Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.05.2012 № 350

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                          
     29.05.2012 N 350
     г. Томск     
                   

 Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Законодательной
                       Думы Томской области


     Рассмотрев проект   постановления   "Об   утверждении   Правил
депутатской этики депутатов Законодательной Думы Томской области",
     
        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    Правила     депутатской    этики     депутатов
Законодательной Думы Томской области согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
принятия.
     
     
     Председатель
     Законодательной Думы
     Томской области                              О.В. Козловская



     Приложение                                     
     к постановлению
     Законодательной Думы                                          
     Томской области                                               
     от 29.05.2012 N 350                                           



 Правила депутатской этики депутатов Законодательной Думы Томской
                              области


     В соответствии с Законом Томской области от 7 марта 2002  года
N 10-ОЗ "О статусе депутата Законодательной Думы Томской  области",
Регламентом   Законодательной   Думы   Томской   области    Правила
депутатской этики  депутатов Законодательной  Думы Томской  области
(далее -  Правила  депутатской этики)  закрепляют основные  правила
поведения  депутатов  Законодательной  Думы  Томской  области   при
осуществлении ими своих полномочий, в том числе непосредственно  на
собраниях  Законодательной  Думы  Томской области  (далее  также  -
Дума), заседаниях  комитетов, комиссий,  рабочих групп,  определяют
порядок разрешения  возможных  этических конфликтов,  а также  меры
ответственности за  нарушение  требований, установленных  Правилами
депутатской этики.
     
                        1. Общие положения
1. Депутатская   этика   -  обязательные   для   каждого   депутата
Законодательной Думы Томской  области правила публичного  поведения
при   осуществлении   депутатской   деятельности,   основанные   на
общепризнанных нормах морали и нравственности.
2. В   своей   деятельности  депутат   должен   являться   примером
неукоснительного соблюдения  закона  и уважения  к нему,  соблюдать
этические нормы  поведения,  уважать честь,  достоинство и  деловую
репутацию других  депутатов Законодательной  Думы Томской  области,
должностных лиц и граждан.
3. Депутат   должен  воздерживаться   от   действий,  заявлений   и
поступков,  которые  могут  причинить ущерб  чести,  достоинству  и
деловой репутации депутатов, Законодательной Думы Томской  области,
скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Думу.
Депутат   ответственен  перед   Думой   и  избирателями   за   свою
деятельность, а также за действия своих помощников, совершаемые ими
при осуществлении прав и обязанностей помощника депутата.
4. Депутат вправе  для защиты  своей чести и  достоинства, а  также
чести и достоинства членов своей семьи использовать все средства  и
способы, предусмотренные законодательством.

2. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата в
               Законодательной Думе Томской области
5. Каждый  депутат  содействует  созданию  в  Законодательной  Думе
Томской области атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки  и
делового сотрудничества.  Депутат строит свою  работу на  принципах
коллективного  обсуждения  и  принятия  решений  в  соответствии  с
компетенцией Думы,  уважения  и терпимости  к многообразию  мнений,
совместно   с   другими   депутатами   ищет   способы   преодоления
разногласий.
     Депутаты Думы должны уважительно обращаться друг к другу и  ко
всем  лицам, присутствующим  на  заседаниях Думы  и  ее органов.  В
общении  не   допускаются   фамильярность  и   пренебрежительность.
Отношение депутата  к другим  депутатам  и иным  лицам должно  быть
ровным, корректным и толерантным.
6. Выступление депутата  на собраниях  Думы, заседаниях  комитетов,
комиссий  и   рабочих   групп  допускается   только  с   разрешения
председательствующего.
7. На собраниях Думы, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп
не допускается использование депутатами  мобильных средств связи  с
включенным звуковым сигналом.
8. Если  в  отношении  депутата  были  допущены  нарушения   Правил
депутатской  этики, он  вправе  требовать от  нарушителя  публичных
извинений.  Публичными  считаются извинения,  принесенные  депутату
лично в присутствии иных лиц, в том числе на собрании Думы, либо  в
письменной  форме   в  виде   обращения  в  адрес   Думы,  либо   с
использованием  средств массовой  информации.  В случае  отказа  от
принесения   извинений    депутату   он    вправе   обратиться    с
соответствующим заявлением  в  постоянную комиссию  Законодательной
Думы Томской области по депутатской этике.

   3. Правила депутатской этики, относящиеся к взаимоотношениям
                      депутата с избирателями
9. Депутат   обязан   исполнять   свои   депутатские    обязанности
добросовестно,  на  высоком  профессиональном  уровне  в  интересах
жителей Томской  области,  в целях  обеспечения эффективной  работы
Законодательной Думы Томской области и повышения ее авторитета.
10. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения  избирателей,
внимательно изучать  поступившие  от них  предложения, заявления  и
жалобы.
11. Депутат,  представляя   интересы   своих  избирателей,   должен
проявлять   терпимость   к   убеждениям   избирателей,   традициям,
культурным особенностям этнических и социальных групп,  религиозных
конфессий.
12. Депутат должен предоставлять избирателям полную, объективную  и
достоверную  информацию о  своей  деятельности, отчитываться  перед
избирателями в соответствии  с Законом  Томской области "О  статусе
депутата Законодательной Думы Томской области".
13. Депутат должен  проявлять выдержку и  корректность, особенно  в
тех  ситуациях, когда  собственная  позиция депутата  расходится  с
мнением избирателей.
14. Депутат должен лично вести  прием избирателей в соответствии  с
графиком приема.

              4. Этика публичных выступлений депутата
15. Депутат,  выступая на  собраниях  Законодательной Думы  Томской
области,  в  средствах   массовой  информации  с  различного   рода
публичными    заявлениями,   комментируя    деятельность    органов
государственной    власти,   органов    местного    самоуправления,
общественных  и  иных  организаций,  граждан,  вправе  использовать
только достоверную информацию.
     Депутат не   должен   допускать   некорректных   высказываний,
оскорбительных   выражений  и   жестов,   призывать  к   незаконным
действиям, национальной и  религиозной розни, использовать в  своей
деятельности заведомо ложную, недостоверную информацию.
16. Депутат может выступать  от имени Законодательной Думы  Томской
области только в случаях,  если он официально уполномочен  выражать
мнение Думы.
17. Выступая  публично вне  Законодательной  Думы Томской  области,
депутат, выражая свое мнение, специально оговаривает при этом,  что
это его личное мнение.

    5. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с
   государственными органами, органами местного самоуправления,
                 юридическими лицами и гражданами
18. Депутат не может использовать служебную информацию,  полученную
от  должностных  лиц  государственных  органов,  органов   местного
самоуправления  в  связи  с  осуществлением  его  полномочий,   для
достижения личной выгоды или выгоды членов своей семьи.
19. Депутат  не  может  разглашать  сведения,  которые  стали   ему
известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если  эти
сведения:
     составляют государственную, коммерческую или служебную тайну;
     относятся к личной жизни избирателя или иного лица и  доверены
депутату при условии их неразглашения;
     касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях  Думы,
комитетов, комиссий, рабочих групп.
20. Депутат не вправе использовать преимущества своего депутатского
статуса для рекламы деятельности каких-либо организаций.
21. Депутат  может  использовать  официальные  бланки  только   для
осуществления депутатских полномочий.

       6. Контроль за соблюдением Правил депутатской этики и
             ответственность депутата за их нарушение
     22. Контроль за соблюдением Правил депутатской этики депутатов
Законодательной Думы  Томской  области,  а  также   предварительное
рассмотрение вопросов,  связанных с  нарушением Правил  депутатской
этики, включая вопросы о совершении помощниками депутатов действий,
порочащих  честь,   достоинство  и  авторитет   депутата  и   Думы,
осуществляет  постоянная  комиссия  Законодательной  Думы   Томской
области  по  депутатской  этике (далее  -  Комиссия)  на  основании
соответствующего поручения, обращения или по собственной инициативе
в  порядке,  предусмотренном   Положением  о  постоянной   комиссии
Законодательной Думы Томской области по депутатской этике.
     В случае нарушения депутатом Правил депутатской этики вопрос о
применении к  нему   соответствующей  меры  воздействия   выносится
Комиссией на рассмотрение Думы в установленном порядке.
     Решение Комиссии по вопросу о совершении помощниками депутатов
действий, порочащих честь, достоинство и авторитет депутата и Думы,
направляется соответствующему   депутату,  а   также   руководителю
аппарата Законодательной Думы Томской области.
     23. За нарушение Правил депутатской этики Законодательная Дума
Томской области  вправе  применить  следующие  меры  воздействия  в
отношении депутата:
     предложить депутату принести  публичные извинения на  собрании
Законодательной Думы Томской области, заседании комитета, комиссии,
депутатского объединения;
     предложить депутату   принести   публичные   извинения   через
соответствующие средства массовой информации, если нарушение Правил
депутатской этики было допущено в средствах массовой информации;
     лишить депутата права выступления на соответствующем  собрании
Думы;
     указать депутату    на   недопустимость    нарушения    Правил
депутатской этики;
     объявить депутату на собрании Думы публичное порицание;
     информировать избирателей через средства массовой информации о
фактах, связанных с нарушением депутатом Правил депутатской этики.
     Решение Думы,  содержащее  предложение депутату  о  принесении
публичного извинения, депутат  обязан выполнить  в срок не  позднее
тридцати дней со дня принятия соответствующего решения.
     24. В  случае  принесения публичных  извинений  до  очередного
собрания  Думы,  на  котором в  установленном  порядке  планируется
рассмотрение  вопроса  о  нарушении  депутатом  Правил  депутатской
этики,  депутат  освобождается  от применения  мер  воздействия  за
нарушение Правил депутатской этики.
     25. В  случае  признания  Думой  обвинения  в  адрес  депутата
безосновательным  автор  обращения, инициировавший  данный  вопрос,
обязан принести депутату публичное извинение.
     26. Законодательная  Дума  Томской  области  извещает   автора
(авторов)   обращения   (обращений)   о   результатах   его    (их)
рассмотрения.