Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1526

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                
                           
     31.10.2013 N 1526
     г. Томск                         


    О Законе Томской области "О рыболовстве и сохранении водных
             биологических ресурсов в Томской области"


     Рассмотрев проект  закона  Томской  области  "О  рыболовстве  и
сохранении  водных  биологических   ресурсов  в  Томской   области",
внесенный  в  порядке реализации  права  законодательной  инициативы
Губернатора  Томской  области,  доработанный  с  учетом  поступивших
поправок,

         Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять Закон  Томской области "О  рыболовстве и  сохранении
водных   биологических   ресурсов  в   Томской   области"   согласно
приложению.
     2. Направить настоящий  Закон Губернатору  Томской области  для
подписания и опубликования.


     Председатель                                                 
     Законодательной Думы                                                        
     Томской области                               О.В. Козловская     

                                              
     Приложение                                      
     к постановлению
     Законодательной Думы
     Томской области
     от 31.10.2013 N 1526


     
                       ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской
                              области


     Настоящий Закон  в   соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации, Федеральным законом от 20  декабря 2004 года N 166-ФЗ  "О
рыболовстве   и    сохранении   водных   биологических    ресурсов",
федеральными  законами   и  иными   нормативными  правовыми   актами
Российской  Федерации  регулирует  отношения  в  сфере  рыболовства,
сохранения   водных   биологических   ресурсов,   их   рационального
использования,    воспроизводства,    поддержания     биологического
разнообразия.
     
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     В настоящем   Законе   понятия   используются   в    значениях,
определенных Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О
рыболовстве и  сохранении  водных биологических  ресурсов" (далее  -
Федеральный закон).
Статья 2.  Основные  направления  регулирования  отношений  в  сфере
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории
Томской области
     Основными направлениями   регулирования   отношений   в   сфере
рыболовства  и сохранения  водных  биологических ресурсов  (далее  -
водные биоресурсы) являются:
     1) совершенствование  и   развитие  законодательства  в   сфере
рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
     2) эффективное  управление  в сфере  рыболовства  и  сохранения
водных биоресурсов;
     3) обеспечение рационального использования водных биоресурсов и
сохранение условий их естественного воспроизводства;
     4) обеспечение  охраны  и улучшения  состояния  среды  обитания
водных биоресурсов;
     5) развитие  рыбного  хозяйства,  в том  числе  аквакультуры  и
товарного рыбоводства, позволяющего  повышать количество и  качество
рыбных запасов;
     6) повышение качества и конкурентоспособности рыбной продукции,
обеспеченности рыбной продукцией населения Томской области;
     7) развитие и поддержка рынка рыбной продукции;
     8) поддержка  и  стимулирование инвестиционной  деятельности  в
сфере рыболовства и воспроизводства водных биоресурсов;
     9) содействие развитию  товарного рыбоводства (аквакультуры)  и
рыболовства на территории Томской области;
     10) развитие прудового хозяйства;
     11) проведение  мелиоративных  мероприятий на  водных  объектах
рыбохозяйственного значения;
     12) использование  научных  достижений в  сфере  рыболовства  и
сохранения водных биоресурсов;
     13) оказание  информационных  и консалтинговых  услуг  в  сфере
рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
     14) развитие  инфраструктуры  хозяйствующих субъектов  в  сфере
рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
     15) модернизация          материально-технической          базы
рыбохозяйственного комплекса;
     16) поддержка  инженерных  изысканий  и   проектно-строительных
работ в рыбохозяйственном комплексе;
     17) создание  дополнительных   рабочих  мест  на   предприятиях
рыбохозяйственного комплекса, его кадровое обеспечение;
     18) иные направления, определенные в соответствии с действующим
законодательством.
     
Статья 3. Полномочия  Законодательной Думы Томской  области в  сфере
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
     К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся:
     1) законодательное регулирование отношений в сфере  рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов;
     2) осуществление  контроля  за   исполнением  законов  и   иных
нормативных правовых  актов Томской  области, выполнением  областных
программ в сфере рыбохозяйственной  деятельности в части целевого  и
эффективного использования бюджетных средств;
     3) осуществление    иных    полномочий   в    соответствии    с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Томской
области.
     
Статья 4.   Полномочия  Администрации   Томской   области  в   сфере
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
     К полномочиям Администрации Томской области относятся:
     1) принятие  нормативных   правовых   актов  Томской   области,
регулирующих отношения  в  области рыболовства  и сохранения  водных
биоресурсов   в  пределах   своих   полномочий  в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Томской
области;
     2) утверждение  программ   в  сфере   развития  рыболовства   и
сохранения водных биоресурсов;
     3) участие  в   осуществлении  государственного  управления   в
области рыболовства  и  сохранения водных  биологических ресурсов  в
соответствии с действующим законодательством;
     4) создание   рыбохозяйственного   совета   Томской    области,
утверждение положения о рыбохозяйственном совете и его состава;
     5) осуществление    иных    полномочий   в    соответствии    с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Томской
области.
  
Статья 5. Полномочия Губернатора Томской области в сфере рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов
     К полномочиям Губернатора Томской области относятся:
     1) определение  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
Томской области в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов,
утверждение его  структуры, назначение и  освобождение от  должности
руководителя уполномоченного органа  по согласованию с  федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
сфере охраны  и использования  объектов  животного мира  и среды  их
обитания;
     2) обеспечение координации деятельности уполномоченного  органа
исполнительной  власти  Томской   области  в  сфере  рыболовства   и
сохранения водных биоресурсов и иных органов государственной  власти
Томской  области,  а   также  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации  организация взаимодействия с  территориальными
органами  федеральных   органов   исполнительной  власти,   органами
местного    самоуправления     Томской    области,     общественными
объединениями;
     3) осуществление    иных    полномочий   в    соответствии    с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Томской
области.
     
Статья 6. Полномочия  уполномоченного органа в  сфере рыболовства  и
сохранения водных биоресурсов
     К полномочиям  уполномоченного  органа  государственной  власти
Томской   области   в   сфере  рыболовства   и   сохранения   водных
биологических ресурсов относятся:
     1) разработка и участие в реализации программ в сфере  развития
рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
     2) разработка   и   реализация  нормативных   правовых   актов,
регулирующих  отношения  в  сфере рыболовства  и  сохранения  водных
биоресурсов;
     3) распределение  квот  добычи  (вылова)  водных  биологических
ресурсов  между пользователями  водными  биологическими ресурсами  в
соответствии с действующим законодательством;
     4) организация  и регулирование  в  соответствии с  действующим
законодательством   промышленного,   любительского   и   спортивного
рыболовства, товарного рыбоводства, рыболовства в целях  обеспечения
ведения  традиционного  образа жизни  и  осуществления  традиционной
хозяйственной деятельности  коренных  малочисленных народов  Севера,
Сибири  и  Дальнего  Востока  Российской  Федерации,  проживающих  в
Томской области, за исключением ресурсов особо охраняемых  природных
территорий  федерального  значения,   а  также  водных   биоресурсов
внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     5) организация  и  проведение  конкурсов  на  право  заключения
договоров  о  предоставлении  рыбопромысловых  участков,  заключение
договоров о предоставлении рыбопромысловых участков;
     6) заключение  договоров  о   закреплении  долей  квот   добычи
(вылова)  водных   биоресурсов  для   промышленного  рыболовства   в
пресноводных водных объектах Томской области;
     7) заключение договоров пользования водными биоресурсами, общий
допустимый улов которых не устанавливается, за исключением  случаев,
предусмотренных Федеральным законом;
     8) определение границ рыбопромысловых участков Томской  области
с учетом предложений граждан, общественных объединений,  юридических
лиц и индивидуальных  предпринимателей, объединений юридических  лиц
(ассоциаций и союзов), муниципальных образований, а также заключений
научных   организаций,   осуществляющих   деятельность   в   области
рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
     9) утверждение перечня  рыбопромысловых участков на  территории
Томской области по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области рыболовства;
     10) осуществление   иных    полномочий    в   соответствии    с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Томской
области.
     
     Статья 7. Рыбохозяйственный совет Томской области
     1. Рыбохозяйственный   совет    Томской   области   (далее    -
Рыбохозяйственный совет) образуется Администрацией Томской области в
целях   выработки   предложений  и   рекомендаций   по   обеспечению
рационального использования  и воспроизводства водных  биологических
ресурсов, развития рыбной отрасли Томской области.
     2. Рыбохозяйственный совет является коллегиальным совещательным
органом по вопросам  рыболовства и  сохранения водных  биологических
ресурсов в Томской области.
     3. Положение   о   Рыбохозяйственном  совете   и   его   состав
утверждаются Администрацией Томской области.
     
     Статья 8. Права на водные биологические ресурсы
     1. В   соответствии    с   действующим   законодательством    в
собственности  Томской   области   находятся  водные   биологические
ресурсы, обитающие  в  прудах, обводненных  карьерах, находящихся  в
собственности Томской области.
     2. Право  на  добычу  (вылов)  водных  биологических  ресурсов,
отнесенных  к   объектам  рыболовства,   возникает  по   основаниям,
предусмотренным Федеральным законом.
     3. Право  на  добычу  (вылов)  водных  биологических  ресурсов,
отнесенных   к  объектам   рыболовства,   прекращается  в   случаях,
предусмотренных Федеральным законом.
     
     Статья 9. Виды рыболовства
     1. Граждане  и юридические  лица  могут осуществлять  следующие
виды рыболовства на территории Томской области:
     1) промышленное рыболовство;
     2) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;
     3) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;
     4) рыболовство в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и
акклиматизации водных биоресурсов;
     5) любительское и спортивное рыболовство;
     6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа
жизни и   осуществления  традиционной   хозяйственной   деятельности
коренных малочисленных  народов Севера, Сибири,  и Дальнего  Востока
Российской Федерации, проживающих в Томской области.
     2. Виды рыболовства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи,
осуществляются гражданами  и   юридическими  лицами  на   территории
Томской области в соответствии с федеральным законодательством.
     
     Статья 10. Рыбопромысловый участок
     1. Рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта
рыбохозяйственного значения или ее части.
     2. Рыбопромысловый участок  формируется  на территории  Томской
области в определенных уполномоченным органом государственной власти
Томской области границах для осуществления промышленного рыболовства
во  внутренних водах  Российской  Федерации, товарного  рыбоводства,
рыболовства  в  целях  обеспечения  традиционного  образа  жизни   и
осуществления  традиционной   хозяйственной  деятельности   коренных
малочисленных народов Севера, Сибири, и Дальнего Востока  Российской
Федерации, проживающих в  Томской области,  а также для  организации
спортивного и любительского рыболовства в Томской области.
     3. Рыбопромысловый  участок может  использоваться  в одной  или
нескольких из указанных целей.
     4. Перечень   рыбопромысловых    участков   Томской    области,
включающих в  себя  акватории внутренних  вод Российской  Федерации,
утверждается уполномоченным  органом государственной власти  Томской
области  в  сфере  рыболовства  и  сохранения  водных  биологических
ресурсов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти
в области рыболовства.
     5. Использование  рыбопромыслового  участка  осуществляется   в
соответствии с законодательством  о водных биологических ресурсах  и
водным законодательством.
     6. Использование  земельных  участков  для  целей   рыболовства
осуществляется в соответствии с водным законодательством и земельным
законодательством.
     7. Договор    о   предоставлении    рыбопромыслового    участка
заключается  по  результатам  конкурса на  право  заключения  такого
договора.
     
     Статья 11. Сохранение водных биоресурсов
     1. В   целях    сохранения   водных   биоресурсов    проводятся
рыбохозяйственная   мелиорация   водных   объектов,    искусственное
воспроизводство    водных    биоресурсов    в    водных     объектах
рыбохозяйственного  значения,  акклиматизация водных  биоресурсов  и
иные  мероприятия  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Томской области.
     2. Органы  государственной власти  Томской  области в  пределах
своих  полномочий  организуют   мероприятия  по  сохранению   водных
биоресурсов,  восстановлению   водных  объектов   рыбохозяйственного
значения и устанавливают меры государственной поддержки гражданам  и
юридическим лицам, осуществляющим  мероприятия по изучению,  охране,
воспроизводству, рациональному  использованию  водных биоресурсов  и
охране среды их обитания.
     
     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через десять  дней
после дня его официального опубликования.
          
     
     Губернатор Томской области                       С.А. Жвачкин
     (15 ноября 2013 года N 188-ОЗ)