Постановление Губернатора Томской области от 23.08.2011 № 70

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    
                     
     от 23.08.2011 N 70
     г.Томск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Томской области
                                       от 26.11.2012 г. N 166

О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от
                          30.06.2007 N 90


     В целях    приведения    в    соответствие    с    действующим
законодательством, в соответствии с  Законом Томской области от  10
июня 2011  года  N 102-ОЗ  "О внесении  изменений  в Закон  Томской
области "О  системе исполнительных  органов государственной  власти
Томской области и структуре Администрации Томской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  в  постановление  Губернатора  Томской  области  от
30.06.2007 N 90 "Об утверждении Положения об Управлении  начального
профессионального   образования    Томской   области"    ("Собрание
законодательства  Томской  области",  N  12  (41)  от   31.12.2008)
следующие изменения:
     1) наименование, пункт  1 после  слова "Управлении"  дополнить
словами "среднего профессионального и";
     2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на и.о.    заместителя     Губернатора    Томской    области     по
научно-технической   и   инновационной   политике   и   образованию
Пушкаренко А.Б.";
     3) Положение   об  Управлении   начального   профессионального
образования Томской области, утвержденное указанным постановлением,
изложить  в  новой   редакции  согласно  приложению  к   настоящему
постановлению.
     2. Департаменту  по   информационной  политике   и  работе   с
общественностью Администрации  Томской  области (Халин)  обеспечить
опубликование  настоящего   постановления   в  средствах   массовой
информации.
     
     
     
                                                        В.М.Кресс
              


                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлению Губернатора 
                                         Томской области
                                         от 23.08.2011 N 70


  Положение об Управлении среднего профессионального и начального
           профессионального образования Томской области


                        1. Общие положения

     1. Управление   среднего   профессионального   и    начального
профессионального  образования  Томской  области  (далее  -  Орган)
является  исполнительным  органом  государственной  власти  Томской
области, входящим в систему исполнительных органов  государственной
власти Томской области и  финансируемым за счет средств  областного
бюджета.
     2. Целью   деятельности    Органа   является    удовлетворение
потребностей  экономики  Томской   области  в  кадрах   необходимой
квалификации    со    средним    профессиональным    и    начальным
профессиональным  образованием  на основе  прогноза  потребности  и
плана    подготовки    и    переподготовки    кадров    на     базе
научно-образовательного комплекса.
     3. Задачами деятельности Органа являются:
     1) обеспечение     доступности     качественного      среднего
профессионального, начального  профессионального и  дополнительного
профессионального образования;
     2) обеспечение      успешной     социализации      обучающихся
государственных      образовательных      учреждений       среднего
профессионального и начального профессионального образования.
     4. Орган  руководствуется  в  своей  деятельности   Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства  Российской  Федерации,  (Основным  Законом)  Томской
области,  законами Томской  области,  правовыми актами  Губернатора
Томской области и Администрации Томской области, а также  настоящим
Положением.
     5. Орган   обладает    правами   юридического   лица,    имеет
обособленное  имущество,  самостоятельный баланс,  лицевой  счет  в
Департаменте  финансов  Томской  области,  печать  с   изображением
Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы  и
бланки со своим наименованием.
     6. Реорганизация    (слияние,    присоединение,    разделение,
выделение,  преобразование)   и   ликвидация  Органа   производятся
Губернатором  Томской  области  в  установленном  законодательством
порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору  Томской
области   и    заместителю   Губернатора    Томской   области    по
научно-технической и инновационной политике и образованию.
     7. Орган осуществляет  свою деятельность  во взаимодействии  с
органами государственной власти, органами местного  самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
     8. Полное    наименование    Органа:    Управление    среднего
профессионального   и  начального   профессионального   образования
Томской области.
     Сокращенное наименование Органа: УСПНПО.
     9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г.  Томск,
пр. Фрунзе, 14.

                         2. Функции Органа

     10. Для реализации указанных в и настоящего Положения целей  и
задач Орган выполняет следующие функции:
     1) разрабатывает       документы       стратегического       и
программно-целевого планирования Томской  области в сфере  среднего
профессионального, начального  профессионального и  дополнительного
профессионального образования  и  предложения в  них,  в том  числе
предложения по приоритетам в реализации государственной политики  в
сфере среднего  профессионального,  начального профессионального  и
дополнительного профессионального образования;
     2) разрабатывает аналитические  материалы (обобщает  имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
     а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
     б) государственных программ Российской Федерации,  федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы,  в
реализации которых участвует Орган;
     в) международных и  межрегиональных договоров (соглашений),  в
реализации которых участвует Орган;
     3) разрабатывает   проекты  правовых   актов,   в  том   числе
нормативных,  в   сфере   среднего  профессионального,   начального
профессионального и дополнительного профессионального образования и
предложения в них;
     4) разрабатывает  проекты соглашений,  договоров,  контрактов,
протоколов  о  сотрудничестве  и т.п.  с  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
и иными субъектами  в сфере среднего профессионального,  начального
профессионального и дополнительного профессионального образования;
     5) разрабатывает  долгосрочные,  среднесрочные,  краткосрочные
прогнозы развития  в сфере  среднего профессионального,  начального
профессионального и дополнительного профессионального образования;
     6) дает заключения:
     а) на проекты  федеральных,  областных правовых  актов (в  том
числе нормативных);
     б) о     возможности    участия     исполнительных     органов
государственной власти Томской области в реализации государственных
программ  Российской   Федерации,  федеральных  целевых   программ,
федеральной адресной  инвестиционной программы  и иных  федеральных
проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
     в) о возможности  участия  Томской области  в международных  и
межрегиональных   договорах    (соглашениях),   касающихся    сферы
деятельности Органа;
     7) проводит в установленном порядке аттестацию  педагогических
работников  областных  государственных  образовательных  учреждений
среднего   профессионального    и   начального    профессионального
образования Томской области;
     8) контролирует:
     а) в   порядке   проведения    выездных   проверок   либо    с
использованием аналитических материалов соблюдение законодательства
и иных правовых актов в подведомственных областных  государственных
образовательных учреждениях, за исключением контроля за соблюдением
законодательства, отнесенного к  компетенции Комитета по  контролю,
надзору и лицензированию в сфере образования Томской области;
     б) выполнение    контрольных    цифр    приема     обучающихся
подведомственными   учреждениями   среднего   профессионального   и
начального профессионального  образования и  выдает предписания  об
устранении выявленных нарушений;
     9) выполняет функции эксперта для:
     а) Департамента по  управлению государственной  собственностью
Томской  области  при   проведении  оценки  возможных   последствий
заключения  договоров  аренды  объектов  собственности,   земельных
участков,    закрепленных    за    подведомственными     областными
государственными  образовательными  учреждениями,  для  обеспечения
образования, воспитания и развития детей;
     б) Администрации  Томской  области при  проведении  экспертной
оценки проектов  решений  об изменении  типа,  реорганизации или  о
ликвидации      подведомственных     областных      государственных
образовательных учреждений для обеспечения образования,  воспитания
и развития детей;
     10) организует   и/или    проводит   семинары,    конференции,
совещания, встречи,  выставки, конкурсы, ярмарки  в сфере  среднего
профессионального, начального  профессионального и  дополнительного
образования  для  обучающихся  и  работников  учреждений   среднего
профессионального и начального профессионального образования, в том
числе мероприятия  в  сфере охраны  труда,  техники безопасности  и
пожарной безопасности;
     11) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств
по отношению   к    подведомственным   областным    государственным
образовательным учреждениям;
     12) реализует  в  отношении  подведомственных  ему  учреждений
полномочия учредителя,  указанные в  Законе Томской  области от  13
апреля  2004 года  N  53-ОЗ "О  порядке  управления и  распоряжения
государственным имуществом Томской области";
     13) выступает государственным  заказчиком  в сфере  размещения
заказов на поставку товаров, работ, оказания услуг для нужд Органа,
а  также  для   нужд  подведомственных  областных   государственных
образовательных  учреждений  при  размещении  заказов  на  поставку
бланков документов об образовании государственного образца;
     14) проводит    мониторинг   образовательного    процесса    в
образовательных учреждениях среднего профессионального и начального
профессионального образования Томской области;
     15) организует предоставление  государственных  услуг в  сфере
среднего   профессионального    и   начального    профессионального
образования, в том числе услуг в электронной форме;
     16) исполняет  работу  по  сбору  и  обработке  статистической
информации  в  системе  среднего  профессионального  и   начального
профессионального образования Томской области, формированию  единой
информационной  базы   учреждений   среднего  профессионального   и
начального профессионального образования, в том числе ведет учет:
     а) итогов образовательной деятельности;
     б) контингента обучающихся, приема и выпуска обучающихся;
     в) трудоустройства выпускников;
     г) движения     кадров    подведомственных     образовательных
учреждений;
     17) устанавливает государственные задания для подведомственных
областных государственных учреждений  и иных поставщиков  бюджетных
услуг  по  предоставлению   бюджетных  услуг  в  сфере   начального
профессионального и среднего  профессионального образования, в  том
числе принимает  решения  о распределении  контрольных цифр  приема
обучающихся    по   областным    государственным    образовательным
учреждениям     среднего     профессионального     и     начального
профессионального образования;
     18) совместно с Томской территориальной организацей  Профсоюза
работников  народного  образования  и  науки  Российской  Федерации
разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;
     19) представляет  в   установленном   порядке  в   Департамент
финансов Томской области  отчетность по подведомственным  областным
государственным учреждениям;
     20) готовит  для  Департамента по  управлению  государственной
собственностью Томской области предложения по заключению  договоров
аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных  за
подведомственными учреждениями;
     21) разрабатывает   доклады   об   основных   направлениях   и
результатах  деятельности  Органа,  в   том  числе  в  их   составе
ведомственные целевые программы;
     22) разрабатывает  методические   материалы,  рекомендации   в
области среднего профессионального, начального профессионального  и
дополнительного образования;
     23) проводит консультации  для подведомственных учреждений  по
всем  вопросам  их  деятельности,  а  также  для  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований  Томской   области   и
некоммерческих организаций, ведущих профессиональную подготовку, по
вопросам организации и содержания образовательного процесса;
     24) исполняет техническую  работу  по выдаче  и учету  бланков
документов государственного  образца о  среднем профессиональном  и
начальном профессиональном  образовании подведомственным  областным
государственным      образовательным      учреждениям      среднего
профессионального и начального профессионального образования;
     25) исполняет функции аппарата коллегии Органа;
     26) направляет своих представителей  для участия в  конкурсных
комиссиях,  рабочих группах,  совещательных  органах, экспертных  и
координационных  советах,  семинарах,  работа  которых  связана  со
сферой   деятельности   Органа,   а   также   в   иных   областных,
межрегиональных,  международных   мероприятиях  в  сфере   среднего
профессионального и начального профессионального образования;
     27) исполняет поручения  Губернатора Томской области,  первого
заместителя Губернатора  Томской  области, заместителя  Губернатора
Томской области  по научно-технической и  инновационной политике  и
образованию;
     28) принимает    решение     об    утверждении     кандидатур,
представляемых  на   награждение  правительственными,   отраслевыми
наградами     от      подведомственных     учреждений      среднего
профессионального, начального  профессионального и  дополнительного
образования;
     29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций
по вопросам       среднего      профессионального,       начального
профессионального образования, а также дополнительного  образования
в   подведомственных  областных   государственных   образовательных
учреждениях;
     30) готовит информацию по вопросам функционирования и развития
системы среднего профессионального  и начального  профессионального
образования,  а  также подведомственных  областных  государственных
образовательных   учреждений   дополнительного   образования    для
размещения       в       средствах       массовой       информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
     31) разрабатывает,  планирует   и   проводит  мероприятия   по
мобилизационной  подготовке и  по  вопросам гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям;
     32) организует хранение, комплектование, учет и  использование
архивных   документов    Органа   и   подведомственных    областных
государственных учреждений;
     33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и   иной   информации    в   соответствии   с    действующим
законодательством.
     11. В  целях  выполнения   функций,  указанных  в   настоящего
Положения,  в   пределах   полномочий,  установленных   действующим
законодательством, Орган имеет право:
     1) издавать  приказы  и  распоряжения  в  сфере   деятельности
Органа;
     2) запрашивать и получать  необходимые материалы и  информацию
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
организаций, а также их должностных лиц;
     3) привлекать  для  проработки вопросов,  отнесенных  к  сфере
деятельности  Органа,   научные  и  иные   организации,  ученых   и
специалистов;      создавать      экспертные,      консультативные,
информационно-аналитические  советы,  комиссии  и  рабочие  группы,
утверждать положения о них и их составы;
     4) пользоваться  государственными  информационными  системами,
банками  данных,  в  том  числе  банками  данных  органов  местного
самоуправления,   а   также   системами   связи,   в   том    числе
правительственными;
     5) пользоваться  иными правами  в  соответствии с  действующим
законодательством.

                3. Организация деятельности Органа

     12. Орган   возглавляет    руководитель   Органа    (начальник
Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от  должности
Губернатором  Томской  области.  В  случае  временного   отсутствия
руководителя   Органа   его   обязанности   исполняет   заместитель
начальника Управления либо  в соответствии с приказом  руководителя
Органа другой государственный гражданский служащий Органа категории
должностей "руководители".
     13. Руководитель Органа:
     1) руководит  на основе  единоначалия  деятельностью Органа  и
несет персональную ответственность за достижение им целей, задач  и
осуществление функций, указанных в настоящем Положении;
     2) формирует и возглавляет коллегию Органа;
     3) подписывает   от   имени  Органа   приказы,   распоряжения,
договоры, соглашения и иные документы Органа;
     4) утверждает  с  учетом  имеющегося  фонда  оплаты  труда   и
установленной  предельной штатной  численности  Органа структуру  и
штатное расписание Органа;
     5) утверждает    должностные    регламенты     государственных
гражданских служащих  Томской  области, проходящих  службу в  штате
Органа;
     6) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат Органа,  а  также  в  отношении  государственных   гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
     7) действует от имени Органа как работодатель при приеме  лица
на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
     8) действует без  доверенности от  имени Органа,  представляет
его во всех органах и организациях;
     9) выдает от  имени Органа  доверенности на  представительство
Органа в органах и организациях;
     10) осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.