Постановление Администрации Томской области от 21.05.2014 № 186а

 



                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           постановление
                    

     21.05.2014 N 186а


Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты
   государственной собственности Томской области за счет средств
                        областного бюджета


     В соответствии  со  статьями  78.2  и  79  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Правила  осуществления  капитальных  вложений   в
объекты  государственной  собственности  Томской  области  за   счет
средств  областного   бюджета  согласно   приложению  к   настоящему
постановлению.
     2. Признать    утратившими   силу    следующие    постановления
Администрации Томской области:
     1) от 18.12.2010 N 257а "Об утверждении Порядка  предоставления
бюджетных инвестиций из областного бюджета областным государственным
автономным  учреждениям   и   областным  государственным   бюджетным
учреждениям,  влекущих   соответствующее  увеличение  стоимости   их
основных средств";
     2) от 18.01.2013 N  17а "О  внесении изменения в  постановление
Администрации  Томской  области  от 18.12.2010  N  257а"  ("Собрание
законодательства Томской области", N 2/1 (91) от 15.02.2013);
     3) от 03.09.2013 N 366а  "О внесении изменений в  постановление
Администрации  Томской  области  от 18.12.2010  N  257а"  ("Собрание
законодательства Томской области", N 9/1 (98) от 16.09.2013);
     4) от 23.12.2013 N 557а  "О внесении изменений в  постановление
Администрации  Томской  области  от 18.12.2010  N  257а"  ("Собрание
законодательства  Томской  области",  N   1/1  (102),  часть  2   от
15.01.2014).
     3. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Томской  области  по  строительству  и
инфраструктуре Шатурного И.Н.
     
        
     И.о. Губернатора Томской области                 А.М. Феденёв
  

   
                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                        постановлением Администрации 
                                        Томской области
                                        от 21.05.2014 N 186а



       Правила осуществления капитальных вложений в объекты
   государственной собственности Томской области за счет средств
                        областного бюджета


                         I. Общие положения
     
     1. Настоящие Правила устанавливают:
     1) порядок   осуществления   бюджетных   инвестиций   в   форме
капитальных   вложений   в   объекты   капитального    строительства
государственной  собственности  Томской  области  или   приобретения
объектов  недвижимого  имущества  в  государственную   собственность
Томской  области  за  счет  средств  областного  бюджета  (далее   -
бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи  исполнительными
органами   государственной   власти   Томской   области    областным
государственным  бюджетным  или  автономным  учреждениям  полномочий
государственного  заказчика  по  заключению и  исполнению  от  имени
Томской области государственных контрактов от лица указанных органов
в  соответствии   с  настоящими  Правилами   и  порядок   заключения
соглашений о передаче указанных полномочий;
     2) порядок  предоставления из  областного  бюджета субсидий  на
осуществление   капитальных   вложений   в   объекты    капитального
строительства  или  приобретение объектов  недвижимого  имущества  в
государственную    собственность    Томской    области     областным
государственным  бюджетным   и  автономным   учреждениям  (далее   -
субсидии);
     3) порядок  принятия  получателем средств  областного  бюджета,
предоставляющим субсидию, решения о наличии потребности  направления
остатка  не использованной  на  начало очередного  финансового  года
субсидии на цели ее предоставления.
     2. При   осуществлении    капитальных   вложений   в    объекты
капитального  строительства  государственной  собственности  Томской
области   или   приобретение  объектов   недвижимого   имущества   в
государственную собственность Томской  области (далее - объекты)  не
допускается:
     1) предоставление субсидий на капитальные вложения в  отношении
объектов,  по которым  принято  решение  о подготовке  и  реализации
бюджетных инвестиций;
     2) предоставление бюджетных  инвестиций в  объекты, по  которым
принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.
     3. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен
соответствовать объему бюджетных  ассигнований, предусмотренному  на
соответствующие цели государственной программой Томской области.
     4. Созданные  или  приобретенные  в  результате   осуществления
бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на
праве  оперативного   управления   за  областными   государственными
бюджетными учреждениями  и  областными государственными  автономными
учреждениями  (далее   -  учреждения)   с  последующим   увеличением
стоимости  основных  средств,  находящихся  на  праве   оперативного
управления у этих учреждений, либо включаются в состав Казны Томской
области.
     5. Осуществление  капитальных  вложений   в  объекты  за   счет
субсидий влечет увеличение  стоимости основных средств,  находящихся
на праве оперативного управления у учреждений.
     6. Информация  о сроках  и  объемах оплаты  по  государственным
контрактам  (гражданско-правовым  договорам),  заключенным  в  целях
строительства (реконструкции, в том числе с элементами  реставрации,
технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а  также
о сроках и объемах перечисления субсидий учреждениям учитывается при
формировании  прогноза  кассовых   выплат  из  областного   бюджета,
необходимого для составления в установленном порядке кассового плана
исполнения областного бюджета.
     7. Орган,  осуществляющий  функции и  полномочия  учредителя  в
отношении учреждений,  в течение  10  рабочих дней  со дня  внесения
записи в единый  государственный реестр  юридических лиц сообщает  в
письменной  форме о  ликвидации,  реорганизации или  изменении  типа
учреждения и  о  состоянии объектов  незавершенного строительства  в
Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент  по
управлению   государственной    собственностью   Томской    области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области.
     
               II. Осуществление бюджетных инвестиций
     
     8. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются
в порядке,  установленном  бюджетным  законодательством   Российской
Федерации, на  основании государственных  контрактов, заключенных  в
целях  строительства  (реконструкции,  в  том  числе  с   элементами
реставрации,  технического  перевооружения)  и  (или)   приобретения
объектов:
     1) государственными  заказчиками,  являющимися  исполнительными
органами  государственной  власти  Томской  области  или  областными
государственными казенными учреждениями;
     2) учреждениями, которым исполнительные органы  государственной
власти  Томской   области,  осуществляющие   функции  и   полномочия
учредителя  (далее  - органы  власти),  являющиеся  государственными
заказчиками, передали  в  соответствии с  настоящими Правилами  свои
полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению  от
имени  Томской области  от  лица указанных  органов  государственных
контрактов.
     9. Государственные  контракты  заключаются  и  оплачиваются   в
пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному
заказчику как получателю средств областного бюджета, с учетом абзаца
второго настоящего пункта.
     Государственные контракты   могут   заключаться   в    порядке,
установленном Бюджетным  кодексом Российской  Федерации, в  пределах
средств, предусмотренных актами, на срок, превышающий срок  действия
утвержденных    государственному   заказчику    лимитов    бюджетных
обязательств.
     10. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с
подпунктом 2)   пункта  8   настоящих   Правил  органом   власти   с
учреждениями   заключаются   соглашения   о   передаче    полномочий
государственного  заказчика  по  заключению и  исполнению  от  имени
Томской области государственных контрактов от лица указанных органов
(за исключением  полномочий, связанных с  введением в  установленном
порядке в эксплуатацию объекта).
     11. Операции  с   бюджетными   инвестициями  осуществляются   в
порядке,   установленном  бюджетным   законодательством   Российской
Федерации, и отражаются на открытых в Департаменте финансов  Томской
области  в  порядке, установленном  Департаментом  финансов  Томской
области, лицевых счетах:
     1) получателя   бюджетных  средств   -   в  случае   заключения
государственных контрактов государственным заказчиком;
2) по переданным полномочиям - в случае заключения от имени  Томской
области  государственных  контрактов учреждениями  от  лица  органов
власти.
     12. В целях  открытия в Департаменте  финансов Томской  области
органу власти, являющемуся  получателем средств областного  бюджета,
лицевого  счета,  указанного  в подпункте  2)  пункта  11  настоящих
Правил, орган  власти в  течение 5  рабочих дней  со дня  подписания
соглашения о передаче полномочий представляет в Департамент финансов
Томской области документы,  необходимые для открытия лицевого  счета
по переданным  полномочиям, в  порядке, установленном  Департаментом
финансов  Томской  области.  Основанием для  открытия  указанного  в
настоящем пункте лицевого счета является копия соглашения о передаче
полномочий.
     
                    III. Предоставление субсидий
     
     13. Субсидии предоставляются  учреждениям в пределах  бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом  Томской области об  областном
бюджете  на соответствующий  финансовый  год  и плановый  период,  и
лимитов бюджетных обязательств,  доведенных в установленном  порядке
получателю  средств  областного   бюджета  на  цели   предоставления
субсидий.
     14. Предоставление  субсидии  осуществляется в  соответствии  с
соглашением,  заключенным  между  органом  власти  как   получателем
средств областного бюджета,  предоставляющим субсидию учреждению,  и
учреждением (далее - соглашение  о предоставлении субсидий) на  срок
действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
     15. Операции    с   субсидиями,    поступающими    учреждениям,
учитываются на  лицевых  счетах для  учета  операций со  средствами,
предоставленными учреждениям из  областного бюджета в виде  субсидий
на иные цели, а также бюджетных инвестиций, открываемых  учреждениям
в Департаменте  финансов  Томской области  в порядке,  установленном
Департаментом финансов Томской области.
     16. Санкционирование     расходов    учреждений,     источником
финансового обеспечения которых  являются субсидии,  в том числе  их
остатки, не  использованные на начало  очередного финансового  года,
осуществляется  в  порядке,  установленном  Департаментом   финансов
Томской области.
     
    IV. Порядок принятия получателем средств областного бюджета,
предоставляющим субсидию, решения о наличии потребности направления
  остатка не использованной на начало очередного финансового года
                 субсидии на цели ее предоставления
     
     17. В  соответствии с  решением  получателя средств  областного
бюджета,  предоставляющего  субсидию,  о наличии  потребности  в  не
использованных  на  начало  очередного  финансового  года   остатках
субсидии (далее - решение) остатки субсидии могут быть  использованы
в очередном  финансовом году для  финансового обеспечения  расходов,
соответствующих целям предоставления субсидии.
     18. Решение   должно    содержать   наименование    учреждения,
наименование каждого  объекта  и объем  разрешенных к  использованию
остатков   субсидии,    сумму   остатка    субсидии.   В    решение,
предусмотренное  настоящим пунктом,  могут  быть включены  несколько
объектов.
     19. Решение принимается до 1 марта финансового года, следующего
за отчетным.
     20. В  случае   отсутствия  заключенного   гражданско-правового
договора  решение подлежит  согласованию  с Департаментом  экономики
Администрации  Томской области  после  обязательного согласования  с
Департаментом архитектуры и  строительства Томской области.  Решение
Департаментом   архитектуры   и   строительства   Томской    области
рассматривается  до  5  февраля  финансового  года,  следующего   за
отчетным.
     Проект решения,     предусмотренного     настоящим     пунктом,
представляется в Департамент экономики Администрации Томской области
вместе  с  пояснительной  запиской,  содержащей  обоснование  такого
решения,  в срок  до  15  февраля  финансового года,  следующего  за
отчетным.