Постановление Администрации Томской области от 04.03.2016 № 65а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

04.03.2016                                                                                                                        № 65а

О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 08.02.2016 № 36а

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Томской области от 13 апреля 2006 года № 75-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области», от 29 декабря 2005 года № 248-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства», постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 № 36а «Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств
на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 08.02.2016) следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

«11) Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.»;

2) в пункте 2:

в абзаце первом цифры «2 – 10» заменить цифрами «2 – 11»;

после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«7) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«В соглашение обязательно включаются следующие условия: ожидаемые результаты предоставления субсидий, качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидий, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, согласие получателя субсидии на проведение Департаментом и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, обязательство получателя субсидии уведомлять Департамент о полном или частичном расторжении договоров, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

3) дополнить приложением № 11 в редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике
и природопользованию Кнорра А.Ф.

И.о. Губернатора Томской области                                                                 А.М.Феденёв

Приложение

к постановлению Администрации Томской области

от 04.03.2016 № 65а

Приложение № 11

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Томской области

от 08.02.2016 № 36а

Положение

о предоставлении субсидий на оказание несвязанной
поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства

1. Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее – Положение) определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей – производителей товаров, работ и услуг, имеющих право на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее – субсидии), условия и порядок предоставления субсидий.

2. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – получатели субсидий) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв
в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий условий, установленных пунктом 2 настоящего постановления, и при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей технологических карт
в разрезе сельскохозяйственных культур, плана севооборота и (или) плана перехода к севообороту по устанавливаемой Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент) форме.

3. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий, определяется по следующей формуле:

С = Сб + Ск,      где:

С – размер субсидии;

Сб – ставка базовая;

Ск – ставка корректирующая, при этом:

Сб= S x Н1,       где:

S – плановая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года (для перерасчета – фактическая посевная площадь текущего года);

H1 – ставка на 1 гектар общей посевной площади сельскохозяйственных культур, утвержденная приказом Департамента;

Ск = Sy x Н2 x Кс x Кзбп х Ки x Кв.м.уд x Кв.орг.уд,         где:

Sy – количество условных гектаров, которое рассчитывается как сумма площадей по каждой культуре, умноженных на коэффициент перевода каждой культуры в универсальные единицы:

Sy = (S1 x К1) + (S2 x К2) +... (Sn x Кn),         где:

S1, S2, ... Sn – уборочные площади 1, 2,... n-й культуры;

К1, К2, ... Кn – коэффициенты перевода культуры в универсальные единицы, которые устанавливаются согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

Н2 – ставка на 1 условный гектар, утвержденная приказом Департамента;

Кс – коэффициент северных территорий, который устанавливается согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

Кзбп – коэффициент зонирования с учетом бонитета пашни, который устанавливается согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

Ки – коэффициент интенсивности использования посевных площадей, рассчитываемый в соответствии с приложением № 4 к настоящему Положению
по следующей формуле:

V₁, V₂, ... Vn – валовое производство сельскохозяйственных культур, выращиваемых в хозяйстве, в предыдущем году (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» № 29-СХ или № 2-фермер) в зерновых единицах (тонн);

V₁, V₂, ... Vn (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур) – планируемое производство сельскохозяйственных культур, выращиваемых в хозяйстве,
в текущем году (в соответствии с производственно-финансовым планом
на текущий год) в зерновых единицах (тонн);

Кз.е.₁, Кз.е.₂, ... Кз.е.n – коэффициенты перевода сельскохозяйственных культур в зерновые единицы, которые устанавливаются согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

S хоз – уточненная посевная площадь сельскохозяйственных культур предыдущего года (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» № 29-СХ или № 2-фермер);

Ки (для многолетних плодово-ягодных насаждений) – 2,0;

Кв.м.уд – коэффициент внесения минеральных удобрений, который устанавливается согласно приложению № 5 к настоящему Положению (учитывается по информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, указанной в подпункте 4) пункта 10 настоящего Положения).

Указанный коэффициент рассчитывается:

по количеству минеральных удобрений (кг д.в. на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году при расчете первой части субсидии;

по количеству минеральных удобрений, внесенных получателями субсидий
в текущем году при расчете второй части субсидии.

Кв.орг.уд – коэффициент внесения органических удобрений, который устанавливается согласно приложению № 6 к настоящему Положению (учитывается по информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, указанной в подпункте 4) пункта 10 настоящего Положения).

Указанный коэффициент рассчитывается по количеству органических удобрений (тонн на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году при расчете 1 транша.

При наличии у получателя субсидии посевных площадей сельскохозяйственных культур в нескольких муниципальных районах Томской области расчет субсидии производится по каждому муниципальному району Томской области.

4. Ставка на 1 гектар общей площади и ставка на 1 условный гектар утверждаются приказом Департамента после подписания соглашения
с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

Приказ Департамента об утверждении ставок размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru в день его принятия.

5. Получатели субсидии представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее – органы местного самоуправления) в срок до 20 марта текущего года:

технологические карты в разрезе сельскохозяйственных культур, план севооборота и (или) план перехода к севообороту.

Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Департамент документы, являющиеся основанием для предоставления субсидий:

указанные в подпунктах 1), 5), 6) пункта 10 настоящего Положения, –
до 25 марта текущего года;

указанные в подпункте 7) пункта 10 настоящего Положения, – до 25 июня текущего года.

6. В целях предоставления субсидий Департамент запрашивает у органов местного самоуправления информацию, являющуюся основанием
для предоставления субсидий, указанную в подпунктах 2), 3) и 4) пункта 10 настоящего Положения, в сроки, определенные Департаментом в запросе.

7. На основании представленной органами местного самоуправления информации и представленных получателями субсидий документов Департамент осуществляет расчет субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

В случае, если запланированная посевная площадь сельскохозяйственных культур в текущем году меньше фактической посевной площади сельскохозяйственных культур предыдущего года, размер субсидии составляет размер базовой ставки (Сб). 

8. Выплата субсидии осуществляется в следующем порядке:

первая часть субсидии предоставляется до начала посевных сельскохозяйственных работ (не позднее 30 апреля текущего года) в размере базовой ставки и корректирующей ставки, утвержденной приказом Департамента;

вторая часть субсидии предоставляется после завершения посевных сельскохозяйственных работ (не позднее 1 августа текущего года) в размере корректирующей ставки, утвержденной приказом Департамента.

9. После 1 августа текущего года и (или) в случае корректировки информации, указанной в пункте 7 настоящего Положения, Департаментом производится перерасчет субсидий исходя из фактических посевных площадей текущего года:

1) если фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года меньше фактической посевной площади сельскохозяйственных культур предыдущего года, размер субсидии составляет размер ставки
базовой (Сб). В таком случае бюджетные средства в размере корректирующей ставки (Ск)  подлежат возврату в полном объеме по письменному мотивированному уведомлению Департамента о возврате бюджетных средств
в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего постановления,
за исключением случаев:

а) изъятия пашни для государственных и муниципальных нужд;

б) уменьшения посевной площади в связи с расторжением арендодателем
в одностороннем порядке договора аренды земельного участка
с сельскохозяйственным товаропроизводителем (при отсутствии со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя нарушений условий договора аренды земельного участка);

в) уменьшения посевной площади в связи с природно-климатическими условиями при введении режима чрезвычайной ситуации в соответствии
с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2) если фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур
в текущем году меньше запланированной посевной площади сельскохозяйственных культур, указанной в информации о получателях субсидий по соответствующему муниципальному образованию на текущий год, предусмотренной подпунктом 2) пункта 10 настоящего Положения, Департамент осуществляет перерасчет размера субсидий и направляет получателю субсидии письменное мотивированное уведомление с требованием о возврате бюджетных средств в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего постановления;

3) если фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур
в текущем году больше запланированной посевной площади сельскохозяйственных культур, указанной в информации о получателях субсидий по соответствующему муниципальному образованию на текущий год,  предусмотренной подпунктом 2) настоящего пункта, Департамент производит перерасчет размера субсидии
и перечисляет на счет получателя субсидии сумму перерасчета.

10. Основанием для предоставления субсидии является:

1) заявление о предоставлении субсидии и справка-расчет
по устанавливаемой Департаментом форме;

2) информация органов местного самоуправления о получателях субсидий
по соответствующему муниципальному образованию на текущий год;

3) информация органов местного самоуправления о наличии у получателей субсидий технологических карт в разрезе сельскохозяйственных культур, плана севооборота и (или) плана перехода к севообороту;

4) информация органов местного самоуправления о внесении минеральных
и органических удобрений получателями субсидий;

5) заверенные получателем субсидии копии:

проекта закладки сада (представляется при предоставлении субсидии
на 1 гектар многолетних плодово-ягодных насаждений);

справки о наличии и использовании пашни в обработке, увеличении посевных площадей сельскохозяйственных культур по форме, устанавливаемой Департаментом (представляется при предоставлении субсидий на 1 гектар вновь введенных посевных площадей);

6) заверенные получателем субсидии копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (по форме № 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 № 750) за предшествующий год;

7) заверенные получателем субсидии копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (по форме № 420-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 № 750) за текущий год.

11. Субсидии получателям субсидий предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Томской области
об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. Департамент составляет сводный реестр получателей субсидий
по устанавливаемой им форме, на основании которого перечисляет субсидии
на указанные получателями субсидий счета.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Коэффициенты

перевода культур в универсальные единицы

№ п/п	Группа культур	Коэффициент перевода культур в универсальные единицы (К1, ... Кn)
1.	Зерновые и зернобобовые, масличные, однолетние кормовые культуры	1,0
2.	Многолетние плодовые и ягодные насаждения	10,0
3.	Лен	7,0
4.	Картофель	8,0
5.	Овощи	10,0
6.	Многолетние травы посева не ранее 2011 года	0,8
7.	Многолетние травы подпокровные и беспокровные посева текущего года	3,0
8.	Сельскохозяйственные культуры, посеянные на вновь введенных посевных площадях (земли, подготовленные под посев в 2015 году и засеянные в 2016 году)	3,0
9.	Кукуруза на силос и зеленый корм	3,0

Приложение № 2

к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Коэффициенты северных территорий

Наименование муниципального образования Томской области	Коэффициент северных территорий (Kc)
Александровский район	1,7
Бакчарский район	1,5
Верхнекетский район	1,7
Каргасокский район	1,7
Колпашевский район	1,5
Кривошеинский район	1,3
Молчановский район	1,4
Парабельский район	1,7
Тегульдетский район	1,4
Чаинский район	1,5

Приложение № 3

к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Коэффициенты

зонирования с учетом бонитета пашни

Наименование муниципального образования Томской области	Зоны	Коэффициент зонирования с учетом бонитета пашни (Кзбп)
Александровский район	VIIa	1,92
Асиновский район	IVa	1,18
Бакчарский район	VI	1,48
Верхнекетский район	VII	1,77
Зырянский район	IIб	1,12
Кожевниковский район	I	1,00
	IIa	1,12
Каргасокский район	VII	1,96
Колпашевский район	VIIa	1,48
Кривошеинский район	VII	1,28
Молчановский район	VI	1,37
Парабельский район	VII	1,77
Первомайский район	Va	1,28
Тегульдетский район	VIIб	1,48
Томский район, г. Томск	IVa	1,18
Томский район (пойма р. Томи)	III	1,28
Чаинский район	VIIa	1,48
Шегарский район	IIa	1,12
	IVб	1,18

Приложение № 4

к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Расчет

коэффициента интенсивности использования посевных площадей

Наименование сельскохозяйствен-ной культуры	Валовое производство сельскохозяйствен-ной культуры (по данным форм № 29-СХ и № 2-фермер), тонн	Коэффициент перевода сельскохозяйствен-ных культур в зерновые единицы, К.з.е.	Валовое производство сельскохозяйственной культуры в зерновых единицах, тонн (V) за предыдущий год
1	2	3	4
Пшеница озимая		1
Рожь озимая		1
Тритикале озимая		1
Пшеница яровая		1
Ячмень яровой		1
Овес		0,8
Просо		0,81
Гречиха		0,75
Горох		0,99
Бобы кормовые на зерно		1,02
Вика и виковые смеси		0,93
Люпин на зерно		0,88
Прочие зернобобовые		0,84
Соя		1,17
Горчица		1,56
Рыжик		1,44
Рапс яровой и озимый		1,36
Лен:
волокно		3,85
семена		1,65
соломка		0,41
Картофель		0,25
Овощи		0,16
Бахчевые продовольственные и кормовые		0,08
Корнеплодные кормовые		0,2
Свекла кормовая		0,22
Кукуруза на силос и зеленый корм		0,17
Однолетние травы:
зеленый корм		0,14
сено		0,4
сенаж		0,41
Многолетние травы:
семена		0,42
зеленый корм		0,18
сено		0,5
сенаж		0,41
солома		0,2
Итого	x	x
Уточненная посевная площадь предыдущего года (S хоз.), га	x	x
Коэффициент интенсивности использования посевных площадей (Ки)

Приложение № 5

к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Коэффициент внесения минеральных удобрений

Количество внесения минеральных удобрений на 1 га, кгд.в.	Коэффициент внесения минеральных удобрений (Кв.м.уд)
до 10 кг	0,8
свыше 10 кг – до 15 кг	1,0
свыше 15 кг – до 20 кг	1,5
свыше 20 кг – до 30 кг	2,0
свыше 30 кг	2,5

Приложение № 6

к Положению о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Коэффициент внесения органических удобрений

Количество внесения органических удобрений на 1 га, тонн	Коэффициент внесения минеральных удобрений (Кв.орг.уд)
30 тонн и более на 1 га	1,2