Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.03.2012 № 161

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               
                           
     29.03.2012 N 161
     г. Томск 
                       

  О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
    области "О недропользовании на территории Томской области"


     Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений
в Закон Томской области  "О недропользовании на территории  Томской
области",  внесенный  в порядке  реализации  права  законодательной
инициативы Губернатора Томской области,

        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон
Томской области "О недропользовании на территории Томской  области"
согласно приложению.
     2. Направить настоящий Закон  Губернатору Томской области  для
подписания и опубликования.


     Председатель
     Законодательной Думы
     Томской области                              О.В. Козловская



     Приложение                                     
     к постановлению
     Законодательной Думы                                          
     Томской области                                               
     от 29.03.2012 N 161                                          



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений в Закон Томской области "О недропользовании на
                    территории Томской области"


     Статья 1
     Внести в Закон  Томской области  от  12 сентября  2003 года  N
116-ОЗ   "О  недропользовании   на   территории  Томской   области"
(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,  2003,
N 22 (83), постановление от  28.08.2003 N 791; 2004, N 31  (92)-II,
постановление от 10.06.2004 N 1220; 2005, N 41 (102), постановление
от  28.04.2005  N  1961;  2007,  N  3  (125)-II,  постановление  от
27.04.2007 N  97; N  6 (128),  постановление от  26.07.2007 N  416;
2008, N 14 (136), постановление  от 27.03.2008 N 1133; N 21  (143),
постановление от 30.10.2008 N 1750; 2009, N 28 (150), постановление
от 28.05.2009  N 2318; N  32 (154),  постановление от 22.10.2009  N
2638;  2010,  N  38  (160), постановление  от  29.04.2010  N  3200)
следующие изменения:
     1) в преамбуле:
     а) слово "компетенцию" заменить словом "полномочия";
     б) слова  ",  содержащих  месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых,  участками  недр местного  значения и  порядок
предоставления участков  недр  для целей,  не  связанных с  добычей
полезных ископаемых," заменить словами "местного значения";
     в) дополнить абзацами следующего содержания:
     "К участкам недр  местного значения в  соответствии с  Законом
Российской Федерации от  21 февраля 1992 года  N 2395-1 "О  недрах"
относятся:
     1) участки  недр,  содержащие  общераспространенные   полезные
ископаемые;
     2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации
подземных сооружений   местного   и  регионального   значения,   не
связанных с добычей полезных ископаемых.";
     2) в статье 1:
     а) в наименовании  статьи  слова "Компетенция  Государственной
Думы" заменить словами "Полномочия Законодательной Думы";
     б) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "К полномочиям    Законодательной   Думы    Томской    области
относятся:";
     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) установление   порядка   предоставления   и    пользования
участками недр местного значения;";
     3) в статье 2:
     а) в наименовании статьи  слово "Компетенция" заменить  словом
"Полномочия";
     б) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "К полномочиям Администрации Томской области относятся:";
     в) в   пункте   1   слово   "федеральных"   заменить    словом
"государственных";
     г) пункт   5  после   слова   "проявлений"  дополнить   словом
"общераспространенных";
     д) в  пункте 6  слова  "выделение участков"  заменить  словами
"предоставление права пользования участками";
     е) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
     "6.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного
значения по   согласованию   с   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;";
     ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "9) обеспечение   функционирования   государственной   системы
лицензирования пользования участками недр местного значения;";
     з) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
     "9.1) принятие решения о:
     предоставлении по  результатам   аукциона  права   пользования
участком недр  местного  значения, включенным  в перечень  участков
недр  местного   значения,   утвержденный  Администрацией   Томской
области,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных   полезных
ископаемых  или  для  геологического изучения,  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     предоставлении права   пользования  участком   недр   местного
значения  для  строительства и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного и регионального значения, не связанных с добычей  полезных
ископаемых;
     предоставлении права   пользования  участком   недр   местного
значения,  содержащим месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и  добычи
общераспространенных  полезных ископаемых  открытого  месторождения
при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим
работы  по геологическому  изучению  такого  участка недр  в  целях
поисков  и   оценки  месторождений  общераспространенных   полезных
ископаемых,   за   исключением   проведения   указанных   работ   в
соответствии с государственным контрактом;
     предоставлении права краткосрочного  (сроком  до одного  года)
пользования  участком  недр  местного  значения  для  осуществления
юридическим  лицом  (оператором)   деятельности  на  участке   недр
местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     предоставлении по  результатам   конкурса  права   пользования
участком недр  местного  значения, включенным  в перечень  участков
недр  местного   значения,   утвержденный  Администрацией   Томской
области, для его геологического  изучения в целях поисков и  оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;";
     и) пункт 12 изложить в следующей редакции:
     "12) установление   порядка   организации   и    осуществления
регионального государственного надзора за геологическим  изучением,
рациональным использованием  и  охраной недр  в отношении  участков
недр местного значения;";
     к) в   пункте   12.1   слова   ",   содержащих   месторождения
общераспространенных полезных  ископаемых,  участках недр  местного
значения, а также об участках недр местного значения,  используемых
для целей  строительства  и эксплуатации  подземных сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного
значения";
     л) пункт 12.2 изложить в следующей редакции:
     "12.2) согласование  в порядке,  установленном  Администрацией
Томской области,  нормативов  потерь общераспространенных  полезных
ископаемых,  превышающих  по  величине  нормативы,  утвержденные  в
составе проектной документации;";
     4) в статье 3:
     а) в части 1 слова "содержащих месторождения, не относящиеся к
общераспространенным полезным  ископаемым"  заменить  словами   "не
относящиеся к участкам местного значения";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Предоставление права  пользования  участком недр  местного
значения, включенным  в перечень участков  недр местного  значения,
утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых или  для  геологического
изучения,   разведки   и   добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых осуществляется по результатам аукциона.
     Предоставление права   пользования  участком   недр   местного
значения, включенным  в перечень участков  недр местного  значения,
утвержденный Администрацией Томской области, для его геологического
изучения    в    целях     поисков    и    оценки     месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых   осуществляется    по
результатам конкурса.";
     в) в части 3:
     пункт 1 после слов  "подземных сооружений местного"  дополнить
словами "и регионального";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) предоставление права  пользования  участком недр  местного
значения,  содержащим месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный Администрацией Томской области, для разведки и  добычи
общераспространенных  полезных ископаемых  открытого  месторождения
при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим
работы  по геологическому  изучению  такого  участка недр  в  целях
поисков  и   оценки  месторождений  общераспространенных   полезных
ископаемых,   за   исключением   проведения   указанных   работ   в
соответствии с государственным контрактом;";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) предоставление  права  краткосрочного  (сроком  до  одного
года) пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим  лицом  (оператором)   деятельности  на  участке   недр
местного значения, право пользования которым досрочно прекращено.";
     примечание признать утратившим силу;
     г) часть  4 после  слова  "недр" дополнить  словами  "местного
значения";
     5) в статье 4:
     а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Конкурсы и аукционы на право пользования участками  недр
местного значения";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. По результатам аукциона предоставляется право  пользования
участком недр  местного  значения, включенным  в перечень  участков
недр  местного   значения,   утвержденный  Администрацией   Томской
области,  для  разведки  и  добычи  общераспространенных   полезных
ископаемых  или  для  геологического изучения,  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
     По результатам  конкурса  предоставляется  право   пользования
участком недр  местного  значения, включенным  в перечень  участков
недр  местного   значения,   утвержденный  Администрацией   Томской
области, для его геологического  изучения в целях поисков и  оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
     Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право
пользования участками недр местного  значения, о составе и  порядке
работы конкурсных или аукционных  комиссий и определение порядка  и
условий  проведения  таких  конкурсов  или  аукционов  относительно
каждого участка  недр или  группы участков  недр местного  значения
осуществляется Администрацией Томской области.
     Проведение конкурса или аукциона на право пользования участком
недр местного  значения осуществляется  в  отношении участков  недр
местного  значения, включенных  в  перечни участков  недр  местного
значения, предоставляемых в  пользование на конкурсе или  аукционе,
утверждаемые  Администрацией  Томской  области  (далее  -  Перечень
объектов).";
     в) часть  3   после  слова   "проведения"  дополнить   словами
"конкурса или";
     г) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Объявление о  проведении  конкурса или  аукциона на  право
пользования  участками  недр   размещается  на  официальном   сайте
Российской  Федерации  в  информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" для размещения информации о проведении торгов.";
     д) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на
право пользования  участком недр  местного  значения принимается  в
срок,  не  превышающий  30  дней с  даты  проведения  конкурса  или
аукциона, Администрацией Томской области.
     Основными критериями  выявления   победителя  при   проведении
конкурса или аукциона на  право пользования участком недр  местного
значения  являются   критерии,   определенные  Законом   Российской
Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".";
     6) в статье 4.1:
     а) наименование статьи  после слова  "недр" дополнить  словами
"местного значения";
     б) части 1, 2 после  слова "недр" дополнить словами  "местного
значения";
     7) статью 4.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 4.2.  Оформление  лицензии на  пользование  участками  недр
местного значения
     Предоставление участка  (участков)  недр местного  значения  в
пользование  осуществляется   Администрацией   Томской  области   и
оформляется в  соответствии с  Законом Российской  Федерации от  21
февраля 1992 года N  2395-1 "О недрах" специальным  государственным
разрешением в виде лицензии.
     Порядок оформления,      переоформления,       государственной
регистрации  и  выдачи  лицензий  на  пользование  участками   недр
местного  значения  устанавливается  постановлением   Администрации
Томской области.";
     8) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Региональный  государственный надзор за  геологическим
изучением, рациональным использованием  и охраной недр в  отношении
участков недр местного значения
     Региональный государственный    надзор    за     геологическим
изучением, рациональным использованием  и охраной недр в  отношении
участков  недр  местного  значения  организуется  и  осуществляется
уполномоченным   Администрацией  Томской   области   исполнительным
органом  государственной  власти   Томской  области  согласно   его
компетенции  в   порядке,   установленном  Администрацией   Томской
области.";
     9) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
 Томской области    "О    регулировании    отношений    в     сфере
недропользования  на   территории  Томской  области"   (Официальные
ведомости  Государственной  Думы  Томской  области,  спецвыпуск  от
23.11.2001, решение от 24.07.1997 N 508);
 Томской области  "О  финансировании  геологоразведочных  работ  на
территории Томской области" (Официальные ведомости  Государственной
Думы  Томской  области,   спецвыпуск  от  23.11.2001,  решение   от
27.11.1997 N 588);
     Закон Томской  области  от  11  января 1999  года  N  2-ОЗ  "О
внесении  дополнений  в  Закон Томской  области  "О  финансировании
геологоразведочных   работ    на   территории   Томской    области"
(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,  1998,
N 10 (32), от 28.12.1998 N 208);
 Томской области  "О порядке  пользования  недрами с  целью  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории  Томской
области"  (Официальные   ведомости  Государственной  Думы   Томской
области, 1999, N 15 (37), решение от 01.07.1999 N 322);
     Закон Томской области от 9 января 2003 года N 7-ОЗ "О внесении
изменений в статью 5 Закона Томской области "О порядке  пользования
недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых  на
территории Томской области" (Официальные ведомости  Государственной
Думы Томской области, 2003, N 14 (75), постановление от  26.12.2002
N 437).".
     
     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Томской области                      С.А. Жвачкин
     (9 апреля 2012 года N 39-ОЗ)