Расширенный поиск

Постановление Губернатора Томской области от 29.07.2014 № 57

 
 
 
 
 
                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                            ГУБЕРНАТОР
 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                             
     29.07.2014 N 57
 
 
     О внесении изменений в постановление Главы Администрации
         (Губернатора) Томской области от 03.06.2004 N 98
 
 
   В целях     повышения    эффективности     взаимодействия     с
Законодательной Думой Томской области
 
                           ПОСТАНОВЛЯЮ:
                                
Внести в  постановление  Главы Администрации  (Губернатора)  Томской
области  от  03.06.2004  N 98  "О  Регламенте  работы  Администрации
Томской     области"      ("Официальные     ведомости"      (сборник
нормативно-правовых актов, подписанных Главой Администрации  Томской
области), N 19 (95) от 14.06.2004) следующие изменения:
     в Регламенте работы Администрации Томской области, утвержденном
указанным постановлением:
     1. Абзац первый статьи 18 изложить в следующей редакции:
     "Статья 18. Департамент по взаимодействию с законодательными  и
представительными  органами  власти  Администрации  Томской  области
разрабатывает  план   законотворческой  деятельности   Администрации
Томской области и иных исполнительных органов государственной власти
Томской области на  очередной год  с учетом предложений  структурных
подразделений Администрации  области и  иных исполнительных  органов
государственной власти  Томской области,  направляемых в  срок до  1
ноября   предшествующего   года.   Проект   плана   законотворческой
деятельности  Администрации Томской  области  и иных  исполнительных
органов  государственной власти  Томской  области на  очередной  год
после  согласования с  заместителем  Губернатора Томской  области  -
официальным   представителем    Губернатора   Томской   области    в
Законодательной Думе Томской  области представляется на  утверждение
Губернатору Томской  области не  позднее чем  за 30  дней до  начала
планируемого периода.".
     2. В статье 53:
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "Сроки представления проектов законов Томской области, а  также
проектов   постановлений   Законодательной  Думы   Томской   области
контролируются Департаментом по взаимодействию с законодательными  и
представительными органами власти Администрации Томской области.";
     в абзаце пятом слова "проектов иных нормативных правовых актов"
заменить словами   "проектов  постановлений   Законодательной   Думы
Томской области".
     3. В статье  58  слова "Комитет  по  работе с  законодательными
органами власти  и экономико-правовой  экспертизе" заменить  словами
"Департамент    по     взаимодействию    с    законодательными     и
представительными органами власти";
     4. Абзац седьмой  статьи  70 дополнить  словами  ", в  порядке,
установленном статьями 74 - 74-6 настоящего Регламента".
     5. Статью 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74.  Для внесения  в  Законодательную Думу  Томской  области
проекта  закона  Томской  области  его  разработчик  -   структурное
подразделение Администрации Томской области или иной  исполнительный
орган  государственной   власти  Томской   области  представляет   в
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными
органами  власти  Администрации   Томской  области  на  бумажном   и
электронном носителях следующие материалы:
     1) сопроводительное письмо  на имя  начальника Департамента  по
взаимодействию  с  законодательными  и  представительными   органами
власти  Администрации  Томской  области  за  подписью   руководителя
структурного подразделения Администрации  Томской области или  иного
исполнительного  органа  государственной  власти  Томской   области,
подготовившего  проект  закона   Томской  области,  с   обязательным
указанием   кандидатуры   докладчика   на   комитетах   и   собрании
Законодательной   Думы  Томской   области   в  должности   не   ниже
руководителя   структурного  подразделения   Администрации   Томской
области  или  иного исполнительного  органа  государственной  власти
Томской области;
     2) текст проекта закона Томской области;
     3) пояснительную  записку  к проекту  закона  Томской  области,
содержащую обоснование необходимости принятия проекта закона Томской
области,  описание предмета  и  концепции вносимого  проекта  закона
Томской области,  краткую  информацию об  опыте принятия  (действия)
аналогичных законопроектов в других субъектах Российской  Федерации,
описание возможных рисков  принятия проекта закона Томской  области,
описание  возможных социально-экономических  и  иных последствий  от
действия закона после его принятия;
     4) сравнительную таблицу (в случае представления проекта закона
Томской области   о  внесении   изменений   в  действующий   закон),
содержащую  редакцию  соответствующих  положений  (статей,   частей,
пунктов, абзацев и т.д.) действующего закона и новую его редакцию  с
учетом предложенных изменений;
     5) финансово-экономическое   обоснование   (либо   указание   в
пояснительной записке, что реализация проекта закона Томской области
не приведет к увеличению расходов областного бюджета);
     6) перечень   правовых   актов  Томской   области,   подлежащих
признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или  принятию
в связи с принятием проекта закона Томской области;
     7) заключение об  оценке регулирующего  воздействия к  проектам
законов  Томской   области,   затрагивающим  вопросы   осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
     К проектам   федеральных    законов   прилагаются    материалы,
предусмотренные   Регламента   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации.
     К проектам постановлений  Законодательной Думы Томской  области
прилагается  пояснительная  записка,  а  в  случаях,  когда   проект
постановления Законодательной  Думы Томской области  предусматривает
безвозмездную передачу государственного имущества Томской области  в
собственность Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации
или муниципальных образований - обоснование передачи и копию  отчета
независимого  оценщика  рыночной  стоимости  передаваемых   объектов
государственного имущества.
     В случае  отсутствия  вышеуказанных материалов  Департамент  по
взаимодействию  с  законодательными  и  представительными   органами
власти  Администрации Томской  области  возвращает проект  правового
акта разработчику без направления его на согласование.".
     6. Дополнить  статьями  74-1,  74-2,  74-3,  74-4,  74-5,  74-6
следующего содержания:
     "Статья 74-1. В  процессе разработки  проектов законов  Томской
области  (проектов   постановлений   Законодательной  Думы   Томской
области)  Департамент   по  взаимодействию   с  законодательными   и
представительными  органами  власти  Администрации  Томской  области
проводит консультации  для  руководителей структурных  подразделений
Администрации  Томской   области  и   иных  исполнительных   органов
государственной власти Томской области, ответственных за  подготовку
проектов   законов    Томской   области   (проектов    постановлений
Законодательной Думы Томской области).
     В случае, если предлагаемый для принятия проект закона  Томской
области  регулирует новые  общественные  отношения или  общественные
отношения,  не  урегулированные законодательством  Томской  области,
либо   проект    закона   Томской    области   представляет    собой
кодифицированный правовой  акт, а  также в иных  случаях по  решению
начальника  Департамента  по  взаимодействию  с  законодательными  и
представительными органами  власти Администрации  Томской области  и
согласованию   с   заместителем  Губернатора   Томской   области   -
официальным   представителем    Губернатора   Томской   области    в
Законодательной  Думе  Томской  области  распоряжением   Губернатора
Томской  области  создается  рабочая группа  по  подготовке  проекта
закона Томской области с  указанием в распоряжении срока  подготовки
проекта закона Томской области и включением в состав рабочей  группы
представителей всех заинтересованных структур. Проект закона Томской
области,  согласованный  членами  рабочей  группы,  направляется  на
дополнительное     согласование     только     в     Комитет      по
государственно-правовым вопросам Администрации Томской области и  на
визирование   заместителю    Губернатора   Томской   области    либо
управляющему  делами  Администрации  Томской  области,   курирующему
соответствующую сферу.
     Статья 74-2.   Проекты   законов   Томской   области   (проекты
постановлений  Законодательной  Думы Томской  области)  направляются
разработчиками в Департамент по взаимодействию с законодательными  и
представительными органами  власти Администрации  Томской области  в
срок   не   позднее   1-го  числа   месяца,   указанного   в   плане
законотворческой деятельности,  либо месяца,  в котором  планируется
направление проекта  закона Томской области  в Законодательную  Думу
Томской  области  (за  исключением  подготавливаемых   Департаментом
финансов Томской области информации об исполнении областного бюджета
и отчетов об исполнении  областного бюджета, которые направляются  в
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными
органами власти Администрации  Томской области  в срок, указанный  в
плане законотворческой деятельности).
     Проекты законов Томской  области, направленные разработчиком  в
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными
органами власти Администрации  Томской области с нарушением  сроков,
установленных   настоящей    статьей,    подлежат   направлению    в
Законодательную Думу Томской области в месяце, следующем за  месяцем
их внесения.
     Статья 74-3. Для  согласования проекта  закона Томской  области
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными
органами  власти  Администрации Томской  области  составляет  проект
поручения  за подписью  заместителя  Губернатора Томской  области  -
официального   представителя    Губернатора   Томской   области    в
Законодательной Думе  Томской  области соответствующему  заместителю
Губернатора Томской области  либо управляющему делами  Администрации
Томской    области,    руководителю    структурного    подразделения
Администрации  Томской  области  или  иного  исполнительного  органа
государственной  власти   Томской  области  в   соответствии  с   их
компетенцией о подготовке заключения на представленный  законопроект
с указанием срока исполнения  и в течение  трех рабочих дней с  даты
поступления  документа направляет  копии  законопроекта и  поручения
соответствующим исполнителям.
     Проекты законов   Томской   области   подлежат    обязательному
согласованию  с   Комитетом   по  государственно-правовым   вопросам
Администрации  Томской  области,  а в  случае,  если  проект  закона
Томской области устанавливает новые расходные обязательства  Томской
области, оказывает  влияние на  доходы областного  бюджета либо  его
принятие  влечет  внесение  изменений в  закон  Томской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период -  с
Департаментом финансов  Томской области. Законопроекты,  оказывающие
влияние  на   доходы  областного  бюджета,   а  также   регулирующие
проведение единой  государственной региональной политики  в той  или
иной приоритетной  для развития  Томской области  сфере (секторе)  и
определяющие  организационные,  правовые,  экономические  и   другие
условия реализации политики,  подлежат обязательному согласованию  с
Департаментом экономики Администрации Томской области.
     Срок согласования  проекта  закона  определяется  в   поручении
заместителя Губернатора Томской области - официального представителя
Губернатора Томской области  в Законодательной Думе Томской  области
по предложению Департамента  по взаимодействию с законодательными  и
представительными органами  власти Администрации  Томской области  и
составляет от трех до семи рабочих дней. В исключительных случаях по
решению  заместителя  Губернатора  Томской  области  -  официального
представителя  Губернатора Томской  области  в Законодательной  Думе
Томской области срок может быть уменьшен до одного рабочего дня.
     Контроль за  соблюдением  сроков  согласования  проекта  закона
Томской  области  осуществляет   Департамент  по  взаимодействию   с
законодательными и  представительными органами власти  Администрации
Томской   области.   Если   после   напоминания   Департамента    по
взаимодействию  с  законодательными  и  представительными   органами
власти  Администрации  Томской  области  структурное   подразделение
Администрации  Томской   области  или   иной  исполнительный   орган
государственной власти Томской области не представляет заключение  в
течение  двух  рабочих  дней после  окончания  срока,  указанного  в
поручении  заместителя Губернатора  Томской  области -  официального
представителя  Губернатора Томской  области  в Законодательной  Думе
Томской  области,   заместителем  Губернатора   Томской  области   -
официальным   представителем    Губернатора   Томской   области    в
Законодательной Думе Томской  области по представлению  Департамента
по взаимодействию  с законодательными  и представительными  органами
власти   Администрации  Томской   области   принимается  решение   о
возможности  направления  в  Законодательную  Думу  Томской  области
проекта закона Томской области без данного заключения.
     Статья 74-4.  Все  заключения с  замечаниями,  поступившими  на
законопроект,  направляются   Департаментом   по  взаимодействию   с
законодательными и  представительными органами власти  Администрации
Томской  области разработчику  проекта  закона Томской  области  для
устранения разногласий.  Разработчик  самостоятельно дорабатывает  и
согласовывает  проект   закона  Томской   области  со   структурными
подразделениями   Администрации    Томской    области   или    иными
исполнительными  органами  государственной власти  Томской  области,
представившими   соответствующее   заключение,   путем   визирования
доработанного проекта закона  Томской области в  срок не более  двух
недель со  дня получения  заключений. При  доработке проекта  закона
Томской области учитываются  замечания, содержащиеся в  заключениях,
которые   были   получены    разработчиком   от   Департамента    по
взаимодействию  с  законодательными  и  представительными   органами
власти  Администрации  Томской  области.  Ответственность  за   учет
замечаний несет разработчик проекта закона Томской области.
     Доработанный законопроект   с    соответствующими   визами    и
согласованиями  структурных   подразделений  Администрации   Томской
области  или  иных  исполнительных  органов  государственной  власти
Томской   области,    представивших   соответствующее    заключение,
направляется  разработчиком   проекта  закона   Томской  области   в
Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными
органами власти Администрации Томской области в срок не позднее 5-го
числа  месяца,  в  котором предполагается  внесение  проекта  закона
Томской области в Законодательную Думу Томской области.
     В случае   недостижения   согласия  по   указанным   замечаниям
разработчик вносит проект  закона Томской  области в Департамент  по
взаимодействию  с  законодательными  и  представительными   органами
власти Администрации Томской области с указанием в  сопроводительном
письме,   какие  замечания   не   были  учтены,   и   мотивированным
обоснованием. Для доработки проекта закона Томской области с  учетом
поступивших    замечаний    Департамент    по    взаимодействию    с
законодательными и  представительными органами власти  Администрации
Томской области создает  рабочую группу с участием  заинтересованных
лиц.
     Поступившие на  законопроект  замечания  Департамента  финансов
Томской  области подлежат  обязательному  устранению и  последующему
согласованию разработчиком с Департаментом финансов Томской области.
     Повторное направление на  согласование  доработанного с  учетом
всех  поступивших  замечаний  проекта  закона  Томской  области   не
допускается, за исключением случаев, когда в заключении  содержалась
просьба о повторном согласовании проекта закона Томской области либо
когда после учета всех замечаний изменилась концепция  законопроекта
или  его   существенные  положения,  либо   по  решению   начальника
Департамента    по     взаимодействию    с    законодательными     и
представительными органами власти Администрации Томской области.
     В случае несогласования проекта закона Томской области вопрос о
его направлении  в  Законодательную Думу  Томской  области  решается
заместителем    Губернатора    Томской   области    -    официальным
представителем Губернатора  Томской области  в Законодательной  Думе
Томской  области по  предложению  Департамента по  взаимодействию  с
законодательными и  представительными органами власти  Администрации
Томской области.
     Статья 74-5.  Решение  о  направлении  проекта  закона  Томской
области в Законодательную Думу Томской области принимает заместитель
Губернатора Томской области - официальный представитель  Губернатора
Томской  области   в   Законодательной  Думе   Томской  области   по
представлению Департамента  по взаимодействию  с законодательными  и
представительными органами власти Администрации Томской области.
     До направления проекта закона Томской области в Законодательную
Думу Томской  области   разработчик   вправе  направить   письменное
обращение  в  Департамент  по взаимодействию  с  законодательными  и
представительными органами  власти Администрации  Томской области  о
возврате проекта. В  случае поступления указанного обращения  проект
возвращается разработчику.
     Ответственным за прохождение проекта  закона Томской области  в
Законодательной   Думе   Томской   области   является    структурное
подразделение Администрации Томской области или иной  исполнительный
орган   государственной   власти  Томской   области,   разработавшие
соответствующий проект.
     Статья 74-6. Проекты постановлений Законодательной Думы Томской
области направляются     на     согласование    в     Комитет     по
государственно-правовым вопросам  Администрации  Томской области,  а
также в Департамент финансов Томской области в случае, если принятие
соответствующего постановления Законодательной Думы Томской  области
потребует внесения изменений  в закон  Томской области об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.  Согласование
с другими структурными подразделениями Администрации Томской области
или иными  исполнительными органами  государственной власти  Томской
области осуществляется по  решению Департамента по взаимодействию  с
законодательными и  представительными органами власти  Администрации
Томской области.
     При согласовании  проектов постановлений  Законодательной  Думы
Томской  области действует  порядок  согласования проектов  законов,
установленный статьями 74 - 74-5 настоящего Регламента.".
     
     
     И.о. Губернатора 
     Томской области                                   А.М. Рожков
     
     
  
 

Информация по документу
Читайте также