Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2013 № 973

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                
                           
     28.02.2013 N 973
     г. Томск


  О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
  области "О наделении органов местного самоуправления отдельными
    государственными полномочиями по государственной поддержке
                сельскохозяйственного производства"


     Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении  изменений
в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления
отдельными   государственными   полномочиями   по    государственной
поддержке сельскохозяйственного  производства", внесенный в  порядке
реализации  права  законодательной  инициативы  Губернатора  Томской
области,

         Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в  Закон
Томской  области  "О   наделении  органов  местного   самоуправления
отдельными   государственными   полномочиями   по    государственной
поддержке сельскохозяйственного производства" согласно приложению.
     2. Направить настоящий  Закон Губернатору  Томской области  для
подписания и опубликования.


     Председатель                                          
     Законодательной Думы                                                       
     Томской области                               О.В. Козловская  

                                                          

     Приложение                                     
     к постановлению
     Законодательной Думы
     Томской области
     от 28.02.2013 N 973



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


 О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по
   государственной поддержке сельскохозяйственного производства"


     Статья 1
     Внести в Томской области  от 29 декабря 2005  года N 248-ОЗ  "О
наделении     органов     местного     самоуправления     отдельными
государственными   полномочиями    по   государственной    поддержке
сельскохозяйственного    производства"    (Официальные     ведомости
Государственной  Думы   Томской   области,  2006,   N  49   (110)-I,
постановление от 22.12.2005 N 2719; N 59 (120)-II, постановление  от
30.11.2006 N 3673; 2008, N 11 (133)-II, постановление от  20.12.2007
N 875; N 15  (137), постановление от 24.04.2008  N 1210; 2009, N  25
(147), постановление от 26.02.2009 N 2083; N 32 (154), постановление
от  22.10.2009  N  2643;  2010,  N  34  (156)-I,  постановление   от
17.12.2009 N 2834; N 41  (163), постановление от 29.07.2010 N  3437;
Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011,  N
46  (168),  постановление  от   03.02.2011  N  4063;  N  53   (175),
постановление от 27.10.2011 N 4815; 2012, N 8(184), постановление от
26.04.2012 N 220) следующие изменения:
1) в статье 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) реализация мер государственной поддержки для развития малых
форм хозяйствования посредством предоставления субсидий:
     на возмещение   части   процентной  ставки   по   долгосрочным,
среднесрочным  и  краткосрочным  кредитам,  взятым  малыми   формами
хозяйствования;
     на развитие личных подсобных хозяйств;
     крестьянским (фермерским)    хозяйствам    и     индивидуальным
предпринимателям  на   возмещение  части   затрат  по   приобретению
сельскохозяйственной техники и оборудования;";
     в пункте   2   слова  "на   поддержку   экономически   значимой
региональной  программы  развития молочного  скотоводства"  заменить
словами "на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока";
     пункт 3 признать утратившим силу;
     2) в  части  1  статьи  4  слова  "на  осуществление  отдельных
государственных   полномочий   из  областного   фонда   компенсаций,
образованного в  составе  расходов областного  бюджета на  очередной
финансовый год и  плановый период"  заменить словами "из  областного
бюджета  в  соответствии  с законом  Томской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период";
     3) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7.   Контроль   за   осуществлением   переданных   отдельных
государственных полномочий
     1. Контроль за осуществлением органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий  осуществляет  уполномоченный
орган.
2. Уполномоченный  орган  проводит  проверку  деятельности   органов
местного самоуправления при  осуществлении ими переданных  отдельных
государственных полномочий два раза в год.
3. Органы местного самоуправления ежеквартально  в срок до 15  числа
месяца,   следующего   за   отчетным   кварталом,   представляют   в
уполномоченный  орган  отчет  об  исполнении  переданных   отдельных
государственных полномочий  по  утвержденной уполномоченным  органом
форме.
4. В  случае выявления  нарушений  органами местного  самоуправления
законодательства Томской области по вопросам осуществления отдельных
государственных  полномочий  уполномоченный  орган  дает  письменные
предписания  по   устранению  таких   нарушений,  обязательные   для
исполнения органами  местного самоуправления  и должностными  лицами
органов местного самоуправления.";
     4) приложение изложить в следующей редакции:



     "Приложение к Закону Томской области
     "О наделении органов местного самоуправления
     отдельными государственными полномочиями
     по государственной поддержке
     сельскохозяйственного производства"



     МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА
 СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ
  ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                            ПОЛНОМОЧИЙ

     
     Объем субвенций   по    каждому   муниципальному    образованию
определяется путем  суммирования объема  расходов на  предоставление
субсидий: на  возмещение  части процентной  ставки по  долгосрочным,
среднесрочным  и  краткосрочным  кредитам,  взятым  малыми   формами
хозяйствования, на развитие личных подсобных хозяйств,  крестьянским
(фермерским)  хозяйствам   и   индивидуальным  предпринимателям   на
возмещение части затрат по приобретению сельскохозяйственной техники
и  оборудования,  на  1 литр  (килограмм)  реализованного  товарного
молока, а  также на осуществление  органами местного  самоуправления
управленческих     функций     по     государственной      поддержке
сельскохозяйственного    производства,     в     том    числе     на
материально-техническое обеспечение,  и рассчитывается по  следующей
формуле:
               Сi = Ск + Слпх + Скфх + См + Су, где:
     Сi - объем субвенций по i-му муниципальному образованию;
     Ск - объем расходов  на возмещение  части процентной ставки  по
долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым  малыми
формами хозяйствования муниципального образования;
     Слпх - объем  расходов  на развитие  личных подсобных  хозяйств
муниципального образования;
     Скфх - объем  расходов крестьянским  (фермерским) хозяйствам  и
индивидуальным  предпринимателям  на  возмещение  части  затрат   по
приобретению    сельскохозяйственной    техники    и    оборудования
муниципального образования;
     См -  объем  расходов  на  1  литр  (килограмм)  реализованного
товарного молока по муниципальному образованию;
     Су -  объем расходов  на  осуществление управленческих  функций
органами  местного   самоуправления  по  государственной   поддержке
сельскохозяйственного    производства,     в     том    числе     их
материально-техническое обеспечение.
     1. Объем  расходов на  возмещение  части процентной  ставки  по
долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым  малыми
формами хозяйствования муниципального образования рассчитывается  по
следующей формуле:
                      Ск = Д / Но x Нмо, где:
     Ск - объем расходов  на возмещение  части процентной ставки  по
долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым  малыми
формами хозяйствования муниципального образования;
     Д - объем  средств, предусмотренных областным  бюджетом, в  том
числе  поступивших  из  федерального бюджета,  на  возмещение  части
процентной  ставки по  долгосрочным,  среднесрочным и  краткосрочным
кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
     Но - объем кредитов и займов, планируемых к привлечению  малыми
формами хозяйствования, подлежащих субсидированию всего по области;
     Нмо - объем кредитов и займов, планируемых к привлечению малыми
формами хозяйствования, подлежащих субсидированию по  муниципальному
образованию.
При перераспределении расходов по муниципальным образованиям  расчет
объема  расходов  осуществляется  за  фактический  объем  подлежащих
субсидированию   кредитов   и   займов,   взятых   малыми    формами
хозяйствования.
     2. Объем  расходов  на   развитие  личных  подсобных   хозяйств
муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
                    Слпх = Vоб / Пто x Пмо, где:
     Слпх - объем расходов на развитие личных подсобных хозяйств;
     Vоб -  объем  средств, предусмотренных  областным  бюджетом  на
развитие личных подсобных хозяйств;
     Пто - поголовье коров в хозяйствах населения Томской области;
     Пмо -  поголовье коров  в  хозяйствах населения  муниципального
образования.
     При перераспределении субвенций  по муниципальным  образованиям
расчет объема субвенций осуществляется по фактической потребности  в
предоставлении субвенций в соответствии с правилами,  установленными
действующим законодательством.
     3. Объем  расходов   крестьянским  (фермерским)  хозяйствам   и
индивидуальным  предпринимателям  на  возмещение  части  затрат   по
приобретению    сельскохозяйственной    техники    и    оборудования
муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:
                    Скфх = Vоб /Vкфх x Vмо, где:
     Скфх - объем  расходов крестьянским  (фермерским) хозяйствам  и
индивидуальным  предпринимателям  на  возмещение  части  затрат   по
приобретению    сельскохозяйственной    техники    и    оборудования
муниципального образования;
     Vоб -  объем   средств,  предусмотренных  областным   бюджетом,
крестьянским     (фермерским)    хозяйствам     и     индивидуальным
предпринимателям  на   возмещение  части   затрат  по   приобретению
сельскохозяйственной техники и оборудования;
     Vкфх -  объем   произведенной  сельскохозяйственной   продукции
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Томской области;
     Vмо -   объем  произведенной   сельскохозяйственной   продукции
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами муниципального образования.
     При перераспределении субвенций  по муниципальным  образованиям
расчет объема субвенций осуществляется по фактическому  приобретению
сельскохозяйственной    техники   и    оборудования    крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями.
     4. Объем  расходов   на  1   литр  (килограмм)   реализованного
товарного  молока по  муниципальному  образованию рассчитывается  по
следующей формуле:
                  См = (Р1 x К1)+ (Р2 х К2), где:
     См -  объем  расходов  на  1  литр  (килограмм)  реализованного
товарного молока по муниципальному образованию;
     Р1 - планируемый объем реализации молока 1 сорта;
     К1 - ставка субсидии за молоко 1 сорта в зависимости от зоны  с
учетом коэффициента продуктивности коров;
     Р2 - планируемый объем реализации молока высшего сорта;
     К2 - ставка субсидии за  молоко высшего сорта в зависимости  от
зоны с учетом коэффициента продуктивности коров.
     При перераспределении субвенций  по муниципальным  образованиям
расчет объема субвенций  осуществляется за фактически  реализованное
молоко по Томской области в течение финансового года в  соответствии
с правилами, установленными действующим законодательством.
     5. Объем  расходов  на  осуществление  управленческих   функций
органами  местного   самоуправления  по  государственной   поддержке
сельскохозяйственного    производства,     в     том    числе     их
материально-техническое  обеспечение,  рассчитывается  по  следующей
формуле:
             Су = (ФОТ + М) x Кк x Квф x Кi х Кмз, где:
     Су -  объем расходов  на  осуществление управленческих  функций
органами  местного   самоуправления  по  государственной   поддержке
сельскохозяйственного производства;
     ФОТ - годовой фонд  оплаты труда специалистов органов  местного
самоуправления муниципального образования, осуществляющих  отдельные
государственные  полномочия,  из расчета  должностного  оклада  11,3
расчетных единиц, надбавок за выслугу лет (25% к окладу), за  особые
условия  труда (25%  к  окладу), премии  (50%  к окладу),  районного
коэффициента и коэффициента  за работу в  районах Крайнего Севера  и
местностях, приравненных к ним;
     М - материальная помощь из расчета двух окладов в год;
     Кк -  корректирующий  коэффициент,  установленный  законом   об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
     Квф - коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;
     Кi -   норматив   численности   работников   органов   местного
самоуправления муниципального образования, осуществляющих  отдельные
государственные полномочия.
     
+-----------------------------------------------------------+---------------+
|                                                           |  Нормативная  |
|          Наименование муниципального образования          |   численность |
|                                                           |               |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Александровский район                                     |      0,5      |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Асиновский район                                          |       5       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Бакчарский район                                          |       4       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Верхнекетский район                                       |      0,5      |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Зырянский район                                           |       6       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Каргасокский район                                        |       1       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Кожевниковский район                                      |       7       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Колпашевский район                                        |       1       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Кривошеинский район                                       |       4       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Молчановский район                                        |      1,5      |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Парабельский район                                        |       1       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Первомайский район                                        |       5       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Тегульдетский район                                       |       1       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Томский район                                             |       9       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Чаинский район                                            |       3       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Шегарский район                                           |       5       |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Городской округ - закрытое административно-территориальное|               |
| образование Северск Томской области                       |           0,1 |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Город Томск                                               |      0,2      |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Город Стрежевой                                           |      0,1      |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Город Кедровый                                            |      0,1      |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
| Итого                                                     |       55      |
+-----------------------------------------------------------+---------------+
     
<*> определено исходя из удельного веса (доли) основных  показателей
сельскохозяйственного производства, количества  сельскохозяйственных
товаропроизводителей (в том числе граждан, ведущих личное  подсобное
хозяйство,  и  крестьянских  (фермерских)  хозяйств)   определенного
муниципального образования к общим показателям области;
     
     Кмз - коэффициент материальных затрат (1,1).".
     
     Статья 2
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     И.о. Губернатора Томской области                 А.М. Феденёв
     (15 марта 2013 года N 33-ОЗ)