Постановление Законодательной Думы Томской области от 25.07.2013 № 1398

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                           
     25.07.2013 N 1398
     г. Томск


 Об обращении Законодательной Думы Томской области в Правительство
      Российской Федерации в связи с принятием постановления
Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 "О взимании
 платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам
общего пользования федерального значения транспортными средствами,
      имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"


     Рассмотрев проект   обращения  Законодательной   Думы   Томской
области в  Правительство Российской  Федерации в  связи с  принятием
постановления Правительства Российской федерации от 14.06.2013 N 504
"О   взимании   платы   в  счет   возмещения   вреда,   причиняемого
автомобильным  дорогам  общего  пользования  федерального   значения
транспортными средствами,  имеющими  разрешенную максимальную  массу
свыше 12 тонн",
     
         Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение Законодательной  Думы  Томской области  в
Правительство Российской Федерации в связи с принятием постановления
Правительства Российской Федерации от  14.06.2013 N 504 "О  взимании
платы в  счет возмещения вреда,  причиняемого автомобильным  дорогам
общего пользования  федерального значения транспортными  средствами,
имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".
     2. Направить  настоящее  обращение в  Правительство  Российской
Федерации.
     3. Обратиться  к  субъектам  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать настоящее обращение Законодательной Думы Томской области.
     4. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовой
информации.


     Председатель                                                
     Законодательной Думы                                                        
     Томской области                               О.В. Козловская                                                 

     

     Приложение                                          
     к постановлению
     Законодательной Думы                                           
     Томской области                                                
     от 25.07.2013 N 1398     


                                      
                             ОБРАЩЕНИЕ


  Законодательной Думы Томской области в Правительство Российской
     Федерации в связи с принятием постановления Правительства
 Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет
    возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего
    пользования федерального значения транспортными средствами,
      имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"


     В июне  текущего   года  Правительством  Российской   Федерации
принято постановление от 14.06.2013 N  504 "О взимании платы в  счет
возмещения   вреда,   причиняемого  автомобильным   дорогам   общего
пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими
разрешенную   максимальную   массу    свыше   12   тонн",    которое
предусматривает  введение с  1  ноября  2014  года платы  за  проезд
автомобильного транспорта по федеральным дорогам в размере 3,5 рубля
за километр.
     Введение платы  за проезд  по  федеральным дорогам  в  условиях
отсутствия адекватной альтернативы автомобильным перевозкам повлечет
за собой негативные  социально-экономические последствия, а  именно,
как отмечает экспертное сообщество,  выход из бизнеса и  банкротство
мелких  и   средних  автоперевозчиков,  ответные   дискриминационные
фискальные меры в зарубежных странах,  а самое главное - новый  сбор
неизбежно отразится  на  каждом российском  гражданине, т.к.  данная
плата  будет   включена   в  себестоимость   товаров   и  услуг   и,
соответственно, повысится общий уровень цен на товары и услуги.
     С экономической  точки   зрения,  производители  с   удаленными
рынками  сбыта  продукции,  а  также  осуществляющие  завоз   сырья,
окажутся  в  неравных   условиях  по  сравнению   с  теми,  у   кого
производство  и  сырье  находится  в  непосредственной  близости   с
потребителем.  Полагаем,  что  ввод  платы  негативно  отразится  на
инвестиционной привлекательности отдельных российских регионов.
     На наш взгляд, с  1 ноября 2014  года на территории  Российской
Федерации перевозчики  осуществляющие перевозку тяжеловесных  грузов
по автомобильным дорогам будут подвергнуты двойному  налогообложению
(транспортный налог, плата за перевозку тяжеловесных грузов,  акцизы
на нефтепродукты).
     Кроме того,   в   вышеуказанном   постановлении   Правительства
Российской  Федерации  не  учтено негативное  влияние  на  экономику
субъектов Российской Федерации, а  именно: введение платы за  проезд
по  федеральным  дорогам  направит  часть  транспортных  потоков  на
региональные  сети  автомобильных  дорог, находящиеся  не  всегда  в
лучшем состоянии, что  потребует дополнительных затрат из  областных
бюджетов на обеспечение безопасного проезда по региональным дорогам.
     Учитывая изложенное, предлагаем:
     1) отменить постановление Правительства Российской Федерации от
14.06.2013 N  504  "О  взимании  платы  в  счет  возмещения   вреда,
причиняемого автомобильным  дорогам общего пользования  федерального
значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную
массу свыше 12 тонн";
     2) пересмотреть систему налогообложения транспортных средств  с
целью устранения двойного налогообложения.