ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.04.2016 № 3202
г. Томск
О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон
Томской области
«О выборах Губернатора Томской области»
Рассмотрев проект закона Томской
области «О внесении изменений в Закон Томской области «О выборах Губернатора
Томской области», внесенный в порядке реализации права законодательной
инициативы Избирательной комиссией Томской области и доработанный с учетом
поступивших замечаний и предложений,
Законодательная Дума Томской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Томской
области «О внесении изменений в Закон Томской области «О выборах Губернатора
Томской области» согласно приложению.
2. Направить настоящий
Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования.
Председатель
Законодательной
Думы
Томской
области
О.В.Козловская
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 22.04.2016 № 3202
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Томской области
«О выборах Губернатора Томской области»
Статья 1
Внести в
Закон Томской области от 26 июня 2012 года № 111-ОЗ «О выборах Губернатора
Томской области (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области;
2012, № 10 (186)-I, постановление от 26.06.2012 № 373; 2014,
№ 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 № 1703; № 30 (206),
постановление
от 24.04.2014 № 2001; 2015, № 38 (214), № 39 (215), постановление
от 26.02.2015
№ 2514) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) часть 2 после
слова «достигший» дополнить словами «на день голосования»;
б) часть 3 после слов
«быть избранным Губернатором Томской области» дополнить словами «, осуществлять
другие избирательные действия»;
2) в статье 12:
а) в части 2:
после слова
«недееспособными,» дополнить словами «ограничено дееспособными,»;
после слова
«судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
б) в части 4:
дополнить
новым вторым предложением следующего содержания: «При этом кандидат вправе
прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать
нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же
комиссии не более чем пять раз.»;
после слов
«аннулирована или отменена» дополнить словами «либо кандидат выбыл досрочно по
иным основаниям»;
3) в статье 18:
а) в части 1:
после слов «с
избирательными бюллетенями,» дополнить словами «открепительными удостоверениями
в случае их использования в соответствии с частью 1 статьи 55.1 настоящего
Закона,»;
дополнить новым вторым
предложением следующего содержания: «На заседании комиссии, на котором будет
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать
выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам.»;
четвертое
предложение исключить;
б) дополнить
частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. На всех
заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в
части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой
информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей
статьи.
1.2. На заседаниях
комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов
выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать
представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств
массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового
или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с
частью 15.2 настоящей статьи.»;
в) в части 6 слова
«части 1» заменить словами «частях 1 и 1.2»;
г) часть 9
изложить в следующей редакции:
«9.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе назначить в
каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право
поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же
лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не
могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные
лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных
администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных
лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением
членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с
пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
д) в части 10
пятое предложение исключить;
е) дополнить
частью 10.1 следующего содержания:
«10.1.
Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, назначившие
наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня
голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных
наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке
указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места
жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии,
куда наблюдатель направляется.»;
ж) часть 11
изложить в следующей редакции:
«11.
Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено
наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день,
предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в
день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию
направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке,
предусмотренном частью 10.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме
указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в настоящем
Законе ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для
голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов
избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи
копий этих протоколов, не допускается.»;
з)
в части 13:
пункт
1 дополнить словами «, реестром выдачи открепительных удостоверений,
находящимися в комиссии открепительными удостоверениями (в случае их
использования в соответствии с частью 1 статьи 55.1 настоящего Закона)»;
дополнить
пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10)
производить в помещении для голосования (с того места, которое определено
председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно
уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря
участковой комиссии;
11) носить
нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и
отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или
наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию.
Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией Томской
области.»;
и) в части 15:
пункт 1 признать
утратившим силу;
в пункте 3 слова
«и прилагаемых к ним документов» исключить;
пункт 5 признать
утратившим силу;
к) дополнить
частями 15.1-15.3 следующего содержания:
«15.1.
Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей
статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни
досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно
уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря
соответствующей комиссии.
15.2. Для
осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 6, 15.1 настоящей статьи,
представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению
Избирательной комиссии Томской области. Заявки на аккредитацию для
осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств
массовой информации в соответствующую комиссию не позднее чем за три дня до дня
голосования (досрочного голосования).
15.3.
Аккредитованный в соответствии с частью 15.2 настоящей статьи представитель
средств массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия
комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании)
соответствующей информации.»;
4) в статье 22:
а) в части 2:
слова «временного
пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
после слов «(при
наличии у гражданина активного избирательного права)» дополнить словами «либо
наличие у гражданина открепительного удостоверения (в случае его использования
в соответствии с частью 1 статьи 55.1 настоящего Закона)»;
б) в части 9:
после слов «в
порядке, установленном настоящим Законом» дополнить словами «, а также в случае
выдачи избирателю открепительного удостоверения»;
после слов «этой
подписи» дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения -
подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты
внесения этой подписи»;
5) часть 3 статьи 24
дополнить предложением следующего содержания: «Порядок использования в
избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов
наименования политической партии, общественного объединения регулируется
пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;
6) в части 9.3
статьи 25:
пункт «а» после
слов «паспорт гражданина» дополнить словами «, заверенная
кандидатом»;
пункт «б» после
слова «депутатом», дополнить словами «, заверенные кандидатом»;
дополнить пунктом
«в» следующего содержания:
«в) если кандидат
менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.»;
7) в статье 26:
а) часть 6
изложить в следующей редакции:
«6. Число лиц, которое (в
абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата на
должность Губернатора Томской области в соответствии с частями 1-4 настоящей
статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении),
указанное в части 5 настоящей статьи, определяется в течение 3 дней со дня
назначения выборов Губернатора Томской области и обнародуется Избирательной
комиссией Томской области путем официального опубликования соответствующего
решения Избирательной комиссии Томской области и размещения его на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не
позднее чем в десятидневный срок со дня определения. При этом
если полученное число лиц, которое необходимо для поддержки выдвижения
кандидата на должность Губернатора Томской области, имеет дробную часть, оно
подлежит округлению до целого числа в меньшую сторону.»;
б) дополнить частью 11.1
следующего содержания:
«11.1. В процессе сбора
подписей запрещается принуждать депутатов
представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных
выборах глав муниципальных образований, ставить свои подписи и вознаграждать их
за это в любой форме.»;
в) часть 13 дополнить
предложением следующего содержания: «Указанный список подписывается кандидатом
на должность Губернатора Томской области и представляется им в Избирательную
комиссию Томской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.»;
8) в статье 27:
а) часть 4
изложить в следующей редакции:
«4. Число подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав
муниципальных образований, представляемое в Избирательную комиссию Томской
области, может превышать число подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав
муниципальных образований, указанное в части 1 статьи 26 настоящего Закона, но
не более чем на 5 процентов. Если для регистрации кандидата требуется
представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей
может превышать число подписей, указанное в части 1 статьи 26 настоящего
Закона, не более чем на две подписи. Число подписей депутатов представительных
органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на
муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов,
представляемое в Избирательную комиссию Томской области, может превышать число
подписей, указанное в части 2 статьи 26 настоящего Закона, но не более чем на 5
процентов. Если требуется представить менее 40 подписей указанных лиц, число
представляемых подписей может превышать число подписей, указанное в части 2
статьи 26 настоящего Закона, не более чем на две подписи.»;
б) в части 6
слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в) в части 9:
в пункте «в» слова
«, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет,
предшествующих дате составления заявления» исключить;
в пункте «е» слова
«, а также сведения о государственных должностях или должностях государственной
гражданской службы соответствующего субъекта Российской Федерации, замещаемых в
совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для
наделения полномочиями члена Совета Федерации» исключить;
дополнить пунктом
«е.1» следующего содержания:
«е.1) сведения,
подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2
Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О
порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации» требованиям о постоянном проживании на территории субъекта
Российской Федерации либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной
статьи;»;
9) в статье
28:
а) абзац
второй части 2 дополнить предложениями следующего содержания: «Избирательная
комиссия Томской области при проведении проверки достоверности сведений,
представленных кандидатами, запрашивает у кредитных организаций имеющиеся у них
сведения о счетах, вкладах кандидатов, сведения о счетах, вкладах супругов и
несовершеннолетних детей кандидатов, а у держателей реестра и депозитариев -
имеющиеся у них сведения о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, сведения о
ценных бумагах, принадлежащих супругам и несовершеннолетним детям кандидатов.
Избирательная комиссия Томской области направляет в кредитные организации,
держателям реестра и депозитариям запросы о представлении сведений о счетах,
вкладах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, а также
принадлежащих указанным лицам ценных бумагах и получает указанные сведения в
форме электронных документов с использованием информационных ресурсов
Центрального банка Российской Федерации. Запрос о представлении сведений,
направляемый Избирательной комиссией Томской области в кредитные организации,
держателям реестра и депозитариям, должен содержать следующие данные о
кандидатах, их супругах и несовершеннолетних детях: фамилия, имя, отчество (при
наличии), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
дата рождения, место рождения, адрес места жительства.»;
б) в части 9
второе предложение после слов «в листах поддержки кандидата,» дополнить словами
«количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 8 настоящей
статьи,»;
10) в пункте
5 части 2 статьи 29 слова « и » заменить
словами «, »;
11) части 1 и 2 статьи 32
изложить в следующей редакции:
«1.
Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация
образовательной организации, в которых работает, служит, проходит
альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня
регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов
Губернатора Томской области обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного
кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в
любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время
проведения выборов Губернатора Томской области зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации
образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из
образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в
том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван
на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую
службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах Губернатора
Томской области засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.»;
12) в части 1
статьи 33 слово «трех» заменить словом «пяти»;
13) в части 5
статьи 34 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить
словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России, а в случаях,
установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим
Законом, - другую кредитную организацию»;
14) в статье
37:
а) в части 1
после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить
словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и
5 изложить в следующей редакции:
«4.
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции
сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей,
осуществляемой в соответствии с федеральным дательством.
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции
сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать
(обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения
и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов.
Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также
на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с
участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах
организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В
информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических
печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о
проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не
оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то
ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться
дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6
слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие
(участвовавшие)»;
15) в статье
39:
а) в части 3:
после слов
«региональных государственных» дополнить словами
«и муниципальных»;
слова «и
периодических печатных изданий» заменить словами
«, региональных государственных и муниципальных периодических печатных
изданий»;
слова «на
десятый» заменить словами «на пятнадцатый»;
б) в части 4:
слова «на
пятый» заменить словами «на десятый»;
в пункте 1
слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического
распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и
территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание,
радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория
распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства
массовой информации»;
дополнить
пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1)
регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства
массовой информации;»;
в пункте 3
слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами
«периодического печатного издания, редакции»;
пункт 4
изложить в следующей редакции:
«4) вид и
объем выделявшихся бюджетных ассигнований из областного бюджета на функционирование организации телерадиовещания,
периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий
дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Томской области;»;
пункт 7
изложить в следующей редакции:
«7) указание
на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма,
радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными
(для культурно-просветительских, детских технических, научных и других
специализированных средств массовой информации).»;
в) дополнить
частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. При
проведении выборов Губернатора Томской области исполнительный орган государственной
власти Томской области, определяемый Губернатором Томской области, не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по
регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и
периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются
государственные органы и организации Томской области, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, выделялись бюджетные ассигнования из областного бюджета на их функционирование (в том числе в форме
субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в
уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Томской области.
6. При
проведении выборов Губернатора Томской области органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов представляют в территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по
регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и
периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47
Федерального а «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и
периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные
ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме
субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;
16) в статье
40:
а) в части 2
после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями
редакций сетевых изданий»;
б) в пункте 1
части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в
периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
в) в части 5:
в 2 слово
«положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале
должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
в пункте 8
после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям
редакций сетевых изданий»;
г) частью 6.1
следующего содержания:
«6.1. Использование в
агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в
соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом
права проводить предвыборную агитацию о кандидате (кандидатах), не
допускается.»;
д) в 7 слова «, за
исключением случая, предусмотренного
настоящей статьи» исключить;
е) часть 8 изложить в
следующей редакции:
«8. Использование в
агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части
6.1 настоящей статьи, о кандидате допускается только с письменного согласия
данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие,
представляется в Избирательную комиссию Томской области вместе с экземплярами
агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46
настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале
организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный
документ представляется в Избирательную комиссию Томской области по ее
требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
а) использования
обнародованных высказываний о кандидатах с указанием даты (периода времени)
обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в
котором они были обнародованы;
б) цитирования
высказываний о кандидате, обнародованных на выборах Губернатора Томской области
иными кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом.»;
в) частью 8.1
следующего содержания:
«8.1. При проведении
выборов Губернатора Томской области использование в агитационных материалах
изображений физического лица допускается только в случае использование
кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц. В
этом случае получение согласия на использование соответствующих изображений не
требуется.»;
17) в статье
41 части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1.
Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в
Избирательную комиссию Томской области заявления о согласии баллотироваться и
прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню
голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в
периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период,
который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по
местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) часть 4
изложить в следующей редакции:
«4.
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее
изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном
законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 46 настоящего
Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в
соответствии с частями 7 и 8 статьи 46 настоящего Закона, могут сохраняться в
день голосования на прежних местах.»;
в) в части 5
слова «в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного
голосования» заменить словами «в соответствии с частью 2 настоящей статьи»;
18) в статье
42 части 6-13 изложить в следующей редакции:
«6. Негосударственные
организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных
изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной
кампании по выборам Губернатора Томской области, а также редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий,
учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными
подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь,
платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при
условии выполнения указанными организациями и редакциями требований,
предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные
организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных
изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь.
7. Условия оплаты
эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных
материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,
редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями
сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это
требование не распространяется на редакции негосударственных периодических
печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями.
Под периодическим
печатным изданием или сетевым изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем
Законе понимается периодическое печатное издание или сетевое издание,
учрежденные не менее чем за один год до начала избирательной кампании
гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах Губернатора Томской
области в качестве кандидата.
8. При проведении выборов
сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты
эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,
редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не
позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Томской области. Указанные сведения,
информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном
номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для
проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов
в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Избирательную
комиссии Томской области.
9. Допускается отказ от
предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной
агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании,
выраженный путем непредставления в Избирательную комиссию Томской области уведомления,
указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных
организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических
печатных изданий;
б) редакций
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в
неделю;
в) организаций
телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,
радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных
периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых
изданий;
д) муниципальных
организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных
изданий.
10. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий
независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и
стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных
материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены
Избирательной комиссией Томской области, и представлять данные такого учета в
эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
11. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий по
запросам Избирательной комиссии Томской области обязаны предоставлять
документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение
оплачиваемых работ и оказание платных услуг.
12. Предоставление
эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в
периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации,
предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях
производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией
сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени,
печатной площади, услуг.
13. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий
обязаны хранить указанные в частях 10 и 12 настоящей статьи документы о
безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,
предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях
не менее трех лет после дня голосования.»;
19) в статье
43:
а) часть 5
изложить в следующей редакции:
«5.
Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных
мероприятиях. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать
зарегистрированные кандидаты только лично, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законом.»;
б) часть 6
признать утратившей силу;
в) часть 7
изложить в следующей редакции:
«7. При
невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 5 настоящей статьи,
доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в
совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками
данного совместного агитационного мероприятия (в том числе, если в данном
мероприятии может принять участие только один участник), за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
г) часть 8
признать утратившей силу;
д) часть 12
дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения
платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может
быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на
предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
20) в статье
44:
а) часть 5
дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения
печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она
может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим
заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
б) в части 10
слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами
«Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другая кредитная
организация)»;
21) в статье
46:
а) части 3 -
5 изложить в следующей редакции:
«3. Экземпляры
печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных
агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов
до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в
Избирательную комиссию Томской области. Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места
жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и
заказавшего) эти материалы и копия документа об оплате изготовления данного
предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.
Вместе с указанными материалами в Избирательную комиссию Томской области должны
быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов
в машиночитаемом виде.
4.
Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у
индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные
частью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не
являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление
агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств
соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями
5, 6.1, 7 и 8.1 статьи 40 настоящего Закона, настоящей
статьи.
5. Запрещается
распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4
настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3
настоящей статьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.»;
б) в части 7
слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словами
«размещаться»;
в) части
8-10 изложить в следующей редакции:
«8.
Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную
ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых
размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
9.
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие
услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить
кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).
10.
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или
оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны
обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты
работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем
не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора Томской области и в тот же срок
представлены в Избирательную комиссию Томской области. Вместе с указанными
сведениями в Избирательную комиссию Томской области должны быть представлены
сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
пункта, где находится место его жительства).»;
22) в статье
47:
а) в части 1
слова « и 11 статьи
56» заменить словами « и 1.1
статьи 56»;
б) часть 4
дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут
размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности
кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из
средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.»;
в) в части
10:
после слов
«редакцией периодического печатного издания» дополнить словами «, редакцией
сетевого издания»;
слова
«массовых коммуникаций» заменить словами «средств массовой информации, в том
числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи»;
слова
«редакции периодического печатного издания, их должностных лиц,» заменить
словами «редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания,
их должностных лиц,»;
23) в статье
48:
а) в части 3:
слова
«Сибирским Главным управлением Центрального банка Российской Федерации»
заменить словами «территориальным учреждением Центрального банка Российской
Федерации в Томской области»;
слова «а в
случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации»
заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в
котором расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного
акционерного общества «Сбербанк России»;
б) в части 13
слова «Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок)» заменить словами
«Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования в
соответствии с частью 1 статьи 55.1 настоящего Закона), специальных знаков
(марок) (в случае их использования), информационных материалов, размещаемых в
помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по
доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий»;
24) в статье
50:
а) в части 2
слова «в филиале Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами
«в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его
отсутствии на территории избирательного округа – в другой кредитной
организации, расположенной на территории избирательного округа.»;
б) в части 5:
слова «филиал
Сберегательного банка Российской Федерации обязан» заменить словами «филиал
публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях установленных Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», настоящим Законом, - другая кредитная
организация обязаны»;
слова «банка»
и «банком» исключить;
третье
предложение дополнить словами «и не начисляются»;
в) в части 6
слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами
«филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другой кредитной
организацией)»;
г) в части 11
слова «главным управлением (национальным банком) Центрального банка Российской
Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации» заменить словами «с
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Томской
области»;
д) в абзаце
первом части 12 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
25) в статье
52:
а) в части 4
слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
б) в части 5:
слова «Филиал
Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного
акционерного общества «Сбербанк России» (другая кредитная организация)»;
слово «сайте»
заменить словами «официальном сайте»;
в) в части 6 слова
«Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал
публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другая кредитная
организация)»;
26) в части 2
статьи 53 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить
словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (другие
кредитные организации)»;
27) в части 2
статьи 54 слова «филиал (отделение) Сберегательного банка Российской Федерации,
Сибирское Главное управление Центрального банка Российской Федерации» заменить
словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»,
территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации в Томской
области»;
28) статью 55 дополнить
частью 12 следующего содержания:
«12. При оборудовании
помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные
законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к
данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях
реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований,
предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными
федеральными законами.»;
29) дополнить
новой статьей 55.1 следующего содержания:
«Статья 55.1.
Открепительное удостоверение
1. В случае
совмещения дня голосования на выборах Губернатора Томской области с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе
которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям, при проведении указанных выборах применяется голосование по
открепительным удостоверениям.
2.
Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для
голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей,
вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии либо
участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять
участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет
находиться в день голосования.
3. В случае
совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при
проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные
федеральным законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума)
более высокого уровня.
4.
Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют
единую нумерацию на всей территории проведения выборов Губернатора Томской
области. Открепительное удостоверение, используемое на выборах Губернатора
Томской области, должно иметь отрывной талон. Открепительное удостоверение
изготавливается по форме согласно к Федеральному
закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения,
число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных
удостоверений утверждаются Избирательной комиссией Томской области не позднее
чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией Томской области
определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при
их изготовлении.
5. В целях
защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении
используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные
элементы защиты.
6. Закупка
открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Томской
области на основании ее решения.
7.
Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется
открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично
избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной
доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в
этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся
под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом
учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
8.
Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с
правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,
вносит в открепительное удостоверение и отрывной талон фамилию, имя и отчество
избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список
избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования
и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован избирательный
участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также
указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения,
расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
9. При
получении открепительного удостоверения, а в случае проведения повторного
голосования - открепительного удостоверения без отрывного талона, избиратель в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка
избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных
удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае
получения открепительного удостоверения на основании доверенности
представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи
открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер
паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом
представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После
этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается
соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку
избирателей.
10.
Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной
комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное
удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных
удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и
расписывается. Территориальная комиссия до дня голосования направляет в
участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные
выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются
сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях,
зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На
основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей
графе списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной комиссии
открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного
удостоверения и расписывается.
11. При
выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии
председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой
комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное
удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку:
«Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного
удостоверения и расписывается.
12.
Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его
представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из
списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и
не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола
участковой комиссии об итогах голосования.
13. Повторная
выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты
открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
14. В день
голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные
удостоверения погашаются. Сведения о погашении
неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их
числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей
комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
15. По
предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель
дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на
котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в
соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по
открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного
удостоверения, предъявленного избирателем. При проведении общих выборов
Губернатора Томской области у избирателя изымается отрывной талон, а при
проведении повторного голосования - открепительное удостоверение.
Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели
включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.
16. В случае
утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой
утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в
котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,
факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до
сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Томской
области. На основании этого решения Избирательная комиссия Томской области
признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем
незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные
удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной
комиссией Томской области в иных случаях, если голосование по таким
открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.
Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для
включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
17. В случае проведения
повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных
удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной
комиссией Томской области повторного голосования до дня, предшествующего дню
повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования до
наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения
погашаются вместе с отрывными талонами. Соответствующая избирательная комиссия
составляет акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и
отрывных талонов с указанием числа таких удостоверений и талонов. Если
Губернатор Томской области был избран в результате общих выборов либо общие
выборы Губернатора Томской области были признаны несостоявшимися или
недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с
отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после
официального опубликования результатов общих выборов Губернатора Томской
области. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и
отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений
вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
18. передачи
открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в
том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.»;
30) в статье
56:
а) часть 3
дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования
прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня
устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением
случая, если по решению Избирательной комиссии Томской области в этих целях
используются конверты.»;
б) в части 7:
в пункте 1
слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества
двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются
в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются
сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя,
или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
Губернатора Томской области, в бюллетене также указываются прежние фамилия,
имя, отчество кандидата;»;
пункт 5
изложить в следующей редакции:
«5) слово «выдвинут» с
указанием наименования этого избирательного объединения в соответствии с частью
3 статьи 24 настоящего Закона»;
в) часть 12
изложить в следующей редакции:
«12. Избирательные бюллетени изготавливаются по
решению Избирательной комиссии Томской области в два этапа:
1) для обеспечения досрочного голосования в соответствии с
частями 1 и 2 статьи 57.1 настоящего Закона не позднее чем за 20 дней
до дня голосования;
2) для обеспечения голосования в день голосования – не позднее чем за 10
дней до дня голосования.»;
г) часть 17 изложить в следующей редакции:
«17.
При передаче бюллетеней
вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении (если
таковые производятся) вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты,
указанные в 13 настоящей
статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени
передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также
обязана предоставить возможность каждому указанному в 13 настоящей
статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при
передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты,
составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении
(если таковые производятся). О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей
избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в
двух экземплярах. В данном акте указываются дата и время его составления,
количество передаваемых избирательных бюллетеней.»;
31) в статье 57:
а) в части 1:
после слов
«место жительство» дополнить словами «(место пребывания)»;
дополнить
предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в настоящего
Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем
за один час до начала голосования.»;
б) в части 6:
после слов
«паспорт гражданина» дополнить словами «, а если избиратель голосует по
открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного
удостоверения»;
после слов
«удостовериться в том, что» дополнить словами «избирателю не было выдано
открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно,»;
в) часть 7
дополнить предложением следующего содержания: «В случае голосования по
открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки.»;
г) часть 12
дополнить предложением следующего содержания: «Если Избирательной комиссией
Томской области в соответствии с частью 3 статьи 56 настоящего Закона принято
решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально
оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в
конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для
голосования.»;
д) части
13-15 изложить в следующей редакции:
«13.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении
для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии,
отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в
помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии,
а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной
член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении
голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в
помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в
настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так
и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода
наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где
проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших
наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется
участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами
документов.
15. Член участковой
комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные
лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство
Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном
порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные
органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с
федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении
для голосования и на территории избирательного участка.»;
32) в статье
57.1:
а) часть 5:
дополнить словами
«, информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные » -
настоящего Закона»;
дополнить
предложением следующего содержания: «Голосование вне помещения для голосования
может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из
числа лиц, указанных в настоящей
статьи.»;
б) дополнить
частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. При проведении досрочного голосования
вправе присутствовать лица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего
Закона. При проведении досрочного голосования с
использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная
комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности
прибытия к месту проведения досрочного голосования.»;
в) дополнить
частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. В
случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора Томской области с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе
которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное
голосование, предусмотренное частью 10 настоящей статьи, не проводится. В этом
случае, на выборах Губернатора Томской области применяется голосование по
открепительным удостоверениям.»;
г) часть 17
после слов «предшествующий дню голосования,» дополнить словами «либо не позднее
чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении
участковой комиссии,»;
33) в статье
58:
а) в части 1:
в первом
предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть
включенными или включены»;
во втором
предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;
б) в части 2
после слова «проводится» дополнить словами «, за исключением случаев,
предусмотренных 57.1
настоящего Закона,»;
в) в третьем
предложении части 3 после слова «(обращения)» дополнить словами
«непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
г) в части 9:
во втором
предложении после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов
комиссии»;
дополнить
новым четвертым предложением следующего содержания: «В список избирателей
вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены
участковой комиссии.»;
34) пункт 5
части 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:
«5) следующие
строки протокола:
строка 1:
число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания
голосования;
строка 2:
число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3:
число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе
отдельной строкой 4 - в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5:
число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день
голосования;
строка 6:
число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования;
строка 7:
число погашенных бюллетеней;
строка 8:
число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9:
число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10:
число недействительных бюллетеней;
строка 11:
число действительных бюллетеней.
В случае
использования на выборах Губернатора Томской области голосования по
открепительным удостоверениям в протокол об итогах голосования вносятся также
строки:
строка 11а:
число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 11б:
число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям
на избирательном участке до дня голосования;
строка 11в:
число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на
избирательном участке;
строка 11г:
число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 11д:
число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией
избирателям;
строка 11е:
число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения
сведений, получаемых в случае, предусмотренном
настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать
следующие строки:
строка 11ж:
число утраченных бюллетеней;
строка 11з:
число бюллетеней, не учтенных при получении;»;
35) в статье
60:
а) в части 5:
пункт 1
изложить в следующей редакции:
«1) число
избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования
(без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения
территориальной комиссией и участковой комиссией, а также выбывших по другим
причинам);»;
дополнить
пунктами 5-7 следующего содержания:
«5) число
открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на
избирательном участке;
6) число
открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией избирателям;
7) число
избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном
участке.»;
б) часть 6:
дополнить
пунктами 5-9 следующего содержания:
«5) в строку
11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
6) в строку
11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией
избирателям на избирательном участке;
7) в строку
11в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на
избирательном участке;
8) в строку
11г - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
9) в строку
11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией
избирателям.»;
дополнить
абзацем следующего содержания:
«После
осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного
соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой
комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных
участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и
числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если
указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает
решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и
погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного
подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая
комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об
итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное
соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра «0».»;
в) в части
13:
первое
предложение дополнить словами «: сначала – с
избирательными бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими
избирателями, затем – с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями,
проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования»;
в пятом
предложении после слова «превышает» дополнить словами «число
отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо»,
после слова «проводивших» дополнить словами «досрочное
голосование либо»;
г) в части
21:
первое
предложение дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения,
проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи)»;
слова «строки
11а и 11б» заменить словами «строки 11ж и 11з»; слова «строках 11а и 11б»
заменить словами «строках 11ж и 11з»;
д) четвертое
предложение части 22 после слов « и настоящей статьи,»
дополнить словами «упакованные открепительные удостоверения,», после слов
«упакованных избирательных бюллетеней» дополнить словами
«, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;
е) в части 23:
в пункте «в»
слова «занесенные в 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7» заменить словами «занесенные в строки
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е»
в пункте «д»
слова «строки 11а и 11б» заменить словами «строки 11ж и 11з», слова «строках
11а и 11б» заменить словами «строках 11ж и 11з»;
ж) часть 28
дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если копия протокола
изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии
протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их
подписей не требуется.»;
з) часть 32
изложить в следующей редакции:
«32. Данные
протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с
использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для
электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются
в территориальную комиссию с использованием ». При
наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии об
итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой
комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в
труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам
связи в территориальную комиссию с обязательным последующим представлением
первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной
избирательной документации, включая бюллетени, в территориальную избирательную
комиссию при первой возможности непосредственно.»;
и) в части 33
слова «строках 1-11б протокола» заменить словами «строках
11-11з протокола», слова «строки 1-11б протокола» заменить словами «строки
11-11з протокола»;
к) дополнить
частью 34 следующего содержания:
«34. Порядок
использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного
голосования, технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки
передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе
переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об
итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не
урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.»;
36) часть 6 статьи 61 дополнить
пунктами 5-9 следующего содержания:
«5) данные
о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией;
6) данные о
числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям;
7) данные о
числе неиспользованных открепительных удостоверений;
8) данные о
числе погашенных соответствующей комиссией открепительных удостоверениях;
9) данные о
числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений.»;
37) в статье
62:
а) в части 1:
слова «,
которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Томской
области с правом решающего голоса» исключить;
дополнить
предложениями следующего содержания: «Протокол о результатах выборов
подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии Томской области с
правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель
председателя) и секретарь Избирательной комиссии Томской области.»;
б) в части 9
слова «в
настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим
при определении результатов выборов Губернатора Томской области» заменить
словами «в
настоящего Закона»;
38) часть 2
статьи 67 после слова «списки избирателей,» дополнить словами «подписные листы
с подписями избирателей и открепительные удостоверения,»
39) в
Приложении 2:
строку «2
равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 11а - 11б» заменить строкой «2 равно 3 - 4 + 5 + 6 +
7 + 11ж – 11з»;
дополнить
новой строкой следующего содержания:
«11а равно
11б + 11г + 11е».
Статья 2
Настоящий
Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с
проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
И.о. Губернатора Томской
области А.М.Рожков
5 мая 2016 года № 46-ОЗ
