ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
постановление
12.03.2013 N 26
Об утверждении Положения о Департаменте архитектуры и строительства
Томской области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 11.12.2014 г. № 113; от 05.05.2015 г. № 32;
от 14.07.2015 г. № 69; от 11.09.2015 г. № 95;
от 23.11.2015 г. № 135; от 21.07.2016 г. № 66;
от 26.12.2016 г. № 116)
В соответствии с Томской области от 19 июня 2012 года N 88-ОЗ
"О системе исполнительных органов государственной власти Томской
области, структуре и порядке формирования Администрации Томской
области", и Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об
утверждении Типового положения об исполнительном органе
государственной власти Томской области и Типового положения о
структурном подразделении Администрации Томской области", от
30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной
власти Томской области и составе Администрации Томской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить о Департаменте архитектуры и строительства Томской
области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления
Губернатора Томской области:
1) от 28.01.2011 N 5 "Об утверждении Положения о Департаменте
архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области"
("Собрание законодательства Томской области", N 1/2 (66) от31.01.2011);
2) от 18.02.2011 N 15 "О внесении изменений в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 2/2 (67) от 28.02.2011);
3) от 14.10.2011 N 94 "О внесении изменений в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 10/2 (75) от 31.10.2011);
4) от 24.09.2012 N 104 "О внесении изменений в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 10/1 (87) от 15.10.2012);
5) от 01.12.2012 N 172 "О внесении изменений в постановление
Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 5" ("Собраниезаконодательства Томской области", N 12/1 (89) от 17.12.2012).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по строительству и
инфраструктуре Паршуто Е.В. (В редакции Постановления Губернатора
Томской области от 21.07.2016 г. № 66)
И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Томской области
от 12.03.2013 N 26
Положение о Департаменте архитектуры и строительства Томской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Томской области
от 11.12.2014 г. № 113; от 05.05.2015 г. № 32;
от 14.07.2015 г. № 69; от 11.09.2015 г. № 95;
от 23.11.2015 г. № 135; от 26.12.2016 г. № 116)
1. Общие положения
1. Департамент архитектуры и строительства Томской области
(далее - Орган) является исполнительным органом государственной
власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов
государственной власти Томской области и финансируемым за счет
средств областного бюджета.
2. Целями деятельности Органа являются:
1) устойчивое развитие строительного комплекса;
2) доступное жилье и комфортные условия жизнедеятельности
населения.
3. Задачами деятельности Органа являются:
1) повышение доступности жилья для населения;
2) совершенствование территориального планирования Томской
области;
3) повышение конкурентоспособности и инвестиционной
привлекательности строительного комплекса;
4) повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности
населения Томской области, обеспечения объектами инженерной и
социальной инфраструктуры.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, (Основным Законом) Томской
области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора
Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим
Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте
финансов Томской области, печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим
наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся
Губернатором Томской области в установленном законодательством
порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской
области и заместителю Губернатора Томской области по строительству и
инфраструктуре.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск,
пр. Ленина, 78.
2. Функции Органа
9. Для реализации указанных в и настоящего Положения целей и
задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской
области в сфере градостроительства, архитектуры, строительства,
производства строительных материалов и изделий, жилищной политики,
безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее –
сфера деятельности Органа) и предложения в них; (В редакции
Постановления Губернатора Томской области от 11.09.2015 г. № 95)
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся
информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных
целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в
реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в
реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской
области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе
нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов,
протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами
и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные
прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых
актов, в том числе нормативных;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной
власти Томской области в реализации государственных программ
Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной
адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов,
касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и
межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы
деятельности Органа;
7) организует проведение государственной экспертизы проектной
документации, государственной экспертизы результатов инженерных
изысканий Томской области в соответствии с действующим
законодательством;
8) вносит предложения в Администрацию Томской области по
согласованию проектов схем территориального планирования
муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных
планов городских округов и изменений, вносимых в указанные
документы;
9) разрабатывает схемы территориального планирования Томской
области для внесения на утверждение в Администрацию Томской области;
10) осуществляет контроль за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на
территории Томской области;
11) вносит предложения в Администрацию Томской области по
утверждению региональных нормативов градостроительного
проектирования;
12) выдает разрешения на строительство в случае, если строительство
объекта капитального строительства планируется осуществлять на
территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных
районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта
капитального строительства, расположенного на территориях двух и
более муниципальных образований (муниципальных районов, городских
округов);
13) подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов
капитального строительства в эксплуатацию в случае, указанном в
подпункте );
14) обеспечивает разработку и утверждение территориальных
сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию;
разработку укрупненных показателей сметной стоимости на отдельные
виды работ и методических рекомендаций к ним; разработку и
утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости
строительства и прогнозных показателей изменения стоимости
инвестиционных проектов;
15) обеспечивает сбор и анализ информации о стоимости введенных
в эксплуатацию объектов и данных о стоимости ресурсов, потребляемых
в строительстве;
16) устанавливает в соответствии с действующим
законодательством порядок проведения проверки достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт которых
финансируются полностью или частично за счет средств,
предусмотренных областным бюджетом; (В редакции Постановления
Губернатора Томской области от 14.07.2015 г. № 69)
17) осуществляет контроль и надзор в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости в соответствии с Федеральным от 30 декабря 2004 года N
214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации";
18) реализует полномочия, указанные в Томской области от 14
апреля 2011 года N 58-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан
- участников долевого строительства многоквартирных домов на
территории Томской области";
19) обеспечивает проведение государственной политики в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов,
мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории Томской области при
строительстве зданий, строений, сооружений;
20) разрабатывает методические рекомендации для органов
государственной власти Томской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Томской области,
организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Органа;
21) обеспечивает составление протоколов об административных
правонарушениях, предусмотренных Томской области об административных
правонарушениях, должностными лицами Органа, уполномоченными на
составление указанных протоколов Губернатором Томской области;
22) организует и (или) проводит мероприятия: совещания,
конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа
для организаций строительного комплекса;
23) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств
в отношении подведомственных областных государственных учреждений и
организаций;
24) реализует в отношении подведомственных ему областных
государственных учреждений, областных государственных предприятий
полномочия учредителя, указанные в Томской области от 13 апреля 2004
года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным
имуществом Томской области";
25) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности
Органа;
26) направляет своих представителей для участия в конкурсных
комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и
координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой
деятельности Органа;
27) исполняет поручения Губернатора Томской области,
заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;
28) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых
на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере
деятельности Органа;
29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по
вопросам сферы деятельности Органа;
30) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа
для размещения в средствах массовой информации,
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по
мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;
32) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Органа;
33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, и иной информации в соответствии с действующим
законодательством;
34) обеспечивает содействие участникам градостроительной
деятельности в установленном действующим законодательством порядке в
осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта
объектов капитального строительства, находящихся в собственности
Томской области либо финансируемых полностью или частично с
привлечением денежных средств областного бюджета.
35) заключает договоры об освоении территории в целях
строительства жилья экономического класса или договоры о комплексном
освоении территории в целях строительства жилья экономического
класса на земельных участках, находящихся в государственной
собственности Томской области или находящихся в федеральной
собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и
распоряжению которыми переданы органам государственной власти
Томской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Томской
области от 11.12.2014 г. № 113)
36) выступает уполномоченным органом по реализации на
территории Томской области программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации". (Дополнен - Постановление Губернатора Томской
области от 05.05.2015 г. № 32)
37) устанавливает порядок проверки органами местного
самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным
категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса, порядок формирования и утверждения органами
местного самоуправления списков граждан, имеющих право на
приобретение жилья экономического класса, порядок внесения в них
изменений, порядок ведения сводного по Томской области реестра
граждан, включенных в такие списки, и порядок предоставления
содержащихся в указанном реестре сведений юридическим лицам,
заключившим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации договоры об освоении территории в целях строительства
жилья экономического класса или договоры о комплексном освоении
территории в целях строительства жилья экономического класса.
(Дополнен - Постановление Губернатора Томской области
от 11.09.2015 г. № 95)
38) осуществляет контроль за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов в случаях, предусмотренных статьей 123.2 Жилищного
кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Губернатора
Томской области от 23.11.2015 г. № 135)
39) обеспечивает выполнение функций государственного
заказчика
по подготовке документации по планировке территории в границах
особой экономической зоны технико-внедренческого типа, созданной
на
территории г. Томска, и созданию инженерной, транспортной,
социальной, инновационной и иных инфраструктур этой зоны за
счет
средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации,
местного бюджета, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Губернатора
Томской
области от
26.12.2016 г. № 116)
40) обеспечивает проведение экспертизы
проектной документации
и экспертизы результатов инженерных изысканий
объектов,
расположенных на территории особой экономической зоны
технико-
внедренческого типа, созданной на территории г. Томска. (Дополнен -
Постановление Губернатора Томской области от 26.12.2016 г. № 116)
10. В целях выполнения функций, указанных в настоящего
Положения, в пределах полномочий, установленных действующим
законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от
органов государственной власти Томской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Томской области,
организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере
деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные,
информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать
положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами,
банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе
правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим
законодательством.
3. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник
Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия
руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя
Органа.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и
несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и
осуществление функций, указанных в , и настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры,
соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает, с учетом имеющегося фонда оплаты труда и
установленной предельной штатной численности Органа, структуру и
штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате
Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц,
поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в
штат Органа, а также в отношении государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на
работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его
во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство
Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
