Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2013 № 979

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
     
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                
                           
     28.02.2013 N 979


  О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
  области "О наделении органов местного самоуправления отдельными
  государственными полномочиями по организации оказания первичной
      медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
 стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за
    исключением скорой специализированной) медицинской помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после
    родов в соответствии с областной программой государственных
    гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
         медицинской помощи на территории Томской области"
     
     
     Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении  изменений
в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями по  организации  оказания
первичной  медико-санитарной помощи  в  амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях,  скорой  (за
исключением   скорой    специализированной)   медицинской    помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов в соответствии с областной программой государственных гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной   медицинской
помощи  на   территории  Томской  области",   внесенный  в   порядке
реализации  права  законодательной инициативы  Губернатором  Томской
области и доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений,

        Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в  Закон
Томской  области  "О   наделении  органов  местного   самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями по  организации  оказания
первичной  медико-санитарной помощи  в  амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях,  скорой  (за
исключением   скорой    специализированной)   медицинской    помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов в соответствии с областной программой государственных гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной   медицинской
помощи на территории Томской области" согласно приложению.
     2. Направить настоящий  Закон Губернатору  Томской области  для
подписания и опубликования.


     Председатель                                           
     Законодательной Думы                                                   
     Томской области                               О.В. Козловская     

        

     Приложение                                      
     к постановлению
     Законодательной Думы                                           
     Томской области                                                
     от 28.02.2013 N 979                                            



                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


            О внесении изменений в Закон Томской области
      "О наделении органов местного самоуправления отдельными
  государственными полномочиями по организации оказания первичной
      медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
  стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за
     исключением скорой специализированной) медицинской помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после
родов в соответствии с областной программой государственных гарантий
   оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
               помощи на территории Томской области"


     Статья 1
     Внести в Закон Томской области от  9 ноября 2011 года N  299-ОЗ
"О   наделении    органов    местного   самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями  по  организации  оказания  первичной
медико-санитарной     помощи     в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях,  скорой  (за
исключением   скорой    специализированной)   медицинской    помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов в соответствии с областной программой государственных гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной   медицинской
помощи  на  территории   Томской  области"  (Официальные   ведомости
Законодательной   Думы   Томской   области,  2011,   N   53   (175),
постановление от  27.10.2011 N  4802; 2012, N  6 (182),  N 7  (183),
постановление от  29.03.2012 N  146;  N 13  (189), постановление  от
25.10.2012 N 647) следующие изменения:
     1) в наименовании  слова "областной программой  государственных
гарантий   оказания   гражданам  Российской   Федерации   бесплатной
медицинской помощи на  территории Томской области" заменить  словами
"областной Программой государственных гарантий бесплатного  оказания
гражданам  Российской  Федерации медицинской  помощи  на  территории
Томской области";
     2) в абзаце первом статьи 1:
     слова "Город  Стрежевой"  заменить  словами  "Городской   округ
Стрежевой";
     слова "областной программой  государственных гарантий  оказания
гражданам  Российской  Федерации бесплатной  медицинской  помощи  на
территории Томской области"  заменить словами "областной  Программой
государственных гарантий  бесплатного оказания гражданам  Российской
Федерации медицинской помощи на территории Томской области";
     3) в пункте  1 части  1  статьи 3  слова "областной  программой
государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерации
бесплатной  медицинской  помощи   на  территории  Томской   области"
заменить  словами  "областной  Программой  государственных  гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  Российской  Федерации  медицинской
помощи на территории Томской области";
     4) приложение к Закону изложить в следующей редакции:
            

     
     "Приложение к Закону Томской области
     "О наделении органов местного самоуправления отдельными
     государственными полномочиями по организации оказания
     первичной медико-санитарной помощи
     в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических
     и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой
     специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи
     женщинам в период беременности, во время и после родов
     в соответствии с областной Программой государственных
     гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
     медицинской помощи на территории Томской области"



    Методика расчета и распределения субвенций на осуществление
   отдельных государственных полномочий по организации оказания
 первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
 стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за
    исключением скорой специализированной) медицинской помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после
    родов в соответствии с областной Программой государственных
   гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
         медицинской помощи на территории Томской области

     
     1. Настоящая Методика  разработана в  целях определения  общего
объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований
Томской  области   "Александровский   район",  "Асиновский   район",
"Бакчарский  район",   "Верхнекетский  район",  "Зырянский   район",
"Каргасокский  район",  "Город  Кедровый",  "Кожевниковский  район",
"Колпашевский район",  "Кривошеинский район", "Молчановский  район",
"Парабельский  район",   "Первомайский   район",  "Городской   округ
Стрежевой", "Томский район",  "Город Томск", "Тегульдетский  район",
"Чаинский  район",  "Шегарский   район"  для  организации   оказания
первичной  медико-санитарной помощи  в  амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях,  скорой  (за
исключением   скорой    специализированной)   медицинской    помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов в соответствии с областной Программой государственных гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  Российской  Федерации  медицинской
помощи на территории Томской области.
     2. Размер   предоставляемой    бюджету   j-го    муниципального
образования субвенции определяется по формуле:
                      Sj = Nпр x Кj x Чj, где:
     Sj -  размер   предоставляемой   бюджету  j-го   муниципального
образования    Томской    области   субвенции    на    осуществление
государственных  полномочий   по   организации  оказания   первичной
медико-санитарной     помощи     в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях,  скорой  (за
исключением   скорой    специализированной)   медицинской    помощи,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и  после
родов в соответствии с областной Программой государственных гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  Российской  Федерации  медицинской
помощи на территории Томской области;
     Nпр -    прогнозный    среднеобластной    подушевой    норматив
финансирования медицинской помощи, предоставляемой в соответствии  с
областной Программой  государственных гарантий бесплатного  оказания
гражданам  Российской  Федерации медицинской  помощи  на  территории
Томской области,  расчет  которого осуществляется  в соответствии  с
пунктом 3 настоящей Методики;
     Кj -   коэффициент   дифференциации   расходов    муниципальных
образований, расчет которого осуществляется в соответствии с пунктом
4 настоящей Методики;
     Чj -  численность населения,  проживающего  на территории  j-го
муниципального образования.
     3. Прогнозный среднеобластной подушевой норматив финансирования
медицинской помощи,  предоставляемой  в  соответствии  с   областной
Программой государственных  гарантий бесплатного оказания  гражданам
Российской  Федерации  медицинской  помощи  на  территории   Томской
области, определяется по формуле:
                        Nпр = Nтг x I, где:
     Nтг -   среднеобластной   подушевой   норматив   финансирования
медицинской  помощи,  предоставляемой  в  соответствии  с  областной
Программой государственных  гарантий бесплатного оказания  гражданам
Российской  Федерации  медицинской  помощи  на  территории   Томской
области, рассчитанный на текущий год по следующей формуле:
                     Nтг = Nкб х (1-kсп), где:
     Nкб -  подушевой  норматив   финансирования  за  счет   средств
консолидированного   бюджета   Томской  области,   установленный   в
областной Программе  государственных  гарантий бесплатного  оказания
гражданам  Российской  Федерации медицинской  помощи  на  территории
Томской области на текущий год в сопоставимых условиях;
     kcп -  коэффициент  обеспеченности  специализированной  (в  том
числе высокотехнологичной) медицинской помощью, оказываемой за  счет
средств областного бюджета, равный значению 0,734;
     I - индекс удорожания стоимости медицинской помощи по отношению
к текущему году, рассчитанный  на основании индекса  потребительских
цен,   используемого   при   планировании   бюджетных   ассигнований
областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
     4. Коэффициент     дифференциации    расходов     муниципальных
образований (Кj) определяется на основании средневзвешенного индекса
бюджетных расходов по формуле:
               Кj = ИБРj / Ксрв x (Ккорj + Кр), где:
     Кj - коэффициент  дифференциации  расходов j-го  муниципального
образования;
     ИБРj - индекс бюджетных расходов, определяемый в соответствии с
Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности   муниципальных   районов  (городских   округов)   из
областного   фонда   финансовой  поддержки   муниципальных   районов
(городских  округов), утвержденной  Законом  Томской области  от  13
августа 2007  года N  170-ОЗ  "О межбюджетных  отношениях в  Томской
области"; при расчете  индекса бюджетных  расходов в рамках  расчета
коэффициента  удорожания  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг   в
муниципальном  районе  (городском  округе)  коэффициент   удорожания
стоимости расходов на жилищно-коммунальное хозяйство  муниципального
района (городского округа) принимается равным значению 0;
     Ксрв - коэффициент  корректировки  индекса бюджетных  расходов,
который определяется как средневзвешенное значение индекса бюджетных
расходов муниципальных образований;
     Ккорj -   поправочный   коэффициент,   установленный   согласно
приложению   к   Методике   для   соответствующего    муниципального
образования;
     Кр - коэффициент расходов на проведение капитального ремонта  и
приобретение оборудования, равный значению 0,1.
     5. Общий  размер   субвенций,  предоставляемых  из   областного
бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Томской  области   на
осуществление отдельных  государственных  полномочий по  организации
оказания       первичной      медико-санитарной       помощи       в
амбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических      и
больничных    учреждениях,    скорой    (за    исключением    скорой
специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи  женщинам
в период  беременности,  во время  и после  родов  в соответствии  с
областной Программой  государственных гарантий бесплатного  оказания
гражданам  Российской  Федерации медицинской  помощи  на  территории
Томской области, определяется как сумма субвенций всех муниципальных
районов и городских округов по формуле:

                            S = SUM Sj.
                                               


     Приложение
     к Методике расчета и распределения субвенций на осуществление
     отдельных государственных полномочий по организации
     оказания первичной медико-санитарной помощи
     в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических
     и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой
     специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи
     женщинам в период беременности, во время и после родов
     в соответствии с областной Программой государственных
     гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации
     медицинской помощи на территории Томской области



   Значения поправочных коэффициентов, используемых для расчета
  коэффициента дифференциации расходов муниципальных образований


+-----------------------------------------------+------------------------------+
|                                               |     Значение поправочного    |
|          Наименование муниципального          |         коэффициента         |
|                  образования                  |            (Ккорj)           |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            1,6124            |
| "Александровский район"                       |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,7127            |
| "Асиновский район"                            |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,0643            |
| "Бакчарский район"                            |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,7446            |
| "Верхнекетский район"                         |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,6146            |
| "Зырянский район"                             |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            1,4239            |
| "Каргасокский район"                          |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,3909            |
| "Кожевниковский район"                        |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            1,2848            |
| "Колпашевский район"                          |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,9033            |
| "Кривошеинский район"                         |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,8588            |
| "Молчановский район"                          |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            1,5285            |
| "Парабельский район"                          |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,7946            |
| "Первомайский район"                          |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,2646            |
| "Тегульдетский район"                         |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,8480            |
| "Томский район"                               |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,8304            |
| "Чаинский район"                              |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,3935            |
| "Шегарский район"                             |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            0,4786            |
| "Город Кедровый"                              |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |            1,5292            |
| "Городской округ Стрежевой"                   |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
| Муниципальное образование                     |           0,5330".           |
| "Город Томск"                                 |                              |
+-----------------------------------------------+------------------------------+
     
     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  после
дня   его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
     
     
     И.о. Губернатора Томской области                 А.М. Феденёв
     (15 марта 2013 года N 38-ОЗ)