Постановление Администрации Томской области от 23.04.2012 № 155а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 23.04.2012 N 155а
     г.Томск


     Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения
 реструктуризации задолженности по ранее предоставленным бюджетным
              кредитам юридическим лицам в 2012 году


     В соответствии  со  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
статьей 24 Закона Томской области  от 13 декабря 2011 года N  338-ОЗ
"Об областном бюджете на 2012 год  и на плановый период 2013 и  2014
годов"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить о порядке  и условиях проведения  реструктуризации
задолженности   по   ранее   предоставленным   бюджетным    кредитам
юридическим  лицам в  2012  году  согласно приложению  к  настоящему
постановлению.
     2. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента
финансов Томской области Феденёва А.М.
     
     
     Губернатор Томской области                        С.А.Жвачкин
     


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации 
     Томской области
     от 23.04.2012 N 155а


 
 о порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности по
 ранее предоставленным бюджетным кредитам юридическим лицам в 2012
                               году


     1. Настоящее   Положение   устанавливает  порядок   и   условия
проведения реструктуризации  задолженности перед областным  бюджетом
по ранее предоставленным бюджетным кредитам юридическим лицам (далее
- Заемщик) в 2012 году.
     2. Реструктуризация  задолженности   проводится  по   бюджетным
кредитам,  предоставленным  Заемщикам  для  товарного   кредитования
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Реструктуризации подлежит непогашенная задолженность Заемщика в
областной бюджет по основному  долгу. Реструктуризация проводится  в
форме  отсрочки  и   (или)  рассрочки  исполнения  обязательств   по
бюджетному кредиту в  зависимости от группы финансовой  устойчивости
Заемщика.
     Финансовое состояние Заемщика определяется с помощью  следующих
коэффициентов:
     1) коэффициент абсолютной ликвидности.
     Рассчитывается как   отношение   ликвидных  активов   к   сумме
краткосрочных  обязательств,  кредиторской  задолженности  и  прочим
краткосрочным  обязательствам  должника и  показывает,  какая  часть
текущих  обязательств  может  быть  погашена  средствами,   имеющими
абсолютную ликвидность (деньги, ценные бумаги со сроком погашения до
одного года);
     2) коэффициент критической оценки.
     Рассчитывается как   отношение   суммы  ликвидных   активов   и
быстрореализуемых  активов  (дебиторская задолженность,  платежи  по
которой  ожидаются  в  течение 12  месяцев)  к  сумме  краткосрочных
обязательств,  кредиторской  задолженности  и  прочим  краткосрочным
обязательствам  должника  и показывает,  какая  часть  краткосрочных
обязательств должника может быть немедленно погашена за счет средств
должника на различных счетах в краткосрочных ценных бумагах, а также
поступлений по расчетам (дебиторская задолженность);
     3) коэффициент текущей ликвидности.
     Рассчитывается как   отношение   оборотных  средств   к   сумме
краткосрочных  обязательств,  кредиторской  задолженности  и  прочим
краткосрочным  обязательствам  должника и  показывает,  какую  часть
текущих  обязательств  можно  погасить,  мобилизовав  все  оборотные
средства должника;
     4) коэффициент обеспеченности собственными средствами.
     Рассчитывается как отношение  разности собственных капиталов  и
резервов должника и внеоборотных  активов к его оборотным активам  и
показывает, какая часть оборотных активов должника финансируется  за
счет собственных оборотных источников;
     5) коэффициент финансовой независимости.
     Рассчитывается как отношение  собственных капиталов и  резервов
должника  к итогу  баланса  и  показывает удельный  вес  собственных
средств в общей сумме пассивов (активов) должника;
     6) коэффициент    финансовой    независимости    в    отношении
формирования запасов и затрат.
     Рассчитывается как отношение  собственных капиталов и  резервов
должника  к сумме  запасов  и  налога  на добавленную  стоимость  по
приобретенным ценностям и показывает,  какая часть запасов и  затрат
формируется за счет собственных средств должника.
     Оценка финансового состояния проводится Департаментом  финансов
Томской  области  в  сроки,  установленные  в  пункте  5  настоящего
Положения для  рассмотрения документов,  представляемых Заемщиком  в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
     Значение каждого  из  коэффициентов  оценивается  в  баллах   в
соответствии с  расчета  коэффициентов для  отнесения организаций  к
группам финансовой устойчивости согласно приложению N 1 к настоящему
Положению.
     Общая сумма баллов является основанием для отнесения Заемщика к
одной из групп финансовой устойчивости.
     Заемщикам, отнесенным к первой группе финансовой  устойчивости,
предоставляется рассрочка погашения долга в течение 4 лет.
     Заемщикам, отнесенным ко второй группе финансовой устойчивости,
предоставляется отсрочка погашения долга  на один год с  последующей
рассрочкой погашения долга в течение 5 лет.
     Заемщикам, отнесенным к третьей группе финансовой устойчивости,
предоставляется отсрочка погашения долга  на два года с  последующей
рассрочкой погашения долга в течение 5 лет.
     Заемщикам, отнесенным    к    четвертой    группе    финансовой
устойчивости, предоставляется отсрочка погашения  долга на 3 года  с
последующей рассрочкой погашения долга в течение 6 лет.
     Заемщикам, отнесенным к  пятой группе финансовой  устойчивости,
предоставляется отсрочка  погашения долга  на 4  года с  последующей
рассрочкой погашения долга в течение 6 лет.
     3. Отсрочка  и  (или)  рассрочка  уплаты  основного  долга   по
договору   о   предоставлении   бюджетного   кредита   может    быть
предоставлена Заемщику при соблюдении условий, установленных Законом
Томской области  от  13 декабря  2011 года  N  338-ОЗ "Об  областном
бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
     Реструктуризация задолженности    по   ранее    предоставленным
бюджетным кредитам в объеме непогашенной задолженности по  основному
долгу производится один раз.
     4. Для проведения реструктуризации задолженности Заемщик до  10
апреля 2012 года направляет  в Департамент финансов Томской  области
(далее - Департамент финансов) следующие документы:
     1) на проведение  реструктуризации задолженности по  бюджетному
кредиту с указанием  объема задолженности  по бюджетному кредиту  по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
     2) выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц
по  состоянию не  позднее  1-го  числа  месяца подачи  заявления  на
проведение реструктуризации задолженности;
     3) справку   Заемщика   о  ненахождении   Заемщика   в   стадии
реорганизации,   ликвидации,  процедуре,   применяемой   в  деле   о
банкротстве в соответствии с Федеральным  от 26 октября 2002 года  N
127-ФЗ   "О   несостоятельности  (банкротстве)",   подписанную   его
руководителем, главным бухгалтером и заверенную печатью Заемщика;
     4) бухгалтерскую отчетность (, ) за отчетный год и за последний
отчетный период с отметкой налогового органа;
     5) справки налоговых органов  о состоянии расчетов по  налогам,
пеням  и  штрафам,  справки государственных  внебюджетных  фондов  о
состоянии  расчетов  по  страховым  взносам,  пеням  и  штрафам   по
состоянию  на  1-е  число  месяца  подачи  заявления  на  проведение
реструктуризации задолженности;
     6) копию  документа,  подтверждающего  полномочия  руководителя
(решения об избрании, приказа  о назначении, приказа о вступлении  в
должность, трудового контракта и др.);
     7) нотариально  заверенные   копии  учредительных   документов,
включая все вносимые изменения и дополнения в них;
     8) копию  свидетельства  о  постановке организации  на  учет  в
налоговом органе;
     9) выписку  из расшифровки  дебиторской  задолженности в  части
задолженности    сельскохозяйственных    товаропроизводителей     по
предоставленным кредитам, в том числе товарным, по состоянию на  1-е
число месяца подачи заявления на проведение реструктуризации;
     10) обоснование   необходимости   проведения   реструктуризации
задолженности   по   ранее   предоставленным   бюджетным   кредитам,
включающее план улучшения финансового состояния Заемщика с указанием
источников погашения реструктуризированной задолженности.
     5. Представленные Заемщиком  документы, указанные в  настоящего
Положения,  рассматриваются Департаментом  финансов  в течение  пяти
рабочих дней и в случае их:
     1) соответствия требованиям  и условиям, установленным  Законом
Томской области  от  13 декабря  2011 года  N  338-ОЗ "Об  областном
бюджете на  2012  год и  на плановый  период 2013  и  2014 годов"  и
настоящим Положением,  готовит заключение  о возможности  проведения
реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту;
     2) несоответствия требованиям и условиям, установленным Законом
Томской области  от 13  декабря  2011 года  N  338-ОЗ "Об  областном
бюджете на  2012  год и  на плановый  период 2013  и  2014 годов"  и
настоящим Положением, готовит заключение о невозможности  проведения
реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту.
     Решение о   проведении  реструктуризации   или   об  отказе   в
проведении  реструктуризации  задолженности  по  бюджетному  кредиту
принимается в  форме  распоряжения Администрации  Томской области  в
течение  пяти  рабочих  дней  с  момента  подготовки   Департаментом
финансов  заключения  о  возможности  или  невозможности  проведения
реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту.
     Проект распоряжения  Администрации   Томской  области   готовит
Департамент финансов.
     6. В  течение  пяти  рабочих  дней  после  принятия  решения  о
проведении  реструктуризации  задолженности  по  бюджетному  кредиту
между Департаментом  финансов и Заемщиком  заключается соглашение  о
реструктуризации  задолженности  по бюджетному  кредиту,  включающее
график погашения реструктуризированной задолженности.
     7. Размер   платы   за   отсроченную   и   (или)   рассроченную
задолженность  по  платежам  в областной  бюджет  устанавливается  в
размере 0,5 процента годовых.
     8. Действие реструктуризации прекращается досрочно в  следующих
случаях:
     1) нарушение  Заемщиком сроков  возврата  реструктуризированной
задолженности более чем на один месяц;
     2) неисполнение и  (или)  несвоевременное исполнение  должником
текущих обязательств перед бюджетом;
     3) возбуждение в  отношении Заемщика  процедуры, применяемой  в
деле о банкротстве.
     Решение о  досрочном   прекращении  действия   реструктуризации
(далее -  решение)  принимается в  форме распоряжения  Администрации
Томской области в  течение десяти рабочих дней  со дня, когда  стало
известно о  наличии  оснований для  досрочного прекращения  действия
реструктуризации,   на    основании   соответствующего    заключения
Департамента  финансов.  Проект распоряжения  Администрации  Томской
области готовит Департамент финансов.
     Решение направляется Заемщику в письменном виде в течение  трех
рабочих дней с момента его принятия.
     При досрочном  прекращении  действия  реструктуризации  Заемщик
должен в течение одного  месяца после получения им  соответствующего
решения  уплатить   неуплаченную  сумму   задолженности.  В   случае
неисполнения Заемщиком обязанности по уплате суммы задолженности она
подлежит взысканию в судебном порядке.



     Приложение N 1



к Положению о порядке и условиях проведения реструктуризации
задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам
юридическим лицам в 2012 году


                              Таблица
          расчета коэффициентов для отнесения организаций
                 к группам финансовой устойчивости

                                                          (в баллах)
+------------------+--------------------------------------------------------------------------------+
|    Показатель    |                                     Группа                                     |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
|                  |       I       |      II       |      III      |      IV       |       V        |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| Коэффициенты:    |               |               |               |               |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| абсолютной       |  К > = 0,5 =  |  0,4 < = К <  |  0,3 < = К <  |   0,2 < = К   |  К < 0,2 = 4   |
| ликвидности      |      20       |   0,5 = 16    |   0,4 = 12    |   <0,3 = 8    |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| критической      | К > = 1,5 = 8 |  1,4 < = К <  |  1,3 < = К <  |  1,2 < = К <  |  К < 1,2 = 3   |
| оценки           |               |   1,5 = 15    |   1,4 = 12    |   1,3 = 7,5   |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| текущей          |   К > = 2 =   |  1,8 < = К <  |  1,5 < = К <  |  1,2 < = К <  | К < 1,2 = 1,5  |
| ликвидности      |     16,5      |   2 = 13,5    |    1,8 = 9    |   1,5 = 4,5   |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| обеспеченности   |  К > = 0,5 =  |  0,4 < = К <  |  0,3 < = К <  |  0,2 < = К <  |  К < 0,2 = 3   |
| собственными     |      15       |   0,5 = 12    |    0,4 = 9    |    0,3 = 6    |                |
| средствами       |               |               |               |               |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| финансовой       |  К > = 0,6 =  | 0,56 < = К <  |  0,5 < = К <  | 0,44 < = К <  |  К < 0,44 = 1  |
| независимости    |      17       |  0,6 = 14,2   |  0,56 = 9,4   |   0,5 = 4,4   |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| финансовой       |   К > = 1 =   |  0,9 < = К <  |  0,8 < = К <  | 0,65 < = К <  |  К < 0,65 = 1  |
| независимости в  |     13,5      |    1 = 11     |   0,9 = 8,5   |   0,8 = 4,8   |                |
| отношении        |               |               |               |               |                |
| формирования     |               |               |               |               |                |
| запасов и затрат |               |               |               |               |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+
| Значения границ  |  100 - 81,8   |   81,7 - 60   |  59,9 - 35,3  |  35,2 - 13,6  |  13,5 и менее  |
| группы, баллов   |               |               |               |               |                |
+------------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+



     Приложение N 2



к Положению о порядке и условиях проведения реструктуризации
задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам
юридическим лицам в 2012 году


Форма

     В Департамент финансов Томской области

                             Заявление
 на проведение реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту

_______________________________________________________________________
                 (Полное наименование организации)
Индивидуальный номер                               налогоплательщика
_________________________________
_______________________________________________________________________
                  (Юридический адрес организации)
в соответствии  с постановлением  Администрации  Томской области  от
__________
N ____ просит предоставить  право на реструктуризацию  задолженности
перед  областным  бюджетом  по  ранее  предоставленному   бюджетному
кредиту (договор N  ______ от  ______________) в сумме  непогашенной
задолженности по  основному долгу  ______________________ рублей  по
состоянию на "____" __________ 2012 г.

     Условия предоставления права на реструктуризацию  задолженности
перед  областным  бюджетом  по  ранее  предоставленному   бюджетному
кредиту, установленные  Положением о порядке  и условиях  проведения
реструктуризации задолженности  по  ранее предоставленным  бюджетным
кредитам юридическим лицам в 2012 году, утвержденным  постановлением
Администрации Томской области от _____________ N _____, выполнены.



Руководитель организации _____________ __________________
_____________
                                                                      (Подпись)
(Ф.И.О.) (Дата)

М.П.

<*> Наименование  организации приводится  в  строгом соответствии  с
учредительными документами.
<**> Написание  адреса   производится  в   строгом  соответствии   с
указанным   порядком:   почтовый   индекс;   наименование   области;
наименование  района;   наименование  населенного  пункта   (города,
поселка  и  др.);  наименование  части  населенного  пункта  (улицы,
проспекта, переулка и др.); номер дома; корпус или строение.