Постановление Законодательной Думы Томской области от 23.12.2014 № 2420

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.12.2014 № 2420

г. Томск

О Законе Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Рассмотрев проект закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», доработанный ко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений,

Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Принять Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» согласно приложению.

2.  Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                                                                      О.В.Козловская

Приложение к постановлению

Законодательной Думы

Томской области

от 23.12.2014 № 2420

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области (далее – Фонд) на 2015 год:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 12 748 661,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 12 580 738,5 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 165 523,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 12 748 661,9 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 13 291 200,6 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 173 303,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 15 019 036,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 14 835 484,8 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 180 928,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 13 467 016,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 15 019 036,5 тыс. рублей.

Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Учесть в бюджете Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов поступления доходов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 5. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 4 к настоящему Закону;

2) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 6. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Фонда в виде межбюджетных трансфертов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Статья 7. Нормированный страховой запас

Установить, что:

1) в 2015 году Фонд формирует нормированный страховой запас в сумме 717 422,8 тыс. рублей для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования и для осуществления межтерриториальных расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам вне территории страхования;

2) формирование и расходование средств нормированного страхового запаса осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;

3) в 2016 и 2017 годах в составе нормированного страхового запаса Фонда могут предусматриваться:

а) средства на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных Фондом. При этом средства нормированного страхового запаса Фонда, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда;

б) средства на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса Фонда.

Статья 8. Расходование средств, направленных на финансирование медицинской помощи

Установить, что расходование средств, направленных на финансирование медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии со структурой тарифа, установленной статьей 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Статья 9. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2015 году

1. Установить, что погашение кредиторской задолженности в сфере обязательного медицинского страхования производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

2. Утвердить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Томской области, на 2015 год в размере 1,0 % от объема средств, поступивших из бюджета Фонда по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Томской области                                                                           С.А.Жвачкин

(30 декабря 2014 года № 192-ОЗ)

Приложение 1

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  и на плановый период 2016 и  2017 годов»

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование доходов	2015 год	2016 год	2017 год
395 1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в  возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	2 400,0	2 512,8	2 623,4
395 2 02 05812 09 0000151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования	12 580 738,5	13 291 200,6	14 835 484,8
395 2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	165 523,4	173 303,0	180 928,3
000 1 00 00000 00 0000 000	ВСЕГО ДОХОДОВ	12 748 661,9	13 467 016,4	15 019 036,5

Приложение 2

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  и на плановый период 2016 и  2017 годов»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2015 год  и на плановый период 2016 и 2017 годов

(тыс. рублей)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					2015 год	2016 год	2017 год
	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР
Общегосударственные вопросы	395	1	0			75 562,1	79 113,5	82 594,5
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			75 562,1	79 113,5	82 594,5
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0000		75 562,1	79 113,5	82 594,5
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	395	01	13	73 2 0059		75 562,1	79 113,5	82 594,5
Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 00 59	100	62 248,6	65 174,3	68 042,0
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	73 2 00 59	140	62 248,6	65 174,3	68 042,0
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 00 59	200	13 293,5	13 918,3	14 530,7
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	7320059	800	20,0	20,9	21,8
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	7320059	850	20,0	20,9	21,8
Здравоохранение	395	09	00			12 673 099,8	13 387 902,9	14 936 442,0
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			12 673 099,8	13 387 902,9	14 936 442,0
Реализаций государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 0000		12 673 099,8	13 387 902,9	14 936 442,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 50 93		12 673 099,8	13 387 902,9	14 936 442,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 50 93	300	12 524 908,0	13 232 746,1	14 774 458,3
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения	395	09	09	73 1 50 93	323	12 524 908,0	13 232 746,1	14 774 458,3
Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в части межтерриториальных расчётов)	395	09	09	7315093	580	148 191,8	155 156,8	161 983,7
ВСЕГО РАСХОДОВ	395					12 748 661,9	13 467 016,4	15 019 036,5

Приложение 3

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2015 год  и на плановый период 2016 и  2017 годов»

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование источника средств	2015 год	2016 год	2017 год
	Остатки средств  на начало года	3 163,8	3 163,8	3 163,8
395 01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	0,0	0,0	0,0
395 01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования		0,0	0,0
	Остатки средств  на конец года	3 163,8	3 163,8	3 163,8
000 01 00 00 00 00 0000 000	Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	0,0	0,0	0,0

Приложение 4
к Закону Томской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень

главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
главного администратора доходов	доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02069 09 0000 130	Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Томской области на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 5
к Закону Томской области
«О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Томской области
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета	источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 06 06 01 09 0000 510	Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях
395	01 06 06 01 09 0000 610	Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

Приложение 6

к Закону Томской области

 «О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Томской области на 2015 год и

на плановый период 2016 и 2017 годов»

Распределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области в виде межбюджетных трансфертов, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(тыс. рублей)

Наименование	2015 год	2016 год	2017 год
Межбюджетные трансферты, всего	12 748 661,9	13 467 016,4	15 019 036,5
в том числе:
Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего	12 580 738,5	13 291 200,6	14 835 484,8
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования	12 580 738,5	13 291 200,6	14 835 484,8
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, всего	165 523,4	173 303,0	180 928,3