Постановление Администрации Томской области от 06.04.2011 № 96а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 06.04.2011 N 96а


Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на
                маломерных судах в Томской области

      (В редакции Постановлений Администрации Томской области
         от 30.12.2011 г. N 442а; от 28.09.2012 г. N 365а;
                      от 15.04.2013 г. N 162а)


    В соответствии с пунктом 7 статьи 25 Водного кодекса Российской 
Федерации

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания 
на  маломерных  судах  в  Томской  области  согласно  приложению  к  
настоящему постановлению.
    2. Департаменту   по   информационной   политике   и  работе  с  
общественностью  Администрации  Томской  области (Халин) обеспечить 
опубликование настоящего постановления.
    3. Настоящее  постановление вступает в силу по истечении десяти 
дней после дня его официального опубликования.     
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности
Семенченко  В.К.  (В  редакции  Постановления Администрации Томской
области от 28.09.2012 г. N 365а)


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс



                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Администрации
                                       Томской области
                                       от 06.04.2011 N 96а



                              Правила
 пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в
                          Томской области
    (В   редакции   Постановления   Администрации   Томской  области
от 15.04.2013 г. N 162а)                                                                      
                          1. Общие положения                          

    1. Настоящие   Правила   пользования   водными  объектами  для  
плавания  на  маломерных  судах в Томской области (далее – Правила) 
разработаны  в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, 
Кодексом   внутреннего  водного  транспорта  Российской  Федерации,  
Федеральным  законом  от  6  октября  1999 года  N 184-ФЗ "Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации",  постановлениями  Правительства Российской Федерации от 
23.12.2004   N 835  "Об  утверждении  Положения  о  Государственной  
инспекции  по маломерным судам Министерства Российской Федерации по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий  стихийных  бедствий",  от  14.12.2006 N 769 "О порядке 
утверждения Правил охраны жизни людей на водных объектах", приказом 
Министерства   охраны   окружающей   среды   и  природных  ресурсов  
Российской  Федерации от 12.09.95 N 359 "Об утверждении нормативных 
документов  по  упорядочению пользования маломерными судами, базами 
для  их  стоянок,  пляжами и аттестации граждан на право управления 
судами",  приказом  МЧС  России от 29.06.2005 N 502 "Об утверждении 
Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской 
Федерации. (В  редакции Постановления Администрации Томской области
от 11.07.2011 г. N 205а)      
    2. Правила  устанавливают порядок пользования водными объектами 
для  плавания  на  маломерных  судах  и  их  базирования и являются 
обязательными   для   исполнения   на  территории  Томской  области  
физическими и юридическими лицами.
    3. Понятия  и  термины,  используемые в Правилах, применяются в 
значениях,  определенных  Водным  кодексом  Российской  Федерации и 
другими   нормативными   правовыми   актами,  регулирующими  водные  
отношения.
    4. Водные  объекты  используются  для плавания маломерных судов 
без  заключения  договора  водопользования  или  принятия решения о 
предоставлении водного объекта в пользование.      
    5. Использование маломерных судов на водных объектах может быть 
запрещено  в  случаях,  предусмотренных  законодательством,  о  чем  
органы  местного  самоуправления  муниципальных образований Томской 
области в установленном порядке оповещают население.    
    6. Проведение   на   водных   объектах   соревнований,  водных  
праздников,  экскурсий и других массовых мероприятий с привлечением 
маломерных  судов  осуществляется в соответствии с правилами охраны 
жизни   людей   на   водных   объектах,  утверждаемыми  в  порядке,  
определяемом   уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  
власти,  а  также с учетом правил использования водных объектов для 
личных   и   бытовых   нужд,   устанавливаемых   органами  местного  
самоуправления муниципальных образований Томской области.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Томской    области
от 11.07.2011 г. N 205а) 
    7. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных 
судах судоводители маломерных судов обязаны обеспечить безаварийное 
плавание судов и безопасность людей на водных объектах.  
    8. Использование  водных  объектов  для  плавания на маломерных 
судах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта 
от льда) до начала ледостава.          
    9. Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации в области 
административных правонарушений. (В      редакции     Постановления
Администрации Томской области от 11.07.2011 г. N 205а)     

       2. Обеспечение безопасности плавания на маломерных судах       

    10.   Пользование   маломерными   судами  разрешается  после  их
государственной  регистрации  в  реестре маломерных судов, нанесения
бортовых      (регистрационных)      номеров      и     технического
освидетельствования  (осмотра), с соблюдением установленных условий,
норм    и    технических    требований    по   пассажировместимости,
грузоподъемности,   предельной  мощности  и  количеству  двигателей,
допустимой  площади  парусов,  району  плавания,  высоте  волны, при
которой  судно  может  плавать,  осадке, надводному борту, оснащению
спасательными  и  противопожарными  средствами,  сигнальными огнями,
навигационным и другим оборудованием.
    Во  время  плавания на маломерных судах судоводитель и пассажиры
должны  быть  одеты в спасательные жилеты. (В редакции Постановления
Администрации Томской области от 15.04.2013 г. N 162а)
    10-1.  На  маломерных  судах должны находиться следующие судовые
документы:
     1) судовой билет;
     2) список членов экипажа судна (судовая роль).
     Судовой билет   удостоверяет    право   плавания   судна    под
Государственным флагом Российской Федерации, право собственности  на
судно, годность судна к плаванию.
    (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Томской области
от 15.04.2013 г. N 162а)
     11. Выход  в  плавание  маломерных  моторных и парусных судов,
гидроциклов  и управление ими разрешается только в период навигации
при наличии у судоводителей действительных удостоверений (дипломов,
свидетельств)   на   право   управления   этими   судами,  выданных
Государственной   инспекцией   по   маломерным  судам  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий по Томской
области (далее – ГИМС МЧС России по Томской области). (В   редакции
Постановления         Администрации         Томской         области
от 11.07.2011 г. N 205а)
    12. При плавании на маломерных судах запрещается:
    1) управлять маломерным судном:
    не зарегистрированным в установленном порядке;
    не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
    не имеющим бортовых номеров;
    переоборудованным без соответствующего разрешения;
    с  нарушением  норм загрузки, пассажировместимости, ограничений 
по району и условиям плавания;          
    без удостоверения на право управления маломерным судном;
    в состоянии опьянения;
    2) передавать   управление   судном  лицу,  не  имеющему  права  
управления или находящемуся в состоянии опьянения;    
    3) превышать установленную скорость движения;
    4) нарушать  правила  маневрирования, подачи звуковых сигналов, 
нанесения бортовых огней и знаков;         
    5) наносить     повреждения    гидротехническим    сооружениям,    
техническим    средствам,   знакам   судоходной   и   навигационной   
обстановки;
    6) заходить  в  постоянно  или  временно  закрытые для плавания 
районы    без    специального    разрешения    или    преднамеренно    
останавливаться в запрещенных местах;
    7) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором 
или  парусом  и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других 
мест  купания  и  массового  отдыха населения на водных объектах;
    8) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению 
границ  заплыва  на  пляжах и других организованных местах купания; 
    9) перевозить   на   судне   детей   дошкольного  возраста  без  
сопровождения взрослых;
    10) швартоваться,   останавливаться,  становиться  на  якорь  у  
плавучих  навигационных  знаков,  грузовых и пассажирских причалов, 
пирсов,    дебаркадеров,   доков   (плавдоков)   и   под   мостами,   
маневрировать   в   непосредственной  близости  от  транспортных  и  
технических  судов  морского  и  речного  флота,  создавать  своими  
действиями помехи судоходству;
    11) устанавливать   моторы  на  гребные  лодки  при  отсутствии  
соответствующей записи в судовом билете;       
    12) использовать   суда   в   целях   браконьерства   и  других  
противоправных действий;
    13) осуществлять  пересадку  людей  с одного судна на другое во 
время движения;
    14) осуществлять   заправку   судна   топливом  без  соблюдения  
соответствующих мер пожарной безопасности;
    15) начинать движение при ограниченной (менее 1 км) видимости;
    16) осуществлять   расхождение   и   обгон   судов   в  местах  
расположения  аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих 
земснарядов,  а  также  в  пролетах мостов и подходных каналах, при 
подходе к шлюзам;
    17) вследствие   невозможности  ориентировки  из-за  отсутствия  
видимости   двигаться  в  тумане  или  при  других  неблагоприятных  
метеоусловиях;
    18) нарушать  правила,  обеспечивающие безопасность плавания, а 
также   безопасность   пассажиров  при  посадке  на  суда,  в  пути  
следования и при высадке их с судов.      

  3. Обеспечение безопасности базирования маломерных судов  на базах  
              (сооружениях) для стоянок маломерных судов              

    13. Владельцы  базы  должны  иметь  документы,  подтверждающие  
законность   размещения   базы,   и   техническую   документацию  в  
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и 
иными  федеральными  законами в сфере технического регулирования.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Томской   области
от 11.07.2011 г. N 205а)
    
    (Пункты  14-29  исключены - Постановление Администрации Томской
области от 11.07.2011 г. N 205а)

    29. Приписанные  к  базе  маломерные суда должны быть внесены в 
журнал  учета  приписного  флота  базы,  в  котором  регистрируются  
сведения  о  бортовом номере, типе и названии (если имеется) судна, 
серии   и   номере   судового   билета,  фамилии,  имени,  отчестве  
судовладельца,  его адресе и телефонах, типе судовой радиостанции и 
радиочастоте.
    30. Суда,  прибывшие на базу для временной стоянки, заносятся в 
соответствующий  раздел  журнала  учета  приписного флота базы, при 
этом  дополнительно  указывается  пункт  основной  приписки  судна,  
планируемый и фактический срок убытия.        
     31. На   базе   (сооружении)   для  стоянок  маломерных  судов
устанавливается  режим,  предусматривающий  контроль  за  выходом в
плавание  и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью,
наличием  у  судоводителей  обязательных судовых и судоводительских
документов,    за    соблюдением    норм   пассажировместимости   и
грузоподъемности,  а  также  оповещение  судоводителей  о  прогнозе
погоды.  (В редакции Постановления Администрации Томской области от
11.07.2011 г. N 205а)
    32. При  выходе  судна  в плавание (транспортировке за пределы 
базы)  и  при  его  возвращении  на  базу  в  журнале  учета выхода 
(прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой 
номер  судна,  фамилия и инициалы судоводителя, время выхода судна, 
цель  и  маршрут  плавания,  пункт  назначения,  фактическое  время  
возвращения на базу. (В    редакции   Постановления   Администрации
Томской области от 11.07.2011 г. N 205а)         
    33. Выпуск маломерного судна в плавание не допускается:
    1) при   отсутствии   у  судоводителя  удостоверения  на  право  
управления  маломерным  судном,  судового  билета  или  его  копии,  
заверенной в установленном порядке, технического талона;   
    2) без   нанесенного   бортового   номера   или  в  случае  его  
несоответствия записи в судовом билете;        
    3) при   обнаружении   неисправностей,   при   наличии  которых  
запрещается пользование маломерным судном;
    4) в   случае   размещения  пассажиров  (грузов),  вызывающего  
опасный крен или дифферент; (В редакции Постановления Администрации
Томской области от 11.07.2011 г. N 205а)
    5) при   отсутствии   на   судне   предписанных   спасательных,   
противопожарных и водоотливных средств;
    6) при  наличии  на  судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, 
если  судно  не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих 
грузов   или   если   их   перевозка   осуществляется  совместно  с  
пассажирами; (В   редакции   Постановления   Администрации  Томской
области от 11.07.2011 г. N 205а)    
    7) если  прогнозируемая  и  фактическая  гидрометеорологическая  
обстановка  представляет опасность для плавания судна данного типа; 
    8) при нахождении судоводителя в состоянии опьянения.
    9) в  случае  отсутствия  у  судоводителя  документа  на право 
пользования  судном (при отсутствии на борту собственника судна или 
судовладельца). (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской
области от 11.07.2011 г. N 205а)
    34. В случае выхода в плавание на маломерном судне с указанными 
в пункте 33 настоящих Правил нарушениями, а также в случае прибытия 
на  базу судов, на которых произошла гибель людей или находящихся в 
аварийном  состоянии,  работники  базы,  осуществляющие контроль за 
выходом  и  приходом маломерных судов, сообщают об этом в ближайшее 
подразделение   ГИМС   МЧС  России  по  Томской  области  и  делают  
соответствующую  запись в журнале учета выхода (прихода) судов.