Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.05.2015 № 2721

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2015 № 2721

г. Томск

О проекте федерального закона № 766070-6 «О внесении изменения в статью 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение требований к содержанию жилых помещений, правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах)

Рассмотрев проект федерального закона № 766070-6 «О внесении изменения в статью 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение требований к содержанию жилых помещений, правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах), внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Законодательным Собранием Краснодарского края (выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12.05.2015  № 237 (66)),

Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Не поддерживать принятие проекта федерального закона № 766070-6 «О внесении изменения в статью 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по основаниям согласно приложению.

2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.

Председатель Законодательной Думы Томской области

О.В.Козловская

Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 28.05.2015  № 2721

замечания
Законодательной Думы Томской области к проекту федерального закона
№ 766070-6 «О внесении изменения в статью 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления ответственности за нарушение требований к содержанию жилых помещений, правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах)

Представленным проектом закона предусматривается установление ответственности за нарушение требований к содержанию жилых помещений, правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с , и Жилищного Кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны в силу ЖК РФ выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме могут осуществлять управление многоквартирным домом или непосредственно, или поручить управление многоквартирным домом юридическому лицу (товариществу собственников жилья ЖК, ЖСК или иному специализированному потребительскому кооперативу), управляющей организации.

В силу ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2.3 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п., Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, обязанность по содержанию общего имущества реализуется посредством заключения договора с управляющей организацией.

Пунктом 42 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предусмотрена ответственность управляющих организаций, а также лиц, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

На основании вышеизложенного, установление ответственности собственников помещений за нарушение требований законодательства к управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в нем, считаем нецелесообразным.

На основании изложенного представленный проект закона не поддерживаем.