15.01.2016
№ 7а
Об утверждении Перечня мероприятий по
созданию
в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской
местности, условий для занятий физической культурой и спортом на 2016 год
(В редакции Постановления
Администрации Томской области от
04.05.2016 г. № 148а)
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации
от 29.12.2014 № 1597 «О предоставлении и распределении субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий
для занятий физической культурой и спортом в рамках подпрограммы «Развитие
дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной
программы Российской Федерации «Развитие образования»
на 2013 – 2020 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить
Перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных
организациях Томской области, расположенных в сельской местности, условий
для занятий физической культурой и спортом на 2016 год согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике
Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 15.01.2016 № 7а
Перечень мероприятий
Томской области
по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в
сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом на 2016 год
(В редакции Постановления Администрации Томской области от
04.05.2016 г. № 148а)
1. Информация
о сложившихся в Томской области условиях для занятий физической культурой и
спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности
Региональная
система общего образования Томской области по состоянию на
2015 – 2016 учебный год представлена следующими характеристиками
(без учета негосударственных организаций):
– количество
дневных общеобразовательных организаций – 321, из них расположенных на
территории городских поселений – 103; на территории сельских поселений – 218;
– общая численность
обучающихся в дневных общеобразовательных организациях составляет 107944 чел.,
из них 35359 чел. (или 32,8%) обучаются
в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,
в городской местности – 72585 чел. (67,2%);
– численность педагогических
работников – 9404 чел., из которых 4242 чел. (45,1%) работают в сельской
местности. Количество учителей физической культуры (без учета внешних
совместителей), работающих в общеобразовательных организациях Томской области, –
606 чел. (271 чел. в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской
местности).
Из
218 общеобразовательных организаций Томской области (67,9% от общего количества
дневных общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности
(без учета филиалов), 199 организаций, включая областные государственные
образовательные организации (91,3%), имеют спортивные залы,
58 из которых (29,14%) нуждаются в проведении капитального ремонта. Требуется
строительство спортивных залов в 19 общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, где они отсутствуют (8,7%).
В 126 общеобразовательных организациях (63,3%), расположенных в сельской
местности и имеющих спортивные залы, требуется оснащение спортивной
инфраструктуры.
(В редакции Постановления Администрации Томской области от
04.05.2016 г. № 148а)
В Томской области большое
внимание уделяется развитию мотивации детей
к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
По состоянию на 20.09.2015 в 218
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,
функционируют 70 школьных спортивных клубов (в 2014 году функционировало 29
школьных спортивных клубов).
Совместно с организациями
дополнительного образования детей
к физкультурно-спортивным мероприятиям ежегодно привлекается более 60000
школьников. Мощным стимулом для развития новых подходов в привлечении
обучающихся к физической активности стало участие во всероссийских спортивных
соревнованиях «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры».
Престижность и авторитет данных состязаний выражаются
в увеличении количества участников. В 2015 году в «Президентских состязаниях»
приняли участие 59252 обучающихся (в 2014 году – 43494 обучающихся, из них
сельские школьники – 14087), в «Президентских спортивных играх» приняли участие
27986 обучающихся (в 2014 году – 19628 обучающихся).
Стратегической целью системы
общего образования является обеспечение доступности качественного образования.
Одним из основных факторов для
получения качественных знаний, умений
и навыков, в том числе в области спортивного мастерства, является наличие
современных и безопасных условий для организации образовательного процесса,
которые могут быть обеспечены только при наличии соответствующей
инфраструктуры. Устаревшая инфраструктура существующих общеобразовательных
организаций, а также недостаточное количество спортивных сооружений не
позволяют в полной мере обеспечить современный образовательный процесс в
регионе.
Социальные условия жизни в
сельском социуме ограничивают возможности молодежи в самореализации, в том
числе в спорте, не способствуют ее закреплению на селе.
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.2014
№ 1597 «О предоставлении и распределении
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской
местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках
подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»
государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 –
2020 годы» определены основные параметры по созданию в общеобразовательных
организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий
физической культурой и спортом, что является актуальным для Томской области.
Основные причины сложившейся в
регионе ситуации, связанной
с развитием инфраструктуры общеобразовательных организаций, обусловлены
следующими обстоятельствами:
– здания
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, построены
по проектам 1970 – 1980-х годов, в которых отсутствуют душевые комнаты и
раздевалки, необходимые для выполнения законодательства
в области санитарного благополучия;
– малочисленные
сельские школы (начальные) в ряде случаев размещены
в нетиповых зданиях, построенных в 1940-е годы в деревянном исполнении,
в которых спортивные залы отсутствуют;
– отсутствие
необходимого финансирования в целях удовлетворения потребности в средствах для
проведения строительства, ремонта и оснащения спортивных залов
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.
По состоянию
на 01.01.2016 уточнена потребность в проведении капитального ремонта 58
спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской
местности, при этом предварительная потребность
в средствах на их капитальный ремонт составляет 368 644,55 тыс. рублей.
Стоимость ремонта объектов является расчетной с учетом применения коэффициента
дефлятора в ценах 2016 года.
С учетом работ, выполненных в
2015 году, 58 общеобразовательным организациям, расположенным в сельской
местности и имеющим спортивные залы, требуются средства в размере 29 000 тыс. рублей на
оснащение спортивной инфраструктуры (из расчета 500 тыс. рублей на один оптимальный комплект спортивного
оборудования, подобранный в соответствии с Примерным перечнем современного
спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и
сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, рекомендованным
экспертным советом Министерства образования
и науки Российской Федерации).
Таким
образом, для удовлетворения существующей потребности региона
в проведении капитального ремонта и оснащении спортивных залов
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимы
средства в размере 397 644,55 тыс. рублей.
Мероприятия
по капитальному ремонту спортивных залов общеобразовательных организаций
Томской области, расположенных в сельской местности, включены в проект
программы «Содействие созданию в Томской области (исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях» на 2016 – 2025 годы, реализация которой
планируется в рамках государственной программы «Развитие образования
в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области
от 30.10.2014 № 413а «Об утверждении государственной программы «Развитие
образования в Томской области».
За последние 4 года в рамках
реализации проекта по модернизации региональных систем общего образования за
счет средств федерального бюджета (37 000 тыс. рублей) муниципальными
образованиями Томской области приобретено 8428 единиц спортивного оборудования
для оснащения (дооснащения) 155 общеобразовательных организаций (48,1% от общей
численности дневных общеобразовательных организаций), в том числе
для 73 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
(36,7% от общей численности общеобразовательных организаций, расположенных в
сельской местности, имеющих спортивные залы). В 2015 году оснащение спортивных
залов общеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельской
местности, спортивным оборудованием проводилось
за счет средств областного бюджета. В 2015 году на указанные цели из областного
бюджета были израсходованы средства в объеме 10 000 тыс. рублей. Введены
в эксплуатацию построенные здания общеобразовательных организаций, в которых
спортивные залы оснащены современным спортивным оборудованием:
– Новоюгинская СОШ
Каргасокского района на 100 мест (2012 год), функционируют 5 секций для 65
обучающихся;
– Вершининская ООШ Томского
района на 80 мест (2013 год), функционируют 3 секции для 55 обучающихся;
– Зайцевская ООШ
Кожевниковского района на 100 мест (2013 год), функционируют 2 секции для 40
обучающихся;
– Кожевниковская СОШ № 2
Кожевниковского района на 440 ученических мест (интернатное отделение на 50
мест) (2014 год), функционируют 7 секций
для 95 обучающихся;
– Белоярская СОШ № 2 на 400
ученических мест и 75 дошкольных мест
(2014 год), функционируют 5 секций для 78 обучающихся.
Строительство объектов
осуществлено в рамках реализации государственной программы Томской области
«Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года»,
утвержденной постановлением Администрации Томской области от 06.12.2013 № 520а
«Об утверждении государственной программы Томской области «Устойчивое развитие
сельских территорий Томской области
до 2020 года».
Строительство спортивных залов в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,
осуществлялось также в рамках реализации государственной программы «Развитие
физической культуры и спорта в Томской области на 2011 – 2015 годы»,
утвержденной постановлением Администрации Томской области от 20.07.2011 № 221а
«Об утверждении государственной программы «Развитие физической культуры и
спорта в Томской области на 2011 – 2015 годы».
В рамках реализации указанной
программы в 2013 году осуществлены строительство спортивно-оздоровительного
комплекса с универсальным игровым залом для нужд МОУ «Тунгусовская СОШ» в
Молчановском районе, реконструкция футбольного поля МБОУ «Первомайская СОШ»
села Первомайское Первомайского района.
В 2016 году в рамках реализации
государственной программы «Развитие образования в Томской области»,
утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а,
из средств областного бюджета выделено 115 459,4 тыс. рублей на
строительство спортивного зала с мастерскими
для областной государственной организации ОГБОУ «Моряковская школа-интернат для
детей с ограниченными возможностями здоровья».
В 2015 году
проведены капитальный ремонт 8 спортивных залов
в 8 общеобразовательных организациях Томской области, расположенных
в сельской местности, и оснащение 1 школьного стадиона. Из средств федерального
бюджета в 2015 году на данные цели было выделено 28 149,9 тыс. рублей.
Спортивная инфраструктура отремонтированных объектов приведена
в соответствие с требованиями санитарных и противопожарных норм. Созданы
современные и безопасные условия для реализации федерального государственного
образовательного стандарта. Объекты оснащены современным спортивным
оборудованием и инвентарем.
В рамках
реализации направления по созданию в общеобразовательных организациях,
расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и
спортом с учетом субсидии из федерального бюджета
в 2016 году планируется осуществить следующие мероприятия:
1.Выполнить ремонт 5
спортивных залов в 5 общеобразовательных организациях Томской области,
расположенных в сельской местности:
МАОУ «Калтайская СОШ»
Томского района;
МАОУ «КСОШ № 1»
Кожевниковского района;
МКОУ «Бабарыкинская СОШ» Шегарского района;
МКОУ «Черноярская СОШ» Тегульдетского района;
МКОУ «Поротниковская СОШ» Бакчарского района.
(В
редакции Постановления Администрации Томской области от
04.05.2016 г. № 148а)
2. Обеспечить
развитие 35 школьных спортивных клубов
в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской
местности, включая оснащение оборудованием одного плоскостного сооружения,
с дополнительным охватом 2476 чел. В настоящий момент в 16 муниципальных
образованиях Томской области функционируют 70 школьных спортивных клубов
с общим охватом обучающихся 5080 чел., что составляет 14,36% от общей
численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в
сельской местности.
При формировании Перечня
мероприятий по созданию
в общеобразовательных организациях Томской области, расположенных в сельской
местности, условий для занятия физической культурой и спортом на 2016 год
(далее – Перечень мероприятий) использованы методические рекомендации
Министерства образования и науки Российской Федерации по модернизации
спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности (от 15.12.2014 № ВК2708/09).
Реализация Перечня мероприятий
позволит создать условия
для дальнейшего функционирования и формирования новых школьных спортивных
клубов, осуществляющих свою деятельность в соответствии
с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 13.09.2013 № 1065; объединить спортивные секции, работающие на базе
общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности,
в школьные спортивные клубы как структурные подразделения общеобразовательных
организаций. В результате к концу 2016 года на территории Томской области
появится возможность функционирования 105 клубов спортивной направленности в
общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности в 16
муниципальных образованиях, с охватом обучающихся
более 7556 человек, что составит 21,36% от общей численности обучающихся
в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, и
приобрести статус не только многофункциональных современных
физкультурно-оздоровительных центров, но и статус социокультурных центров,
что будет способствовать активизации работы спортивных секций и клубов
при общеобразовательных организациях.
Социально-экономические эффекты:
увеличение количества
общеобразовательных организаций Томской области, расположенных в сельской
местности, в которых отремонтированы спортивные залы (7);
увеличение доли обучающихся,
занимающихся физической культурой
и спортом во внеурочное время в общеобразовательных организациях Томской
области, расположенных в сельской местности, на 7%;
увеличение количества клубных объединений
спортивной направленности
в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,
на 35 ед. с дополнительным охватом 2476 детей, обучающихся в сельской
местности.
2. Перечень
мероприятий
|
Общая численность учащихся в субъекте Российской Федерации
на начало 2015/2016 учебного года
|
1.
|
107944
|
|
Численность учащихся субъекта Российской Федерации
в организациях, расположенных
в сельской местности, на начало 2015/2016 учебного года
|
Всего
|
2.
|
35359
|
|
% от общей численности
|
3.
|
32,8
|
|
Уровень образования
|
Начальное
|
4.
|
15411
|
|
Основное
|
5.
|
16940
|
|
Среднее
|
6.
|
3008
|
|
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности
|
7.
|
218
|
|
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, имеющих спортивные залы
|
8.
|
199
|
|
Количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта
|
Всего
|
9.
|
58
|
|
% от общего количества организаций, имеющих спортивные залы
|
10.
|
29,14%
|
|
Количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы
|
Всего
|
11.
|
5.
|
|
Срок реализации
|
12.
|
31.12.2016
|
|
Количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под
спортивные залы
для занятия физической культурой
и спортом
|
Всего
|
13.
|
0
|
|
% от общего количества организаций
|
14.
|
0
|
|
Количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под
спортивные залы для занятия физической культурой и спортом
|
Всего
|
15.
|
0
|
|
Срок реализации
|
16.
|
0
|
|
Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом
в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, во
внеурочное время, по каждому уровню общего образования,
за исключением дошкольного образования
|
Уровень образования
|
Начальное
|
17.
|
4623
|
|
Основное
|
18.
|
9317
|
|
Среднее
|
19.
|
902
|
|
Всего
|
20.
|
14842
|
|
Увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и
спортом во внеурочное время
(по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного
образования
|
Уровень образования
|
Начальное
|
21.
|
6,42%
(990)
|
|
Основное
|
22.
|
7,31%
(1238)
|
|
Среднее
|
23.
|
8,2%
(248)
|
|
Всего
|
24.
|
7%
(2476)
|
|
Срок реализации
|
25.
|
31.12.2016
|
|
Количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы
|
Всего
|
26.
|
70
|
|
% от общего количества организаций
|
27.
|
32,11%
|
|
Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных
в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для
занятия физической культурой
и спортом
|
Всего
|
28.
|
35
|
|
Срок реализации
|
29.
|
31.12.2016
|
|
Количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем и
оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений
|
Всего
|
30.
|
1
|
|
% от общего количества организаций
|
31.
|
0,4
|
|
Количество общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения
оснащены спортивным инвентарем и оборудованием
|
Всего
|
32.
|
1
|
|
Срок реализации
|
33.
|
31.12.2016
|
|
|
|
|
|
|
(В редакции Постановления Администрации Томской области от
04.05.2016 г. № 148а)
