Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 87

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
     
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
     
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                          
     28.02.2012 N 87
     г. Томск   
                     

      О Законе Томской области "О наделении органов местного
   самоуправления муниципального образования "Городской округ -
   закрытое административно-территориальное образование Северск
   Томской области" отдельными государственными полномочиями по
  обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского
назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом
           жительства которых является Томская область"


     Рассмотрев проект закона Томской области "О наделении  органов
местного самоуправления муниципального образования "Городской округ
- закрытое  административно -  территориальное образование  Северск
Томской  области"   отдельными  государственными  полномочиями   по
обеспечению  лекарственными  препаратами и  изделиями  медицинского
назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом
жительства которых является  Томская область", внесенный в  порядке
реализации права  законодательной  инициативы Губернатором  Томской
области,

        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Закон Томской области "О наделении органов местного
самоуправления муниципального   образования  "Городской   округ   -
закрытое  административно  -  территориальное  образование  Северск
Томской  области"   отдельными  государственными  полномочиями   по
обеспечению  лекарственными  препаратами и  изделиями  медицинского
назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом
жительства которых является Томская область" согласно приложению.
     2. Направить настоящий Закон  Губернатору Томской области  для
подписания и опубликования.


     Председатель
     Законодательной Думы
     Томской области                              О.В. Козловская



     Приложение                                    
     к постановлению
     Законодательной Думы                                          
     Томской области                                               
     от 28.02.2012 N 87                                            



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


    О наделении органов местного самоуправления муниципального
              образования "Городской округ - закрытое
    административно-территориальное образование Северск Томской
 области" отдельными государственными полномочиями по обеспечению
  лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства
                 которых является Томская область


Статья 1.   Содержание   передаваемых   отдельных   государственных
полномочий
     Настоящим Законом      органы     местного      самоуправления
муниципального   образования    "Городской    округ   -    закрытое
административно-территориальное    образование   Северск    Томской
области"   (далее   -    ЗАТО   Северск)   наделяются    отдельными
государственными   полномочиями   по   обеспечению   лекарственными
препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий
граждан  Российской Федерации,  определенных  в  Приложении N  1  к
Постановлению Правительства  Российской Федерации  от 30.07.1994  N
890    "О    государственной   поддержке    развития    медицинской
промышленности  и  улучшении  обеспечения  населения  и  учреждений
здравоохранения лекарственными средствами и изделиями  медицинского
назначения",  местом жительства  которых  является Томская  область
(далее - государственные полномочия).
     Органы местного  самоуправления   ЗАТО  Северск   осуществляют
переданные  государственные полномочия  со  дня вступления  в  силу
настоящего Закона.
     
     
Статья 2.    Права    и    обязанности    исполнительных    органов
государственной власти Томской  области при осуществлении  органами
местного самоуправления ЗАТО Северск государственных полномочий
     1. Исполнительные   органы  государственной   власти   Томской
области имеют право:
     1) издавать  в  пределах своей  компетенции  обязательные  для
исполнения   органами   местного   самоуправления   ЗАТО    Северск
нормативные  правовые  акты  по  вопросам  осуществления   органами
местного самоуправления ЗАТО  Северск государственных полномочий  и
осуществлять контроль за их исполнением;
     2) запрашивать и получать  в установленном порядке от  органов
местного самоуправления ЗАТО  Северск документы и иную  необходимую
информацию,   связанные   с  осуществлением   ими   государственных
полномочий;
     3) оказывать    методическую    помощь    органам     местного
самоуправления   ЗАТО   Северск   в  организации   их   работы   по
осуществлению государственных полномочий;
     4) организовывать и проводить проверки, в том числе в  случаях
непредставления или несвоевременного  представления либо отказа  от
представления  органами   местного   самоуправления  ЗАТО   Северск
информации по вопросам осуществления государственных полномочий.
     2. Исполнительные   органы  государственной   власти   Томской
области  при осуществлении  органами  местного самоуправления  ЗАТО
Северск государственных полномочий обязаны:
     1) обеспечить передачу  органам  местного самоуправления  ЗАТО
Северск   финансовых   средств,   необходимых   для   осуществления
государственных полномочий;
     2) осуществлять  контроль  за реализацией  переданных  органам
местного самоуправления ЗАТО Северск государственных полномочий,  а
также  за использованием  предоставленных  на эти  цели  финансовых
средств;
     3) давать  разъяснения  и  оказывать  методическую  помощь  по
вопросам осуществления государственных полномочий.
     3. Исполнительные   органы  государственной   власти   Томской
области  имеют   иные  права   и  обязанности   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Томской
области.

Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления  ЗАТО
Северск при осуществлении государственных полномочий
     1. Органы  местного  самоуправления   ЗАТО  Северск  с   целью
реализации государственных полномочий в пределах их компетенции  по
вопросам осуществления государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое обеспечение  государственных полномочий за  счет
субвенции,  предоставляемой  бюджету  ЗАТО  Северск  из  областного
бюджета;
     2) запрос и получение сведений, необходимых для  осуществления
переданных им государственных полномочий;
     3) использование   собственных    материальных   ресурсов    и
финансовых средств для осуществления переданных им  государственных
полномочий.
     2. Органы   местного    самоуправления   ЗАТО   Северск    при
осуществлении государственных полномочий обязаны:
     1) осуществлять государственные полномочия надлежащим  образом
в соответствии с настоящим Законом;
     2) предоставлять Департаменту здравоохранения Томской  области
документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением
ими государственных полномочий;
     3) исполнять нормативные правовые акты исполнительных  органов
государственной власти  Томской области  по вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     4) обеспечивать  эффективное   и  рациональное   использование
финансовых   средств,   выделенных   из   областного   бюджета   на
осуществление государственных полномочий.
     3. Органы  местного  самоуправления ЗАТО  Северск  имеют  иные
права и обязанности при осуществлении государственных полномочий  в
соответствии   с    законодательством   Российской   Федерации    и
законодательством Томской области.
     
     Статья 4. Контроль и предоставление отчетности
     Контроль за  осуществлением органами  местного  самоуправления
ЗАТО Северск  государственных  полномочий осуществляет  Департамент
здравоохранения Томской области.
     В случае выявления нарушений органами местного  самоуправления
ЗАТО   Северск  законодательства   Томской   области  по   вопросам
осуществления      государственных      полномочий      Департамент
здравоохранения   Томской   области   вправе   давать    письменные
предписания  по  устранению   таких  нарушений,  обязательные   для
исполнения  органами   местного  самоуправления   ЗАТО  Северск   и
должностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО Северск.
     Органы местного  самоуправления   ЗАТО  Северск   представляют
ежемесячно в  срок до  10-го числа месяца,  следующего за  отчетным
месяцем, в  Департамент  здравоохранения Томской  области отчет  об
использовании денежных средств, полученных из областного бюджета  в
виде   субвенции   на  осуществление   переданных   государственных
полномочий  по  форме, утвержденной  Департаментом  здравоохранения
Томской области.
     
Статья 5.   Финансовое   обеспечение   переданных   государственных
полномочий
     Финансовое обеспечение       государственных        полномочий
осуществляется путем предоставления бюджету ЗАТО Северск  субвенции
из областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период.
     Объем субвенции  определяется   в   соответствии  с   согласно
приложению к настоящему Закону.
     Органы местного  самоуправления   ЗАТО  Северск  имеют   право
дополнительно  использовать  собственные  материальные  ресурсы   и
финансовые средства для осуществления государственных полномочий.
     
Статья 6.  Условия  и порядок  прекращения  осуществления  органами
местного самоуправления ЗАТО Северск государственных полномочий
     1. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Северск
переданных государственных  полномочий  может быть  прекращено  при
условии:
     1) невозможности  выполнения  государственных  полномочий   по
причинам,  не зависящим  от  органов местного  самоуправления  ЗАТО
Северск;
     2) признания  судом  недействующими  актов  органов   местного
самоуправления    ЗАТО    Северск,    связанных    с    реализацией
государственных полномочий;
     3) выявления   нецелевого  использования   денежных   средств,
предоставленных для осуществления государственных полномочий;
     4) нарушения Российской  Федерации, федеральных законов,  иных
нормативных правовых актов, установленного соответствующим судом.
     2. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Северск
переданных государственных  полномочий  прекращается  при   условии
исключения государственных полномочий из полномочий  исполнительных
органов государственной власти Томской области.
     3. Прекращение   осуществления   государственных    полномочий
производится путем принятия соответствующего закона.
     4. При прекращении исполнения органами местного самоуправления
ЗАТО Северск  государственных полномочий  возврат  неиспользованных
финансовых  средств  осуществляется  в  соответствии  с   бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     
Статья 7.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  ЗАТО
Северск  и должностных  лиц  органов местного  самоуправления  ЗАТО
Северск за неисполнение  или ненадлежащее исполнение переданных  им
государственных полномочий
     Органы местного самоуправления ЗАТО Северск и должностные лица
органов местного самоуправления ЗАТО Северск несут  ответственность
за неисполнение  или ненадлежащее  исполнение переданных  настоящим
Законом    государственных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
     
     Статья 8. Порядок вступления настоящего Закона в силу
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его   официального   опубликования   и   распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 марта 2012 года.


     Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
     (13 марта 2012 года N 31-ОЗ)



     Приложение 



      к Закону Томской области "О наделении органов местного
   самоуправления муниципального образования "Городской округ -
   закрытое административно-территориальное образование Северск
   Томской области" отдельными государственными полномочиями по
  обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского
назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом
           жительства которых является Томская область"


                             Методика
   расчета и распределения субвенции на осуществление отдельных
     государственных полномочий по обеспечению лекарственными
препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий
 граждан Российской Федерации, местом жительства которых является
                          Томская область


     1. Настоящая Методика разработана  в целях определения  общего
объема    субвенции,   предоставляемой    бюджету    муниципального
образования        "Городской        округ        -        закрытое
административно-территориальное    образование   Северск    Томской
области" на осуществление  отдельных государственных полномочий  по
обеспечению  лекарственными  препаратами и  изделиями  медицинского
назначения отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом
жительства которых является Томская область.
     2. Размер предоставляемой  бюджету муниципального  образования
"Городской   округ   -   закрытое   административно-территориальное
образование  Северск  Томской области"  субвенции  определяется  по
формуле:
                          S = Vpiz , где:
     S - размер предоставляемой бюджету муниципального  образования
"Городской   округ   -   закрытое   административно-территориальное
образование  Северск  Томской  области"  субвенции  на  обеспечение
лекарственными  препаратами  и  изделиями  медицинского  назначения
отдельных категорий граждан Российской Федерации, местом жительства
которых является Томская область;
     n - число нозологий;
     Vpiz - объем средств на планируемый период по i-ой нозологии.
     3. Объем  средств  на   плановый  период  по  i-ой   нозологии
рассчитывается по формуле:
                    Vpiz = Vci х P х Liz , где:
     Vci - среднемесячные фактические  расходы по i-ой нозологии  в
среднем по области;
     Р - количество месяцев в планируемом периоде;
     Liz - численность льготников i-той нозологии.
     4. Определение   среднемесячных   фактических   расходов    по
отдельным  нозологиям  в  среднем  по  области  осуществляется   по
формуле:
                    Vci = Vtoi / T / Li , где:
     Vtoi - фактические расходы по i-ой нозологии за весь  отчетный
период в среднем по области;
     T - количество месяцев в отчетном периоде;
     Li - численность льготников i-той нозологии в отчетном периоде
в целом по области.