Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 79

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               
                           
     28.02.2012 N 79
     г. Томск      
                      

  О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
 области "О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской
                             области"


     Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений
в Закон  Томской  области  "О предоставлении  и  изъятии  земельных
участков  в  Томской  области", доработанный  с  учетом  полученных
предложений и замечаний,

        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон
Томской области "О  предоставлении и изъятии  земельных участков  в
Томской области" согласно приложению.
     2. Направить настоящий Закон  Губернатору Томской области  для
подписания и опубликования.


     Председатель
     Законодательной Думы
     Томской области                              О.В. Козловская


     Приложение 
     к постановлению
     Законодательной Думы                                  
     Томской области                                          
     от 28.02.2012 N 79                    
                           
                                                 

                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


 О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении и
           изъятии земельных участков в Томской области"


     Статья 1
     Внести в Закон Томской области от 4 октября 2002 года N  74-ОЗ
"О предоставлении и изъятии  земельных участков в Томской  области"
(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,  2002,
N 11  (72), постановление  от 23.09.2002 N  334; 2003,  N 18  (79),
постановление от 27.02.2003  N 526,  постановление от 17.04.2003  N
633; 2004,  N 29  (90), постановление от  25.03.2004 N  1103; N  31
(92)-II, постановление  от 10.06.2004  N  1221; 2005,  N 39  (100),
постановление от 24.02.2005  N 1772; N  46 (107), постановление  от
29.09.2005 N 2439; 2007, N 61 (122)-II, постановление от 25.01.2007
N 3930; N 4 (126)-II, постановление от 31.05.2007 N 179; N 5 (127),
постановление от 28.06.2007 N 317; N 10 (132)-II, постановление  от
29.11.2007 N 787; 2008, N 16 (138)-II, постановление от  29.05.2008
N 1297; 2009, N 23 (145), постановление от 18.12.2008 N 1905; N  27
(149),  постановление   от   23.04.2009  N   2215;   N  28   (150),
постановление от 28.05.2009  N 2320; N  30 (152), постановление  от
30.07.2009 N 2475; N 33 (155), постановление от 14.11.2009 N  2786;
2010, N  34  (156)-II, постановление  от 17.12.2009  N  2851; N  35
(157),  постановление   от   28.01.2010  N   2928;   N  38   (160),
постановления от 29.04.2010 N  3167, N 3201; Официальные  ведомости
Законодательной   Думы  Томской   области,   2011,  N   47   (169),
постановление от 31.03.2011  N 4171; N  48 (170), постановление  от
28.04.2011 N 4310; N 51 (173), постановление от 28.07.2011 N  4549;
N  53  (175),  постановление   от  27.10.2011  N  4837)   следующие
изменения:
     1) в  части  5  статьи  7  слово  "пунктами"  заменить  словом
"частями";
     2) в части 3 статьи 10 после слов "арендатор имеет"  дополнить
словами "при прочих равных условиях";
     3) в части 1  статьи 11 после  слов "в случаях,  установленных
Земельным  кодексом   Российской   Федерации,"  дополнить   словами
"жилищно-строительным  кооперативам   в  случаях,   предусмотренным
федеральным законом,";
     4) в части 2 статьи 14.2:
     а) в абзаце втором слова "пункте 4.1 части 3 и" исключить;
     б) в  абзаце  третьем  слова  "согласно  приложению"  заменить
словами "согласно приложению 1";
     5) дополнить статьей 14.3 следующего содержания:
"Статья 14.3.   Особенности   предоставления   земельных   участков
отдельным категориям граждан для дачного строительства
     1. Граждане,  указанные  в  пункте   4.1  части  3  статьи   7
настоящего  Закона,  имеют  право  на  основании  своего  заявления
приобрести однократно в  собственность бесплатно земельный  участок
для  дачного  строительства,   если  ранее  им  не   предоставлялся
земельный  участок для  индивидуального  жилищного строительства  в
порядке статьи 14.2 настоящего Закона.
     2. Многодетным  семьям,   число  несовершеннолетних  детей   в
которых  на момент  постановки  на  учет для  получения  земельного
участка менее  пяти,  земельные участки  предоставляются в  порядке
очередности.
     Многодетным семьям, число  несовершеннолетних детей в  которых
на момент постановки на учет для получения земельного участка  пять
и более, земельные участки предоставляются во внеочередном порядке,
исходя  из  даты  принятия  их  на  учет  для  получения  земельных
участков.
     3. Постановка на учет граждан, указанных в пункте 4.1 части  3
статьи 7  настоящего  Закона, для  получения  земельного участка  и
предоставление  им  земельных   участков  производится  в   порядке
согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
     6) в приложении к Закону:
     а) слова  "Приложение  к  Закону  Томской  области"   заменить
словами "Приложение 1 к Закону Томской области";
     б) в абзаце третьем пункта 21 слова "о чем письменно  извещает
граждан" заменить словами  "о чем направляет гражданину  письменное
уведомление (почтовым  отправлением с уведомлением  о вручении  или
лично в руки)";
     в) в абзаце первом пункта  22 после слов "в письменной  форме"
дополнить словами "(почтовым отправлением с уведомлением о вручении
либо  путем  вручения  представителю  уполномоченного  органа   под
расписку)";
     7) дополнить приложением 2 следующего содержания:



     "Приложение 2                                                      
     к Закону Томской области                                          
     "О предоставлении и изъятии земельных                              
     участков в Томской области"      

                                  

  Порядок постановки на учет многодетных семей, имеющих право на
     получение земельных участков для дачного строительства в
  собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков


1. ПОРЯДОК УЧЕТА И ИНФОРМИРОВАНИЯ ПРИ РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ О ПОСТАНОВКЕ
                     НА УЧЕТ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ


     1. На  учет  для  получения  земельных  участков  для  дачного
строительства     принимаются     многодетные     семьи,      число
несовершеннолетних детей в которых на момент постановки на учет три
и более (далее - многодетные семьи).
     2. Учет  многодетных  семей  осуществляется  органом  местного
самоуправления муниципального  образования (далее -  уполномоченный
орган).
     3. Многодетная семья может  быть поставлена  на учет только  в
одном муниципальном образовании.
     4. Для принятия на учет  один из родителей либо одинокая  мать
(отец) (далее -  заявитель), с которым  совместно проживают трое  и
более  детей  в  возрасте  до  18  лет,  подает  заявление  на  имя
руководителя уполномоченного органа по форме согласно приложению  1
к настоящему Порядку с просьбой о постановке на учет с указанием:
     фамилии, имени, отчества заявителя;
     адреса постоянного места жительства (сведения о регистрации по
месту жительства) гражданина;
     контактных телефонов;
     паспортных данных;
     фамилий, имен,   отчеств,   возраста   (для   детей)    членов
многодетной семьи;
     примерного местонахождения земельного участка;
     основания постановки на учет;
     перечня документов, прилагаемых к заявлению.
     К заявлению прилагаются:
     копии паспорта или  иных  документов, удостоверяющих  личность
(для родителей (усыновителей), а  также детей в возрасте старше  14
лет);
     копия свидетельства о заключении брака (за исключением случая,
когда семья состоит  из одного  родителя (усыновителя)  и трех  или
более детей);
     копии свидетельств о рождении (об усыновлении) всех детей.
     При подаче  заявления вместе  с  копиями документов  заявитель
представляет для  обозрения их подлинники,  за исключением  случаев
предоставления  копий  документов,  заверенных  в  соответствии   с
законодательством о нотариате.
     Заявление подписывается обоими родителями (усыновителями), а в
семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или  более
детей, - одним родителем (усыновителем).
     5. Заявление   принимается   к   рассмотрению   при    условии
представления всех документов, перечисленных в пункте 4  настоящего
Порядка.
     В случае   непредставления    необходимых   документов    либо
представления   документов,   содержание   и   форма   которых   не
соответствуют    установленным    законодательством    требованиям,
заявление подлежит возврату заявителю с указанием причин в  течение
5 дней со дня его поступления.
     6. Заявление  о   принятии   на  учет   многодетной  семьи   с
приложением всех  документов, перечисленных в  пункте 4  настоящего
Порядка, рассматривается  уполномоченным органом  в течение  одного
месяца  со  дня его  поступления.  О  постановке  или об  отказе  в
постановке на учет многодетной семье сообщается в письменной  форме
в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.
     7. Учет многодетных семей ведется  путем их включения в  Книгу
учета многодетных семей  на получение  земельного участка (далее  -
Книга  учета),   которая   ведется  в   уполномоченном  органе   по
установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     Книга учета  состоит  из  двух  разделов,  первый  из  которых
содержит список многодетных семей, число несовершеннолетних детей в
которых на момент  постановки на учет пять  и более, второй  раздел
содержит список многодетных семей, число несовершеннолетних детей в
которых на момент постановки на учет менее пяти.
     В Книге  учета не  допускаются  подчистки. Поправки,  а  также
изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным
лицом, на которое  возложена обязанность ведения учета  многодетных
семей, и скрепляются печатью.
     8. На  каждую   многодетную  семью,  принятую   на  учет   для
предоставления  земельного  участка,  заводится  учетное  дело,   в
котором должны  содержаться все  необходимые документы,  являющиеся
основанием для постановки на учет.
     9. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение Книги
учета и  учетных  дел  многодетных семей  на  получение  земельного
участка для дачного строительства.
     10. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
     1) отсутствие у заявителя  права на получение в  собственность
земельного  участка  для  дачного строительства  в  соответствии  с
пунктом 4.1 части 3 статьи 7 Закона;
     2) нахождение  многодетной  семьи   на  учете  для   получения
земельного участка для дачного либо жилищного строительства;
     3) предоставление  ранее  многодетной  семье  в  установленном
порядке   бесплатно    земельного   участка    для   дачного    или
индивидуального жилищного строительства.
     11. Основаниями для снятия с учета гражданина являются:
     1) письменное  заявление  обоих  родителей  (усыновителей)  (в
семье, состоящей из  одного родителя (усыновителя)  и трех и  более
детей, - одного родителя (усыновителя)) о снятии с учета;
     2) предоставление  многодетной   семье  бесплатно   земельного
участка для дачного или индивидуального жилищного строительства;
     3) выявление   в   представленных   документах,    послуживших
основанием  для  принятия  на учет,  сведений,  не  соответствующих
действительности, а  также неправомерных  действий должностных  лиц
при постановке многодетной семьи на учет;
     4) установление факта  нахождения многодетной  семьи на  учете
для получения земельного участка для индивидуального жилищного  или
для дачного строительства в ином муниципальном образовании;
     5) лишение  родительских   прав  или   отмена  усыновления   в
отношении одного  или  нескольких детей,  вследствие  чего в  семье
осталось менее трех несовершеннолетних детей.
     Снятие с учета многодетной семьи осуществляется уполномоченным
органом. О   принятом  решении   многодетная   семья  должна   быть
уведомлена в письменной форме с указанием основания снятия с  учета
в течение трех дней после дня принятия решения.
     12. Информирование при решении  вопросов о постановке на  учет
многодетных  семей для  получения  земельных участков  для  дачного
строительства осуществляется в порядке, аналогичном  установленному
в пунктах 13 - 18 Порядка постановки на учет граждан, имеющих право
на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для
индивидуального жилищного строительства или на получение  земельных
участков для индивидуального жилищного строительства с  последующим
предоставлением  в   собственность   бесплатно,  и   предоставления
указанным гражданам земельных участков (приложение 1 к Закону).
     13. Реестр   зарегистрированных   по   месту   жительства   на
территории    муниципального   образования    многодетных    семей,
поставленных на учет для  получения земельного участка для  дачного
строительства    (получивших     земельный    участок),     ведется
соответствующим органом по постоянному месту жительства многодетной
семьи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
     
               2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     14. Предоставление  земельных   участков  многодетным   семьям
производится на основании решения (правового акта) органа  местного
самоуправления без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
     15. Решение (правовой акт) о предоставлении земельного участка
многодетной семье может быть принято только в отношении  земельного
участка, поставленного в установленном законодательством порядке на
кадастровый учет.
     16. До  принятия  решения (правового  акта)  о  предоставлении
земельного  участка  уполномоченный   орган  принимает  решение   о
предварительном распределении земельного участка, о чем  направляет
многодетной семье письменное  уведомление (почтовым отправлением  с
уведомлением о вручении или  лично в руки)  в течение семи дней  со
дня  принятия   указанного  решения.   Решение  о   предварительном
распределении земельного участка принимается уполномоченным органом
с соблюдением требований, установленных в пунктах 14, 15 настоящего
Порядка для принятия решений о предоставлении земельных участков.
     17. О  своем  решении  в  связи  с  указанным  уведомлением  -
принятии  или отказе  от  земельного  участка -  многодетная  семья
обязана в письменной форме (почтовым отправлением с уведомлением  о
вручении либо путем  вручения представителю уполномоченного  органа
под расписку) уведомить уполномоченный орган в течение четырнадцати
дней со дня получения извещения.
     При непредставлении  многодетной   семьей  в  указанный   срок
уведомления  о  принятом  решении  уполномоченный  орган  вносит  в
учетное  дело запись  об  отказе  многодетной семьи  от  земельного
участка. В  течение трех  месяцев со дня  получения уведомления  об
отказе  от  земельного  участка   либо  со  дня  окончания   срока,
указанного  в абзаце  первом  настоящего пункта,  этим  многодетным
семьям земельные участки более не предлагаются.
     18. В случае  поступления от многодетной  семьи уведомления  о
принятии земельного участка орган местного самоуправления обязан  в
срок не  позднее сорока  пяти дней с  момента получения  указанного
уведомления принять соответствующий  правовой акт о  предоставлении
многодетной семье  земельного участка для  дачного строительства  в
собственность бесплатно.
     19. Земельные участки для дачного строительства распределяются
между многодетными  семьями,   число  несовершеннолетних  детей   в
которых  на момент  постановки  на  учет для  получения  земельного
участка    менее    пяти,    и    многодетными    семьями,    число
несовершеннолетних детей  в которых  на момент  постановки на  учет
пять и более, по  правилам, установленным абзацем четвертым  пункта
24  Порядка   постановки  на   учет  граждан,   имеющих  право   на
внеочередное или  первоочередное получение  земельных участков  для
индивидуального жилищного строительства или на получение  земельных
участков для индивидуального жилищного строительства с  последующим
предоставлением  в   собственность   бесплатно,  и   предоставления
указанным гражданам земельных  участков (приложение 1 к  настоящему
Закону).



     Приложение 1     


                                                  
 к Порядку постановки на учет многодетных семей, имеющих право на
     получение земельных участков для дачного строительства в
  собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков

     
                        Руководителю органа местного самоуправления
                          _________________________________________
                        гражданина (ки) ___________________________
                          _________________________________________
                                              (Ф.И.О.)                                 
                                 зарегистрированного (ой) по адресу
                                                         __________
                                                 __________________                                                             
                         контактный телефон _______________________
     

     
                             ЗАЯВЛЕНИЕ
     
     Прошу в соответствии со статьей 14.3 Закона Томской области "О
предоставлении и  изъятии  земельных участков  в  Томской  области"
поставить мою  семью на  учет на получение  земельного участка  для
дачного                                               строительства
___________________________________________________________________
в
                    (примерное местонахождение земельного участка)
     
собственность бесплатно во внеочередном порядке/ в порядке очереди.
                         (ненужное зачеркнуть)

     Основание для  постановки  на учет  для  получения  земельного
участка
___________________________________________________________________
     Настоящим заявлением подтверждаю, что моя семья не состоит  на
учете  для   получения  земельного   участка  для   индивидуального
жилищного или  дачного строительства,  по вышеуказанному  основанию
земельный участок  для  индивидуального жилищного  или для  дачного
строительства не получался.
     Приложение: ___________________________________________
                    (перечень прилагаемых документов)


Дата Подпись



     Приложение 2



 к Порядку постановки на учет многодетных семей, имеющих право на
     получение земельных участков для дачного строительства в
  собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков
     

                               Книга
      учета многодетных семей на получение земельного участка
     
     Раздел N    1.   Многодетные    семьи,    в   которых    число
несовершеннолетних детей на момент постановки на учет пять и более,
имеющие  право   на  получение  земельных   участков  для   дачного
строительства во внеочередном порядке
     
+---+----------------+-------------+-----------+---------------+-------------+----------------+-----------------+-----------------+--------------+-------------------+
| N |      Дата      |   Ф.И.О.    |  Адрес,   |  Сообще-ние   |    Дата     |  Сведения об   |   Сведения о    |   Сведения о    |  Сведения о  |   При-меча-ния    |
|   | пос-туп-ле-ния | заявите-ля, |  телефон  | заявите-лю о  | поста-новки | уведомлениях о |   результатах   |   принятых в    |    снятии    |                   |
|   |   заявле-ния   | паспорт-ные |           | рассмот-рении |   на учет   | предоставлении |  рассмотре-ния  |    отношении    | многодет-ной |                   |
|   |                |   данные    |           |  заявле-ния   |             |   земельного   |  уведомлений о  |   многодетной   |   семьи с    |                   |
|   |                |             |           | (дата, номер) |             | участка (дата, | предоставле-нии | семьи решениях  | учета (дата  |                   |
|   |                |             |           |               |             |     номер,     |   земельного    |  (дата, номер,  |   снятия,    |                   |
|   |                |             |           |               |             |  кадастровый   |     участка     |  содержание (о  |  основание   |                   |
|   |                |             |           |               |             |     номер      |   (согласие,    | предоставле-нии |   снятия)    |                   |
|   |                |             |           |               |             | предлагаемого  |     отказ,      |   земельного    |              |                   |
|   |                |             |           |               |             |   земельного   |   отсутствие    |   участка, об   |              |                   |
|   |                |             |           |               |             |    участка)    |     ответа)     |    отказе в     |              |                   |
|   |                |             |           |               |             |                |                 | предоставлении  |              |                   |
|   |                |             |           |               |             |                |                 |   земельного    |              |                   |
|   |                |             |           |               |             |                |                 |    участка))    |              |                   |
+---+----------------+-------------+-----------+---------------+-------------+----------------+-----------------+-----------------+--------------+-------------------+
|   |                |             |           |               |             |                |                 |                 |              |                   |
+---+----------------+-------------+-----------+---------------+-------------+----------------+-----------------+-----------------+--------------+-------------------+
     
     Раздел N    2.   Многодетные    семьи,    в   которых    число
несовершеннолетних детей на момент  постановки на учет менее  пяти,
имеющие  право   на  получение  земельных   участков  для   дачного
строительства в порядке очереди
     
+---+----------------+-------------+----------+----------------+--------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+-------------+
| N | Дата           | Ф.И.О.      | Ад-рес,  | Сооб-щение     | Дата         | Сведения об     | Сведения о      | Сведения о      | Сведения о  | Приме-чания |
|   | пос-туп-ле-ния | заявите-ля, | теле-фон | заявите-лю о   | пос-та-новки | уведомле-ниях о | результатах     | принятых в      | снятии      |             |
|   | заяв-ле-ния    | паспорт-ные |          | рас-смотре-нии | на учет      | предостав-лении | рассмотрения    | отношении       | многодетной |             |
|   |                | данные      |          | заявле-ния     |              | земельного      | уведомлений о   | многодетной     | семьи с     |             |
|   |                |             |          | (дата, номер)  |              | участка  (дата, | предоставле-нии | семьи решениях  | учета (дата |             |
|   |                |             |          |                |              | номер,          | земельного      | (дата, номер,   | снятия,     |             |
|   |                |             |          |                |              | кадастровый     | участка         | содержание (о   | основание   |             |
|   |                |             |          |                |              | номер           | (согласие,      | предоставле-нии | снятия)     |             |
|   |                |             |          |                |              | предлагае-мого  | отказ,          | земельного      |             |             |
|   |                |             |          |                |              | земельного      | отсутствие      | участка, об     |             |             |
|   |                |             |          |                |              | участка)        | ответа)         | отказе в        |             |             |
|   |                |             |          |                |              |                 |                 | предоставле-нии |             |             |
|   |                |             |          |                |              |                 |                 | земельного      |             |             |
|   |                |             |          |                |              |                 |                 | участка))       |             |             |
+---+----------------+-------------+----------+----------------+--------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+-------------+
|   |                |             |          |                |              |                 |                 |                 |             |             |
+---+----------------+-------------+----------+----------------+--------------+-----------------+-----------------+-----------------+-------------+-------------+



     Приложение 3  


                                                     
 к Порядку постановки на учет многодетных семей, имеющих право на
     получение земельных участков для дачного строительства в
  собственность бесплатно, и предоставления им земельных участков
    Реестр зарегистрированных по месту жительства на территории


    __________________________________________________________
             (наименование муниципального образования)
 многодетных семей, поставленных на учет для получения земельного
                 участка для дачного строительства

+---+---------------+-------------+-----------+---------------+-------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+--------------+
| N | Дата          | Ф.И.О.      | Ад-рес,   | Сообще-ние    | Дата        | Сведения об     | Сведения о      | Сведения о      | Сведения о   | При-меча-ния |
|   | посту-пле-ния | заявите-ля, | те-ле-фон | заявите-лю о  | поста-новки | уведомле-ниях о | результатах     | принятых в      | снятии       |              |
|   | заяв-ления    | паспорт-ные |           | рассмот-рении | на учет     | предоставле-нии | рассмотре-ния   | отношении       | многодет-ной |              |
|   |               | данные      |           | заявле-ния    |             | земельного      | уведомлений о   | многодетной     | семьи с      |              |
|   |               |             |           | (дата, номер) |             | участка  (дата, | предоставле-нии | семьи решениях  | учета (дата  |              |
|   |               |             |           |               |             | номер,          | земельного      | (дата, номер,   | снятия,      |              |
|   |               |             |           |               |             | кадастровый     | участка         | содержание (о   | основание    |              |
|   |               |             |           |               |             | номер           | (согласие,      | предоставле-нии | снятия)      |              |
|   |               |             |           |               |             | предлагаемо-го  | отказ,          | земельного      |              |              |
|   |               |             |           |               |             | земельного      | отсутствие      | участка, об     |              |              |
|   |               |             |           |               |             | участка)        | ответа)         | отказе в        |              |              |
|   |               |             |           |               |             |                 |                 | предоставле-нии |              |              |
|   |               |             |           |               |             |                 |                 | земельного      |              |              |
|   |               |             |           |               |             |                 |                 | участка))       |              |              |
+---+---------------+-------------+-----------+---------------+-------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+--------------+
|   |               |             |           |               |             |                 |                 |                 |              |              |
+---+---------------+-------------+-----------+---------------+-------------+-----------------+-----------------+-----------------+--------------+--------------+


     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
     (13 марта 2012 года N 32-ОЗ)