Постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 № 383а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           постановление
                   
                           
     05.10.2012 N 383а


   О денежном поощрении коллективов областных государственных и
     муниципальных образовательных учреждений Томской области,
   внедряющих инновационные образовательные программы (проекты),
                  победивших в конкурсном отборе


     В соответствии с Законом  Томской области  от 13 декабря  2011
года N  338-ОЗ "Об  областном  бюджете на  2012 год  и на  плановый
период 2013  и 2014  годов",  в целях  выявления и  распространения
эффективного   опыта   деятельности   коллективов   образовательных
учреждений  Томской  области,  формирования  мотивации  учителей  к
развитию творческого и профессионального потенциала

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить  в  2012  году  денежное  поощрение  коллективам
областных   государственных    и   муниципальных    образовательных
учреждений     Томской    области,     внедряющих     инновационные
образовательные  программы   (проекты),  победивших  в   конкурсном
отборе, в общем объеме 25 млн. рублей.
     2. Утвердить  Положение  о  конкурсном  отборе  на   получение
денежного  поощрения   коллективами  областных  государственных   и
муниципальных   образовательных    учреждений   Томской    области,
внедряющих  инновационные   образовательные  программы   (проекты),
согласно приложению к настоящему постановлению.
     3. Установить, что  денежные  поощрения коллективам  областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений  Томской
области,   внедряющих   инновационные   образовательные   программы
(проекты),  победивших   в  конкурсном   отборе,  используются   на
стимулирующие выплаты в виде  доплат, надбавок и премий  работникам
указанных образовательных  учреждений в  соответствии с  локальными
актами областных  государственных  и муниципальных  образовательных
учреждений.
     4. Департаменту общего образования Томской области (Щипков):
     1) обеспечить организацию и  проведение конкурсного отбора  на
получение     денежного    поощрения     коллективами     областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений  Томской
области,   внедряющих   инновационные   образовательные   программы
(проекты);
     2) по итогам  конкурсного отбора  обеспечить выплату  денежных
поощрений  коллективам  областных  государственных  образовательных
учреждений  Томской  области,  победивших в  конкурсном  отборе,  и
предоставление  межбюджетных   трансфертов   местным  бюджетам   на
указанные цели.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Томской   области  обеспечить   участие   муниципальных
образовательных      учреждений,      внедряющих      инновационные
образовательные программы (проекты), в конкурсном отборе.
     6. Признать   утратившими    силу   следующие    постановления
Администрации Томской области:
     1) от  15.07.2010 N  137а  "О денежном  поощрении  коллективов
областных   государственных    и   муниципальных    образовательных
учреждений     Томской    области,     внедряющих     инновационные
образовательные  программы   (проекты),  победивших  в   конкурсном
отборе" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/3 (60) от
30.07.2010);
     2) от 16.12.2010 N 255а "О внесении изменения в  постановление
Администрации  Томской области  от  15.07.2010 N  137а"  ("Собрание
законодательства Томской области", N 12/2 (65) от 30.12.2010);
     3) от 08.04.2011 N 100а "О внесении изменений в  постановление
Администрации  Томской области  от  15.07.2010 N  137а"  ("Собрание
законодательства Томской области", N 4/2 (69) от 29.04.2011);
     4) от 19.08.2011 N 248а "О внесении изменений в  постановление
Администрации  Томской области  от  15.07.2010 N  137а"  ("Собрание
законодательства Томской области", N 8/2 (73) от 31.08.2011);
     5) от 28.11.2011 N 375а "О внесении изменения в  постановление
Администрации  Томской области  от  15.07.2010 N  137а"  ("Собрание
законодательства  Томской  области",  N  12/1  (77),  часть  2   от
15.12.2011).
     7. Департаменту  по   информационной  политике   Администрации
Томской области  (Севостьянов) обеспечить опубликование  настоящего
постановления.
     8. Департаменту общего образования Томской области  разместить
в средствах  массовой информации  разъяснения положений  настоящего
постановления в течение 10 дней со дня его вступления в силу.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора  Томской области по социальной  политике
Акатаева Ч.М.
          
     
     И.о. Губернатора Томской области               А.М. Феденёв
     


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                      постановлением Администрации
                                      Томской области
                                      от 05.10.2012 N 383а



  Положение о конкурсном отборе на получение денежного поощрения
      коллективами областных государственных и муниципальных
      образовательных учреждений Томской области, внедряющих
         инновационные образовательные программы (проекты)

     
     1. Настоящее  Положение   определяет   порядок  проведения   и
критерии  конкурсного  отбора  на  получение  денежного   поощрения
коллективами    областных    государственных    и     муниципальных
образовательных    учреждений    Томской    области,     внедряющих
инновационные   образовательные   программы  (проекты)   (далее   -
конкурсный отбор).
     2. Коллективам  областных   государственных  и   муниципальных
образовательных    учреждений    Томской    области,     внедряющих
инновационные  образовательные  программы (проекты),  победивших  в
конкурсном отборе, устанавливаются 40 денежных поощрений.
     3. На  участие  в  конкурсном  отборе  имеют  право  областные
государственные и муниципальные образовательные учреждения  Томской
области: общеобразовательные (начального общего, основного  общего,
среднего (полного) общего образования) учреждения,  образовательные
учреждения для  детей  дошкольного и  младшего школьного  возраста,
вечерние       (сменные)      общеобразовательные       учреждения,
общеобразовательные      школы-интернаты,       гимназии-интернаты,
лицеи-интернаты,  кадетские  школы  (школы-интернаты),  специальные
(коррекционные)     образовательные    школы     (школы-интернаты),
санаторно-лесные  школы,  учреждения   для  детей,  нуждающихся   в
психолого-педагогической  и   медико-социальной  помощи  (далее   -
образовательные учреждения).
     4. Конкурсный отбор проводится по трем номинациям:
     1) инновационные   образовательные  программы   (проекты)   по
ступеням образования (начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования);
     2) инновационные    образовательные    программы    (проекты),
реализуемые во взаимодействии двух и более учреждений;
     3) инновационные    образовательные    программы    (проекты),
обеспеченные инновационными разработками.
     Образовательные учреждения могут принять участие в  конкурсном
отборе одновременно не более чем в двух номинациях.
     5. Квоты по номинациям устанавливаются Конкурсной комиссией по
итогам технической экспертизы  конкурсных материалов в  зависимости
от количества конкурсных материалов на каждую номинацию.
     6. Принять   участие   в  конкурсном   отборе   по   номинации
"Инновационные  образовательные  программы  (проекты)  по  ступеням
образования   (начального   общего,  основного   общего,   среднего
(полного) общего образования)" могут образовательные учреждения, не
являющиеся победителями  в 2011 году  конкурсного отбора  областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений  Томской
области,   внедряющих   инновационные   образовательные   программы
(проекты),  на  получение  денежного поощрения  их  коллективами  и
конкурсного   отбора   общеобразовательных   учреждений   субъектов
Российской    Федерации   и    муниципальных    общеобразовательных
учреждений,  внедряющих  инновационные  образовательные  программы,
проводимого в  соответствии с приказом  Министерства образования  и
науки Российской Федерации от " в предыдущие годы.
     7. Принять   участие   в  конкурсном   отборе   по   номинации
"Инновационные образовательные программы (проекты), реализуемые  во
взаимодействии  двух  и  более  учреждений"  могут  образовательные
учреждения,  реализующие  образовательные  программы  (проекты)  во
взаимодействии с  двумя  и более  учреждениями системы  образования
(общеобразовательными,  дошкольными образовательными  учреждениями,
учреждениями   дополнительного   образования   детей,   начального,
среднего,  высшего профессионального  образования,  дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) специалистов
и другими).
     8. Принять   участие   в  конкурсном   отборе   по   номинации
"Инновационные  образовательные программы  (проекты),  обеспеченные
инновационными  разработками"  могут  образовательные   учреждения,
являющиеся     победителями    конкурсного     отбора     областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений  Томской
области,   внедряющих   инновационные   образовательные   программы
(проекты),  на  получение  денежного  поощрения  их   коллективами,
конкурсного   отбора   общеобразовательных   учреждений   субъектов
Российской    Федерации   и    муниципальных    общеобразовательных
учреждений,  внедряющих  инновационные  образовательные  программы,
проводимого в  соответствии с приказом  Министерства образования  и
науки Российской Федерации от " в предыдущие годы.
     9. Конкурсный отбор  образовательных  учреждений проводится  в
три этапа:
     1) техническая экспертиза;
     2) заочный этап содержательной экспертизы;
     3) очный этап содержательной экспертизы.
     10. Техническая   экспертиза   осуществляется   на   основании
критериев допуска к участию в конкурсном отборе:
     1) наличие   лицензии    на   осуществление    образовательной
деятельности, свидетельства  о  государственной аккредитации,  срок
действия которых распространяется на весь конкурсный период;
     2) наличие     совета     (управляющего,      попечительского)
образовательного учреждения (далее - Совет);
     3) образовательная    программа    (проект)    утверждены    в
образовательном учреждении Советом;
     4) наличие  официального  сайта  образовательного  учреждения,
обновляемого не менее одного раза в месяц;
     5) представление общественности ежегодного публичного  отчета,
обеспечивающего    открытость    и    прозрачность     деятельности
образовательного учреждения,  в  том числе  через официальный  сайт
образовательного учреждения;
     6) отсутствие   нарушений    трудового   законодательства    и
законодательства в сфере образования за один предыдущий календарный
год и учебный год, заканчивающийся в текущем году.
     Для участников    конкурса    в    номинации    "Инновационные
образовательные  программы, реализуемые  во  взаимодействии двух  и
более   учреждений"    устанавливается   дополнительный    критерий
технической  экспертизы:   наличие  договоров   или  соглашений   о
взаимодействии по реализации образовательной программы (проекта).
     11. Содержательная   экспертиза   (заочный  и   очный   этапы)
осуществляется на основании следующих критериев конкурсного отбора:
     1) направленность  целей  и структуры  материалов  на  решение
задач  модернизации   региональной   системы  общего   образования,
соответствие     федеральным    государственным     образовательным
стандартам;
     2) наличие  системы  оценки  образовательных  результатов   по
критериям,  соответствующим  направлениям и  целям  образовательной
программы;
     3) используемые образовательные технологии и обоснованность их
выбора;
     4) использование  информационно-коммуникативных  технологий  и
дистанционного обучения;
     5) обеспечение    доступности    качественного     образования
обучающимся с  разными потребностями и  возможностями (одаренные  и
талантливые  дети,  дети с  ограниченными  возможностями  здоровья,
дети-сироты и прочие);
     6) создание   в   образовательном   учреждении   условий   для
реализации образовательной программы (проекта);
     7) создание  и  использование  механизмов  (форм)   управления
разработкой  и  реализацией  образовательной  программы  (проекта);
участие   родителей    (законных   представителей),    выпускников,
представителей  органов  местного  самоуправления,   представителей
организаций других  отраслей экономики в  управлении разработкой  и
реализацией образовательной программы (проектом);
     8) профессиональные  достижения  работников   образовательного
учреждения,  обеспечивающих  реализацию  образовательной  программы
(проекта);  авторский  потенциал   (публикации  и  выступления   на
конференциях;  уровень публикаций  и  конференций -  международный,
всероссийский,    межрегиональный,     региональный)    по     теме
представленной программы (проекта) или инновационной разработки;
     9) использование возможностей и ресурсов (ресурсов организаций
других отраслей экономики, природных и культурных объектов, прочие)
для реализации образовательной программы (проекта).
     12. Выдвижение  образовательного   учреждения  на  участие   в
конкурсном отборе производится с его согласия Советом.
     13. Департамент общего образования Томской области:
     1) размещает  объявление  о проведении  конкурсного  отбора  в
средствах массовой информации  и на официальном сайте  Департамента
общего образования Томской области;
     2) устанавливает сроки проведения конкурсного отбора;
     3) создает  конкурсную и  экспертную  комиссии, утверждает  их
состав, определяет регламент работы, обеспечивает работу конкурсной
и экспертной комиссий;
     4) распределяет объем  средств  между номинациями,  определяет
размер денежных поощрений коллективам образовательных учреждений  -
победителей конкурсного отбора в порядке, устанавливаемом  правовым
актом Департамента общего образования Томской области.
     14. Конкурсная комиссия:
     1) определяет  показатели  по  каждому  критерию   конкурсного
отбора, максимальный балл по каждому из критериев отбора;
     2) утверждает экспертные  карты для проведения  содержательной
экспертизы;
     3) утверждает рекомендации для образовательных учреждений.
     15. Конкурсная  комиссия  формируется в  составе  председателя
конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и
не менее 3 членов конкурсной комиссии.
     Конкурсная комиссия вправе осуществлять свои полномочия,  если
на  ее  заседании  присутствуют не  менее  половины  от  списочного
состава.
     Решения конкурсной комиссии  принимаются простым  большинством
голосов  членов конкурсной  комиссии,  присутствующих на  заседании
конкурсной комиссии.
     Решения конкурсной комиссии  оформляются протоколами,  которые
подписываются  всеми  членами  конкурсной  комиссии,   принимавшими
участие в заседании конкурсной комиссии.
     16. Информационное, организационно-методическое и  техническое
обеспечение конкурсного  отбора осуществляет региональный  оператор
приоритетного  национального  проекта  "Образование"  -   областное
государственное бюджетное  учреждение "Региональный центр  развития
образования" (далее - Региональный оператор).
     17. Конкурсная комиссия  совместно  с Региональным  оператором
проводит  регистрацию  образовательных  учреждений  для  участия  в
конкурсном отборе  и техническую экспертизу  при наличии  следующих
документов и материалов:
     1) заявки   на  участие   в   конкурсном  отборе   от   Совета
образовательного учреждения;
     2) копий    лицензии    на    осуществление    образовательной
деятельности, свидетельства о государственной аккредитации,  устава
образовательного учреждения, срок действия которых распространяется
на весь конкурсный период;
     3) копий утвержденной  образовательной  программы (проекта)  и
обеспечивающих ее реализацию инновационных разработок;
     4) перечня информационно-аналитических материалов, размещенных
на официальном  сайте  образовательного  учреждения,  с   указанием
гиперссылок;
     5) электронных копий на СD:
     утвержденной образовательной     программы     (проекта)     и
обеспечивающих    ее    реализацию    инновационных     разработок,
представляемых на конкурсный отбор;
     публичного доклада  о  состоянии  и  результатах  деятельности
образовательного учреждения  за один предыдущий  календарный год  и
учебный год, заканчивающийся в текущем году;
     перечня информационно-аналитических материалов, размещенных на
официальном сайте   образовательного   учреждения,   с    указанием
гиперссылок;
     6) справки, выданной учредителем образовательного  учреждения,
подтверждающей отсутствие  нарушений  трудового законодательства  и
законодательства в сфере образования за один предыдущий календарный
год и учебный год, заканчивающийся в текущем году.
     Образовательные учреждения,   представляющие   документы   для
участия  в   номинации  "Инновационные  образовательные   программы
(проекты), реализуемые во  взаимодействии двух и более  учреждений"
дополнительно  представляют  копии   договоров  или  соглашений   о
взаимодействии по реализации образовательной программы (проекта).
     18. Конкурсная комиссия на основании представленных документов
осуществляет допуск   образовательных   учреждений  к   участию   в
конкурсном отборе в соответствии с критериями, изложенными в пункте
10  настоящего  Положения.  Перечень  образовательных   учреждений,
допущенных  к   участию   в  конкурсном   отборе,  размещается   на
официальных сайтах Департамента общего образования Томской  области
и Регионального  оператора  в течение  трех  дней после  подписания
протокола заседания конкурсной комиссии.
     Конкурсная комиссия готовит и представляет экспертной комиссии
дополнительную информацию из региональных баз данных о  результатах
единого  государственного   экзамена,  государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся,  освоивших  общеобразовательные  программы
основного  общего  образования,  региональных  среднестатистических
показателей   качества   образования   обучающихся   4-х   классов,
электронного мониторинга "Наша новая школа".
     19. Заочный  этап  содержательной  экспертизы   осуществляется
членами  экспертной комиссии  на  основании представленного  пакета
конкурсных материалов.
     Экспертная комиссия формируется из представителей общественных
организаций (не менее  трех  организаций), органов  государственной
власти   Томской   области  и   органов   местного   самоуправления
муниципальных   образований    Томской   области,    педагогических
ассоциаций,  территориальной  профсоюзной  организации   работников
народного образования и науки.
     В состав экспертной  комиссии  входят председатель  экспертной
комиссии, заместитель председателя  экспертной комиссии и не  менее
21 члена экспертной комиссии.
     Председатель экспертной комиссии или заместитель  председателя
экспертной  комиссии распределяют  экспертов  по критериям  отбора,
определяют экспертам перечень  образовательных учреждений и  выдают
им индивидуальное техническое задание.
     Члены экспертной  комиссии   осуществляют  работу  на   основе
технического задания, используя представленные на конкурсный  отбор
на  бумажных  и  электронных  носителях  документы,  в  том   числе
используют    материалы   официального    сайта    образовательного
учреждения,  официального  сайта  Департамента  общего  образования
Томской области, официального сайта электронного мониторинга  "Наша
новая школа".
     Члены экспертной комиссии заполняют на каждое  образовательное
учреждение  и  по   каждому  критерию  содержательной   экспертизы,
изложенному в  пункте  11 настоящего  Положения, экспертные  карты,
которые передают Региональному оператору. Члены экспертной комиссии
работают индивидуально и независимо.
     20. Очный   этап  содержательной   экспертизы   осуществляется
членами экспертной комиссии  по критериям,  изложенным в пункте  11
настоящего  Положения,  на  основании  представления  инновационной
образовательной программы (проекта) и обеспечивающих ее  реализацию
инновационных  разработок   авторским  коллективом  по   экспертным
картам, утвержденным Конкурсной комиссией.
     Очный этап  проводится   в   форме  публичного   представления
инновационной    образовательной     программы    (проекта)     или
обеспечивающей  ее  реализацию инновационной  разработки  авторским
коллективом.
     Время для    представления    инновационной    образовательной
программы (проекта) или обеспечивающей ее реализацию  инновационной
разработки определяется не  более 20  минут, включая выступление  и
ответы на вопросы.
     Председатель экспертной   комиссии    или   его    заместитель
определяет  состав экспертов,  участвующих  в очной  экспертизе,  в
количестве  не  менее   трех  человек  для  каждого   представления
инновационной образовательной программы (проекта).
     График организации очного  этапа разрабатывается  Региональным
оператором и утверждается Конкурсной комиссией.
     Конкурсная комиссия  имеет  право  предложить  образовательным
учреждениям,  набравшим  наименьшее  количество  баллов  по  итогам
заочного этапа содержательной  экспертизы, отказаться от участия  в
очном этапе.
     21. Конкурсная комиссия  совместно  с Региональным  оператором
подводит    итоги    содержательной   экспертизы    на    основании
представленных экспертных  карт, формирует рейтинг  образовательных
учреждений  и  перечень образовательных  учреждений  -  победителей
конкурсного отбора по каждой номинации.
     22. Победителями конкурсного  отбора являются  образовательные
учреждения,  набравшие наибольшее  количество  баллов по  критериям
отбора по каждой номинации в отдельности.
     23. Перечень   образовательных   учреждений   -    победителей
конкурсного отбора по  каждой номинации утверждается  распоряжением
Администрации Томской области.
     24. Образовательные учреждения - победители конкурсного отбора
награждаются дипломами  Администрации  Томской области  с  выплатой
денежного поощрения.