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Исполнители:     | - Центр поддержки предпринимательства;        |
|                  | - Областной Фонд поддержки малого предприни-  |
|                  | мательства (по согласованию);                 |
|                  | - Главное финансовое управление администрации |
|                  | области (по согласованию);                    |
|                  | - Экономическое управление администрации об-  |
|                  | ласти (по согласованию);                      |
|                  | - Управление промышленности администрации об- |
|                  | ласти (по согласованию);                      |
|                  | - Департамент внешних экономических связей    |
|                  | администрации области (по согласованию);      |
|                  | - Управление жизнеобеспечения и развития      |
|                  | инфраструктуры администрации области (по      |
|                  | согласованию);                                |
|                  | - Торгово - промышленная палата Владимирской  |
|                  | области (по согласованию);                    |
|                  | - Управление потребительского рынка и услуг   |
|                  | администрации области (по согласованию);      |
|                  | - Управление по труду администрации области   |
|                  | (по согласованию);                            |
|                  | - Департамент строительства и архитектуры     |
|                  | администрации области (по согласованию);      |
|                  | - Управление общественных связей и СМИ (по    |
|                  | согласованию);                                |
|                  | - Областной комитет государственной статисти- |
|                  | ки (по согласованию);                         |
|                  | - Владимирское областное агентство поддержки  |
|                  | предпринимательства (по согласованию);        |
|                  | - Владимирское территориальное управление     |
|                  | МАП РФ (по согласованию);                     |
|                  | - Межрегиональный меркетинговый центр "Влади- |
|                  | мир - Москва" (по согласованию);              |
|                  | - Владимирское отделение Российской ассоциа-  |
|                  | ции развития малого и среднего предпринима-   |
|                  | тельства (по согласованию);                   |
|                  | - Муниципальные фонды поддержки малого пред-  |
|                  | принимательства (по согласованию).            |
--------------------------------------------------------------------

                       ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:

------------------T----------------------------------------------|
|  Стратегическая | Обеспечение благоприятных условий для разви- |
|       цель:     | тия предпринимательского сектора экономики   |
|                 | Владимирской области.                        |
L-----------------+-----------------------------------------------
     Базовые мероприятия программы
------------------T----------------------------------------------|
|        Цель N 1 | Сохранение количества реально работающих ма- |
|                 | лых предприятий на уровне 01.01.2001 года    |
|                 | (7000 предприятий) с сохранением аналогичных |
|                 | тенденций с предприятиями сферы предпринима- |
|                 | тельства в целом.                            |
|        Цель N 2 | Сохранение числа постоянно занятых на малых  |
|                 | предприятиях на уровне 01.01.2001 года -     |
|                 | около 10% от общей численности занятых в эко-|
|                 | номике области, с сохранением аналогичных    |
|                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- |
|                 | тельства в целом.                            |
|        Цель N 3 | Сохранение доли вклада малых предприятий в   |
|                 | ВРП области на уровне 01.01.2001 года (5,5%) |
|                 | с сохранением аналогичных тенденций с пред-  |
|                 | приятиями сферы предпринимательства в целом, |
|                 | при прочих равных условиях.                  |
+-----------------+----------------------------------------------+
|     Задача N 1: | Совершенствование законодательной базы под-  |
|                 | держки предпринимательства.                  |
|     Задача N 2: | Совершенствование организационной структуры  |
|                 | поддержки предпринимательства на уровне об-  |
|                 | ласти.                                       |
+-----------------+----------------------------------------------+
|     Задача N 3: | Подготовка кадров для предпринимательства.   |
|     Задача N 4: | Финансовое обеспечение предпринимательских   |
|                 | программ и проектов.                         |
|     Задача N 5: | Взаимодействие со средой формирования пред-  |
|                 | принимательства, реструктуризация крупных    |
|                 | предприятий, консалтинг.                     |
L-----------------+-----------------------------------------------
     Мероприятия перспективного развития
------------------T----------------------------------------------|
|        Цель N 1 | Увеличение количества реально работающих ма- |
|                 | лых предприятий в общем количестве зарегист- |
|                 | рированных предприятий на 10-15% с сохранени-|
|                 | ем аналогичных тенденций с предприятиями сфе-|
|                 | ры предпринимательства в целом.              |
|        Цель N 2 | Увеличение числа постоянно занятых на малых  |
|                 | предприятиях с 9,3% на 01.01.2001 года до    |
|                 | 11-12% от уровня общей численности занятых в |
|                 | экономике области, с сохранением аналогичных |
|                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- |
|                 | тельства в целом.                            |
|        Цель N 3 | Увеличение доли вклада малых предприятий в   |
|                 | ВРП области с 5,5% на 01.01.2001 года до     |
|                 | 9,6-10%, с сохранением аналогичных тенденций |
|                 | с предприятиями сферы предпринимательства в  |
|                 | целом, при прочих равных условиях.           |
|     Задача N 1: | Совершенствование внешней среды развития     |
|                 | предпринимательства.                         |
|     Задача N 2: | Совершенствование кредитно - финансовых ме-  |
|                 | ханизмов и имущественная поддержка субъектов |
|                 | предпринимательства.                         |
|     Задача N 3: | Развитие бизнеса и повышение эффективности   |
|                 | функционирования инфраструктуры поддержки    |
|                 | предпринимательства.                         |
|     Задача N 4: | Реализация специализированных программ в     |
|                 | сфере предпринимательства.                   |
|     Задача N 5: | Развитие сотрудничества в сфере предпринима- |
|                 | тельства на межрегиональном уровне .         |
+-----------------+----------------------------------------------+
|   Ожидаемые ре- | - Количество реально работающих малых пред-  |
| зультаты от ре- |  приятий от 7000 до 7500;                    |
|  ализации прог- | - До 57 тысяч занятых на малых предприятиях. |
| раммы:          | - Доля малых предприятий в общем объеме ВРП  |
|                 | от 9,6 до 10%.                               |
|                 | - Прирост доли малого бизнеса в общем объеме |
|                 | налоговых поступлений по области на 5,5-8% от|
|                 | имеющихся показателей по предпринимательству |
+-----------------+----------------------------------------------+
| Общий объем и   | Всего: 32045 тысяч рублей.                   |
| источники финан-| Из них:                                      |
| сирования прог- | - средства областного бюджета - 13240 тысяч  |
| раммы на        | рублей.                                      |
| 2002-2003 годы: | По годам:                                    |
|                 | 2002 год: - 5000 тысяч рублей.               |
|                 | Из них:                                      |
|                 | - Предоставление финансовых средств - 1500   |
|                 | тыс. руб.                                    |
|                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      |
|                 | 1500 тыс. руб.                               |
|                 | - Часть средств областного бюджета направ-   |
|                 | ленных на финансирование проектов наукоемкой |
|                 | и инновационной сферы - 2000 тыс. руб.       |
|                 | 2003 год: - 8240 тысяч рублей.               |
|                 | Из них:                                      |
|                 | - Предоставление финансовых средств -        |
|                 | 2000 тыс. руб.                               |
|                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      |
|                 | 2000 тыс. руб.                               |
|                 | - Часть средств областного бюджета направ-   |
|                 | ленных на финансирование проектов наукоемкой |
|                 | и инновационной сферы - 4240 тыс. руб.       |
|                 | - средства муниципальных бюджетов (по согла- |
|                 | сованию): - 14555 тысяч рублей.              |
|                 | По годам:                                    |
|                 | 2002 год: - 6000 тысяч рублей.               |
|                 | Из них:                                      |
|                 | - Предоставление финансовых средств -        |
|                 | 3000 тыс. руб.                               |
|                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      |
|                 | 1000 тыс. руб.                               |
|                 | - Часть средств местного бюджета направлен-  |
|                 | ных на финансирование проектов наукоемкой    |
|                 | и инновационной сферы - 2000 тыс. руб.       |
|                 | 2003 год: - 8555 тысяч рублей.               |
|                 | Из них:                                      |
|                 | - Предоставление финансовых средств -        |
|                 | 2815 тыс. руб.                               |
|                 | - Предоставление гарантий по кредитам -      |
|                 | 1500 тыс. руб.                               |
|                 | - Часть средств местного бюджета, направлен- |
|                 | ных на финансирование проектов наукоемкой и  |
|                 | инновационной сферы - 4240 тыс. руб.         |
|                 | - средства фондов поддержки предприниматель- |
|                 | ства и другие привлеченные источники (по     |
|                 | согласованию) - 4250 тысяч рублей.           |
|                 | ПРИМЕЧАНИЕ. Средства, получаемые из област-  |
|                 | ного бюджета, направляются только на льготное|
|                 | кредитование предпринимательских проектов и  |
|                 | программ на условиях областного фонда под-   |
|                 | держки малого предпринимательства (половина  |
|                 | ставки ЦБ).                                  |
+-----------------+----------------------------------------------+
| Контроль за ис- | Губернатор области.                          |
| полнением прог- |                                              |
| раммы:          |                                              |
L-----------------+-----------------------------------------------

             II. СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ.
           ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
            ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

     Предпринимательство Владимирского региона  на  настоящий  момент,
представлено следующими группами:
     1 группа  -  субъекты  финансово  -  хозяйственной  деятельности,
которые в соответствии с  действующим  законодательством  относятся  к
малым предприятиям;
     2 группа - предпринимателей без  образования  юридического  лица,
статус которых также определен действующим законодательством;
     3 группа - субъекты финансово -  хозяйственной  деятельности,  не
вошедшие  в  указанные  выше  группы  и  не  являющиеся   бюджето-   и
градообразующими - средние.
     На  01.01.2001 г.  в  области  -  6924  малых  предприятия  (МП),
численность занятых на малых предприятиях составила  9,3%  (52,7  тыс.
человек)  от  среднегодовой  численности  работающих  на  предприятиях
области. С учетом  индивидуальных  предпринимателей,  действующих  без
образования юридического  лица  (62761  человек),  занятость  в  малом
бизнесе (МБ) составила 20% от общеобластной.
     Тенденции развития малых предприятий  в  области  представлены  в
таблице 1.

                                                             Таблица 1
---------------------------------------------------------------------
| Показатель                        | РОССИЯ | ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
|-----------------------------------+--------+----------------------|
|                                   | 1999   | 1999     | 2000      |
|-----------------------------------+--------+----------+-----------|
| Доля малых предприятий в общем    | 29     | 26       | 30        |
| количестве предприятий, в %       |        |          |           |
|-----------------------------------+--------+----------+-----------|
| Доля промышленных малых предприя- | 15     | 22       | 22        |
| тий в общем числе малых предприя- |        |          |           |
| тий, в %                          |        |          |           |
|-----------------------------------+--------+----------+-----------|
| Число малых предприятий на 1000   | 6      | 3        | 4         |
| жителей, единиц                   |        |          |           |
|-----------------------------------+--------+----------+-----------|
| Доля малых предприятий в ВРП, в % | 12     | 5,7      | 5,5       |
---------------------------------------------------------------------

     Приведенные данные свидетельствуют о том,  что  уровень  развития
малых предприятий  в  области  по  числу  малых  предприятий  на  1000
жителей, по доле МП в ВРП ниже уровня развития  малых  предприятий  по
России в целом.
     До настоящего времени сохраняется  неравномерность  распределения
субъектов  малого  предпринимательства  по  территории  области,   что
свидетельствует о высокой дифференциации территорий области по  уровню
развития внешней среды предпринимательства (диаграмма 1).

                                        Диаграмма 1
---------------------------------------------------
|                       | Число малых предприятий |
|                       | на 1000 жителей         |
|-----------------------+-------------------------|
| Владимирская область  | 4,3                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Юрьев - Польский      | 5,6                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Суздальский           | 2,7                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Судогодский           | 1,2                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Собинский             | 4,7                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Селивановский         | 1,4                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Петушинский           | 7,5                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Муромский             | 3,2                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Меленковский          | 3,3                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Ковровский            | 5,2                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Киржачский            | 7,6                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Камешковский          | 4                       |
|-----------------------+-------------------------|
| Гусь - Хрустальный    | 0,7                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Гороховецкий          | 3,7                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Вязниковский          | 0,9                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Александровский       | 2,7                     |
|-----------------------+-------------------------|
| Округ Кольчугино      | 5,2                     |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Суздаль            | 2,6                     |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Собинка            | 3,9                     |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Радужный           | 12,1                    |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Муром              | 2,6                     |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Ковров             | 4,7                     |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Гусь - Хрустальный | 2,1                     |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Вязники            | 3,5                     |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Владимир           | 11,9                    |
|-----------------------+-------------------------|
| г. Александров        | 8,5                     |
---------------------------------------------------

     Особенностью российского  малого  предпринимательства  продолжает
оставаться высокая доля "теневого" сектора.  По  разным  оценкам,  она
составляет  от  30  до  50%   реального   оборота   субъектов   малого
предпринимательства.
     Ввиду  слабой  энерговооруженности  и  обеспеченности   субъектов
предпринимательства   производственными   мощностями,    эффективность
использования  людских  ресурсов  несколько  ниже,  чем   на   крупных
предприятиях. Экономия имеющаяся  в  системах  управления  предприятий
малых форм не компенсирует слабое техническое оснащение,  что  находит
отражение  и   в   средних   уровнях   оплаты   труда   (Сравнительная
характеристика среднемесячной заработной  платы  по  малым  и  крупным
предприятиям области приведена в таблице 2). Социальные  гарантии  для
работников  предприятий  малого  бизнеса,   используемых   действующие
системы налогообложения, не в полном объеме  подкрепляются  налоговыми
платежами субъектов предпринимательства.

                                                    Таблица 2
-------------------------------------------------------------
| Показатель                    | Малые       | Крупные     |
|                               | предприятия | предприятия |
|-------------------------------+-------------+-------------|
| Начисленная среднемесячная    | 1010,4      | 1618,3      |
| заработная плата за 2000 год, |             |             |
| руб.                          |             |             |
-------------------------------------------------------------

     Кроме  предприятий  малого  бизнеса,  во   Владимирской   области
действуют  бюджето-  и  градообразующие  предприятия,  к   которым   в
соответствии с постановлением главы  администрации  области  N 550  от
26.08.99 года относятся свыше 120 субъектов финансово -  хозяйственной
деятельности.
     В вышеизложенные группы субъектов  предпринимательства  не  вошли
предприятия, которые не относятся  к  бюджето-  и  градообразующим,  с
одной стороны и не  являются  субъектами  малого  бизнеса,  с  другой.
Неформально данная группа  предприятий  получила  название  "средние".
Специального законодательства, регулирующего особенности  деятельности
данных  предприятий,  не  существует.  В   то   же   время   "средние"
предприятия, ведут финансово - хозяйственную деятельность, вносят свой
вклад в экономику области,  а  следовательно  имеют  полные  права  на
поддержку со стороны государственных и муниципальных органов власти.
     Учитывая ситуацию во Владимирской области по  вопросам  поддержки
предпринимательства, параметры развития  предпринимательского  сектора
экономики, кооперационные  и  иные  формы  взаимодействия  предприятий
малого бизнеса со средним, а  также  то,  что  малый  бизнес  является
основой для возникновения  предприятий  средних  форм,  в  перспективе
представляется целесообразным строить региональную политику  с  учетом
интересов  среднего  предпринимательства.  Это   позволит   обеспечить
возможность нового этапа развития предпринимательства во  Владимирской
области.
     Для реализации данной стратегии, необходимо решить  ряд  проблем,
касающихся малого и среднего бизнеса. К таковым относятся:
     - проблема  структуризации   предпринимательской   среды,   через
создание объединений, союзов, лиг, гильдий по видам  деятельности,  по
территориям, что позволит более объективно определить спектр интересов
и проблем малого и среднего предпринимательства;
     - проблема соответствия деятельности субъектов малого и  среднего
бизнеса (далее по тексту  субъекты  предпринимательства)  производящей
сферы,  требованиям,  предъявляемым  действующим  законодательством  к
организации  и  осуществлению   производственно   -   технологического
процесса.  Решение  проблемы  возможно  через   внедрение   механизмов
подготовки и передачи субъектам предпринимательства  на  согласованных
условиях неиспользуемых либо неэффективно  используемых  промышленными
предприятиями  производственных  мощностей.  Имеющееся,  в   настоящее
время, состояние производственной оснащенности  в  предпринимательстве
неудовлетворительно,  а   собственными   силами   большинству   данных
предприятий эту задачу не решить.
     Важную роль в решении этой проблемы должна сыграть инфраструктура
поддержки   предпринимательства.    Укрепление    системы    устойчиво
функционирующих структур поддержки предпринимательства,  муниципальных
фондов,  в  частности,  через  использование  доходов,  полученных  от
эффективного     использования     государственной,      муниципальной
собственности,   переданной   в   управление   структурам    поддержки
предпринимательства,    на    согласованных     условиях,     способно
активизировать деятельность негосударственных общественных организаций
и ассоциаций субъектов предпринимательства,  повысить  стабильность  и
управляемость системы государственной поддержки и  развития  малого  и
среднего предпринимательства во Владимирской области.
     Основным инструментом реализации государственной политики в сфере
предпринимательства является государственная программа развития малого
и среднего предпринимательства на 2002-2003 и перспективу до 2004 года
(далее  по  тексту  -   Программа).   Программа   представляет   собой
комплексный  план  действий  по  созданию  благоприятных  условий  для
развития предпринимательского сектора экономики Владимирской  области.
Программа исходит из необходимости  совершенствования  государственной
политики в области развития  предпринимательства  и  ее  более  тесной
координации с общими задачами экономической политики  на  региональном
уровне на краткосрочную и среднесрочную перспективу.

                     III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

------------------T----------------------------------------------|
| Цели и задачи   |                                              |
| программы:      |                                              |
+-----------------+----------------------------------------------+
| Стратегическая  | Обеспечение благоприятных условий для разви- |
| цель:           | тия предпринимательского сектора экономики   |
|                 | Владимирской области.                        |
L-----------------+-----------------------------------------------
     Базовые мероприятия программы
------------------T----------------------------------------------|
|        Цель N 1 | Сохранение количества реально работающих ма- |
|                 | лых предприятий на уровне 01.01.2001 года    |
|                 | (7000 предприятий) с сохранением аналогичных |
|                 | тенденций с предприятиями сферы предпринима- |
|                 | тельства в целом.                            |
|        Цель N 2 | Сохранение числа постоянно занятых на малых  |
|                 | предприятиях на уровне 01.01.2001 года -     |
|                 | около 10% от общей численности занятых в эко-|
|                 | номике области, с сохранением аналогичных    |
|                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- |
|                 | тельства в целом.                            |
|        Цель N 3 | Сохранение доли вклада малых предприятий в   |
|                 | ВРП области на уровне 01.01.2001 года (5,5%) |
|                 | с сохранением аналогичных тенденций с пред-  |
|                 | приятиями сферы предпринимательства в целом, |
|                 | при прочих равных условиях.                  |
+-----------------+----------------------------------------------+
|     Задача N 1: | Совершенствование законодательной базы под-  |
|                 | держки предпринимательства.                  |
|     Задача N 2: | Совершенствование организационной структуры  |
|                 | поддержки предпринимательства на уровне об-  |
|                 | ласти.                                       |
|     Задача N 3: | Подготовка кадров для предпринимательства.   |
|     Задача N 4: | Финансовое обеспечение предпринимательских   |
|                 | программ и проектов.                         |
|     Задача N 5: | Взаимодействие со средой формирования пред-  |
|                 | принимательства, реструктуризация крупных    |
|                 | предприятий, консалтинг.                     |
L-----------------+-----------------------------------------------
     Мероприятия перспективного развития
------------------T----------------------------------------------|
|        Цель N 1 | Увеличение количества реально работающих ма- |
|                 | лых предприятий в общем количестве зарегист- |
|                 | рированных предприятий на 10-15% с сохранени-|
|                 | ем аналогичных тенденций с предприятиями сфе-|
|                 | ры предпринимательства в целом.              |
|        Цель N 2 | Увеличение числа постоянно занятых на малых  |
|                 | предприятиях с 9,3% на 01.01.2001 года до    |
|                 | 11-12% от уровня общей численности занятых в | 
|                 | экономике области, с сохранением аналогичных |
|                 | тенденций на предприятиях сферы предпринима- |
|                 | тельства в целом.                            |
|        Цель N 3 | Увеличение доли вклада малых предприятий в   |
|                 | ВРП области с 5,5% на 01.01.2001 года до     |
|                 | 9,6-10%, с сохранением аналогичных тенденций |
|                 | с предприятиями сферы предпринимательства в  |
|                 | целом, при прочих равных условиях.           | 
|     Задача N 1: | Совершенствование внешней среды развития     |   
|                 | предпринимательства.                         |
|     Задача N 2: | Совершенствование кредитно - финансовых ме-  |
|                 | ханизмов и имущественная поддержка субъектов |
|                 | предпринимательства.                         |
|     Задача N 3: | Развитие бизнеса и повышение эффективности   |
|                 | функционирования инфраструктуры поддержки    |
|                 | предпринимательства.                         |
|     Задача N 4: | Реализация специализированных программ в     |
|                 | сфере предпринимательства.                   |
|     Задача N 5: | Развитие сотрудничества в сфере предпринима- |
|                 | тельства на межрегиональном уровне.          |
L-----------------+-----------------------------------------------

             IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Для   успешного    решения    проблем,    представленных    выше,
представляется целесообразным программу  развития  малого  и  среднего
предпринимательства    сформировать    по    следующим    приоритетным
направлениям:
     - Формирование  законодательной  базы  государственной  поддержки
предпринимательства
     Совершенствование         действующего          законодательства,
регламентирующего развитие предпринимательства в области. Подготовка и
принятие   региональных   законов,   постановлений   и    распоряжений
Губернатора   области,   касающихся   развития    предпринимательства,
устранения барьеров на пути  развития  предпринимательства,  элементов
инфраструктуры поддержки предпринимательства.
     - Формирование      организационной      структуры      поддержки
предпринимательства на уровне области
     Дальнейшее развитие перечня услуг для предпринимателей со стороны
действующих структур поддержки предпринимательства. Выработка  решений
по   повышению   эффективности   системы    поддержки    и    развития
предпринимательства.
     Формирование    положительного     общественного     мнения     о
предпринимательстве.
     - Подготовка кадров для предпринимательства
     Методическое и организационное содействие в обучении специалистов
различных специальностей для предпринимательской сферы.
     - Финансовое обеспечение предпринимательских программ и проектов
     Финансирование       муниципальных       программ       поддержки
предпринимательства; формирование  уставных  капиталов  действующих  и
создаваемых структур поддержки предпринимательства, пилотных  проектов
по   реструктуризации;    формирование    источников    финансирования
мероприятий программы за  счет  средств,  полученных  от  эффективного
использования   государственной   и    муниципальной    собственности,
переданной на согласованных условиях в управление структурам поддержки
предпринимательства, являющимся подрядчиками по реализации мероприятий
программы
     - Взаимодействие  со  средой  формирования   предпринимательства,
реструктуризация крупных предприятий, консалтинг
     Обеспечение предпринимателей услугами в сфере  консультационного,
информационного, аналитического обеспечения и т.д.
     - Реализация  специализированных  программ  и  проектов  в  сфере
предпринимательства
     Обеспечение    дополнительных    возможностей    для     развития
предпринимательского сектора экономики Владимирской области.
     - Сотрудничество в сфере предпринимательства  на  межрегиональном
уровне
     Повышение эффективности систем поддержки предпринимательства.
     Тиражирование  положительного  опыта   по   реализации   пилотных
проектов и программ поддержки и развития предпринимательства.

            V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

     5.1. Механизм  направления  бюджетных   средств   на   реализацию
мероприятий  государственной  программы  развития  малого  и  среднего
предпринимательства

     5.1.1. Механизм  направления  бюджетных  средств  на   реализацию
базовых  мероприятий  государственной  программы  развития  малого   и
среднего предпринимательства. (ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ИМЕЮЩИХСЯ В НАЛИЧИИ)

     Порядок направления  средств  областного  бюджета  на  реализацию
базовых   мероприятий   программы   развития   малого    и    среднего
предпринимательства во Владимирской области  на  очередной  финансовый
год включает в себя следующие этапы:

   ---------------------------------------------------------|
--|x 1. Разработка государственной программы развития малого|
| | и среднего предпринимательства.                         |
| L-----------------------------T---------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 2. Утверждение Законодательным Собранием области прог- |
| | раммы, одобренной коллегией администрации области.     |
| L-----------------------------T---------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 3. Включение Законодательным Собранием области отдель- |
| | ной строки "Государственная программа развития малого  |
| | и среднего предпринимательства..." в расходную часть   |
| | областного бюджета Владимирской области на очередной   |
| | финансовый год.                                        |
| L-----------------------------T---------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 4. Заключение договора между ГФУ администрации области |
| | и ВОФПМП по направлению средств облбюджета для финанси-|
| | рования мероприятий, предусмотренных утвержденной прог-|
| | раммой развития малого и среднего предпринимательства  |
| | во Владимирской области.                               |
| L-----------------------------T---------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 5. В соответствии с решениями Попечительского Совета   |
| | направление на конкурсной основе средств облбюджета на |
| | финансирование конкретных мероприятий программы.       |
| L-----------------------------T---------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 6. Ежегодное предоставление в Законодательное Собрание |
L-| области доклада о состоянии и развитии предприниматель-|
  | ства, включая отчет об использовании средств областного|
  | бюджета, выделенных на эти цели.                       |
  L---------------------------------------------------------

     5.1.2. Механизм  направления  бюджетных  средств  на   реализацию
мероприятий    перспективного    развития    малого     и     среднего
предпринимательства. (ЗА  СЧЕТ  ПРИВЛЕЧЕНИЯ  ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ  БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ)

     Порядок направления  средств  областного  и  других  бюджетов  на
реализацию  перспективных  мероприятий  программы  развития  малого  и
среднего предпринимательства  во  Владимирской  области  на  очередной
финансовый год включает в себя следующие этапы:

   ---------------------------------------------------------|
--|x 1. Разработка государственной программы развития малого|
| | и среднего предпринимательства.                         |
| L-----------------------------T----------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 2. Утверждение Законодательным Собранием области госу- |
| | дарственной программы развития малого и среднего пред- |
| | принимательства.                                       |
| L-----------------------------T---------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 3. Утверждение Законодательным Собранием области от-   |
| | дельной строки "Государственная программа развития ма- |
| | лого и среднего предпринимательства..." в расходную    |
| | часть областного бюджета Владимирской области на оче-  |
| | редной финансовый год.                                 |
| L----------T------------------------------T---------------
|            |                              |
| ---------- x ----------| ---------------- x -------------|
| | 4а. Другие источники | | 4б. Заключение договора между |
| | финансовых и матери- | | ГФУ администрации области и   |
| | ально - технических  | | ВОФПМП по направлению средств |
| | средств, средства    | | облбюджета для финансирования |
| | самофинансирования   | | мероприятий, предусмотренных  |
| L----------T------------ | утвержденной программой разви-|
|                          | тия малого и среднего предпри-|
|                          | нимательства.                 |
|                          L----------------T---------------
|            |                              |
| ---------- x ---------------------------- x -------------|
| | 5. Направление через ВОФПМП (через иных подрядчиков),  |
| | в рамках решений Попечительского Совета, средств обл-  |
| | бюджета (иных источников финансовых и материально -    |
| | технических средств) на финансирование конкретных ме-  |
| | роприятий программы.                                   |
| L-----------------------------T---------------------------
|                               |
| ----------------------------- x -------------------------|
| | 6. Ежегодное предоставление в Законодательное Собрание |
L-| доклада о состоянии и развитии предпринимательства,    |
  | включая отчет об использовании средств областного бюд- |
  | жета, выделенных на эти цели.                          |
  L---------------------------------------------------------


          VI. МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И
                     СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

-------T----------------------------T-----------------------T----------T-------------T-------------------------------------------|
| N    |             Меры поддержки | Ожидаемые результаты  | Ответст- | Сроки       |Источники и объемы финансирования          |
| п/п  |                            |                       | венные   |             | (тыс. руб.)                               |
|      |                            |                       | исполни- +------T------+----------------T--------------T-----------+
|      |                            |                       | тели     |Начало|Окон- | Средства       | Средства     | Дополнит. |
|      |                            |                       |          |      |чание | бюджета        | других       | средства  |
|      |                            |                       |          |      |      |                | источников   | бюджетов  |
|      |                            |                       |          |      |      +--------T-------+-------T------+           |
|      |                            |                       |          |      |      | обл.   | мун.  |прочие | обл. |           |
|      |                            |                       |          |      |      |        |       |источн | фонд |           |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+------+-----------+
|    1 |                          2 |                     3 |        4 |    5 |    6 |      7 |     8 |     9 |   10 |    11     |
L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+------+------------
     6.1. Формирование законодательной базы поддержки малого и среднего предпринимательства
-------T----------------------------T-----------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------|
|6.1.1.| Мониторинг нормативно -    | Уточнение тенденций,  | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | правовых актов Владимир-   | а также существующих  | ВОФПМП   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ской области, в части      | недостатков областной | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | государственной поддержки  | нормативно - правовой | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | малого предприниматель-    | базы поддержки малого | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ства:                      | предпринимательства и | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        | 
|      | - Внесение изменений и до- | прочих нормативно -   | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | полнений в Закон Влади-    | правовых актов.       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        | 
|      | мирской области "О госу-   | Разработка предложе-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | дарственной поддержке ма-  | ний по совершенство-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | лого предпринимательства   | ванию, устранению     |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | во Владимирской области".  | противоречий норма-   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - Предложения по внесению  | тивно - правовой базы |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | изменений и дополнений в   | регулирования пред-   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | Закон Владимирской области | принимательской дея-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | "О введении на территории  | тельности и государ-  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | Владимирской области еди-  | ственной поддержки    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ного налога на вмененный   | предпринимательства   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | доход для определенных ви- | в регионе.            |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | дов деятельности".         |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.1.2 | Разработка и экспертиза    | Выработка направлений | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - | -        |
|      | проекта областной програм- | и мер поддержки пред- | ВОФПМП   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | мы развития малого и сред- | принимательства на    | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | него предпринимательства   | последующий период.   | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | на последующий период.     |                       | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | РФ, ТПП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|      |                            | Итого -               |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
     6.2. Формирование организационной структуры развития малого и среднего предпринимательства на уровне области
-------T----------------------------T-----------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------|
|6.2.1.| Проведение рабочих встреч, | Формирование положи-  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |    10 |     - |    10 | -        |
|      | семинаров, заседаний и     | тельного обществен-   | ВОФПМП   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | "круглых столов" по проб-  | ного мнения о пред-   | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | лемам предпринимательства. | принимательстве;      | ВИТЦ,    |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | повышение информиро-  | ММЦ,     |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | ванности обществен-   | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | ности о проблемах     | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | предпринимательства.  | РФ, ТПП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.2.2 | Содействие развитию реги-  | Развитие комплексной  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |   400 |     - |    70 | -        |
|      | ональных объектов инфра-   | инфраструктуры под-   | ВОФПМП   | 2003 |      |        |   500 |       |    85 |          |
|      | структуры по поддержке     | держки предпринима-   | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | предпринимательства:       | тельства.             | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ВОФПМП, ОАПП, ВИТЦ, ММЦ.   |                       | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | РФ, ТПП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Создание системы ин-   | Обеспечение предпри-  | МФПМП,   | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - | 500      |
|6.2.3 | формационного обслуживания | нимательства необхо-  | ЦПП, ТПП | 2003 |      |        |       |       |       | 300      |
|      | предпринимательства.       | димой для его деятель-| (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | ности и развития ин-  | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |       
|      |                            | формацией.            |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Поддержка средств      | Укрепление материаль- | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      100 |
|6.2.4 | массовой информации, спе-  | ной базы специализи-  | ВОФПМП,  | 2003 |      |        |       |       |       |      100 |
|      | циализирующихся на проб-   | рованных периодиче-   | Управле- |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | лемах предпринимательства. | ских изданий, увели-  | ние об-  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | чение тиража и каче-  | ществен- |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | ства публикуемых ма-  | ных свя- |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | териалов по пробле-   | зей и    |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | мам бизнеса и инфор-  | СМИ (по  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | мации, необходимой    | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | предпринимателям.     |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Создание системы ре-   | Устранение админи-    | КУГИ,    | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      100 |
|6.2.5 | гистрации и оформления     | стративных барьеров   | КУМИ,    | 2003 |      |        |       |       |       |      100 |
|      | сделок с недвижимостью по  | при реализации сде-   | ЦПП, ЦР  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | принципу "Одно окно".      | лок с недвижимостью.  | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Развитие системы услуг | Создание дополнитель- | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      100 |
|6.2.6 | по принципу "Бизнес для    | ных благоприятных ус- | КУГИ,    | 2003 |      |        |       |       |       |      100 |
|      | бизнеса", создание бизнес  | ловий для развития    | УП, ВТУ  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - центров, технопарков,    | предпринимательства.  | МАП РФ,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | техноцентров.              |                       | КДМП, ТПП|      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|      |                            | Итого: 2475           |          |      |      | -      | 910   | -     | 165   |     1400 |
L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
     6.3. Подготовка кадров
-------T----------------------------T-----------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------|
|6.3.1 | Информационное обеспечение | Повышение квалификации| ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      |    25 | -     |    50 |    -     |
|      | предпринимателей и других  | кадров.               | ВОФПМП   | 2003 |      |        |    30 |       |    60 |          |
|      | заинтересованных лиц по    |                       | ВОАПП, УТ|      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | возможностям обучения и    |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | повышения квалификации в   |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | образовательных структурах |                       |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - руководителей и персонала|                       |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | структур, занимающихся     |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | поддержкой предпринима-    |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | тельства;                  |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - кадров структур поддержки|                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | предпринимательства;       |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - консультантов;           |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - предпринимателей.        |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.3.2 | Организация семинаров для  | Обучение рыночным     | ВОАПП,   | 2002 | 2003 | -      |    40 |    50 |    50 | -        |
|      | руководителей и кадров ре- | подходам к производ-  | ЦПП, ВТУ | 2003 |      |        |    60 |    50 |    60 |          |
|      | структурируемых предприятий| ству и реализации     | МАП РФ,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | по проблемам маркетинга,   | продукции.            | ТПП      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | рекламы, финансов, менедж- |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | мента и пр.                |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.3.3 | Подготовка учебно - мето-  | Создание условий по   | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     |    50 | -        |
|      | дических и справочных ма-  | консалтинговому и ин- | ВОФПМП   | 2003 |      |        |       |       |    60 |          |
|      | териалов по ведению пред-  | формационному обеспе- | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | принимательской деятель-   | чению предпринимате-  | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ности.                     | лей.                  | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Разработка и тиражиро- | Повышение эффективнос-| ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      100 |
|6.3.4 | вание учебно - методической| ти обучения предприни-| ВОФПМП,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | и учебной литературы по    | мателей основам пред- | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | основам предприниматель-   | принимательской дея-  | МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ской деятельности для      | тельности на основе   | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | предпринимателей.          | обеспечения их учеб-  | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | но - методической и   | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | учебной литературой.  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Участие в организации  | Подготовка руководите-| ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      200 |
|6.3.5 | повышения квалификации и   | лей и специалистов му-| ВОФПМП,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |   
|      | профессиональной перепод-  | ниципальных органов   | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | готовки муниципальных слу- | власти по вопросам уп-| МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | жащих, специализирующихся  | равления развитием    | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | в области управления пред- | предпринимательства   | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | принимательской деятель-   | путем проведения крат-| согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ностью.                    | косрочных семинаров.  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | Повышение эффективнос-|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | ти государственной    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | поддержки предпринима-|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | тельства через повыше-|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | ние профессионального |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | уровня подготовки му- |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | ниципальных служащих, |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | специализирующихся в  |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                            | этой области.         |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Создание системы подго-| Создание эффективной  | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     |      300 |
|6.3.6 | товки и повышения квалифи- | системы подготовки и  | ВОФПМП,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | кации специалистов сферы   | повышения квалифика-  | ВОАПП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | предпринимательства:       | ции кадров сферы пред-| МФПМП,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - областной заказ на под-  | принимательства.      | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | готовку специалистов в     |                       | РФ, УТ,  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | системе ПТУ;               |                       | ОБР. УЧР.|      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - отраслевой заказ на под- |                       | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | готовку специалистов в     |                       | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | системе образования, в     |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | частности в сфере бытового |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | обслуживания;              |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | - открытие факультета (ка- |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | федры) предпринимательства |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | на базе одного из высших   |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | учебных заведений города   |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | Владимира.                 |                       |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|      |                            | Итого: 1185           |          |      |      | -      |   155 |   100 |   330 |      600 |
L------+----------------------------+-----------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------

     --------------------------------
     <*> Выделение средств в виде помещений,  оргтехники  и  т.д. для
вновь создаваемых муниципальных фондов.

     6.4. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого и
     среднего предпринимательства
-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------|
|6.4.1.| Наполнение областного фонда    | Финансовое обеспе-| ГФУ (по  | 2002 | 2003 |   1500 |   700 |     - |     - |    -     |
|      | поддержки малого предпри-      | чение реализации  | согл.)   | 2003 |      |   2000 |  1000 |       |       |          |
|      | нимательства финансовыми       | программы.        |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | средствами для организации     |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | финансирования мероприятий     |                   |          |      |      |  -     | -     | -     | -     | -        |
|      | программы поддержки малого     |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | и среднего предприниматель-    |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ства в форме бюджетных кре-    |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | дитов, субсидий и субвен-      |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ций.                           |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.4.2.| Развитие механизмов гаран-     | Расширение круга  | ГФУ (по  | 2002 | 2003 |   1500 |  1000 | -     | -     | -        |
|      | тий.                           | мероприятий, полу-| согл.)   |      |      |   <**> |  <**> |       |       |          |
|      |                                | чающих кредитно - |          | 2003 |      |   2000 |  1500 |       |       |          |
|      |                                | финансовую под-   |          |      |      |   <**> |  <**> |       |       |          | 
|      |                                | держку за счет    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                                | привлечения прочих|          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                                | источников финан- |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                                | сирования.        |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.4.3.| Организация финансирования     | Создание новых и  | ВОФПМП   | 2002 | 2003 |      - |   400 | -     |  1000 | -        |
|      | пилотных проектов особой зна-  | расширение сущест-| ГФУ, ВИТЦ| 2003 |      |        |   600 |       |  1500 |          |
|      | чимости.                       | вующих произ-     | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | водств.           | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.4.4.| Содействие муниципальным фон-  | Создание новых и  | ВОФПМП   | 2002 | 2003 | -      |   500 | -     |  1200 | -        |
|      | дам в финансировании программ  | расширение сущест-| ГФУ, ЦПП | 2003 |      |        |   700 |       |  1855 |          |
|      | и проектов.                    | вующих произ-     | (по      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                                | водств, увеличе-  | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      |                                | ние занятости.    |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.4.5.| Участие областного фонда под-  | Расширение сети   | ЦПП,     | 2002 | 2003 | -      |   200 |    80 |    80 | -        |
|      | держки малого предприниматель- | муниципальных     | ВОФПМП   | 2003 |      |        |   300 |   120 |   100 |          |
|      | ства в формировании уставных   | структур поддерж- | ГФУ,     |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | капиталов существующих и вновь | ки предпринима-   | ВТУ МАП  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | создаваемых структур поддержки | тельства.         | РФ (по   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | предпринимательства.           |                   | согл.)   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
L------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------

     --------------------------------
     <**> - На средства фонда гарантий должны быть привлечены средства из иных 
источников в соотношении 1:3.

-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------|
|      |                                | Итого: 12835      |          |      |      |   7000 |  6900 |   200 |  5735 | -        |
|      |                                |                   |          |      |      | на-    |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      | прав-  |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      | лено в |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      | ОФПМ   |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      | Псм.   |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      | пп.    |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      | 6.4.1  |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      | 6.4.2  |       |       |       |          |
L------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+-----------
     6.5. Взаимодействие со средой формирования малого и среднего предпринимательства, реструктуризация кризисных предприятий,
                                                       консалтинг
-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------|
|6.5.1.| Обеспечение всем заинтересо-   | Стабилизация ра-  | Отрасл.  | 2002 | 2003 | -      |    40 | -     |    50 | -        |
|      | ванным предприятиям возмож-    | боты предприятий, | подр-ния | 2003 |      |        |    50 |       |    60 |          |
|      | ностей проведения реструктури- | создание предпри- | админист-|      |      | -      | -     | -     | -     | -        | 
|      | зационных мероприятий с исполь-| ятий сферы пред-  | рации об-|      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | зованием разработанных и опро- | принимательства в | ласти,   |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | бованных механизмов.           | результате ре-    | МСУ (по  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | Техническое обеспечение работы | структуризации    | согл.),  |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | координационной группы по ре-  | крупных.          | ЦПП      |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | формированию предприятий, на-  |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | ходящихся в кризисном состо-   |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | янии.                          |                   |          |      |      | -      | -     | -     | -     | -        |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.2.| Создание условий для участия   | Привлечение до-   | Отрасл.  | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | предприятий сферы предпринима- | полнительных ре-  | подр-ния |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тельства в областном и муни-   | сурсов для рас-   | админист-|      |      |        |       |       |       |          |
|      | ципальном заказах.             | ширения произ-    | рации об-|      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | водства субъек-   | ласти (по|      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | тами предприни-   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | мательства.       |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.3.| Участие в организации выставок | Продвижение про-  | ТПП,     | 2002 | 2003 | -      | 5     | 50    | 10    | -        |
|      | и ярмарок для субъектов пред-  | дукции предприни- | ВОФПМП   | 2003 |      |        | 5     | 50    | 10    |          |
|      | принимательства.               | мательства Влади- | ВИТЦ,    |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | мирской области.  | ДВЭС,    |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.4.| Содействие в подготовке биз-   | Повышение сотруд- | Отрасл.  | 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | нес - планов, инвестиционных   | ничества субъек-  | подраз-  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | проектов и направление их на   | тов предпринима-  | деления  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | конкурсы.                      | тельства.         | адм-ции  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | области, |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | ТПП, МСУ |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.5.| Создание и поддержка предпри-  | Поддержка научно  | ВИТЦ, ВТУ| 2002 | 2003 | -      | -     |   600 |    70 | -        |
|      | ятий сферы предпринимательства,| - технического    | МАП РФ   | 2003 |      |        |       |   800 |    90 |          |
|      | использующих наукоемкие техно- | направления в     | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      | логии.                         | предприниматель-  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | стве.             |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.6.| Информационно - статистическое | Создание системы  | Владимир-| 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | обеспечение государственной    | информационно -   | ский об- |      |      |        |       |       |       |          |
|      | политики в области поддержки   | статистического   | ластной  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | предпринимательства.           | обеспечения го-   | комитет  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | сударственной     | гос. ста-|      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | политики.         | тистики  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | согл.),  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | ЦПП      |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.7.| Анализ и прогнозирование эконо-| Повышение эффек-  | ЦПП, Вла-| 2002 | 2003 | -      | -     | -     | -     | -        |
|      | мического развития сектора ма- | тивности и досто- | димирский|      |      |        |       |       |       |          |
|      | лого предпринимательства по    | верности прогноз- | областной|      |      |        |       |       |       |          |
|      | данным областного комитета го- | ных показателей   | комитет  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | сударственной статистики, раз- | по разделу "малое | гос. ста-|      |      |        |       |       |       |          |
|      | работка предложений в прогноз  | предприниматель-  | тистики  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | развития области на среднесроч-| ство" в сводном   | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ную и долгосрочную перспективы.| прогнозе развития | согл.).  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | Владимирской об-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ласти в 2002-2003 |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | годах.            |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.8.| Подготовка ежегодных экономи-  | Информационная    | ЦПП      | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |        - |
|      | ческих обзоров о состоянии ма- | поддержка принятия|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | лого предпринимательства Вла-  | решений органами  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | димирской области для коллегии | исполнительной и  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | администрации и Законодатель-  | законодательной   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ного Собрания области.         | власти, ответст-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | венными за разра- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ботку и реализа-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | цию государствен- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ной политики в    |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | области развития  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | малого предприни- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | мательства.       |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.9.| Обеспечение ведения Реестра    | Проведение комп-  | ЦПП, ИКО | 2002 | 2003 |      - |    80 |     - |   110 |        - |
|      | субъектов малого предпринима-  | лекса мер по про- | админи-  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тельства в соответствии с      | граммному, техни- | страции  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | Законом Владимирской области "О| ческому и методи- | области, |      |      |        |       |       |       |          |
|      | государственной поддержке ма-  | ческому сопровож- | МСУ (по  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | лого предпринимательства во    | дению реестра     | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | Владимирской области".         | субъектов МП.     |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.10| Создание совместных с ВГТРК    | Формирование      | ВГТРК    | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |        - |
|      | "Владимир" тематических передач| благоприятного    | "Влади-  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | с целью освещения вопросов     | общественного     | мир" (по |      |      |        |       |       |       |          |
|      | предпринимательства, его роли  | мнения о предпри- | согл.),  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | в развитии экономики области,  | нимательской дея- | ЦПП      |      |      |        |       |       |       |          |
|      | пропаганды лучшего опыта пред- | тельности и попу- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | принимательской деятельности   | ляризации имиджа  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | и политики администрации по его| предпринимателя.  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | поддержке и развитию.          |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.11| Разработка электронно -        | Обеспечение поль- | ЦПП, ИКО | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |   150 |        - |
|      | выставочной системы для        | зователей Интернет| админист-|      |      |        |       |       |       |          |
|      | предпринимательства.           | во Владимирской   | рации,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | области, других   | ММЦ, ВО  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | регионах Россий-  | ФПМП (по |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ской Федерации и  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | зарубежных странах|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | информацией о воз-|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | можностях пред-   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | принимательства   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | Владимирской об-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ласти.            |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.12| Актуализация баз данных по     | Расширение су-    | ЦПП, ТПП,| 2002 | 2003 |      - |     - |     - |    50 |        - |
|      | предпринимательству.           | ществующих и со-  | ММЦ, ВО  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | здание необходи-  | ФПМП (по |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | мых баз данных по | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ству.             |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.13| Предоставление консультацион-  | Организация сис-  | ЦПП, ВО  | 2002 | 2003 |      - |    80 |     - |    80 |        - |
|      | ных услуг предпринимателям по  | темного консуль-  | ФПМП,    | 2003 |      |        |    90 |       |    90 |          |
|      | ведению предпринимательской    | тационного обес-  | ММЦ,     |      |      |        |       |       |       |          |
|      | деятельности.                  | печения.          | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | ТПП, ВТУ |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | МАП РФ   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|6.5.14| Мониторинг муниципальных орга- | Создание и разви- | ЦПП, МСУ,| 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |        - |
|      | нов власти в вопросах создания,| тие предпринима-  | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | развития и становления местных | тельского сектора | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | систем поддержки предпринима-  | экономики на мес- | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тельства:                      | тах.              |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - содействие в разработке муни-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ципальных программ поддержки   |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | малого и среднего предпринима- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тельства;                      |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - содействие в создании и ста- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | новлении местных фондов под-   |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | держки предпринимательства;    |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - содействие в создании и ста- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | новлении общественных объеди-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | нений, союзов, ассоциаций и    |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | т.д. предпринимателей.         |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Проведение объединительных | Формирование поло-| ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      200 |
|6.5.15| съездов, конференций, "круглых | жительного общест-| ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |      100 |
|      | столов" по вопросам поддержки  | венного мнения о  | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |          
|      | и развития предпринимательства.| предприниматель-  | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | стве;             | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | Повышение информи-| РФ, ТПП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | рованности общест-| (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ва о проблемах    | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | Выработка рекомен-|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | даций по созданию |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | благоприятных ус- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ловий для развития|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Увеличение числа реформи-  | Стабилизация рабо-| ЦПП, МСУ | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      600 |
|6.5.16| руемых предприятий за счет со- | ты предприятий,   | (по      | 2003 |      |        |       |       |       |      600 |
|      | здания в муниципальных образо- | создание предпри- | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ваниях координационных групп   | нимательства в ре-|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | по вопросам несостоятельности. | зультате реструк- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | туризации крупных.|          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|      |                                | Итого: 4120       |          |    - |  350 |   1500 |   770 |  1500 |       |          |
L------+--------------------------------+-------------------+------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
     6.6. Реализация специализированных программ в сфере малого  и среднего предпринимательства
-------T--------------------------------T-------------------T----------T------T------T--------T-------T-------T-------T----------|
|<*>   | Содействие в реализации на     | Внедрение специа- |       ВО | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |     1000 |
|6.6.1 | территории области специализи- | лизированных меха-| РАРМСП,  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | рованных региональных и муници-| низмов развития и | АТ и П,  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | пальных проектов, программ под-| поддержки предпри-| ТПП (по  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | держки и развития малого и     | нимательства в    | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | среднего предпринимательства,  | территориях с раз-|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | представленных общественными   | ным уровнем разви-|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | объединениями и ассоциациями   | тия предпринима-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | предпринимательства:           | тельства и инфра- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Совершенствование и разработ-| структуры его под-|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ка механизмов формирования ры- | держки для после- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ночного пространства;          | дующего распрост- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Разработка механизмов для    | ранения получен-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | размещения субъектов предпри-  | ного опыта в тер- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | нимательства на незадействован-| риториях с анало- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ных нежилых и производственных | гичным уровнем    |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | помещениях, находящихся в соб- | развития. Расшире-|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ственности муниципальных орга- | ние сотрудничества|          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | нов власти; | органов государст|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |     
|      | - Создание в 2002-2003 годах   | венной власти с   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | советов по вопросам развития   | общественными     |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | предпринимательства в муници-  | структурами пред- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | пальных образованиях области;  | принимательства.  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Обмен опытом по поддержке    |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | предпринимательства;           |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |        
|      | - Создание культурно - делово- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | го центра для предпринимателей |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Центрального дома предприни- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | мателя;                        |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Предоставление комплекса     |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | бесплатных услуг по государст- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | венной регистрации вновь созда-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ваемых субъектов предпринима-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тельства;                      |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Проведение ежегодного общего-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | родского конкурса и выставки   |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | "Владимирский предприниматель";|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Финансовое обеспечение проек-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тов предпринимательства путем  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | предоставления инвестиций под  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | гарантии областной администра- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ции. Проект "Организация мелко-|                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | розничной торговли на ФАД М-7  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | Волга-1", проходящей по терри- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тории Петушинского района;     |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | - Финансовая поддержка венчур- |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ных проектов предприниматель-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ства.                          |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Подбор и продвижение биз-  | Создание новых и  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |     -  |     - |   800 |     - |     1000 |
|6.6.2.| нес - проектов высокой доход-  | расширение сущест-| ВОФПМП   |2003  |      |        |       |  1000 |       |     1500 |
|      | ности, привлекательных для     | вующих произ-     | (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      | частных инвесторов.            | водств, увеличение| согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | занятости.        |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | Создание системы оказания      |  Расширение кре-  | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |   100 |     - |      100 |
|6.6.3.| полномасштабных лизинговых     | дитно - финансовой| ВОФПМП,  | 2003 |      |        |       | 150   |       |      150 |
|      | услуг предпринимательским про- | поддержки предпри-| ОМВ (по  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ектам.                         | нимателей.        | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |        
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Организация и реализация   | Совершенствование | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |     1000 |  
|6.6.4.| мероприятий по созданию корпо- | инфраструктуры    | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | рации структур поддержки пред- | поддержки и разви-| ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | принимательства.               | вития предпринима-| МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | тельства.         | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Создание системы подрядных | Повышение пара-   | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      700 |
|6.6.5.| работ по реализации пилотных   | метров эффектив-  | ВОФПМП,  | 2003 |      |        |       |       |       |     1200 |
|      | программ и проектов поддержки  | ности работы дей- | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | и развития предпринимательской | ствующих и вновь  | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | деятельности с обеспечением    | создаваемых струк-| ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | заданных параметров экономиче- | тур поддержки     | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ской эффективности.            | предприниматель-  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Проект по развитию фран-   | Использование до- | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      550 |
|6.6.6.| чайзинговых схем, в том числе  | полнительных воз- | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | во взаимодействии малых, сред- | можностей для     | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | них и крупных предприятий.     | развития предпри- | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | нимательства.     | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Проект по обеспечению во-  | Механизмы для по- | ЦПП,     | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      550 |
|6.6.7.| влечения неиспользуемых объек- | вышения эффектив- | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | тов государственной собствен-  | ности использова- | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ности расположенных на террито-| ния объектов го-  | МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | рии Владимирской области с ис- | сударственной соб-| ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | пользованием преимуществ пред- | ственности в каче-| РФ, КУГИ |      |      |        |       |       |       |          |
|      | приятий малых и средних форм.  | стве экономической| (по      |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | базы оказания     | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | практической иму- |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | щественной под-   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | держки субъектам  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | предприниматель-  |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ства.             |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Обеспечение расширения     | Продвижение това- | ММЦ, ТПП | 2002 | 2003 |      - |     - |   100 |     - |      300 |
|6.6.8.| межрегиональных деловых связей | ров и услуг на    | (по      | 2003 |      |        |       |       |       |      300 |
|      | предпринимательства, в том     | рынки других ре-  | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
|      | числе активизация поставок     | гионов.           |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | продукции через межрегиональ-  |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
|      | ный маркетинговый центр.       |                   |          |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|<*>   | <*> Создание областного инно-  | Совершенствование | ЦПП,     | 2003 | 2003 |        |     - |   300 |     - |      600 |
|6.6.9 | вационного союза предпринима-  | предприниматель-  | ВОФПМП,  |      |      |        |       |       |       |          |
|      | телей.                         | ства в научно -   | ВОАПП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | инновационной сфе-| МФПМП,   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                | ре.               | ВТУ МАП  |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | РФ (по   |      |      |        |       |       |       |          |
|      |                                |                   | согл.)   |      |      |        |       |       |       |          |
+------+--------------------------------+-------------------+----------+------+------+--------+-------+-------+-------+----------+
|      |                                | Итого: 11400      |          |    - |    - |   2450 |     - |  8950 |       |          |
L------+--------------------------------+-------------------+------------------------+--------+-------+-------+-------+-----------
     6.7. Сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства на межрегиональном уровне
-------T---------------------------------T------------------T-----------T------T------T--------T-------T-------T-------T---------|
|<*>   | <*> Участие в организации выста-| Стимулирование   | ЦПП,      | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      10 |
|6.7.1 | вок - ярмарок продукции субъек- | развития предпри-| ВОФПМП,   |      |      |        |       |       |       |         |
|      | тов предпринимательства на меж- | нимательства на  | ВОАПП,    |      |      |        |       |       |       |         |
|      | региональном уровне.            | межрегиональном  | ВТУ МАП   |      |      |        |       |       |       |         |
|      |                                 | уровне.          | РФ, ТПП   |      |      |        |       |       |       |         |
|      |                                 |                  | (по согл.)|      |      |        |       |       |       |         |
+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+
|<*>   | <*> Организационные мероприятия | Налаживание меж- | ММЦ, ЦПП, | 2002 | 2003 |      - |     - |     - |     - |      10 |
|6.7.2 | по распространению положитель-  | региональных де- | ВОФПМП,   | 2003 |      |        |       |       |       |      10 |
|      | ного опыта развития предприни-  | ловых связей в   | ВОАПП,    |      |      |        |       |       |       |         |
|      | мательства на межрегиональном   | сфере предприни- | ТПП, ВТУ  |      |      |        |       |       |       |         |
|      | уровне.                         | мательства.      | МАП РФ    |      |      |        |       |       |       |         |
|      |                                 |                  | (по согл.)|      |      |        |       |       |       |         |
+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+
|      |                                 | Итого: 30        |           |      |      |      - |     - |     - |     - |      30 |
+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+
|      |                                 | ВСЕГО по базовым |           |      |      |   7000 |  8315 |  1800 |  7000 |       - |
|      |                                 | мероприятиям:    |           |      |      | учтено |       |       |       |         |
|      |                                 | 17115            |           |      |      | в      |       |       |       |         |
|      |                                 |                  |           |      |      | строке |       |       |       |         |
|      |                                 |                  |           |      |      | N 10   |       |       |       |         |
+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+
|      |                                 | ВСЕГО по меропри-|           |      |      |      - |     - |  2450 |     - |   12480 |
|      |                                 | ятиям перспектив-|           |      |      |        |       |       |       |         |
|      |                                 | ного развития:   |           |      |      |        |       |       |       |         |
|      |                                 | 14930            |           |      |      |        |       |       |       |         |
+------+---------------------------------+------------------+-----------+------+------+--------+-------+-------+-------+---------+
| ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ:                       |            32045 |         - |      |      |        |   8315|  1800 |  7000 |   12480 |       
|                                        |                  |           |      |      |        |       |       | +2450 |  - 6240 |
|                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |  - мун. |
|                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |   бюдж. |
|                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |  - 6240 |
|                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |  - обл. |
|                                        |                  |           |      |      |        |       |       |       |   бюдж. |
L----------------------------------------+--------------------------------------------+--------+-------+-------+-------+----------

     Примечание. Финансирование  мероприятий  перспективного  развития
подлежит осуществлению в случае реализации мероприятий и  проектов  по
эффективному использованию государственного, муниципального имущества.

                 VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Реализацию    Программы    определяют     следующие     источники
финансирования:
     - бюджет  Владимирской  области  -   средства   предусматриваются
отдельной строкой на реализацию мероприятий программы  государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства на предстоящий  период
- субсидии, субвенции, кредиты,  гарантии  по  кредитам  (см.  паспорт
программы);
     - муниципальные  бюджеты  городов   и   районов   области   (иных
муниципальных образований) - средства предусматриваются на  реализацию
мероприятий программы  государственной  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства  на  предстоящий  период  -  субсидии,  субвенции,
гарантии по кредитам  (по  согласованию,  на  условиях  паритета,  см.
паспорт программы);
     - часть доходов от эффективного использования  государственной  и
муниципальной собственности, переданной на  согласованных  условиях  в
управление структурам поддержки малого и среднего предпринимательства,
являющимся  подрядчиками  по  реализации  мероприятий  программы   (по
согласованию);
     - иные привлеченные  источники  -  обеспечивается  мультипликация
средств  областного  и   муниципальных   бюджетов,   направленных   на
реализацию программы (по согласованию, см. паспорт программы).
     В случае отсутствия средств областного бюджета,  необходимых  для
реализации предусмотренных в  разделе  VI  Программы  мероприятий,  их
финансирование  приобщается  к  финансированию  мероприятий  в  рамках
Программы на следующий финансовый год.
     При формировании проекта  бюджета  на  очередной  финансовый  год
Центр  поддержки   предпринимательства   на   основании   утвержденной
Программы совместно с ответственными исполнителями формирует бюджетную
заявку, в которой указываются конкретные расчеты и  сметная  стоимость
предполагаемых мероприятий.
     Контроль  за  расходованием  бюджетных  средств   и   выполнением
программных мероприятий  осуществляется  в  установленном  действующим
законодательством порядке. Потребность финансирования на  весь  период
Программы оценивается в размере 32045 тыс. рублей, в том числе:
     - средства областного бюджета - 13240 тыс. руб.;
     - средства   муниципальных   бюджетов   14555   тыс.   руб.   (по
согласованию);
     - средства фондов поддержки малого и среднего предпринимательства
и другие привлеченные источники - 4250 тыс. руб. (по согласованию).
     Из них:
     1. При реализации базовых мероприятий Программы:
     - средства областного бюджета - 7000 тыс. руб.;
     - средства  муниципальных  бюджетов  -   8315   тыс.   руб.   (по
согласованию);
     - средства фондов поддержки малого и среднего предпринимательства
и другие привлеченные источники - 1800 тыс. руб. (по согласованию).
     2. При реализации мероприятий перспективного развития на условиях
дополнительного финансирования:
     - средства областного бюджета - 6240 тыс. руб.;
     - средства  муниципальных  бюджетов  -   6240   тыс.   руб.   (по
согласованию);
     - средства фондов поддержки малого и среднего предпринимательства
и другие привлеченные источники - 2450 тыс. руб. (по согласованию).

             VIII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     8.1. В результате реализации  проектов  и  мероприятий  настоящей
программы на 1 рубль средств областного  бюджета  будет  привлечено  6
рублей  иных  источников,  то  есть  на  13240  тыс.  рублей   средств
областного бюджета будет привлечено более 79000  тыс.  рублей  средств
иных источников.
     8.2. Настоящей  программой  предполагается  вложение  средств   в
высокоэффективные проекты с рентабельностью не  менее  20%.  При  этом
область получит:
     - в виде дополнительных налоговых поступлений  от  1000  до  1200
тысяч рублей ежегодно;
     - дополнительно выпуск продукции на сумму  более  6000-6500  тыс.
рублей ежегодно.
     В целом в результате реализации  программы  Владимирская  область
получит:
     - Количество малых предприятий 7300-7500;
     - До 57 тысяч занятых на малых предприятиях;
     - Доля малых предприятий в общем объеме ВРП 9,6-10%;
     - Прирост  доли  малого  бизнеса   в   общем   объеме   налоговых
поступлений  по  области  на  5,5-8%  от  имеющихся   показателей   по
предпринимательству;
     - Самоокупаемость  инфраструктуры  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства.

            ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАЗДЕЛЕ VI ПРОГРАММЫ СОКРАЩЕНИЯ:

--------------------------------------------------------------------
| - Центр поддержки предпринимательства;              | ЦПП;       |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Областной Фонд поддержки малого предприниматель-  | ОФПМП;     |
| ства;                                               |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Главное финансовое управление администрации       | ГФУ;       |
| области;                                            |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Государственно - правовое управление администра-  | ГПУ;       |
| ции области;                                        |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Экономическое управление администрации области;   | ЭУ;        |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Управление промышленности администрации области;  | УП;        |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Департамент внешних экономических связей админи-  | ДВЭС;      |
| страции области;                                    |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Управление жизнеобеспечения и развития инфра-     | УЖиРИ;     |
| структуры администрации области;                    |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Торгово - промышленная палата Владимирской об-    | ТПП;       |
| ласти                                               |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Управление потребительского рынка и услуг админи- | УПРиУ;     |
| страции области;                                    |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Управление по труду администрации области;        | УТ;        |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Департамент строительства и архитектуры админист- | ДСиА;      |
| рации области;                                      |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Информационно - компьютерный отдел администрации  | ИКО;       |
| области;                                            |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Владимирское областное агентство поддержки пред-  | ВОАПП;     |
| принимательства;                                    |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Владимирское территориальное управление МАП РФ;   | ВТУМАП РФ; |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Межрегиональный маркетинговый центр "Владимир -   | ММЦ;       |
| Москва";                                            |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Владимирское отделение Российской ассоциации      | ВО РАРМСП; |
| развития малого и среднего предпринимательства;     |            |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Органы местного самоуправления;                   | МСУ;       |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Комитет по делам молодежной политики;             | КДМ;       |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Центр регистрации сделок с недвижимостью;         | ЦР;        |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Комитет по управлению государственным имуществом; | КУГИ;      |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Комитеты по управлению муниципальным имуществом;  | КУМИ;      |
|-----------------------------------------------------+------------|
| - Муниципальные фонды поддержки малого предпринима- | МФПМП.     |
| тельства.                                           |            |
--------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также