Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.03.2013 № 1098

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
     
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
                                           
     28.03.2013 N 1098
     г. Томск                         


 О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области
по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
   Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в
  статью 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"


     Рассмотрев проект федерального закона  "О внесении изменения  в
статью 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении",  на
основании статьи 104 Конституции Российской Федерации,

         Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке реализации права законодательной инициативы
в Государственную Думу  Федерального  Собрания Российской  Федерации
проект  федерального  закона  "О  внесении  изменения  в  статью  27
Федерального  закона  "О  водоснабжении  и  водоотведении"  согласно
приложению.
     2. Поручить И.Н.Чернышеву - члену Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, представителю от Законодательной Думы
Томской области представлять  указанный  проект федерального  закона
при его  рассмотрении в Государственной  Думе Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     3. Направить  указанный  проект федерального  закона  депутатам
Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального  Собрания
Российской   Федерации   от  Томской   области   и   законодательным
(представительным)   органам   государственной   власти    субъектов
Российской Федерации с просьбой поддержать.
     

     Председатель
     Законодательной Думы
     Томской области                               О.В. Козловская



     Приложение                                      
     к постановлению
     Законодательной Думы                                           
     Томской области                                                
     от 28.03.2013 N 1098
                                           
                                

          Вносится Законодательной Думой Томской области


                                                         ПРОЕКТ


   РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В
  СТАТЬЮ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ"

     
     Статья 1
     Дополнить статью 27 Федерального Закона от 7 декабря 2011  года
N    416-ФЗ   "О    водоснабжении    и   водоотведении"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358)  частью
7 следующего содержания:
     "7. Положения настоящей статьи не распространяются на абонентов
централизованной системы    водоотведения,    если     организацией,
осуществляющей   очистку   сточных  вод   централизованной   системы
водоотведения,  сточные  воды  очищаются  до  установленных   данной
организации нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных
веществ и микроорганизмов".
     
     Статья 2
     Настоящий Федеральный  Закон  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
                                      Президент Российской Федерации
                                                           В.В.ПУТИН


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 27
       Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"

     Проект федерального закона  "О внесении изменения  в статью  27
Федерального  закона  "О  водоснабжении и  водоотведении"  (далее  -
проект закона) подготовлен в целях исключения из категории абонентов
централизованной системы водоотведения, для которых  устанавливаются
нормативы  допустимых  сбросов, абонентов  централизованной  системы
водоотведения,  если  организацией, осуществляющей  очистку  сточных
вод, сточные воды  очищаются до установленных нормативов  допустимых
сбросов загрязняющих  веществ, иных веществ  и микроорганизмов,  так
как Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" не учитывает
региональные особенности эффективности  очистки сточных вод и  вновь
вводимые требования  распространяются на  все "крупные"  предприятия
независимо от допустимого либо негативного воздействия на окружающую
среду при осуществлении водоотведения в целом от населенных пунктов.
     С целью  сокращения  финансовых издержек  водоканалов,  большей
частью являющихся  государственными и муниципальными  предприятиями,
при внесении ими платы  за негативное воздействие на водные  объекты
сверх нормативов  допустимых сбросов загрязняющих  веществ в  водные
объекты,  а  также  возмещения  вреда  окружающей  среде  в   случае
превышения  указанных  нормативов  за  счет  поступающих  в  системы
водоотведения  загрязнений  от  абонентов  централизованной  системы
водоотведения,  с  1  января   2013  года  Федеральным  законом   "О
водоснабжении и  водоотведении"  предусмотрено регулирование  сброса
сточных вод "крупных" промышленных предприятий путем нормирования их
сброса и возложение на  них обязанностей обеспечения сброса  сточных
вод в централизованную  систему водоотведения в пределах  нормативов
допустимых  сбросов,  установленные  для  объектов  централизованных
систем  водоотведения,  за   исключением  случаев,  если   проектной
документацией   очистных  сооружений   организации,   осуществляющей
очистку сточных  вод, предусмотрено  удаление загрязняющих  веществ,
иных  веществ  и  микроорганизмов из  сточных  вод,  принимаемых  от
абонентов.
     Принятие проекта закона позволит:
     определить условия,      стимулирующие     органы      местного
самоуправления, в  том числе с  участием абонентов  централизованной
системы  водоотведения,  решать  вопросы  очистки  сточных  вод   до
нормативных показателей;
     освободить предприятия   от  необоснованных   и   неэффективных
затрат, связанных с необходимостью строительства локальных  очистных
сооружений, при  сбросе сточных  вод, составляющих  в основном  доли
процента от общего объема сброса  сточных вод в водные объекты,  при
условии очистки сточных вод централизованной системы до  нормативных
показателей;
     защитить водные  объекты   от  загрязнений  при   водоотведении
сточных вод в целом от населенных пунктов.
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 27
       Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"
     
     В связи с принятием Федерального "О внесении изменения в статью
27 Федерального   закона    "О   водоснабжении   и    водоотведении"
дополнительного финансирования из средств бюджетов не потребуется.
       
          
                              ПЕРЕЧЕНЬ
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с
  принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 27
       Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"
     
     В связи с принятием Федерального "О внесении изменения в статью
27 Федерального  закона   "О  водоснабжении   и  водоотведении"   не
потребуется признания  утратившими силу, приостановления,  изменения
или принятия каких-либо актов федерального законодательства.