|
Расширенный поиск
Закон Владимирской области от 01.10.2003 № 103-ОЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О программе содействия занятости населения Владимирской области на 2003-2005 годы Принят Законодательным Собранием 17 сентября 2003 года Статья 1. Утвердить Программу содействия занятости населения Владимирской области на 2003-2005 годы (прилагается). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Владимирской области Н. Виноградов Владимир 1 октября 2003 года N 103-ОЗ Приложение к Закону Владимирской области от 01.10.2003 N 103-ОЗ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ ------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Программа содействия занятости населения | | Программы | Владимирской области на 2003-2005 годы | | | | | Основание для | статья 15 Закона Российской Федерации "О занятости | | разработки | населения в Российской Федерации" | | Программы | | | | | |Государственный| Департамент федеральной государственной службы | | Заказчик | занятости населения по Владимирской области | | Программы | | | | | | Основные | Департамент федеральной государственной службы | | разработчики | занятости населения, | | Программы | Экономическое управление администрации области, | | | Комитет по социальной политике администрации | | | области, | | | Областной комитет госстатистики | | | | | Цель | Разработка комплекса мер, направленных на развитие | | Программы | эффективного гибкого рынка труда, | | | совершенствование социального партнерства в сфере | | | занятости, консолидацию финансовых средств на | | | мероприятия по содействию занятости, создание | | | условий для снижения безработицы и социальной | | | поддержки безработных граждан | | | | | Задачи | - совершенствование нормативно-правовой базы; | | Программы | - развитие социального партнерства; | | | - повышение эффективности активных мер на | | | территориальных рынках труда; | | | - повышение качества рабочей силы и | | | совершенствование работы по профилактике | | | безработицы; | | | - улучшение информационного обеспечения политики | | | занятости; | | | - организация специальных мероприятий, | | | направленных на обеспечение занятости лиц, | | | наименее | | | конкурентоспособных на рынке труда; | | | - оказание социальной и психологической поддержки | | | граждан, испытывающих трудности с поиском | | | работы, в целях сохранения у них профессиональных | | | навыков и мотивации к труду; | | | - содействие территориальной мобильности рабочей | | | силы | | | | | Сроки | В течение 2003-2005 годов | | реализации | | | Программы | | | | | | Ответственные | Департамент федеральной государственной службы | | за исполнение | занятости населения, ГУ - центры занятости | | программных | населения, | | мероприятий | Органы местного самоуправления, Департамент | | (головные | образования, | | исполнители) | Департамент социальной защиты населения, | | | Управление по труду администрации области. | | | Координатором Программы является Департамент | | | федеральной государственной службы занятости | | | населения | | | | | Объемы и | Общий объем финансирования составляет: | | источники | средства федерального бюджета в сумме - 700,7 | | финансирования| млн. рублей, | | Программы | в том числе в 2003 г. - 199,5 млн. рублей; | | | средства областного бюджета в сумме - 6,7 млн. | | | рублей, | | | в том числе в 2003 г. - 2,0 млн. рублей; | | | | | Ожидаемые | реализация Программы позволит: | | конечные | - оказать содействие в трудоустройстве 100 тыс. | | результаты | человек, в том числе в 2003 г. - 33 тыс. человек; | | реализации | - предоставить возможность получения | | Пронраммы | профессиональной подготовки 9,4 тыс. человек, в т. ч. | | | в 2003 г. - 3100 человек; | | | - провести профориентационную работу с 63 тыс. | | | граждан, в том числе 2003 г. - с 20806 человек; | | | - оказать консультационные услуги по вопросам | | | трудоустройства 300 тыс. человек, в том числе в | | | 2003 г. - 100 тыс. человек; | | | - обеспечить временное трудоустройство на | | | общественные работы 6 тыс. человек, в том числе в | | | 2003 г. - 2 тыс. человек; | | | - оказать социальную поддержку безработным | | | гражданам 25 тыс. человек в среднем в месяц, в том | | | числе в 2003 г. 20 тыс. человек; | | | - не допустить превышение уровня регистрируемой | | | безработицы в 2003 году - в 2,8 процента, в 2004-2005 | | | годах в 2,9 процента. | | | | | Система | Контроль реализации Программы осуществляют | | управления и | департамент федеральной государственной службы | | контроля | занятости населения по Владимирской области | | выполнения | (ДФГСЗН) совместно с областным координационным | | Программы | комитетом содействия занятости населения и | | | партнерами трехстороннего Соглашения между | | | Советом областного объединения организаций | | | профсоюзов, Советом Ассоциации работодателей и | | | товаропроизводителей, администрацией | | | Владимирской области. | | | ДФГСЗН подготавливает и представляет на | | | обсуждение областного координационного комитета | | | содействия занятости населения: итоги реализации | | | программы за соответствующий год, предложения по | | | корректировке целевых показателей программы, | | | исполнителей, сроков программных мероприятий. | | | Порядок взаимодействия по расходованию средств | | | областного бюджета регулируется договором между | | | управлением по труду администрации области, | | | департаментом федеральной государственной службы | | | занятости и ГУ - городскими и районными центрами | | | занятости населения. | ------------------------------------------------------------------------- ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ Трудовые ресурсы - лица трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и лиц, получивших пенсию по возрасту на льготных условиях), а также работающие лица нетрудоспособного возраста (подростки и население старше трудоспособного возраста). Занятые - лица трудоспособного возраста и старше, а также младших возрастов, работающие по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени; не по найму, на приносящей доход работе, самостоятельно или у отдельных граждан; без оплаты на семейном предприятии. Выделяются виды занятости: вторичная, при которой лица трудятся на двух и более работах, неформальная (завуалированная), которая предполагает преднамеренное или непреднамеренное уклонение от оплаты налогов. Незанятые - лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия). Подразделяются на активных незанятых (безработных) - тех, кто ищет работу, и на неактивных (пассивных) незанятых - тех, кто не ищет работу. Безработица - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может продать (применить) свою рабочую силу. Выделяются виды безработицы: сезонная, обусловленная сезонным характером деятельности организации, структурная, вызванная тем, что структура рабочих мест не соответствует структуре рабочей силы, скрытая (завуалированная) характеризуется накоплением на предприятиях излишней, неэффективной рабочей силы, способствует снижению производительности труда. Безработица распределяется по продолжительности, т.е. временная (до четырех месяцев) и хроническая (свыше года). Безработные - лица трудоспособного возраста и старше, которые не имеют работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и готовы приступить к работе. Из их общей численности выделяются безработные, официально зарегистрированные в органах государственной службы занятости и получившие этот статус в соответствии с законодательством о занятости. Уровень общей безработицы - отношение численности безработных к численности экономически активного населения (в процентах). Уровень регистрируемой безработицы - отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения (в процентах). Уровень регистрируемой безработицы (используемый для расчета показателя в районах области) - отношение численности зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Экономически активное население (рабочая сила) - часть населения, включающая всех занятых и безработных. Экономически неактивное население - часть населения, которая не входит в состав рабочей силы, не считается занятыми или безработными в течение рассматриваемого периода. Уровень экономической активности населения - отношение численности экономически активного населения к общей численности населения (в процентах). Не полностью занятые - лица наемного труда, вынужденные работать (по инициативе администрации, работодателя) меньше установленной законом нормативной продолжительности рабочего времени. Данные о численности этих лиц могут использоваться для оценки масштабов частичной безработицы (при которой спрос на рабочие места удовлетворен лишь частично). СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Современное состояние в сфере занятости и на рынке труда определяется действием экономических, демографических, социально- психологических и других факторов. Несмотря на позитивные тенденции в экономике области, общая ситуация на рынке труда остается достаточно сложной. Экономический рост не привел к стабильному увеличению спроса на рабочую силу, что проявилось в колебаниях численности занятых. С началом подъема производства в период 1999-2000 годы численность занятых в экономике увеличилась на 27,3 тысячи человек. Но в 2001 году наблюдалось уменьшение занятых по сравнению с предыдущим годом на 5,5 тыс. человек, или на 0,8%. Продолжилось сокращение спроса на рабочую силу в сельском хозяйстве, строительстве. В 2001 году численность занятых в этих отраслях уменьшилась соответственно на 8,9 тысячи (12,4%) и на 3,5 тысячи человек (7,7%). По оценке областного комитета государственной статистики всеми видами экономической деятельности в 2002 году были заняты 711,1 тыс. человек, или на 9,8 тыс. человек меньше, чем в предыдущем году. Прирост новых рабочих мест на крупных и средних предприятиях сократился по сравнению с 2001 годом на 14,8%. Большое давление на рынок труда оказывает высокая текучесть рабочей силы, преимущественно - по собственному желанию. В 2002 году на крупных и средних предприятиях и в организациях выбыло по различным причинам 148,2 тыс. человек, из них 112 тыс. человек, или 75,5%, уволились по собственному желанию. Набор новых сотрудников составил 140,7 тыс. человек. Ежегодно обновляется третья часть кадрового состава крупных и средних предприятий и организаций, что затрудняет освоение новых прогрессивных технологий. Такое положение во многом обусловлено низким уровнем оплаты труда и несвоевременностью выплаты заработной платы. Так, из 71 тысячи вакантных рабочих мест, заявленных в службу занятости в течение 2002 года, более 36 тысяч (51,2%) с оплатой труда ниже прожиточного минимума. Серьезной проблемой продолжает оставаться неэффективная занятость, о чем свидетельствуют значительные размеры вынужденной неполной занятости в связи с отпусками и работой в режиме неполной рабочей недели (дня). Несмотря на существенное сокращение, масштабы вынужденной неполной занятости на предприятиях и в организациях в 2002 году оцениваются в 5,6 млн. человеко-часов, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 2,8 тыс. работников (2001 год - 3,6 тыс. человек). Задачи сокращения излишней рабочей силы на предприятиях, повышения производительности труда могут быть решены при условии реструктуризации и модернизации отраслей экономики, внедрения современных технологий, увеличения инвестиций. Наряду с активизацией процесса сокращения численности персонала предприятий и организаций существует проблема сохранения и подготовки высококвалифицированных рабочих кадров. В 2001 году численность высвобожденных работников составила 3,7 тыс. человек, или 0,8% к их среднесписочной численности. В течение 2002 года уволено в связи с сокращением численности персонала 6,2 тыс. человек, или 1,3% к их среднесписочной численности. Экономический рост обострил проблему кадрового обеспечения предприятий. Многие предприятия не обеспечены рабочими и специалистами требуемого уровня. Практика показывает, что большинство работников, высвобождаемых в результате структурной перестройки производства, нуждаются либо в повышении своей квалификации, либо в получении новой специальности. Сказывается разрушение системы обучения персонала на предприятиях. Продолжается процесс развития малого предпринимательства и самозанятости населения. По предварительным данным, численность занятых на малых предприятиях и индивидуально - предпринимательской деятельностью увеличилась за два последних года на 23 тыс. человек. Вместе с тем число малых предприятий по-прежнему относительно мало и имеются значительные резервы для создания новых рабочих мест и снижения напряженности на рынке труда. Сохраняется значительная доля рабочих мест с неблагоприятными условиями труда и низкой его оплатой в результате изношенности основных производственных фондов. Такая ситуация ограничивает возможности трудоустройства незанятого населения, а также возможности роста производительности труда. В области сохраняется низкая трудовая мобильность рабочей силы. Она происходит главным образом в результате текучести кадров в рамках сложившейся системы рабочих мест. ДИНАМИКА БЕЗРАБОТИЦЫ И СОСТАВ БЕЗРАБОТНЫХ В 2001-2002 годах отмечены позитивные сдвиги в динамике безработицы: - общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, сократилась с 98,8 тыс. человек в 2000 г. до 73,5 тыс. человек в 2002 г. (в среднегодовом исчислении); - уровень общей безработицы (отношение числа безработных к численности экономически активного населения) снизился с 12% до 9,4%; - численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, уменьшилась по сравнению с 2000 г. на 6,2% и составила 21 тыс. человек в среднем за 2002 год, или 2,6% экономически активного населения; - доля зарегистрированных безработных, ищущих работу более одного года, сократилась с 13,1% на начало 2002 года до 9,3% в конце года. Наряду с перечисленными положительными изменениями наблюдаются негативные явления. Среди общей численности безработных период поиска работы увеличился по сравнению с предыдущим годом почти на месяц и составил 8,8 месяца, а среди зарегистрированных безработных сократился незначительно - с 5,6 до 5,3 месяца. При этом 41,8% граждан в общей численности безработных не могут найти работу более одного года. Несмотря на существенное увеличение свободных рабочих мест, заявленных в органы службы занятости, усугубляется структурный характер безработицы, обусловленный профессионально - квалификационным, половозрастным и территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы. Число вакансий, поступивших в течение 2002 года в службу занятости, выросло по сравнению с 2001 годом на 8,6%. При этом в структуре заявленной потребности более 58% составляет спрос на мужскую рабочую силу, в то время как среди претендентов на рабочие места более 62% составляют женщины. Почти для половины безработных граждан трудоустройство невозможно без переобучения или повышения квалификации. Особенно сложная ситуация в сельской местности, что обусловлено недостатком рабочих мест на селе, тяжелыми условиями и низкой оплатой сельскохозяйственного труда, а также преобладанием в составе безработных лиц, профессионально не подготовленных к трудовой деятельности. Сельские безработные имеют более низкий, чем у безработных, проживающих в городах, образовательный уровень. Каждый пятый из числа официально зарегистрированных безработных, проживающих в сельской местности, не имеет полного среднего образования (в городах - каждый одиннадцатый), доля лиц с высшим образованием в 2 раза ниже, чем среди городских безработных. Почти треть сельских безработных - не приступавшие к трудовой деятельности, не имеющие профессии и лица с длительным перерывом в работе (в городской местности 22,7% зарегистрированных безработных). В составе безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости, отмечается увеличение доли женщин, молодежи и лиц предпенсионного возраста. За два последних года доля женщин в общей численности зарегистрированных безработных выросла с 62,5% до 69,1%, молодежи в возрасте 16-29 лет - с 28,8% до 30,3%, а доля лиц старше 50 лет возросла с 9,4% до 11,9%. При общей тенденции к сокращению численности безработицы сохраняется дифференциация территорий по уровню безработицы. В 2002 году при среднем по области уровне общей безработицы 9,4%, а регистрируемой - 2,6% к экономически активному населению и 2,2% к трудоспособному населению, данный показатель варьировал от 0,8% до 0,5% - в Суздальском районе и от 7,2% до 3,7% - в Судогодском районе. При этом в 10 территориях области он был ниже среднеобластного, в 12 территориях превышал средний по области показатель, в том числе в 8 территориях - в 1,5 раза и более. Продолжает оставаться напряженной ситуация с занятостью населения в городах и населенных пунктах с моноэкономической структурой, высокой долей жителей сельской местности и там, где происходит значительное сокращение численности персонала предприятий. Так, по состоянию на 01.01.2003 высокий уровень безработицы сложился в Гороховецком (4,9%), Селивановском (4,8%), Гусь-Хрустальном (4,4%), Судогодском (4,2%), Меленковском (3,4%) районах; городах Радужном (3,7%), Гусь-Хрустальном (2,4%), округе Муроме (3,2%). РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2002 ГОДЫ" РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОГРАММЫ -----T------------------------------------T-----------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Количество человек, охваченных мероприятиями ¦ ¦ п/п¦ +-----------------------------T-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦ ¦ ¦ +---------T-------------------+---------T-------------------+ ¦ ¦ ¦ преду- ¦ фактически ¦ преду- ¦ фактически ¦ ¦ ¦ ¦ смотрено¦ выполнено ¦ смотрено¦ выполнено ¦ +----+------------------------------------+ програм-+----------T--------+ програм-+----------T--------+ ¦ ¦ ¦ мой ¦ чел. ¦ % ¦ мой ¦ чел. ¦ % ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦ 1. ¦ Трудоустройство граждан ¦ 39000 ¦ 40042 ¦ 102,7 ¦ 33000 ¦ 44518 ¦ 134,9 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦ 2. ¦ Количество поступивших вакансий ¦ 52000 ¦ 65419 ¦ 125,8 ¦ 57000 ¦ 71071 ¦ 124,7 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦ 3. ¦ Мероприятия по содействию трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устройству населения: ¦ 15500 ¦ 19693 <*>¦ 127,1 ¦ 10760 ¦ 15813 ¦ 147,8 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦3.1.¦ организация общественных работ ¦ 5000 ¦ 5131 ¦ 102,6 ¦ 2000 ¦ 4143 ¦ 207,2 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦3.2.¦ организация временного трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства безработных граждан, особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нуждающихся в социальной защите ¦ 550 ¦ 718 ¦ 130,5 ¦ 223 ¦ 275 ¦ 123,3 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦3.3.¦ организация временного трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства несовершеннолетних граждан ¦ 6500 ¦ 10014 ¦ 154,1 ¦ 7800 ¦ 10076 ¦ 129,2 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦3.4.¦ социальная адаптация безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан на рынке труда ¦ 3300 ¦ 3702 ¦ 112,2 ¦ 700 ¦ 1263 ¦ 180,4 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦3.5.¦ оказание содействия самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ 150 ¦ 128 ¦ 85,3 ¦ 37 ¦ 56 ¦ 151,4 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦ 4. ¦ Профессиональное обучение безработ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных граждан ¦ 2500 ¦ 2599 ¦ 104,0 ¦ 2400 ¦ 2264 ¦ 94,3 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦ 5. ¦ Профессиональная ориентация ¦ 38000 ¦ 42349 ¦ 111,4 ¦ 21000 ¦ 29415 ¦ 140,1 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦ 6. ¦ Социальная поддержка безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦6.1.¦ выплата пособия ¦ 22000 ¦ 20214 ¦ 91,9 ¦ 22000 ¦ 19231 ¦ 87,4 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦6.2.¦ оказание материальной помощи ¦ 1000 ¦ 1328 ¦ 132,8 ¦ 2100 ¦ 460 ¦ 21,9 ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦6.3.¦ выплата досрочной пенсии ¦ 300 ¦ 251 ¦ 83,7 ¦ - ¦ 164 ¦ - ¦ +----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------+ ¦6.4.¦ выплата стипендий в период обучения¦ <**> ¦ <**> ¦ <**> ¦ 2400 ¦ 2714 ¦ 113,1 ¦ L----+------------------------------------+---------+----------+--------+---------+----------+--------- <*> - численность участвовавших в мероприятиях, планированных программой. <**> - показатель не планировался. Активные программы содействия занятости были ориентированы на создание дополнительных возможностей для трудоустройства всех слоев населения и удовлетворение потребностей работодателей. Заметное улучшение ситуации в экономике области и повышение эффективности работы органов службы занятости позволило в течение 2001-2002 гг. добиться снижения уровня безработицы и выполнения задач, намеченных программой. ПРОГНОЗ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ На объемы потребности в рабочей силе и ее предложение будут оказывать влияние изменения в численности и структуре трудовых ресурсов, дальнейшее оживление экономики, переориентация населения на новые формы трудовых отношений. В предстоящем периоде повышение занятости будет происходить как за счет заполнения существующих мощностей, так и умеренного вложения инвестиций. При условии стабильного развития экономики в результате роста объемов инвестиций на предприятиях предполагается ввести в эксплуатацию ежегодно 8-10 тысяч новых рабочих мест. Одним из важных путей создания новых рабочих мест остается малый бизнес. Влияние сектора малых предприятий на занятость увеличится на 7%. Потребность в работниках на замену выбывшим, являясь основным фактором, определяющим совокупный спрос на рабочую силу, может составить в прогнозируемом периоде 40-60 тысяч человек в год. В отраслевой структуре спроса на рабочую силу значительных изменений не прогнозируется. По-прежнему лидерами спроса на рынке труда остаются промышленность и торговля, в этих отраслях будет сосредоточена половина всего занятого в экономике населения, соответственно 35% и 15%. Прогнозируется умеренный рост спроса на рабочую силу в машиностроении, химической и нефтехимической, стекольной, пищевой отраслях промышленности, строительстве в информационно-вычислительном обслуживании, операциях с недвижимым имуществом, науке. Практически не повысится спрос на рабочую силу в сфере кредитования, финансов. Снижение спроса на рабочую силу возможно в сельском хозяйстве, в образовании, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве и непроизводственных видах бытового обслуживания населения. Увеличение численности занятых в экономике будет сопровождаться расширением спроса на квалифицированную рабочую силу по большинству профессиональных групп. Вместе с тем существенных сдвигов в профессионально-квалификационной структуре занятых в промышленном производстве не предполагается, поскольку в этом периоде экономический рост будет базироваться преимущественно на старой технологической основе и носить восстановительный характер. Несмотря на некоторое увеличение численности занятых, в предстоящие три года сохранится тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом предприятий в кадрах. Составляющие предложения рабочей силы на рынке труда, как и в предыдущие периоды, будут определяться социально-экономическими и демографическими факторами. В прогнозируемом периоде ожидается некоторая активизация процесса сокращения персонала, порядка 6-8 тысяч ежегодно, что связано со структурными преобразованиями в экономике, либерализацией трудовых отношений в результате принятия нового Трудового кодекса. Наибольший удельный вес в предложении рабочей силы составят лица, увольняющиеся по собственному желанию и другим причинам текучести. В течение последних трех лет по этим причинам выбывало более 22% от среднесписочной численности работающих. В связи с изменениями в законодательстве о занятости, в прогнозируемом периоде выход на рынок труда этой категории лиц может сократиться и составить от 60 до 80 тысяч человек в среднем в год. Дополнительно к лицам, имеющим опыт работы, на рынке труда ежегодно появляются по оценке от 5 до 7 тыс. выпускников различных учебных заведений и неработающей молодежи. Сложности с трудоустройством возникают у выпускников учебных заведений начального профессионального обучения, получивших профессии: секретаря-машинистки, секретаря-бухгалтера, секретаря-референта, социального работника, часовщика-ремонтника, исполнителя художественно-оформительских работ и др. Избыточный объем подготовки в настоящее время отмечается учреждениями среднего профессионального образования по специальностям: экономика, бухучет и контроль, правоведение, менеджмент и др. В предстоящий период ожидается прибытие ежегодно до 4 тыс. военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил. В результате ужесточения требований работодателей предложение рабочей силы в 2003-2005 годах будет увеличиваться за счет категорий граждан, неконкурентоспособных на рынке труда, - молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и предпенсионного возраста, что станет одним из факторов роста структурной безработицы. Дополнительными факторами, влияющими на объем предложения рабочей силы на рынке труда в предстоящие годы, могут стать: увеличение экономической активности населения, ранее незанятого и не искавшего работы, в результате роста платности жилищно-коммунальных услуг; уменьшение сферы приложения труда для молодежи и граждан среднего возраста в связи с новым пенсионным законодательством, предоставляющим возможность получения пенсии и заработной платы, что приведет к увеличению числа работающих пенсионеров. Несмотря на некоторое улучшение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, в прогнозируемом периоде сохранится несоответствие профессионально-квалификационной структуры этих составляющих, в результате чего значительная часть (около 10%) испытываемой работодателями потребности в новых работниках будет оставаться неудовлетворенной. Согласно прогнозу численность экономически активного населения будет по своей динамике опережать рост занятости и общая численность безработных в 2003-2004 годах может составить - 70-75 тыс. человек, в 2005 году - 65-70 тыс. человек. Уровень общей безработицы в 2003-2005 года будет колебаться в интервале 8,9-8,5% экономически активного населения. Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных может составить в прогнозируемом периоде 22-23,5 тыс. человек в среднегодовом исчислении, или 2,8% - 2,9% экономически активного населения. ДИНАМИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В 2000-2005 ГОДАХ (В СРЕДНЕМ ЗА ГОД, ТЫС. ЧЕЛОВЕК) ------------------------------------------------------------------------------------------------ | Показатели | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | | | отчет | отчет | оценка | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность экономически | | | | | | | | активного населения | 825,1 | 801,4 | 784,6 | 794,0 | 799,0 | 795,0 | |----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность занятых в | | | | | | | | экономике | 726,3 | 720,9 | 711,1 | 720 | 725 | 725 | |----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность безработных | | | | | | | | граждан (по методологии | | | | | | | | МОТ) | 98,8 | 80,5 | 73,5 | 74,0 | 74,0 | 70,0 | |----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность безработных | | | | | | | | граждан, зарегистрирован- | | | | | | | | ных в службе занятости | 22,4 | 22,8 | 21,0 | 22,0 | 23,5 | 23,0 | |----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Уровень общей безработицы | | | | | | | | (по методологии МОТ) % | 12,0 | 10,0 | 9,4 | 9,3 | 9,3 | 8,8 | |----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Уровень зарегистрирован- | | | | | | | | ной безработицы % | 2,7 | 2,9 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | 2,9 | ------------------------------------------------------------------------------------------------ ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью Программы является разработка комплекса мер, направленных на развитие эффективного гибкого рынка труда, совершенствование социального партнерства в сфере занятости, консолидацию финансовых средств на мероприятия по содействию занятости, создание условий для снижения безработицы и социальной поддержки безработных граждан. Для достижения указанной цели программные мероприятия будут направлены на решение следующих задач: - совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости населения; - развитие социального партнерства по регулированию рынка труда, консолидации финансовых средств на содействие занятости; - повышение эффективности активных мер на территориальных рынках труда, особенно в городах и районах области с моноэкономической структурой; - повышение качества рабочей силы и совершенствование работы по профилактике безработицы; - улучшение информационного обеспечения политики занятости; - организацию специальных мероприятий, направленных на обеспечение занятости лиц, наименее конкурентоспособных на рынке труда; - оказание социальной и психологической поддержки граждан, испытывающих трудности с поиском работы, в целях сохранения у них профессиональных навыков и мотивации к труду; - содействие территориальной мобильности рабочей силы. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ОБЛАСТИ В рамках основной задачи политики содействия занятости населения программные мероприятия направлены на решение ключевых проблем, касающихся определенных аспектов функционирования рынка труда. 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, включающее участие органов службы занятости в разработке региональных законопроектов; подготовку проектов постановлений органов местного самоуправления по вопросам занятости населения, развития и защиты национального рынка труда, на основе создания условий для легализации работающих мигрантов и проведения скоординированной политики по привлечению иностранной рабочей силы. 2. Развитие социального партнерства органов службы занятости, структурных подразделений исполнительной и законодательной власти, объединений работодателей, профсоюзов по регулированию рынка труда, консолидации финансовых средств на содействие занятости в отраслях в территориях, направленное на разработку и реализацию территориальных программ содействия занятости населения, программ общественных работ; развитие местных инициатив поддержки слабоконкурентных категорий безработных граждан, заключение и реализацию соглашений о сотрудничестве с заинтересованными органами исполнительной власти, работодателями по регулированию социально-трудовых отношений, планированию и выполнению активных мероприятий содействия занятости. В условиях реструктуризации экономики и активизации процессов высвобождения рабочей силы особо важным становится тесное взаимодействие органов службы занятости и работодателей по планированию и реализации превентивных мер по отношению к работникам, находящимся под риском увольнения. Большое внимание будет уделено привлечению ресурсов всех заинтересованных органов исполнительной власти и работодателей и налаживанию целевого взаимодействия на территориальных рынках труда по поддержке слабо конкурентных категорий. 3. Повышение качества рабочей силы, содействие повышению квалификации кадров, включающее: - совершенствование системы профессионального образования, профессиональной ориентации безработных и незанятых граждан с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда и быстрейшего трудоустройства; - содействие опережающему обучению персонала на производстве. В целях профилактики безработицы намечен комплекс мероприятий по социальной адаптации молодежи, ищущей работу впервые, к условиям современного рынка труда. Для обеспечения занятости молодежи нужны превентивные меры, осуществляемые до выхода молодых людей на рынок труда - развитие системы профориентации учащихся общеобразовательных школ, повышение мотивации к получению профессий и специальностей, необходимых для экономики области. 4. Улучшение функционирования рынка труда направлено на: - создание условий расширенного доступа незанятых и безработных граждан к активным программам содействия занятости; - реализацию мер по совершенствованию системы информирования граждан и работодателей о вакансиях на рынке труда и предложении рабочей силы, использование интернет-технологий; - оказание адресной поддержки гражданам, особо нуждающимся в социальной защите: инвалидам; подросткам и молодежи; впервые ищущим работу; гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей; одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; отдельным категориям женщин; гражданам, имеющим длительный перерыв в работе; беженцам и вынужденным переселенцам; гражданам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, и т.д.; - внедрение эффективных механизмов профилирования безработных граждан; - проведение мониторингов эффективности реализации специальных программ содействия занятости и спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. 5. Содействие территориальной мобильности рабочей силы, включающее пополнение и совершенствование функционирования федерального банка вакансий для трудоустройства граждан, желающих переехать в другую местность; привлечение незанятых граждан на сезонные (временные) работы в другие регионы, совместное решение проблемы территориального перераспределения рабочей силы в населенных пунктах с моноэкономической структурой. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ В ЧАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ Основными источниками ресурсного обеспечения Программы являются средства федерального бюджета. Объем финансовых затрат на реализацию Программы из федерального и областного бюджетов на 2003-2005 годы составит более 707 млн. рублей, в том числе на 2003 год - 201,6 млн. рублей. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ тыс. руб. ---------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятий | 2003-2005 |в том числе по источникам| | п/п | | годы | финансирования: | | | | |-------------------------| | | | | Федеральный| Областной | | | | | бюджет | бюджет | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | | ВСЕГО | 707378,1 | 700660,1 | 6718,0 | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | | в том числе: | | | | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1. | Мероприятия по содействию | | | | | | трудоустройству населения | 29437,1 | 23419,1 | 6018,0 | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1.1. | организация ярмарок вакансий | | | | | | и учебных рабочих мест | 1150,0 | 1150,0 | - | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1.2. | информирование населения и | | | | | | работодателей о положении на | | | | | | рынке труда | 1024,8 | 1024,8 | - | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1.3. | организация общественных | | | | | | работ | 5968,4 | 5968,4 | - | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1.4. | организация временного трудо- | | | | | | устройства безработных граждан, | | | | | | особо нуждающихся в социальной | | | | | | защите | 3115,7 | 3115,7 | | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1.5. | организация временного трудо- | | | | | | устройства несовершеннолетних | | | | | | граждан | 17488,0 | 11470,0 | 6018,0 | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1.6. | социальная адаптация безработ- | | | | | | ных граждан на рынке труда | 364,2 | 364,2 | - | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 1.7. | оказание содействия самозаня- | | | | | | тости | 326,0 | 326,0 | - | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 2. | Профессиональное обучение без- | | | | | | работных граждан | 28200,0 | 27500,0 | 700,0 | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 3. | Профессиональная ориентация | 855,0 | 855,0 | - | |------+----------------------------------+------------+------------+------------| | 4. | Социальная поддержка безработ- | | | | | | ных граждан | 648886,0 | 648886,0 | - | ---------------------------------------------------------------------------------- ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА тыс. руб. -----T----------------------------------T-------------T---------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ 2003 - 2005 ¦ в том числе по годам: ¦ ¦ п/п¦ ¦ годы +---------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦ 2004 г.¦ 2005 г.¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦ ¦ ВСЕГО ¦ 6718,0 ¦ 2018,0 ¦ 2300,0 ¦ 2400,0 ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦ 1. ¦ Мероприятия по содействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудоустройству населения ¦ 6018,0 ¦ 2018,0 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦1.1.¦ организация ярмарок вакансий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учебных рабочих мест ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦1.2.¦ информирование населения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателей о положении на рынке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦1.3.¦ организация общественных работ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦1.4.¦ организация временного трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устройства безработных граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ особо нуждающихся в социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦1.5.¦ организация временного трудоуст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ройства несовершеннолетних граж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дан ¦ 6018,0 ¦ 2018,0 ¦ 2000,0 ¦ 2000,0 ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦1.6.¦ социальная адаптация безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан на рынке труда ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦1.7.¦ оказание содействия самозанятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦ 2. ¦ Профессиональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ безработных граждан ¦ 700,0 ¦ - ¦ 300,0 ¦ 400,0 ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦ 3. ¦ Профессиональная ориентация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------+ ¦ 4. ¦ Социальная поддержка безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ L----+----------------------------------+-------------+---------+--------+--------- Объемы финансирования на мероприятия по содействию занятости населения носят прогнозный характер и могут корректироваться в установленном порядке при формировании областного бюджета на соответствующий год, а также в зависимости от ситуации на рынке труда и выделения средств Минтрудом России в соответствии с Федеральным законом "О бюджете Российской Федерации". Для реализации мероприятий программы предполагается софинансирование из муниципальных бюджетов в соответствии с разрабатываемыми программами содействия занятости городов, округов и районов, а также привлечение средств работодателей. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы в 2003-2005 годах позволит создать условия для функционирования гибкого рынка труда, направленного на сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, снижение социальной напряженности в обществе, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, смягчение последствий долговременной безработицы граждан. Реализация программных мероприятий в течение 2003-2005 годов позволит: - оказать содействие в трудоустройстве на постоянной и временной основе 100 тыс. граждан; - обеспечить трудоустройство на общественные работы 6 тыс. человек; - организовать временное трудоустройство 21,1 тыс. подростков; - оказать помощь в социальной адаптации на рынке труда 1,8 тыс. граждан; - предоставить возможность получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 9,4 тыс. безработных граждан; - провести профориентационную работу с 62,8 тыс. граждан; - оказать социальную поддержку ежегодно 25 тыс. безработных граждан; - не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы в 2003 году - более 2,8%, в 2004-2005 гг. - 2,9%. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ К участию в реализации Программы привлекаются государственные учреждения - центры занятости населения в городах, округах и районах в рамках территориальных программ содействия занятости населения. Контроль за реализацией региональной программы содействия занятости населения осуществляет департамент федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области совместно с областным координационным комитетом содействия занятости населения и партнерами трехстороннего Соглашения между Советом областного объединения организаций профсоюзов, Советом Ассоциации товаропроизводителей и предпринимателей и администрацией области. Департамент занятости подготавливает и представляет на обсуждение областного координационного комитета содействия занятости населения: итоги реализации программы за соответствующий год, предложения по корректировке целевых показателей программы, исполнителей, сроков программных мероприятий. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003-2005 ГОДЫ ------------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------¬ ¦ Перечень мероприятий ¦ Сроки их ¦ Головные ¦ Источники ¦ Стоимость ¦ Ожидаемые результаты ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ исполнители <*> ¦ финансиро- ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вания +----------T----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 - ¦ в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 гг. ¦ числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T----------T----------T--------------------------------+ ¦ 1.1. Подготовить постановления органов местно-¦ Ежегодно в I ¦ органы местного ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Повышение эффективности работы ¦ ¦ го самоуправления по вопросам организации и ¦ полугодии ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ по трудоустройству слабозащи- ¦ ¦ финансирования мероприятий по содействию заня-¦ ¦ центры занятости¦ ¦ ¦ ¦ щенных категорий граждан. ¦ ¦ тости населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - об организации общественных работ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - об организации временной занятости несовер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шеннолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 1.2. Продолжить работу по принятию областного ¦ I полугодие ¦ администрация ¦ ¦ ¦ ¦ Разработка механизма квотирова-¦ ¦ Закона "О квотировании рабочих мест для инва- ¦ 2003 г. ¦ области, депар- ¦ ¦ ¦ ¦ ния рабочих мест ¦ ¦ лидов во Владимирской области" и подзаконных ¦ ¦ тамент занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 1.3. Принимать участие в нормотворческой де- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Совершенствование системы со- ¦ ¦ ятельности органов законодательной и исполни- ¦ по мере необхо-¦ нятости ¦ ¦ ¦ ¦ циальной защиты в сфере заня- ¦ ¦ тельной власти по совершенствованию норматив- ¦ димости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тости ¦ ¦ ной базы регулирования проблем занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 2. Координация действий органов государственного управления, общественных объединений и других организаций по вопросам содействия занятости населения¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T----------T----------T--------------------------------+ ¦ 2.1. В рамках социального партнерства участ- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ управление по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Совершенствование системы со- ¦ ¦ вовать в подготовке и реализации раздела "Раз-¦ ¦ труду, департа- ¦ ¦ ¦ ¦ циальной защиты в сфере заня- ¦ ¦ витие рынка труда и обеспечение занятости на- ¦ ¦ мент занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ тости ¦ ¦ селения" трехстороннего "Соглашения между Со- ¦ ¦ экономическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ветом областного объединения организаций проф-¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ союзов, Советом Ассоциации товаропроизводите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей и предпринимателей, администрацией Влади- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мирской области на 2002 - 2003 гг." и в после-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дующем периоде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 2.2. Проводить мониторинг в сфере занятости ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Разработка и принятие мер по ¦ ¦ населения в городах и населенных пунктах с мо-¦ ¦ нятости, органы ¦ бюджет <**>¦ ства, предусмотрен- ¦ смягчению положения в террито- ¦ ¦ ноэкономической структурой и высоким уровнем ¦ ¦ местного само- ¦ ¦ ные на текущее фи- ¦ ях с напряженной ситуацией на ¦ ¦ безработицы ¦ ¦ управления, эко-¦ ¦ нансирование ¦ рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ номическое уп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ равление, управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ление по труду ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.3. Осуществлять подготовку перечня городов и¦ 2003 - 2005 гг.¦ органы местного ¦ ¦ Источники и средст- ¦ Отслеживание ситуации в сфере ¦ ¦ населенных пунктов с напряженной ситуацией на ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ства, предусмотрен- ¦ занятости в территориях с на- ¦ ¦ рынке труда и вносить предложения по улучшению¦ ¦ департамент за- ¦ ¦ ные на текущее фи- ¦ пряженной ситуацией на рынке ¦ ¦ положения в сфере занятости ¦ ¦ нятости, эконо- ¦ ¦ нансирование ¦ труда ¦ ¦ ¦ ¦ мическое управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ление ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.4. В целях реализации Федерального закона ¦ 2003 ¦ военные комисса-¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ "Об альтернативной гражданской службе" принять¦ ¦ риаты, департа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участие в формировании: ¦ ¦ мент занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - перечня профессий для АГС; ¦ ¦ центры занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - банка вакансий для прохождения АГС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.5. Разрабатывать и реализовывать программы ¦ 2003 - 2005 гг.¦ органы местного ¦ - ¦ - ¦ Повышение эффективности исполь-¦ ¦ содействия занятости на уровне городов и рай- ¦ ¦ самоуправления, ¦ ¦ ¦ зования и консолидация финансо-¦ ¦ онов, предусматривающие привлечение финансовых¦ ¦ центры ¦ ¦ ¦ вых средств на реализацию поли-¦ ¦ средств муниципальных бюджетов, работодателей ¦ ¦ занятости, ¦ ¦ ¦ тики занятости ¦ ¦ и координацию их использования на активные ме-¦ ¦ работодатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роприятия занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.6. Принять участие в реализации областных ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Реализация мероприятий по под- ¦ ¦ целевых программ: ¦ ¦ нятости, депар- ¦ бюджет, ¦ ства, предусмотрен- ¦ держке занятости социально не ¦ ¦ - "Молодежь Владимирской области ¦ ¦ тамент социаль- ¦ областной, ¦ ные на текущее фи- ¦ защищенных категорий граждан ¦ ¦ (2002 - 2003 гг.)", ¦ ¦ ной защиты, де- ¦ бюджеты го-¦ нансирование ¦ ¦ ¦ - "Комплекс мер по социальной защите военно- ¦ ¦ партамент обра- ¦ родов и ¦ ¦ ¦ ¦ служащих, граждан, уволенных с военной службы,¦ ¦ зования, комитет¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ сотрудников органов внутренних дел и членов их¦ ¦ по вопросам мо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ семей Владимирской области на 2002 - ¦ ¦ лодежной полити-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 гг.", ¦ ¦ ки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "План первоочередных мероприятий по улучше- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нию положения женщин и повышения их роли в об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ществе в 2001 - 2003 гг.", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - "Комплекс мер по социальной защите населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Владимирской области на 2003 год". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проводить совместную работу, направленную на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содействие занятости отдельных категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.7. Осуществлять взаимодействие с правоохра- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ ДФГСЗН, органы ¦ - ¦ - ¦ Повышение эффективности исполь-¦ ¦ нительными, налоговыми и иными органами по во-¦ ¦ местного само- ¦ ¦ ¦ зования средств федерального ¦ ¦ просам выявления и предотвращения фактов полу-¦ ¦ управления, на- ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ чения пособий по безработице обманным путем ¦ ¦ логовые инспек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ции, органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внутренних дел ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.8. Продолжить реализацию Соглашений о со- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ ДФГСЗН, департа-¦ ¦ Источники и средст- ¦ Реализация мероприятий по под- ¦ ¦ трудничестве с: ¦ ¦ мент образова- ¦ ¦ ва, предусмотренные ¦ держке занятости социально не ¦ ¦ - Департаментом образования; ¦ ¦ ния, УИН Мин- ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ защищенных категорий граждан ¦ ¦ - Управлением исполнения наказаний Минюста ¦ ¦ юста, облвоенко-¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ России по Владимирской области; ¦ ¦ мат, департамент¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Департаментом социальной защиты населения и ¦ ¦ социальной защи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Владимирской областной общественной организа- ¦ ¦ ты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цией ВОИ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Военным комиссариатом области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.9. Разработать и реализовать совместно с де-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент со- ¦ ¦ Источники и средст- ¦ Социальная профилактика бродяж-¦ ¦ партаментом социальной защиты населения меро- ¦ ¦ циальной защиты,¦ ¦ ва, предусмотренные ¦ ничества ¦ ¦ приятия по социальной реабилитации лиц без ¦ ¦ департамент за- ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ¦ ¦ определенного места жительства ¦ ¦ нятости ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 2.10. Пролонгировать и обеспечить реализацию ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Развитие системы общественных ¦ ¦ соглашений о сотрудничестве и организации об- ¦ ¦ нятости, депар- ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ работ для безработных и незаня-¦ ¦ щественных работ между департаментом ФГСЗН по ¦ ¦ тамент сельхоз- ¦ бюджеты го-¦ на текущее финанси- ¦ тых граждан ¦ ¦ Владимирской области и: ¦ ¦ прода, управле- ¦ родов и ¦ рование ¦ ¦ ¦ - департаментом сельхозпрода администрации об-¦ ¦ ние автодорог, ¦ районов ¦ ¦ ¦ ¦ ласти; ¦ ¦ Владкоопсоюз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - управлением автодорог администрации области;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Владкоопсоюзом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 3. Развитие качества рабочей силы на рынке труда, содействие повышению квалификации кадров ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T----------T----------T--------------------------------+ ¦ 3.1. Организовать профессиональное обучение ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федераль- ¦ 27500 ¦ 7000 ¦ Организация профессионального ¦ ¦ безработных граждан ¦ ¦ нятости, ¦ ный, об- ¦ ¦ ¦ обучения безработных граждан и ¦ ¦ ¦ ¦ ЦЗН, ¦ ластной ¦ 700 ¦ - ¦ незанятого населения в количе- ¦ ¦ ¦ ¦ образовательные ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ стве 9400 человек, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 год - 3100 ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 3.2. Повысить эффективность профессиональной ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Повышение качества профессио- ¦ ¦ подготовки безработных граждан путем внедрения¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ нальной подготовки безработных ¦ ¦ прогрессивных программ, методик и технологий ¦ ¦ занятости, ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ граждан, их профессиональной ¦ ¦ обучения. ¦ ¦ образовательные ¦ ¦ рование ¦ адаптации на рынке труда ¦ ¦ Обеспечить конкурсный отбор учебных заведений,¦ ¦ учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гарантирующий качественный уровень подготовки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышения квалификации, переподготовки рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кадров и специалистов для отраслей экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Владимирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 3.3. Способствовать развитию региональной ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федераль- ¦ Источники и средст- ¦ Эффективное управление процес- ¦ ¦ системы переподготовки кадров, в том числе ¦ ¦ нятости, ЦЗН, ¦ ный, об- ¦ ва, предусмотренные ¦ сом подготовки высококвалифи- ¦ ¦ внутрифирменного производственного обучения ¦ ¦ образовательные ¦ ластной, ¦ на текущее финанси- ¦ цированных специалистов ¦ ¦ через повышение квалификации и переподготовку ¦ ¦ учреждения, уп- ¦ местные ¦ рование ¦ ¦ ¦ высвобождаемых работников ¦ ¦ равление по тру-¦ бюджеты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ду, работодатели¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телей ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 3.4. Рассматривать на заседаниях координаци- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ ДФГСЗН, ЦЗН, ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Обеспечение гибкого реагирова- ¦ ¦ онного комитета содействия занятости, совеща- ¦ ¦ департамент ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ ния на процессы подготовки ¦ ¦ ниях органов местного самоуправления, семина- ¦ ¦ образования, об-¦ ¦ на текущее финанси- ¦ кадров для экономики области ¦ ¦ рах со специалистами системы профессионального¦ ¦ разовательные ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ образования вопросы по развитию кадрового по- ¦ ¦ учреждения, уп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тенциала Владимирской области, развитию рынка ¦ ¦ равление по тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда и рынка образовательных услуг ¦ ¦ ду ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 3.5. Осуществлять меры по развитию и информа- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Обеспечение социальной под- ¦ ¦ ционно-методическому сопровождению системы ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ держки граждан, проходящих ¦ ¦ профессиональной ориентации и психологической ¦ ¦ занятости, де- ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ профессиональное обучение, ¦ ¦ поддержки безработных граждан, высвобождаемых ¦ ¦ партамент обра- ¦ ¦ рование ¦ молодежи, впервые вступающей ¦ ¦ работников, выпускников образовательных учреж-¦ ¦ зования, образо-¦ ¦ ¦ на рынок труда, повышение ¦ ¦ дений. ¦ ¦ вательные учреж-¦ ¦ ¦ уровня профориентационной ¦ ¦ Способствовать внедрению в учебный процесс ¦ ¦ дения ¦ ¦ ¦ компетентности населения ¦ ¦ спецпрограмм по технологии поиска работы и ус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пешной адаптации на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 3.6. Способствовать развитию предприниматель- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ ДФГСЗН, департа-¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Развитие предпринимательства, ¦ ¦ ской деятельности безработных граждан посред- ¦ ¦ мент образова- ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ самозанятости ¦ ¦ ством расширения профессионального обучения ¦ ¦ ния, образова- ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ¦ ¦ основам предпринимательской деятельности ¦ ¦ тельные учрежде-¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 3.7. Продолжить практику согласования объемов ¦ 2003 - 2005 гг.¦ ДФГСЗН, ЦЗН, ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Согласование потребностей ¦ ¦ и профилей подготовки рабочих кадров и специ- ¦ ¦ департамент об- ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ рынка труда и рынка обра- ¦ ¦ алистов учреждениями профессионального образо-¦ ¦ разования, обра-¦ ¦ на текущее финанси- ¦ зовательных услуг ¦ ¦ вания в соответствии с потребностями рынка ¦ ¦ зовательные уч- ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ труда. ¦ ¦ реждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Проводить согласование открытия новых профес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сий и специальностей, обеспечивающих подготов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ку кадров с учетом потребностей экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 3.8. Проводить мониторинг "Профессиональная ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Разработка мероприятий, ¦ ¦ востребованность выпускников на рынке труда ¦ ¦ нятости, депар- ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ направленных на выравнивание ¦ ¦ Владимирской области" ¦ ¦ тамент образова-¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ситуации с трудоустройством ¦ ¦ ¦ ¦ ния, образова- ¦ ¦ рование ¦ выпускников учреждений про- ¦ ¦ ¦ ¦ тельные учрежде-¦ ¦ ¦ фессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------T----------+--------------------------------+ ¦ 3.9. Развивать услуги по профессиональной ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ 855,0 ¦ 185,0 ¦ Обеспечение адаптации без- ¦ ¦ ориентации и психологической поддержке безра- ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ работных и незанятых граждан ¦ ¦ ботных граждан и незанятого населения ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ ¦ к ситуации на рынке труда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ повышение их конкурентоспо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собности. Оказать услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 62806 человекам, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в 2003 г. - 20806 ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 4. Улучшение функционирования рынка труда ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 4.1. Создание условий расширенного доступа безработных и незанятых граждан к активным программам содействия занятости ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T----------T----------T--------------------------------+ ¦ 4.1.1. Реализовать специальные мероприятия по ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федераль- ¦ 23185,5 ¦ 6369,1 ¦ Примут участие в общественных ¦ ¦ содействию занятости населения: ¦ ¦ нятости, центры ¦ ный, ¦ ¦ ¦ работах 6000 граждан, в том ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ областной ¦ 6018,0 ¦ 2018,0 ¦ числе в 2003 г. - 2000. ¦ ¦ - организация ярмарок вакансий и учебных мест;¦ ¦ ¦ бюджеты ¦ 1150,0 ¦ 300,0 ¦ Будут трудоустроены на времен- ¦ ¦ - информирование населения и работодателей о ¦ ¦ ¦ ¦ 1024,8 ¦ 274,8 ¦ ные работы 21129 несовершенно- ¦ ¦ положении на рынке труда, данных о потребности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ летних граждан, в том числе в ¦ ¦ в работниках; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 г. - 6729. ¦ ¦ - организация общественных работ; ¦ ¦ ¦ ¦ 5968,4 ¦ 1618,4 ¦ Содействие в трудоустройстве ¦ ¦ - организация временного трудоустройства несо-¦ ¦ ¦ ¦ 11470,0 ¦ 3170,0 ¦ 722 гражданам, особо нуждающим-¦ ¦ вершеннолетних граждан; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ся в социальной защите, в том ¦ ¦ - организация трудоустройства безработных ¦ ¦ ¦ ¦ 3115,7 ¦ 865,7 ¦ числе в 2003 г. - 222. Помощь в¦ ¦ граждан, особо нуждающихся в социальной защи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации предпринимательской¦ ¦ те; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деятельности 90 безработным, в ¦ ¦ - социальная адаптация граждан на рынке труда;¦ ¦ ¦ ¦ 364,2 ¦ 44,2 ¦ том числе в 2003 г. - 30 ¦ ¦ - оказание содействия самозанятости населения ¦ ¦ ¦ ¦ 326,0 ¦ 96,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 4.1.2. Проводить работу, направленную на фор- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ ¦ ¦ Поступление ежегодно сведений о¦ ¦ мирование более полного банка данных потреб- ¦ ¦ нятости, ЦЗН ¦ ¦ ¦ 57000 вакансий ¦ ¦ ности в рабочей силе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.1.3. Совершенствовать формы взаимодействия ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ ¦ ¦ Расширение возможностей трудо- ¦ ¦ органов службы занятости с работодателями по ¦ ¦ нятости, ЦЗН ¦ ¦ ¦ устройства безработных и неза- ¦ ¦ подбору работников на вакансии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нятых граждан ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.1.4. Расширять предоставление комплекса ин- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Доступ граждан, ищущих работу, ¦ ¦ формационных услуг гражданам, ищущим работу ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ к информации о возможности тру-¦ ¦ через Интернет, открытие информационных залов,¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ доустройства, а также предо- ¦ ¦ использование средств массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ставление организациям, испыты-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вающим потребность в работни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ках, сведений о гражданах, ищу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щих работу ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.2. Мониторинг рынка труда и эффективности работы органов службы занятости ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 4.2.1. Организовать работу по ведению монито- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Повышение эффективности работы ¦ ¦ ринга спроса и предложения рабочей силы на ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ органов службы занятости на ос-¦ ¦ рынке труда на региональном и территориальном ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ нове получения объективной ин- ¦ ¦ уровнях ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ формации о состоянии и прогнозе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития ситуации на рынке тру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.2.2. Продолжить работу по ведению мониторин-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ га регистрируемой безработицы ¦ ¦ нятости, центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.2.3. Совершенствовать систему оценки эффек- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ ¦ ¦ Повышение эффективности работы ¦ ¦ тивности деятельности центров занятости насе- ¦ ¦ нятости ¦ ¦ ¦ органов службы занятости ¦ ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3. Оказание адресной поддержки гражданам, особо нуждающимся в социальной защите ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Содействие занятости молодежи ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 4.3.1. Содействовать трудоустройству выпускни-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Расширение информационного поля¦ ¦ ков учреждений начального, среднего и высшего ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ выпускников на рынке труда и ¦ ¦ профессионального образования посредством ор- ¦ ¦ занятости ¦ средства ¦ на текущее финанси- ¦ возможностей трудоустройства ¦ ¦ ганизации специализированных ярмарок вакансий ¦ ¦ ¦ работодате-¦ рование ¦ ¦ ¦ для молодежи, встреч с работодателями ¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.2. Способствовать развитию областной си- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Развитие профориентационной ¦ ¦ стемы профориентации молодежи посредством: ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ культуры молодежи, содействие ¦ ¦ - организации в общеобразовательных школах ¦ ¦ занятости, де- ¦ бюджеты го-¦ на текущее финанси- ¦ профессиональному самоопределе-¦ ¦ уголков, кабинетов профориентации, проведения ¦ ¦ партамент обра- ¦ родов и ¦ рование ¦ нию молодежи через профинфор- ¦ ¦ индивидуального консультирования и профдиаг- ¦ ¦ зования ¦ районов ¦ ¦ мирование, профконсультирова- ¦ ¦ ностики, групповых бесед и лекций о ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ние, программы социальной ¦ ¦ на рынке труда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ адаптации ¦ ¦ - включения в учебные программы учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального образования курсов для сту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дентов и выпускников по стратегии трудоустрой-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства, обучению навыкам самопрезентации, веде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния переговоров, составления плана поиска ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ боты, психологии общения и др.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - участия молодежи в программах социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поддержки Клуб ищущих работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.3. Проводить целенаправленную работу с не-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Усиление профилактики беспри- ¦ ¦ занятой молодежью в возрасте до 18 лет по ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ зорности и безнадзорности не- ¦ ¦ направлению на профессиональное обучение до ¦ ¦ занятости, де- ¦ бюджеты го-¦ на текущее финанси- ¦ совершеннолетних ¦ ¦ начала трудовой деятельности ¦ ¦ партамент обра- ¦ родов и ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зования ¦ районов ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.4. Совместно с органами местного самоуп- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ органы местного ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Материальная поддержка и со- ¦ ¦ равления городов и районов области проводить ¦ ¦ самоуправления, ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ действие трудовой адаптации ¦ ¦ организационную работу по обеспечению времен- ¦ ¦ департамент за- ¦ бюджеты го-¦ на текущее финанси- ¦ несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ного трудоустройства подростков в свободное от¦ ¦ нятости, центры ¦ родов и ¦ рование ¦ ¦ ¦ учебы время, в том числе на период летних ка- ¦ ¦ занятости ¦ районов, ¦ ¦ ¦ ¦ никул ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работодате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.5. Содействовать военно-профессиональной ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Обеспечение профотбора молодежи¦ ¦ ориентации молодежи и подготовке специалистов ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ для обучения по профессиям, ¦ ¦ для ВС РФ, других войск, воинских формирований¦ ¦ занятости, воен-¦ бюджеты го-¦ на текущее финанси- ¦ родственным военно-учетным. ¦ ¦ и органов, где предусмотрена воинская служба ¦ ¦ ные комиссариаты¦ родов и ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.6. Проводить профориентационные мероприя- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Содействие профессиональному ¦ ¦ тия среди несовершеннолетних граждан в детских¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ самоопределению подростков, ¦ ¦ домах, школах-интернатах, вечерних школах, ко-¦ ¦ занятости, учеб-¦ бюджеты го-¦ на текущее финанси- ¦ усиление профилактики беспри- ¦ ¦ лониях по вопросам выбора профессии, определе-¦ ¦ ные заведения ¦ родов и ¦ рование ¦ зорности и безнадзорности не- ¦ ¦ ния профессиональных склонностей, информирова-¦ ¦ ¦ районов ¦ ¦ совершеннолетних граждан ¦ ¦ нии о ситуации на рынке труда и востребованных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.7. Оказывать поддержку предпринимательской¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Расширение возможностей для ¦ ¦ инициативе безработной молодежи с высшим и ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ трудоустройства, повышение ¦ ¦ средним профессиональным образованием в полу- ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ профессиональной мобильности ¦ ¦ чении профессий (специальностей), удовлетворя-¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ющих потребности современного рынка труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ специалистах малого бизнеса, и организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ собственного дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.8. Содействовать созданию и информационно-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Содействие адаптации на рынке ¦ ¦ му обеспечению центров по адаптации молодежи, ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ труда выпускников профессио- ¦ ¦ создаваемых на базе образовательных учреждений¦ ¦ занятости, ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ нальных учреждений ¦ ¦ Владимирской области ¦ ¦ управление по ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труду ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ Содействие занятости женщин ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 4.3.9. Продолжить работу по заключению дого- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Поддержка доходов женщин, ¦ ¦ воров с работодателями на временное трудоуст- ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ включая одиноких и многодетных ¦ ¦ ройство женщин, включая одиноких и многодетных¦ ¦ занятости ¦ средства ¦ на текущее финанси- ¦ родителей ¦ ¦ родителей ¦ ¦ ¦ работодате-¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лей ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.10. Способствовать развитию участия женщин¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Содействие эффективной занятос-¦ ¦ в программах профессионального обучения, овла-¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ ти женщин ¦ ¦ дения профессиональными навыками, позволяющими¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ¦ ¦ успешно адаптироваться на рынке труда, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ по программам предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.11. Обеспечивать активное включение безра-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Оказание помощи в снятии психо-¦ ¦ ботных женщин, имеющих длительный период без- ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ логического напряжения, повыше-¦ ¦ работицы, в социально-психологические програм-¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ нии мотивации к труду и вхожде-¦ ¦ мы, направленные на повышение мотивации к тру-¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ние в процесс активного поиска ¦ ¦ ду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.12. Продолжить сотрудничество с органами ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Содействие занятости женщин, ¦ ¦ управления исполнения наказания Минюста России¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ освобождающихся из мест лишения¦ ¦ по вопросам профориентации и содействия в тру-¦ ¦ занятости, УИН ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ свободы ¦ ¦ доустройстве женщин, освобождающихся из мест ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ лишения свободы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Провести с сотрудниками воспитательных служб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совместные семинары, круглые столы по совер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ шенствованию направлений профориентационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.13. Проводить мониторинг положения женщин ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ ¦ Информирование о положении жен-¦ ¦ на рынке труда области и подготовку соответст-¦ ¦ нятости ¦ бюджет ¦ ¦ щин на рынке труда ¦ ¦ вующих информационно-аналитических материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ Содействие занятости инвалидов ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 4.3.14. Организовать за счет привлечения ¦ 2003 - 2005 гг.¦ ЦЗН, органы ¦ Федераль- ¦ Источники и средст- ¦ Поддержка доходов инвалидов ¦ ¦ средств различных источников финансирования ¦ ¦ местного само- ¦ ный, муни- ¦ ва, предусмотренные ¦ ¦ ¦ временные рабочие места для трудоустройства ¦ ¦ управления, ра- ¦ ципальные ¦ на текущее финанси- ¦ ¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ботодатели ¦ бюджеты, ¦ рование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тели ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.15. В рамках реализации Соглашений о ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Повышение эффективности трудо- ¦ ¦ сотрудничестве с департаментом социальной за- ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ устройства инвалидов ¦ ¦ щиты населения и Владимирской областной об- ¦ ¦ занятости, бюро ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ¦ ¦ щественной организацией ВОИ: ¦ ¦ МСЭ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ - обеспечить взаимодействие службы медико-со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ циальной экспертизы с органами службы занятос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ти при разработке ИПР инвалидов с учетом ситу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ации на рынке труда; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - организовать проведение специальных ярмарок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вакансий для инвалидов, имеющих показания к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.16. Совершенствовать технологию профориен-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Оказание психологической под- ¦ ¦ тационных мероприятий по содействию социаль- ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ держки в процессе профессио- ¦ ¦ но-трудовой адаптации инвалидов, повышению ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ нального обучения, содействие ¦ ¦ трудовой мотивации, определению направлений ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ в выборе сферы деятельности и ¦ ¦ их дальнейшей профессиональной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ успешной профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ адаптации ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ Содействие занятости граждан, увольняемых и уволенных с военной службы, и членов их семей ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 4.3.17. Принять участие в реализации Комплекса¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Обеспечение информационного по-¦ ¦ мер по социальной защите военнослужащих, граж-¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ ля по выбору перспективных на- ¦ ¦ дан, уволенных с военной службы, сотрудников ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ правлений трудоустройства, про-¦ ¦ органов внутренних дел и членов их семей Вла- ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ фессиональной переподготовки ¦ ¦ димирской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.18. Обеспечить проведение мероприятий по ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федераль- ¦ Источники и средст- ¦ Реализация мероприятий по эф- ¦ ¦ профессиональной ориентации и психологической ¦ ¦ нятости, центры ¦ ный, мест- ¦ ва, предусмотренные ¦ фективной занятости военнослу- ¦ ¦ поддержке граждан, уволенных с военной службы,¦ ¦ занятости ¦ ные бюджеты¦ на текущее финанси- ¦ жащих ¦ ¦ и членов их семей, включить их в программы ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ профессиональной переподготовки, в т.ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессиям и специальностям, позволяющим зани-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ маться предпринимательской деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.19. Проводить целевые семинары по вопросам¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федераль- ¦ Источники и средст- ¦ Создание условий для развития ¦ ¦ социально-психологической поддержки военнослу-¦ ¦ нятости, центры ¦ ный бюд- ¦ ва, предусмотренные ¦ услуг по профессиональной ори- ¦ ¦ жащих, граждан, уволенных с военной службы, ¦ ¦ занятости, воен-¦ жет, сред- ¦ на текущее финанси- ¦ ентации и профессиональной пе- ¦ ¦ сотрудников органов внутренних дел и членов их¦ ¦ ные комиссариаты¦ ства рабо- ¦ рование ¦ реподготовки военнослужащих ¦ ¦ семей ¦ ¦ ¦ тодателей ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ Содействие занятости граждан, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T----------T----------T--------------------------------+ ¦ 4.3.20. Продолжить реализацию Соглашения о ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ Обеспечение взаимодействия в ¦ ¦ сотрудничестве с Управлением исполнения нака- ¦ ¦ нятости, ¦ ¦ ¦ ¦ решении вопросов занятости ¦ ¦ заний Минюста России по вопросам занятости ¦ ¦ Управление ис- ¦ ¦ ¦ ¦ граждан, освобожденных из мест ¦ ¦ лиц, освобожденных из учреждений уголовно-ис- ¦ ¦ полнения нака- ¦ ¦ ¦ ¦ лишения свободы. ¦ ¦ полнительной системы ¦ ¦ заний ¦ ¦ ¦ ¦ Проведение превентивной проф- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ориентационной работы среди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц, готовящихся к освобождению¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 4.3.21. Содействовать социально-трудовой адап-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Поддержка доходов граждан, ос- ¦ ¦ тации граждан, освобожденных из мест лишения ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ вобожденных из мест лишения ¦ ¦ свободы, через организацию временного трудо- ¦ ¦ занятости ¦ средства ¦ на текущее финанси- ¦ свободы ¦ ¦ устройства на рабочие места по договорам с ра-¦ ¦ ¦ работодате-¦ рование ¦ ¦ ¦ ботодателями и на общественные работы ¦ ¦ ¦ лей, мест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные бюджеты¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.22. Обеспечить профессиональную подготов- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Расширение сферы профессиональ-¦ ¦ ку, обучение интегрированным профессиям повы- ¦ ¦ нятости ¦ бюджет, ¦ ва, предусмотренные ¦ ной востребованности через при-¦ ¦ шенного рыночного спроса для граждан, освобож-¦ ¦ ¦ местные ¦ на текущее финанси- ¦ обретение новых профессиональ- ¦ ¦ денных из мест лишения свободы. Обеспечить ¦ ¦ ¦ бюджеты ¦ рование ¦ ных навыков ¦ ¦ профориентационное сопровождение их професси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ онального обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 4.3.23. Продолжить размещение информации по ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Информирование освобождаемых ¦ ¦ вопросам занятости в газете "Владимирка" УИН ¦ ¦ нятости ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ граждан о возможностях трудо- ¦ ¦ Минюста России по Владимирской области ¦ ¦ ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ устройства и услугах службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ занятости ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 4.3.24. Обеспечить взаимодействие с отделением¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Содействие занятости беженцев ¦ ¦ по делам миграции по содействию занятости бе- ¦ ¦ нятости ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ и вынужденных переселенцев ¦ ¦ женцев и вынужденных переселенцев. Продолжить ¦ ¦ ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ¦ ¦ работу по заключению договоров с работодате- ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ лями на их временное трудоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 5. Содействие территориальной мобильности рабочей силы ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 5.1. Обеспечить формирование территориального ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Содействие трудоустройству в ¦ ¦ банка данных вакансий с предоставлением жилья ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ результате переезда граждан в ¦ ¦ и активное использование общероссийского банка¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ другую местность ¦ ¦ данных вакансий в целях повышения территори- ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ ¦ альной мобильности граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 5.2. Совершенствовать практику работы по меж- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Содействие трудоустройству без-¦ ¦ территориальному перераспределению трудовых ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ работных граждан и незанятого ¦ ¦ ресурсов, расширять взаимодействие с заинтере-¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ населения на временные работы ¦ ¦ сованными государственными органами и работо- ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ за пределами области ¦ ¦ дателями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 5.3. Принимать участие в подготовке предложе- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний по определению ежегодной квоты на привле- ¦ ¦ нятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ чение иностранной рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 5.4. Организовать выдачу заключений на привле-¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ ¦ ¦ Защита национального рынка ¦ ¦ чение иностранной рабочей силы и совместно с ¦ ¦ нятости, отде- ¦ ¦ ¦ труда ¦ ¦ отделением по делам миграции обеспечить конт- ¦ ¦ ление по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ роль за ее использованием ¦ ¦ миграции ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 5.5. Создать банк данных работодателей, при- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Информирование о потребности ¦ ¦ влекающих иностранных работников ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ в иностранной рабочей силе ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 6. Социальная поддержка безработных граждан ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T----------T----------T--------------------------------+ ¦ 6.1. Обеспечивать выплату пособий по безрабо- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ центры занятости¦ Федеральный¦648886,0 ¦177351,4 ¦ Социальная поддержка более 20 ¦ ¦ тице в соответствии с Законом РФ "О занятости ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ тысяч безработных граждан еже- ¦ ¦ населения в Российской Федерации" в установ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годно в период активного поиска¦ ¦ ленные сроки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 6.2. Оказывать материальную помощь малоимущим ¦ 2003 - 2005 гг.¦ центры занятости¦ Федеральный¦ 470,1 ¦ 120,1 ¦ Оказать материальную поддержку ¦ ¦ безработным гражданам ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ 1000 безработных граждан ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 6.3. Осуществлять материальную поддержку без- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ центры занятости¦ Федеральный¦ 23652 ¦ 5252,0 ¦ Выплата стипендии в период ¦ ¦ работных граждан, направленных на професси- ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ профессионального обучения ¦ ¦ ональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9400 человекам, в 2003 году - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3100 гражданам ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 6.4. Предоставлять возможность досрочного вы- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ центры занятости¦ Федеральный¦ 12762,5 ¦ 3262,5 ¦ Направить на досрочную пенсию ¦ ¦ хода на пенсию безработным гражданам, уволен- ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ 800 человек, в том числе в ¦ ¦ ным из организаций в связи с ликвидацией или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 г. - 200 ¦ ¦ сокращением численности и штатов, при невоз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ можности их трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+----------+----------+--------------------------------+ ¦ 7. Развитие кадрового потенциала и информатизации деятельности органов службы занятости населения ¦ +-----------------------------------------------T----------------T-----------------T------------T---------------------T--------------------------------+ ¦ 7.1. Продолжать практику повышения квалифика- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Пройдут обучение на федеральном¦ ¦ ции специалистов на федеральном уровне ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ уровне 204 человека, в т.ч. - ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ в 2003 г. - 76 человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 7.2. Проводить семинары и другие учебные ме- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Подготовка квалифицированных ¦ ¦ роприятия по направлениям деятельности депар- ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ специалистов для выполнения ¦ ¦ тамента ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ функций службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 7.3. Завершить установку программного комплек-¦ 2003 г. ¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Повышение эффективности работы ¦ ¦ са "Катарсис" версии 7.хх во всех городских и ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ органов службы занятости в час-¦ ¦ районных ЦЗН ¦ ¦ занятости ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ ти анализа рынка труда, отчет- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ ности и оказания услуг безра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ботным гражданам и незанятому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населению ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 7.4. Внедрить и обеспечить функционирование ¦ 2004 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Совершенствование информацион- ¦ ¦ специализированной АС "Мониторинг рынка труда"¦ ¦ нятости ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ ных технологий и развитие ин- ¦ ¦ фирмы "Катарсис" ¦ ¦ ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ формационной системы органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ службы занятости ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 7.5. Проводить обновление базового и приклад- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Совершенствование информацион- ¦ ¦ ного программного обеспечения ¦ ¦ нятости ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ ных технологий и развитие ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ формационной системы органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ службы занятости ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 7.6. Продолжить развитие WЕВ-узла службы за- ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Развитие информационной системы¦ ¦ нятости Владимирской области ¦ ¦ нятости ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ по взаимодействию с работодате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ лями и гражданами, ищущими ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рование ¦ боту ¦ +-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------+ ¦ 7.7. Развивать средства коммуникации во всех ¦ 2003 - 2005 гг.¦ департамент за- ¦ Федеральный¦ Источники и средст- ¦ Мониторинг в режиме реального ¦ ¦ ЦЗН ¦ ¦ нятости, центры ¦ бюджет ¦ ва, предусмотренные ¦ времени деятельности ЦЗН и раз-¦ ¦ ¦ ¦ занятости насе- ¦ ¦ на текущее финанси- ¦ витие АИС "Занятость-Контроль" ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ ¦ рование ¦ 3-го уровня ¦ L-----------------------------------------------+----------------+-----------------+------------+---------------------+--------------------------------- <*> Организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к выполнению мероприятий программы по согласованию. <**> Мероприятия, финансируемые из федерального бюджета, включены по предложению Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Владимирской области, объем их финансирования будет уточняться после утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год. Приложение N 1 ПРОГНОЗ ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ (человек) --------------------------------------------------------------------- | | Всего | из них: | | | | обратятся в | | | | службу | | | | занятости | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Всего | 110000 | 50000 | |-------------------------------------------+--------+--------------| | в том числе: | | | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Высвобожденные работники | 7000 | 6000 | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Уволенные по причине текучести кадров | 47500 | 24000 | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Выпускники учебных заведений | 7500 | 3500 | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Неработающая молодежь | 5000 | 3500 | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Уволенные из Вооруженных Сил | 3000 | 500 | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Освобожденные из мест лишения свободы | 3000 | 500 | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Незанятое трудоспособное население в | 16539 | 12000 | | трудоспособном возрасте, желающее возоб- | | | | новить трудовую деятельность после дли- | | | | тельного (более года) перерыва в работе | | | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Незанятое трудоспособное население, за- | 20461 | - | | регистрированное в службе занятости на | | | | начало 2003 года | | | |-------------------------------------------------------------------| | Направления распределения рабочей силы, обратившейся в службу | | занятости | |-------------------------------------------------------------------| | Будут трудоустроены | 33000 | |-------------------------------------------+-----------------------| | в том числе: будут направлены на общест- | 2000 | | венные работы | | |-------------------------------------------+-----------------------| | Будут направлены на переобучение | 3100 | |-------------------------------------------+-----------------------| | Будут оформлены на досрочную пенсию | 200 | |-------------------------------------------+-----------------------| | Будут сняты по другим причинам | 14161 | |-------------------------------------------+-----------------------| | Получат статус безработного | 37000 | |-------------------------------------------+-----------------------| | Будет назначено пособие | 37400 | |-------------------------------------------+-----------------------| | Общая численность безработных (в среднем | 70,0 | | | за год) | | | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Уровень общей безработицы | 8,9 | | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Численность зарегистрированных безработ- | | 22,0 | | ных (в среднем за год) | | | |-------------------------------------------+--------+--------------| | Уровень зарегистрированной безработицы | Х | 2,8 | --------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
