Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.04.2015 № 2656

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.04.2015 № 2656

г. Томск

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области
«О муниципальных выборах в Томской области»

Рассмотрев проект закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальных выборах в Томской области», внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Избирательной комиссией Томской области и доработанный с учетом поступивших замечаний,

Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» согласно приложению.

2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области                                                                                               О.В.Козловская

Приложение к постановлению

 Законодательной Думы

Томской области

от 29.04.2015 № 2656

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Томской области

«О муниципальных выборах в Томской области»

Статья 1

Внести в Закон Томской области от 14 февраля 2005 года № 29-ОЗ
«О муниципальных выборах в Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, № 38  (99)-I, постановление
от 27.01.2005 № 1697; № 42  (103), постановление от 26.05.2005 № 2112;
№ 45  (106), постановление от 25.08.2005 № 2408; 2006, № 54  (115)-I, постановление от 29.06.2006 № 3173; № 57  (118), постановление от 28.09.2006
№ 3467; 2007, №  6  (128), постановление от 26.07.2007 № 392; №  8  (130), постановление от 27.09.2007 № 579; 2008, № 12  (134), постановление  от 31.01.2008 № 934; №  14  (136), постановление от 27.03.2008 № 1150; № 21  (143), постановление от 30.10.2008 № 1756; 2009, № 29  (151), постановление от 25.06.2009 №  2403; №  34  (156)-I, постановление от 17.12.2009 № 2827; 2010,
№ 36  (158), постановление от 25.02.2010 № 3017; № 37  (159), постановления от 25.03.2010 № 3106, № 3107; №  39  (161), постановление от 27.05.2010 № 3267;
№ 40  (162), постановление от 24.06.2010 № 3356; № 42  (164), постановление от 30.09.2010 № 3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, №  50  (172), постановление от 30.06.2011 № 4493; № 51  (173), постановление от 28.07.2011 № 4572; № 53  (175), постановление от 27.10.2011
№ 4807; 2012, №  12  (188), постановление от 27.09.2012 № 565; 2013, № 18  (194), постановление от 28.03.2013 № 1072; № 20  (196), постановление от 30.05.2013
№ 1243; 2014, №  26  (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30  (206), постановление от 24.04.2014 №  2001; № 32  (208)-II, постановление от 26.06.2014 №  2112; 2015, №№38  (214), 39  (215), постановления от 26.02.2015 №№ 2513, 2514) следующие изменения:

1) в статье 12:

а) в части 5 слова «на вокзалах, в аэропортах,» исключить;

б) часть 7 после слов «не позднее чем за один день до» дополнить словом «дня»;

2) часть 3 статьи 26 после слов «иные средства массовой информации» дополнить словами «в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом»;

3) в статье 29:

а) часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.»;

б) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

4)  в абзаце первом части 3 статьи 33 слова «не позднее чем за 37 дней» заменить словами «не позднее чем за 39 дней»;

5) в абзаце первом части 3-1 статьи 41 слова «не позднее чем за 30 дней» заменить словами «не позднее чем за 29 дней»;

6) в части 4 статьи 42 слова «не позднее чем за 30 дней» заменить словами «не позднее чем за 29 дней»;

7) в статье 46:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.»;

б) абзац второй части 4 признать утратившим силу;

в) в части 9 слова «открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» исключить;

8) часть 10 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«10. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений допускается создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.»;

9) часть 4 статьи 53 признать утратившей силу;

10) статью 56 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в соответствующую избирательную комиссию с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов действующим законодательством.»;

11) часть 4 статьи 65 после слов «на соответствующей территории, в округе» дополнить словами «в течение трех дней со дня голосования»;

12) части 4, 5 и 6 статьи 66 признать утратившими силу;

13) в части 1 статьи 67 слова «не позднее чем через семь дней со дня голосования» заменить словами «не позднее чем через четыре дня со дня голосования»;

14) статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Установление общих результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования

1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе на основании протоколов о результатах выборов, составленных окружными избирательными комиссиями, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через семь дней со дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарно - пропорциональной избирательной системе на основании протоколов о результатах выборов, составленных окружными избирательными комиссиями, и протокола о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу и о распределении депутатских мандатов, составленного избирательной комиссией муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через семь дней со дня голосования устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования может признать недействительными выборы депутата представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.»;

15) дополнить статьей 69-1 следующего содержания:

«Статья 69-1. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Представление указанных данных осуществляет избирательная комиссия, в которую поступило соответствующее требование.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение суток после определения результатов выборов.

3. Направление указанной информации в средства массовой информации может быть осуществлено любым способом (почтовым отправлением, по электронной почте, посредством факсограмм, посредством проведения пресс-конференции для представителей средств массовой информации).

4. Общие данные о результатах выборов включают в себя информацию:

а) о явке избирателей;

б) о признании выборов состоявшимися либо несостоявшимися;

в) о признании итогов голосования, результатов выборов действительными либо недействительными;

г) об избранных депутатах, главах муниципальных образований;

д) об избирательных объединениях, допущенных к распределению депутатских мандатов.

5. Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов главы муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, а также данных о числе голосов, полученных каждым из списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Официальное опубликование (обнародование) результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также данных о числе голосов, полученных каждым кандидатом, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.

6. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования и о результатах выборов, данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.»;

16) статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Регистрация депутатов, избранных в представительные органы муниципальных образований

1. Окружная избирательная комиссия незамедлительно после определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избранных по одномандатным (многомандатным) округам, направляет извещение об этом зарегистрированным кандидатам, избранным депутатами.

Избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно после определения результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования, избранных по единому округу, направляет извещение об этом зарегистрированным кандидатам, избранным депутатами.

2. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения комиссии представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от таких обязанностей.

3. Извещение об избрании депутатом оформляется письменно и доводится до сведения кандидата путем вручения ему лично под роспись. При отсутствии возможности уведомить кандидата лично кандидат уведомляется телеграммой, заказным письмом с уведомлением о доставке либо любым иным возможным способом, позволяющим удостовериться в том, что кандидат уведомлен об избрании надлежащим образом.

4. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не выполнит требование, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.

5. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования в составе списка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией муниципального образования другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 7-2 статьи 67 настоящего Закона.

6. Представление в избирательную комиссию муниципального образования зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом представительного органа муниципального образования в составе списка кандидатов, заявления об отказе от получения депутатского мандата, указанного в части 8 статьи 67 настоящего Закона, не влечет за собой исключение такого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.

7. Соответствующая избирательная комиссия в течение трех дней после официального опубликования результатов выборов и при соблюдении зарегистрированным кандидатом требований части 2 настоящей статьи регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение установленного образца об избрании депутатом.

8. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответственно окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии муниципального образования произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производится в случаях ограничения зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, судом в дееспособности, тяжелой болезни, стойкого расстройства здоровья зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, его близких родственников, а также его избрания (назначения) на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования.»;

17) статью 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Регистрация избранного главы муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования незамедлительно после определения результатов выборов главы муниципального образования направляет извещение об этом зарегистрированному кандидату, избранному на должность главы муниципального образования.

2. Зарегистрированный кандидат, избранный на должность главы муниципального образования, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения комиссии представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от таких обязанностей.

3. Извещение об избрании на должность главы муниципального образования оформляется письменно и доводится до сведения кандидата путем вручения ему лично под роспись. При отсутствии возможности уведомить кандидата лично кандидат уведомляется телеграммой, заказным письмом с уведомлением о доставке либо любым иным возможным способом, позволяющим удостовериться в том, что кандидат уведомлен об избрании надлежащим образом.

4. Если зарегистрированный кандидат, избранный на должность главы муниципального образования, не выполнит требование, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.

5. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней после официального опубликования результатов выборов и при соблюдении зарегистрированным кандидатом требований части 2 настоящей статьи производит регистрацию главы муниципального образования и выдает лицу, избранному на эту должность, удостоверение установленного образца об избрании.

6. Глава муниципального образования вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

7. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главы муниципального образования, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить избирательной комиссии муниципального образования произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Указанное возмещение не производится в случаях ограничения зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования, судом в дееспособности, его тяжелой болезни, стойкого расстройства здоровья зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования, или его близких родственников, а также его избрания (назначения) на муниципальную должность, предусмотренную уставом муниципального образования.»;

18) в пункте 4 части 9 статьи 74 слова «предусмотренного частью 3 статьи 69» заменить словами «предусмотренного частью 2 статьи 72»;

19) дополнить приложением 5 следующего содержания:

«Приложение 5

к Закону Томской области

«О муниципальных выборах

в Томской области»

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 63 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 5 + 6

2 равно 3+5+6+7-4+11а-11б

8 + 9 равно 10 + 11

11 равно 12 + все последующие строки протокола. (Данное контрольное соотношение не применяется при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатному избирательному округу.)».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Томской области                                                                      С.А.Жвачкин

15 мая 2015 года № 69-ОЗ