Постановление Администрации Томской области от 18.07.2013 № 305а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           постановление
                                               

     18.07.2013 N 305а


   О денежном поощрении коллективов областных государственных и
     муниципальных образовательных учреждений Томской области,
   внедряющих инновационные образовательные программы (проекты),
                  победивших в конкурсном отборе
     
     
     В целях   выявления   и  распространения   эффективного   опыта
деятельности коллективов образовательных учреждений Томской области,
формирования   мотивации   учителей   к   развитию   творческого   и
профессионального потенциала

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить  в  2013  году  денежное  поощрение   коллективам
областных государственных и муниципальных образовательных учреждений
Томской области, внедряющих инновационные образовательные  программы
(проекты), победивших в  конкурсном отборе, в  общем объеме 25  млн.
рублей.
     2. Утвердить  Положение  о   конкурсном  отборе  на   получение
денежного  поощрения   коллективами   областных  государственных   и
муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих
инновационные   образовательные   программы   (проекты),    согласно
приложению к настоящему постановлению.
     3. Установить,  что  денежные поощрения  коллективам  областных
государственных и  муниципальных образовательных учреждений  Томской
области,   внедряющих   инновационные   образовательные    программы
(проекты),   победивших  в   конкурсном   отборе,  используются   на
стимулирующие выплаты в  виде доплат,  надбавок и премий  работникам
указанных  образовательных учреждений  в  соответствии с  локальными
актами  областных  государственных и  муниципальных  образовательных
учреждений.
     4. Департаменту общего образования Томской области (Щипков):
     1) обеспечить организацию  и проведение  конкурсного отбора  на
получение денежного поощрения коллективами областных государственных
и   муниципальных   образовательных  учреждений   Томской   области,
внедряющих инновационные образовательные программы (проекты);
     2) по  итогам конкурсного  отбора  обеспечить выплату  денежных
поощрений  коллективам  областных  государственных   образовательных
учреждений  Томской  области,  победивших  в  конкурсном  отборе,  и
предоставление   межбюджетных   трансфертов  местным   бюджетам   на
указанные цели.
     5. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Томской   области   обеспечить  участие   муниципальных
образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные
программы (проекты), в конкурсном отборе.
     6. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской
области от  05.10.2012  N  383а "О  денежном  поощрении  коллективов
областных государственных и муниципальных образовательных учреждений
Томской области, внедряющих инновационные образовательные  программы
(проекты),    победивших    в    конкурсном    отборе"    ("Собрание
законодательства Томской области", N 10/1 (87) от 15.10.2012).
     7. Департаменту информационной  политики и общественных  связей
Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование
настоящего постановления.
     8. Департаменту  общего  образования Томской  области  (Щипков)
разместить  в средствах  массовой  информации разъяснение  положений
настоящего постановления в течение 10  дней со дня его вступления  в
силу.
     9. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя  Губернатора Томской области  по социальной  политике
Акатаева Ч.М.
     
          
     Губернатор Томской области                       С.А. Жвачкин



                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Администрации 
                                        Томской области
                                        от 18.07.2013 N 305а



  Положение о конкурсном отборе на получение денежного поощрения
      коллективами областных государственных и муниципальных
      образовательных учреждений Томской области, внедряющих
         инновационные образовательные программы (проекты)


     1. Настоящее Положение определяет порядок проведения и критерии
конкурсного отбора  на  получение денежного  поощрения  коллективами
областных государственных и муниципальных образовательных учреждений
Томской области, внедряющих инновационные образовательные  программы
(проекты) (далее - конкурсный отбор).
     2. Коллективам   областных  государственных   и   муниципальных
образовательных учреждений Томской области, внедряющим инновационные
образовательные программы (проекты), победившим в конкурсном отборе,
устанавливаются 30 денежных поощрений.
     3. На  участие  в  конкурсном  отборе  имеют  право   областные
государственные и  муниципальные образовательные учреждения  Томской
области: общеобразовательные  (начального общего, основного  общего,
среднего (полного)  общего образования) учреждения,  образовательные
учреждения  для детей  дошкольного  и младшего  школьного  возраста,
вечерние       (сменные)       общеобразовательные       учреждения,
общеобразовательные       школы-интернаты,       гимназии-интернаты,
лицеи-интернаты,  кадетские  школы  (школы-интернаты),   специальные
(коррекционные)     образовательные     школы     (школы-интернаты),
санаторно-лесные  школы,   учреждения  для   детей,  нуждающихся   в
психолого-педагогической  и   медико-социальной   помощи  (далее   -
образовательные учреждения).
     4. В  конкурсном  отборе  не  имеют  право  принимать   участие
областные государственные и муниципальные образовательные учреждения
Томской области, которые стали в 2012 году победителями  конкурсного
отбора  на  получение  денежного  поощрения  коллективами  областных
государственных и  муниципальных образовательных учреждений  Томской
области,   внедряющих   инновационные   образовательные    программы
(проекты).
     5. Конкурсный отбор образовательных учреждений проводится в три
этапа:
     1) техническая экспертиза;
     2) заочный этап содержательной экспертизы;
     3) очный этап содержательной экспертизы.
     6. Техническая экспертиза осуществляется на основании следующих
критериев допуска к участию в конкурсном отборе:
     1) наличие    лицензии   на    осуществление    образовательной
деятельности,  свидетельства  о государственной  аккредитации,  срок
действия которых распространяется на весь конкурсный период;
     2) наличие      совета     (управляющего,      попечительского)
образовательного учреждения (далее - Совет);
     3) наличие инновационной  образовательной программы  (проекта),
утвержденной  в  образовательном учреждении,  реализуемой  не  менее
одного года;
     4) наличие инновационных разработок, обеспечивающих  реализацию
инновационной образовательной программы (проекта);
     5) наличие  официального  сайта  образовательного   учреждения,
обновляемого не менее четырех раз в месяц;
     6) предоставление общественности ежегодного публичного  отчета,
обеспечивающего    открытость     и    прозрачность     деятельности
образовательного  учреждения, в  том  числе через  официальный  сайт
образовательного учреждения;
     7) отсутствие    нарушений   трудового    законодательства    и
законодательства в сфере образования за один предыдущий  календарный
год и учебный год, заканчивающийся в текущем году.
     Для участников    конкурса,    представляющих     инновационную
образовательную программу  (проект),  реализуемую во  взаимодействии
двух  и более  учреждений,  устанавливается дополнительный  критерий
допуска  - наличие  договоров  или  соглашений о  взаимодействии  по
реализации образовательной программы (проекта).
     7. Содержательная   экспертиза   (заочный   и   очный    этапы)
осуществляется на основании следующих критериев конкурсного отбора:
     1) направленность    целей     и    структуры     инновационной
образовательной программы  (проекта) на  решение задач  модернизации
региональной системы  общего  образования, соответствие  федеральным
государственным образовательным стандартам;
     2) наличие  системы   оценки  образовательных  результатов   по
критериям,  соответствующим   направлениям  и  целям   инновационной
образовательной программы (проекта);
     3) используемые образовательные технологии и обоснованность  их
выбора;
     4) организация  электронного обучения,  школьного  электронного
документооборота;
     5) обеспечение     доступности    качественного     образования
обучающимся с  разными  потребностями и  возможностями (одаренные  и
талантливые  дети,  дети  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
дети-сироты и другие);
     6) достижения    обучающихся    образовательного     учреждения
(результаты    государственной    итоговой    аттестации,    единого
государственного  экзамена,  олимпиад  и  конкурсов   регионального,
всероссийского и международного уровней) в динамике за последние три
учебных года;
     7) профессиональные   достижения  работников   образовательного
учреждения, обеспечивающие реализацию инновационной  образовательной
программы    (проекта);    авторский   потенциал    (достижения    в
профессиональных конкурсах; публикации и выступления на конференциях
международного,   всероссийского,  межрегионального,   регионального
уровней) по теме  представленной программы  (проекта) в динамике  за
три последних учебных года;
     8) сетевые  формы   реализации  инновационной   образовательной
программы (проекта); использование возможностей и ресурсов (ресурсов
организаций  других  отраслей  экономики;  природных  и   культурных
объектов,   прочие)   для   реализации   образовательной   программы
(проекта);
     9) создание  и   использование  механизмов  (форм)   управления
разработкой и  реализацией  инновационной образовательной  программы
(проекта); участие родителей (законных представителей), выпускников,
представителей  органов   местного  самоуправления,   представителей
организаций других  отраслей  экономики в  управлении разработкой  и
реализацией инновационной образовательной программы (проекта);
     10) создание   в   образовательном   учреждении   условий   для
реализации инновационной образовательной программы (проекта).
     8. Выдвижение   образовательного   учреждения  на   участие   в
конкурсном отборе производится с его согласия Советом.
     9. Департамент общего образования Томской области:
     1) размещает  объявление  о  проведении  конкурсного  отбора  в
средствах массовой  информации и на  официальном сайте  Департамента
общего образования Томской области;
     2) устанавливает сроки проведения конкурсного отбора;
     3) создает  конкурсную  и экспертную  комиссии,  утверждает  их
состав, определяет регламент работы, обеспечивает работу  конкурсной
и экспертной комиссий;
     4) определяет    размер    денежных    поощрений    коллективам
образовательных  учреждений  -  победителей  конкурсного  отбора   в
порядке,   устанавливаемом   правовым  актом   Департамента   общего
образования Томской области.
     10. Конкурсная комиссия:
     1) определяет  показатели   по  каждому  критерию   конкурсного
отбора, максимальный балл по каждому из критериев отбора;
     2) утверждает экспертные  карты  для проведения  содержательной
экспертизы;
     3) формирует рейтинг  образовательных  учреждений -  участников
конкурсного   отбора  и   перечень   образовательных  учреждений   -
победителей конкурсного отбора;
     4) действует на основании настоящего Положения.
     11. Конкурсная   комиссия  формируется   Департаментом   общего
образования  Томской  области  в  составе  председателя   конкурсной
комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и не менее  3
членов конкурсной комиссии.
     Конкурсная комиссия вправе  осуществлять свои полномочия,  если
на ее заседании присутствует не менее половины от списочного состава
членов конкурсной комиссии.
     Решения конкурсной  комиссии принимаются  простым  большинством
голосов  членов  конкурсной комиссии,  присутствующих  на  заседании
конкурсной комиссии.
     Решения конкурсной  комиссии оформляются  протоколами,  которые
подписываются  всеми   членами  конкурсной  комиссии,   принимавшими
участие в заседании конкурсной комиссии.
     12. Информационное,  организационно-методическое и  техническое
обеспечение конкурсного  отбора  осуществляет региональный  оператор
приоритетного  национального   проекта  "Образование"  -   областное
государственное бюджетное  учреждение  "Региональный центр  развития
образования" (далее - Региональный оператор).
     13. Конкурсная  комиссия  совместно с  Региональным  оператором
проводит  регистрацию  образовательных  учреждений  для  участия   в
конкурсном отборе  и  техническую экспертизу  при наличии  следующих
документов и материалов:
     1) заявки на участие в конкурсном отборе от Совета;
     2) копий    лицензии    на    осуществление     образовательной
деятельности, свидетельства  о государственной аккредитации,  устава
образовательного учреждения, срок действия которых  распространяется
на весь конкурсный период;
     3) копий утвержденной  инновационной образовательной  программы
(проекта) и обеспечивающих ее реализацию инновационных разработок;
     4) перечня информационно-аналитических материалов,  размещенных
на  официальном  сайте  образовательного  учреждения,  с   указанием
гиперссылок;
     5) публичного доклада  о состоянии  и результатах  деятельности
образовательного учреждения  за  один предыдущий  календарный год  и
учебный год, заканчивающийся в текущем году;
     6) справки, выданной  учредителем образовательного  учреждения,
подтверждающей  отсутствие  нарушений трудового  законодательства  и
законодательства в сфере образования за один предыдущий  календарный
год и учебный год, заканчивающийся в текущем году;
     7) электронных копий на машиночитаемом носителе:
     утвержденной инновационной образовательной программы  (проекта)
и   обеспечивающих    ее   реализацию   инновационных    разработок,
представляемых на конкурсный отбор;
     публичного доклада  о  состоянии  и  результатах   деятельности
образовательного учреждения  за  один предыдущий  календарный год  и
учебный год, заканчивающийся в текущем году;
     перечня информационно-аналитических материалов, размещенных  на
официальном   сайте   образовательного   учреждения,   с   указанием
гиперссылок.
     Образовательные учреждения,    представляющие     инновационную
образовательную программу  (проект),  реализуемую во  взаимодействии
двух и более учреждений, дополнительно представляют копии  договоров
или  соглашений   о  взаимодействии   по  реализации   инновационной
образовательной программы (проекта).
     14. Конкурсная комиссия на основании представленных  документов
осуществляет   допуск  образовательных   учреждений   к  участию   в
конкурсном отборе в соответствии с критериями, изложенными в  пункте
6  настоящего   Положения.   Перечень  образовательных   учреждений,
допущенных к участию в конкурсном отборе, размещается на официальных
сайтах   Департамента   общего   образования   Томской   области   и
Регионального  оператора  в  течение  трех  дней  после   подписания
протокола заседания конкурсной комиссии.
     Конкурсная комиссия готовит и представляет экспертной  комиссии
дополнительную информацию из  региональных баз данных о  результатах
единого   государственного  экзамена,   государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся,  освоивших  общеобразовательные   программы
основного  общего  образования,  региональных   среднестатистических
показателей   качества   образования   обучающихся   4-х    классов,
электронного мониторинга "Наша новая школа".
     15. Заочный  этап   содержательной  экспертизы   осуществляется
членами  экспертной  комиссии на  основании  представленного  пакета
конкурсных материалов.
     Экспертная комиссия     формируется    Департаментом     общего
образования   Томской   области   из   представителей   общественных
организаций  (не менее  трех  организаций), органов  государственной
власти   Томской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Томской области.
     В состав  экспертной  комиссии входят  председатель  экспертной
комиссии, заместитель председателя экспертной комиссии и не менее 21
члена экспертной комиссии.
     Председатель экспертной комиссии  или заместитель  председателя
экспертной  комиссии  распределяют экспертов  по  критериям  отбора,
определяют экспертам перечень образовательных учреждений и выдают им
индивидуальное техническое задание.
     Члены экспертной  комиссии   осуществляют   работу  на   основе
технического задания, используя  представленные на конкурсный  отбор
на бумажных и электронных носителях документы, в том числе материалы
официального сайта  образовательного учреждения, официального  сайта
Департамента общего образования Томской области, официального  сайта
электронного мониторинга "Наша новая школа".
     Члены экспертной комиссии  заполняют на каждое  образовательное
учреждение  и   по  каждому   критерию  содержательной   экспертизы,
изложенному  в  пункте  7 настоящего  Положения,  экспертные  карты,
которые передают Региональному оператору. Члены экспертной  комиссии
работают индивидуально и независимо.
     16. Очный этап содержательной экспертизы осуществляется членами
экспертной комиссии по критериям,  изложенным в пункте 7  настоящего
Положения, на основании представления инновационной  образовательной
программы  (проекта) и  обеспечивающих  ее реализацию  инновационных
разработок авторским коллективом по экспертным картам,  утвержденным
конкурсной комиссией.
     Очный этап   проводится   в  форме   публичного   представления
инновационной образовательной  программы (проекта) и  обеспечивающих
ее реализацию инновационных разработок авторским коллективом.
     Время для представления инновационной образовательной программы
(проекта) и обеспечивающих  ее  реализацию инновационных  разработок
определяется не  более 20  минут,  включая выступление  и ответы  на
вопросы.
     Председатель экспертной комиссии или его заместитель определяет
состав экспертов, участвующих  в очной экспертизе,  в количестве  не
менее   трех  человек   для   каждого  представления   инновационной
образовательной программы (проекта).
     График организации  очного этапа  разрабатывается  Региональным
оператором и утверждается конкурсной комиссией.
     Конкурсная комиссия  имеет  право  предложить   образовательным
учреждениям,  набравшим  наименьшее  количество  баллов  по   итогам
заочного этапа  содержательной экспертизы, отказаться  от участия  в
очном этапе.
     17. Конкурсная  комиссия  совместно с  Региональным  оператором
подводит    итоги    содержательной    экспертизы    на    основании
предоставленных экспертных  карт, формирует рейтинг  образовательных
учреждений  и  перечень  образовательных  учреждений  -  победителей
конкурсного отбора.
     18. Победителями  конкурсного отбора  являются  образовательные
учреждения,  набравшие  наибольшее количество  баллов  по  критериям
отбора, занимающие в рейтинге участников конкурсного отбора места  с
первого по тридцатое.
     19. Перечень   образовательных    учреждений   -    победителей
конкурсного отбора утверждается распоряжением Администрации  Томской
области.
     20. Образовательные учреждения - победители конкурсного  отбора
награждаются  дипломами  Администрации Томской  области  с  выплатой
денежного поощрения.