Постановление Губернатора Томской области от 14.10.2015 № 114

Губернатор  ТОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

Постановление

14.10.2015                                № 114

О внесении изменений в постановление Губернатора
Томской области от 22.09.2014 № 78

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 22.09.2014 № 78 «Об утверждении Административного регламента осуществления лицензионного контроля медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) на территории Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 10/1 (111) от 17.10.2014) следующие изменения:

1) в наименовании слова «, государственным академиям наук» исключить;

2) в пункте 1 слова «, государственным академиям наук» исключить;

3) в Административном регламенте осуществления лицензионного контроля  медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) на территории Томской области, утвержденном указанным постановлением (далее – Административный регламент):

а) в наименовании слова «, государственным академиям наук» исключить;

б) в пункте 1 слова «, государственным академиям наук» исключить;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции

«4. Лицензионный контроль осуществляется Комитетом по лицензированию в отношении расположенных на территории Томской области медицинских организаций, определенных пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), имеющих лицензию на медицинскую деятельность (далее – лицензиаты).

Предметом лицензионного контроля является соблюдение лицензиатом обязательных требований, установленных Положением о лицензировании (далее – лицензионные требования).»;

г) пункты 16,17 признать утратившими силу;

д) в пункте 18:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«о фамилиях, именах, отчествах (последнее – при наличии) специалистов, уполномоченных на проведение проверки;»;

абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

е) второе предложение абзаца первого пункта 19 изложить в следующей редакции:

«Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) специалиста, принявшего телефонный звонок, наименовании его должности.»;

ж) в пункте 20 слово «лицензиата» исключить;

з) пункт 23 изложить в следующей редакции

«23. Основанием для начала административной процедуры по организации проведения плановой выездной и документарной проверки (далее – плановая проверка) является поручение о проведении плановой проверки, данное начальником отдела специалисту не позднее чем за десять дней до наступления даты плановой проверки в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок Комитета по лицензированию (далее – план проверок).»;

и) в пункте 28:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором слова «Максимальный срок» заменить словами «28. Максимальный срок»;

к) абзацы четвертый – седьмой пунктов 34, 45, 59, 70 изложить в следующей редакции:

«документы, подтверждающие наличие:

1) у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, – высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста
по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье», стажа работы по специальности не менее 5 лет;

2) у руководителя структурного подразделения медицинской организации, осуществляющего медицинскую деятельность, – высшего профессионального образования, послевузовского (для специалистов с медицинским образованием)
и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста (для специалистов с медицинским образованием), стажа работы по специальности не менее 5 лет;

3) у индивидуального предпринимателя – высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями
к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, и сертификата специалиста, а при намерении осуществлять доврачебную помощь – среднего медицинского образования и сертификата специалиста по соответствующей специальности, стажа работы по специальности не менее 5 лет – при наличии высшего медицинского образования, не менее 3 лет – при наличии среднего медицинского образования;»;

л) абзац второй пунктов 38, 48, 63, 73 дополнить словами «в соответствии
с положениями статьи 13 Закона»;

м) абзац второй пункта 80 изложить в следующей редакции:

«По истечении срока исполнения предписания проверяющий, осуществляющий контроль исполнения предписания, приступает к осуществлению административной процедуры подготовки проведения внеплановой документарной и выездной проверки в порядке, предусмотренном пунктами 51 – 53 Административного регламента.»;

н) раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и формы контроля за осуществлением лицензионного контроля

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также принятия ими решений

94. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела, ответственным
за организацию работы по осуществлению лицензионного контроля.

95. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления лицензионного контроля, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления
лицензионного контроля

96. Контроль в отношении действий (бездействия) специалистов
при организации и проведении проверок осуществляется в рамках рассмотрения жалоб на их действия (бездействие).

Контроль за полнотой и качеством организации и проведения проверки включает в себя проведение проверок полноты и качества организации проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензиата, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензиата, содержащих жалобы
на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета по лицензированию.

Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления
лицензионного контроля

97. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав лицензиата виновные специалисты подлежат привлечению
к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка осуществления лицензионного контроля, соблюдение прав лицензиата.

97-1. Персональная ответственность специалистов закрепляется
в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Томской области
от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области».

97-2. При выявлении в ходе текущего контроля факта нарушения специалистом Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня обнаружения нарушения принимает меры по устранению нарушения и представляет служебную записку
на имя председателя Комитета по лицензированию. В служебной записке содержится указание на установленный в ходе текущего контроля факт нарушения специалистом Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля.

97-3. Председатель Комитета по лицензированию в течение трех рабочих дней со дня получения служебной записки начальника отдела об установленном
в ходе текущего контроля факте нарушения специалистом Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к осуществлению лицензионного контроля, в зависимости от характера нарушения решает вопрос о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, нарушившему Административный регламент, иные нормативные правовые акты, устанавливающие требования к осуществлению лицензионного контроля.»;

о) в пункте 98 слово «лицензиатом» исключить;

п) в пункте 101 слово «лицензиату» заменить словами «лицу, направившему жалобу,»;

р) в реквизитах приложений №№ 1, 3, 4 к Административному регламенту слова «, государственным академиям наук» исключить;

с) в приложении № 2 к Административному регламенту:

в реквизитах приложения слова «, государственным академиям наук» исключить;

слова «Наименование юридического лица или Ф.И.О.» заменить словами «Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее –
при наличии)»;

аббревиатуру «(Ф.И.О.)» заменить словами «(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)»;

слова «(Должность, Ф.И.О.)» заменить словами «(Должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)».

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

С.А.Жвачкин