Закон Томской области от 26.10.1995 № 209

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Томской
                                 области от 11.11.2005 г. N 204-ОЗ

            Об Архивном фонде Томской области и архивах

    (В редакции Закона Томской области от 14.02.2000 г. N 2-ОЗ)



Принят решением 
Государственной Думы 
Томской области
от 26.10.95 N 209



    Настоящий    Закон    регулирует   правоотношения   в   области   
формирования,  организации хранения, учета, использования архивов и 
архивных  фондов  и  управления ими в целях обеспечения сохранности 
архивных  документов  и  их всестороннего использования в интересах 
граждан, общества и государства на территории Томской области. 

                     Раздел 1. Общие положения

    Статья 1. Основные понятия

    В целях настоящего Закона:
    под  Архивным  фондом  Томской  области понимается совокупность 
документов,  отражающих  материальную и духовную жизнь его народов, 
имеющих    историческое,    научное,   социальное,   экономическое,   
политическое   или  культурное  значение,  являющихся  неотъемлимой  
частью Архивного фонда Российской Федерации;      
    под  архивным  документом  понимается документ, сохраняемый или 
подлежащий  сохранению  в силу его значимости для общества, а равно 
имеющий ценность для собственника;
    под    архивным   фондом   понимается   совокупность   архивных   
документов, исторически или логически связанных между собой;  
    под  архивом  понимается  совокупность  архивных  документов, а 
также    архивное    учреждение   или   структурное   подразделение   
учреждения, организации  или  предприятия, осуществляющее  прием  и  
хранение архивных документов в интересах пользователей;   
    под  тайным  архивом  понимается  архив,  о котором не заявлено 
публично;
    под  архивным  делом  понимается  деятельность  по  организации  
хранения, учета и использования архивных документов.    

    Статья 2.

    Законодательство  об  Архивном  фонде Томской области и архивах 
состоит  из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном 
фонде   Российской   Федерации   и  архивах,  иных  правовых  актов  
Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии 
с  ними  законодательных  и  иных  правовых  актов Томской области. 
Правовые  акты  Томской  области,  касающиеся вопросов, связанных с 
Архивным  фондом  Томской  области,  должны соответствовать данному 
Закону;  в  случае  расхождения  между  данным Законом и указанными 
актами действуют нормы настоящего Закона.       

    Статья 3. Полномочия Томской области по вопросам архивного дела

    К  исключительному  ведению  Российской Федерации на территории 
Томской области относятся:
    а)  установление  единых  принципов организации архивного дела, 
хранения,   комплектования,   учета   и   использования  документов  
Архивного фонда Российской Федерации и контроль за их соблюдением; 
    б)   решение  вопросов  о  вывозе  документов  Архивного  фонда  
Российской Федерации за пределы Российской Федерации.   
    К  совместному ведению Российской Федерации и Томской области в 
вопросах архивного дела относятся:
    а)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных 
фондов  и  архивных  документов,  находящихся на территории Томской 
области и являющихся федеральной собственностью;     
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные 
фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  на  территории Томской 
области и являющиеся федеральной собственностью.     
    К исключительному ведению Томской области относятся:
    а)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных 
фондов и документов, являющихся собственностью области;   
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные 
фонды и архивные документы, являющиеся собственностью области. 
    К совместному ведению Томской области и местного самоуправления 
относятся:
    а)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных 
фондов  и  архивных документов, находящихся на территории городов и 
районов Томской области и являющихся собственностью области;  
    б)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные 
документы,  находящиеся  на  территории  городов  и районов Томской 
области и являющиеся собственностью области;      
    в)  хранение,  комплектование,  учет  и  использование архивных 
фондов    и    архивных    документов,   являющихся   муниципальной   
собственностью,  переданных  на  хранение  в  Государственный архив 
Томской  области  и  Центр  документации  новейшей  истории Томской 
области;
    г)  решение вопросов о передаче права собственности на архивные 
фонды    и    архивные    документы,    являющиеся    муниципальной    
собственностью,  переданные  на  хранение  в  Государственный архив 
Томской  области  и  Центр  документации  новейшей  истории Томской 
области.
    Все  другие  вопросы  архивного  дела  Томская  область  решает  
q`lnqrnrek|mn на основе единых принципов организации архивного дела 
в соответствии с Уставом Томской области и настоящим законом. 
    Органы  местного  самоуправления  решают  все вопросы архивного 
дела  по  согласованию с архивным управлением Администрации Томской 
области.

             Раздел II. Архивный фонд Томской области

    Статья 4. Состав Архивного фонда Томской области

    В  состав Архивного фонда Томской области входят находящиеся на 
территории  Томской  области  архивные  фонды и архивные документы, 
независимо  от  источников  их  образования,  вида  носителя, места 
хранения и формы собственности.
    Отнесение  документов к составу Архивного фонда Томской области 
производится   на   основании   экспертизы   их  ценности  архивным  
управлением  Администрации области и архивными учреждениями Томской 
области  в  порядке, установленном Государственной архивной службой 
России.
    Архивный  фонд  Томской  области  состоит  из государственной и 
негосударственной частей.

    Статья 5. Государственная часть Архивного фонда Томской области 

    Государственную   часть   Архивного   фонда   Томской   области   
составляют  находящиеся на его территории архивные фонды и архивные 
документы,  являющиеся  федеральной  собственностью (за исключением 
указанных в части первой статьи 4 Основ законодательства Российской 
Федерации  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах),  
собственностью области и муниципальной собственностью.    
    К собственности области относятся:
    а)   архивные   фонды   и  архивные  документы  государственных  
учреждений,   организаций,   предприятий,   других  государственных  
институтов,  а  также  учреждений  религиозных конфессий до момента 
отделения   церкви   от   государства,   общественных  организаций,  
действовавших  на  территории  Томской  области  (губернии),  ранее  
принятые  на  хранение  в  государственные  архивы,  Центр хранения 
документации новейшей истории Томской области;      
    б)  архивные фонды и архивные документы органов государственной 
власти    Томской   области,   прокуратуры,   банков,   учреждений,   
организаций и предприятий, отнесенных к собственности области; 
    в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций 
и  объединений  смешанных  форм  собственности, в уставном капитале 
которых имеется преобладающая доля собственности области;   
    г)  архивные  фонды  и  архивные документы органов, учреждений, 
организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение 
в Центр документации новейшей истории Томской области;   
    д)  архивные  фонды  и  архивные  документы других общественных 
организаций  и  объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении их 
деятельности    до    момента    регистрации   в   соответствии   с   
законодательством     Российской    Федерации    об    общественных    
объединениях, принятые на хранение в государственные архивы и Центр 
документации новейшей истории Томской области;      
    е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических 
лиц,  поступившие  на законном основании в собственность области, в 
том числе из-за рубежа;
    ж)  копии  архивных  документов  на правах подлинников, а также 
копии  архивных  документов,  поступившие  на законных основаниях в 
собственность области из-за рубежа.
    К   муниципальной  собственности  относятся  архивные  фонды  и  
архивные  документы,  образовавшиеся  и образующиеся в деятельности 
органов   местного   самоуправления,   учреждений,   организаций  и  
предприятий,отнесенных   к  муниципальной  собственности,  а  также  
архивные  фонды  и архивные документы юридических и физических лиц, 
поступившие  на законном основании в муниципальную собственность, в 
том числе из-за рубежа.

    Статья  6.  Негосударственная  часть  Архивного  фонда  Томской  
области  Негосударственную  часть  Архивного  фонда Томской области 
составляют  архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся в 
обственности:

    а)   общественных   объединений  и  организаций  с  момента  их  
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации 
об  общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, 
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений; 
    б) религиозных объединений и организаций;
    в)   негосударственных  объединений  (корпораций,  ассоциаций),  
учреждений,  организаций  и  предприятий  промышленности, сельского 
хозяйства,  других  отраслей экономики, науки, культуры, социальной 
сферы, средств массовой информации;
    г)  физических  лиц (документы личного происхождения, фамильные 
архивы, коллекции документов и другие).        
    Отнесение  документов к составу Архивного фонда Томской области 
осуществляется  органами  и  учреждениями  архивной  службы области 
совместно  с собственниками этих документов на основании соглашения 
(договора) после экспертизы их ценности.       
    Архивное  управление  Администрации  Томской области в месячный 
срок  после принятия решения письменно информирует собственников об 
отнесении их документов к составу Архивного фонда Томской области. 
    Взаимоотношения   собственников   документов   с   органами   и   
учреждениями  системы  архивного  управления  Администрации Томской 
области строятся на договорной основе.        
    В   случае   заключения   договора  о  совместной  деятельности  
негосударственные объединения, предприятия, учреждения включаются в 
список источников комплектования архивных учреждений.    

               Раздел III. Архивы в Томской области

    Статья 7. Создание архивов

    Юридическим  и  физическим  лицам Томской области гарантируется 
право на создание архивов.
    Не   допускается   создание   тайных   архивов   из  документов  
государственной  части  Архивного  фонда  Томской  области, а также 
содержащих   документы,   отнесенные   в  установленном  порядке  к  
категории  особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, 
затрагивающих права и законные интересы граждан.    

    Статья  8.  Передача права собственности на архивы 

    Передача  права  собственности другим лицам на архивные фонды и 
архивные  документы,  находящиеся  на  территории Томской области и 
являющиеся  федеральной  собственностью /за исключением указанных в 
части  первой  статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации 
об  Архивном  фонде Российской Федерации и архивах/, осуществляется 
по  решению  Государственной Думы Томской области по согласованию с 
Государственной архивной службой России.
    Передача  права  собственности другим лицам на архивные фонды и 
архивные   документы,   являющиеся  государственной  собственностью  
Томской  области,  осуществляется  по  решению Государственной Думы 
Томской области.
    Передача  права  собственности другим лицам на архивные фонды и 
архивные   документы,   являющиеся   муниципальной  собственностью,  
переданные   на   хранение   в   государственные   архивы  и  Центр  
документации  новейшей  истории,  осуществляется  органом  местного  
самоуправления по согласованию с архивным управлением Администрации 
Томской области.
    Передача  права  собственности  другим лицам на архивные фонды, 
являющиеся  муниципальной собственностью /за исключеним указанных в 
части  третьей  настоящей  статьи/, осуществляется органом местного 
самоуправления.
    Архивные    фонды   и   архивные   документы,   относящиеся   к   
государственной  части  Архивного  фонда  Томской области, не могут 
быть  объектом  купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда 
передача   права  собственности  на  указанные  фонды  и  документы  
осуществляется  в  соответствии с частями первой, второй, третьей и 
четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения. 
    Документы государственной части Архивного фонда Томской области 
не  подлежат  приватизации  и  могут  быть отчуждены не иначе как в 
порядке,   предусмотренном   Основами  законодательства  Российской  
Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.  
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда 
Томской  области  могут  передавать  свои документы в собственность 
области  и  муниципальную  собственность  на  хранение  в  архивные  
учреждения,  государственные  музеи и библиотеки. При этом передача 
права    собственности   на   документы   оформляется   соглашением   
/договором/  с уточнением в случае необходимости условий хранения и 
использования документов.
    Документы   негосударственной  части  Архивного  фонда  Томской  
области   поступают   в   собственность  области  и  передаются  на  
постоянное  хранение  в  государственные  архивы  и  Центр хранения 
документации новейшей истории в случае ликвидации негосударственных 
объединений,   учреждений  организаций  и  предприятий  или  смерти  
владельца при отсутствии законных наследников.      

    Статья 9. Защита права собственности на архивы

    Право  собственника  архива, независимо от формы собственности, 
охраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивный 
документ    не   может   быть   без   согласия   собственника   или   
уполномоченного  им  органа  или лица изъят иначе, как на основании 
судебного решения.
    Запрещена    незаконная   продажа,   приобретение   и   дарение   
документов,  отнесенных  к составу Архивного фонда Томской области. 
Архивы,   архивные   фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  в  
незаконном    владении,   передаются   законным   собственникам   в   
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и   
международными соглашениями с участием Российской Федерации.  

  Раздел IV. Государственное управление архивным делом в Томской
                              области

    Статья  10. Государственное управление архивным делом в Томской 
области Государственное управление архивным делом в Томской области 
осуществляется  Администрацией  Томской области через образуемый ею 
орган - архивное управление.

    Статья  11.  Система  архивных  органов  и  учреждений  Томской  
области  Ведение  архивного  дела  в Томской области возлагается на 
архивное управление Администрации Томской области и его учреждения. 
    В  систему  архивного  управления Администрации Томской области 
входят:
    - Государственный архив Томской области;
    - Центр документации новейшей истории Томской области;
    -   архивные   отделы  /государственные  архивы/  администраций  
городов, районов;
    - архивы администраций городов и районов по личному составу;
    -   другие  архивные  учреждения,  образующиеся  на  территории  
области;
    Сеть  государственных  архивов  и центров хранения документации 
Томской области утверждается Администрацией Томской области.  
    Положения   об   областных  государственных  архивах  /центрах/  
утверждаются архивным управлением Администрации Томской области. 
    Положения  о  районных,  городских  архивных  отделах /архивах/ 
утверждаются соответствующими органами местного самоупавления.  

    Статья  12.  Финансовое  и  материально-техническое обеспечение 
архивных   органов   и   учреждений  системы  архивного  управления  
Администрации Томской области

    Финансирование  и  материально-техническое обеспечение архивных 
органов  и  учреждений  системы  архивного управления Администрации 
Томской  области  осуществляется  за счет средств бюджетов области, 
городов  и  районов, а также за счет внебюджетных средств. Архивные 
органы  и  учреждения  области,  финансируемые  из  бюджета,  могут  
освобождаться  в  установленном  порядке  от  налогов  при  условии  
расходования этих средств на социальные и творческие нужды архивов, 
укрепление материально-технической базы.
    Органы   государственной   власти   и  местного  самоуправления  
обеспечивают   соответствующие   архивные   учреждения  зданиями  и  
помещениями,   отвечающими  установленным  требованиям  сохранности  
документов  Архивного фонда Томской области. Имущество, в том числе 
недвижимое,  находящееся  или передаваемое в оперативное управление 
архивным   органам   и  учреждениям  системы  архивного  управления  
Администрации Томской области, приватизации не подлежит.   
    Собственникам    закрепленного    за   архивными   органами   и
учреждениями  имущества,  в том числе недвижимого, находящегося или
передаваемого  в  оперативное  управление,  запрещается изымать или
перераспределять  это  имущество  другим  юридическим  и физическим
лицам  за  исключением  случаев,  когда  это имущество излишнее, не
используется либо используется не по назначению. (В редакции Закона
Томской области от 14.02.2000 г. N 2-ОЗ)
    Земельные  участки,  используемые учреждениями архивной службы, 
передаются в их безвозмездное пользование.       

    Статья  13.  Государственное  попечение  над негосударственными 
архивами

    По  просьбе  собственников  документов  негосударственной части 
Архивного   фонда  Томской  области,  архивные  учреждения  системы  
архивного   управления   Администрации  Томской  области  оказывают  
методическую помощь в сохранении, комплектовании и использовании их 
архивов.    По    договоренности    с   собственниками   документов   
негосударственной  части  Архивного  фонда Томской области архивные 
учреждения   системы  архивного  управления  Администрации  Томской  
области   могут   оказывать   другое  содействие  негосударственным  
архивам, осуществлять их финансовую поддержку.      
    Собственники  негосударственных  архивов и архивных документов, 
отнесенных  в  установленном  порядке  к  составу  Архивного  фонда  
Томской  области,  имеют  право  на  передачу  их  по соглашению на 
хранение  в  архивные  учреждения,  право  на создание их страховых 
копий, а также на их реставрацию и использование.   

    Статья  14.  Контроль  за соблюдением Закона "Об Архивном фонде 
Томской области и архивах"

    Контроль  за  соблюдением  Закона  "Об  Архивном  фонде Томской 
области  и  архивах" осуществляется органами исполнительной власти, 
местного самоуправления, а также архивным управлением Администрации 
Томской области.

    Статья  15.  Участие  общественных  и религиозных объединений и 
организаций   в   развитии   архивного   дела   в  Томской  области  
Общественные   и   религиозные   объединения  и  организации  могут  
содействовать  решению задач развития и совершенствования архивного 
дела, руководствуясь Основами законодательства Российской Федерации 
об   Архивном   фонде   Российской  Федерации  и  архивах,  другими  
нормативными актами Российской Федерации и настоящим Законом.  

 Раздел V. Хранение, комплектование, учет и использование архивных
                            документов

    Статья 16. Обязанности собственников по обеспечению сохранности 
документов Архивного фонда Томской области       

    Собственники  документов,  отнесенных к составу Архивного фонда 
Томской области, обязаны обеспечить их сохранность.    
    На  особо  ценные  и  уникальные  документы создаются страховые 
копии.
    Отнесение  архивных  документов  к особо ценным и уникальным, а 
также   создание  и  хранение  их  страховых  копий  осуществляется  
архивными  органами  и  учреждениями  системы  архивного управления 
Администрации    Томской    области    в   порядке,   установленном   
Государственной  архивной  службой  России. Страховой фонд на особо 
ценные и уникальные документы является собственностью области. 
    Органы  государственной власти Томской области, органы местного 
самоуправления, учреждения, организации и предприятия:    
    обеспечивают  сохранность,  учет, отбор и подготовку документов 
государственной  части Архивного фонда Томской области для передачи 
на   постоянное   хранение   в   соответствии   с  государственными  
стандартами,  а  также  правилами  и  инструкциями  Государственной  
архивной   службы   России,   нормативнометодическими   документами   
учреждений   системы  архивного  управления  Администрации  Томской  
области;
    разрабатывают   и   утверждают   по   согласованию  с  архивным  
управлением  Администрации  Томской  области нормативнометодические 
документы,  определяющие  работу  архивных  и  делопроизводственных  
служб и ведомственных архивов.
    Органы  государственной власти Томской области, органы местного 
самоуправления,   учреждения,организации  и  предприятия  не  могут  
уничтожить  документы,  срок хранения которых истек, до утверждения 
архивным  управлением  Администрации Томской области описей на дела 
постоянного  хранения  и  согласования  описей  на  дела по личному 
составу.
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда 
Томской  области не могут уничтожить эти документы без согласования 
с   архивным   управлением  Администрации  Томской  области  и  его  
учреждениями.
    При ликвидации органов государственной власти Томской области и 
местного  самоуправления, государственных учреждений, организаций и 
предприятий   архивные  документы,  образовавшиеся  в  процессе  их  
деятельности,  передаются  в  упорядоченном  состоянии на временное 
хранение     правопреемникам     при     сохранении    федеральной,    
государственной   собственности  Томской  области  и  муниципальной  
собственности на указанные документы. При отсутствии правопреемника 
документы передаются соответствующим архивным учреждениям.   
    Документы   государственной   части   Архивного  фонда  Томской  
области,  созданные  в  учреждениях,  организациях, предприятиях до 
смены  формы  собственности,  не  подлежат  приватизации,  являются  
государственной  собственностью  и  могут быть досрочно переданы на 
государственное хранение в архивные учреждения Томской области. 
    Для  решения  вопросов обеспечения сохранности и места хранения 
документов  ликвидируемых,  реорганизуемых учреждений, организаций, 
предприятий  в  состав  комиссий,  образуемых  для  передачи  дел и 
имущества,  включаются  представители архивных органов и учреждений 
Томской области.

    Статья  17.  Постоянное  хранение  документов  Архивного  фонда  
Томской области

    Постоянное  хранение документов государственной части Архивного 
фонда Томской области осуществляют:
    а)  Государственный  архив  Томской области, Центр документации 
новейшей  истории  Томской  области  -  архивных  фондов и архивных 
документов органов государственной власти Томской области;  
    органов  местного  самоуправления;  учреждений,  организаций  и  
предприятий,  отнесенных  к  государственной  собственности Томской 
области, муниципальной собственности;
    учреждений организаций и предприятий, находящихся на территории 
области и отнесенных к федеральной    собственности;    
    ранее   принятых   на   хранение  архивных  фондов  и  архивных  
документов;
    б)  государственные  музеи  и  библиотеки  -  архивных фондов и 
архивных  документов  юридических  и  физических лиц, поступающих в 
государственную   собственность   Томской   области   на   законном   
основании;
    ранее   принятых   на   хранение  архивных  фондов  и  архивных  
документов.
    Собственники документов негосударственной части Архивного фонда 
Томской  области  обеспечивают их постоянное хранение в создаваемых 
для  этих целей архивах или структурных подразделениях объединений, 
учреждений, организаций и предприятий.

    Статья   18.  Временное  хранение  документов  Архивного  фонда  
Томской области

    Временное  хранение  документов государственной части Архивного 
фонда Томской области осуществляют:
    а)   районные  и  городские  архивные  отделы  (государственные  
архивы):
    архивных   фондов   и   архивных  документов  органов  местного  
самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к 
муниципальной собственности;
    ранее   принятых   на   хранение  архивных  фондов  и  архивных  
документов.
    При  этом  сроки  временного  хранения  документов определяются 
соглашением   между   архивным  управлением  Администрации  Томской  
области и органом местного самоуправления.       
    По  согласованию  с  архивным управлением Администрации области 
районные и городские архивные отделы (государственные архивы) могут 
осуществлять постоянное хранение документов.
    б)  органы  государственной власти, государственные учреждения, 
организации и предприятия в создаваемых ими ведомственных архивах; 
    Предельные  сроки  хранения архивных документов в ведомственных 
архивах устанавливаются:
    для   документов   государственных   объединений,   учреждений,   
организаций и предприятий федерального подчинения в течение 15 лет; 
    для   документов   органов   государственной   власти  области,  
государственных  учреждений  организаций  и  предприятий областного 
подчинения в течение 10 лет;          
    для  документов  органов  местного  самоуправления, учреждений, 
организаций   и  предприятий  городского  и  районного  подчинения,  
предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;    
    для записей актов гражданского состояния, документов по личному 
составу,    записей   нотариальных   действий   и   судебных   дел,   
похозяйственных книг в течение 75 лет;      
    для  документов,  образовавшихся при осуществлении деятельности 
совместных  (с участием Томской области) предприятий, организаций и 
объединений  смешанных  форм  собственности,  в  уставном  капитале  
которых имеется преобладающая доля собственности области, в течение 
10 лет;
    для научной, технологической и патентной документации в течение 
10 лет;
    для конструкторской документации в течение 15 лет;
    для  проектной  документации  по  капитальному  строительству в 
течение 25 лет;
    для телеметрической документации в течение 5 лет;
    для  кинодокументов,фонодокументов  и видеофонограмм не более 3 
лет со времени изготовления;
    для фотодокументов в течение 3 лет;
    для документов на машинных носителях в течение 5 лет.
    В  необходимых  случаях  сроки  временного  хранения  указанных  
документов  могут  быть изменены архивным управлением Администрации 
Томской области.
    Архивные  учреждения,  государственные музеи и библиотеки могут 
осуществлять   временное,   в   том  числе  депозитарное,  хранение  
документов негосударственной части Архивного фонда Томской области. 
    Порядок  и  условия передачи документов негосударственной части 
Архивного   фонда   Томской  области  на  временное,  в  том  числе  
депозитарное, хранение определяются в соглашениях /договорах/ между 
собственниками     документов     и     архивными     учреждениями,     
государственными музеями и библиотеками.

    Статья 19. Комплектование архивов

    Архивные  учреждения системы архивного управления Администрации 
Томской   области   комплектуются   документами,   образующимися  в  
деятельности     органов     государственной    власти,    местного    
самоуправления,   государственных   и   муниципальных   учреждений,   
организаций   и  предприятий  Томской  области  или  приобретенными  
указанными архивными учреждениями, а также документами, переданными 
им  негосударственными учреждениями, организациями, предприятиями и 
гражданами.
    По  истечении  предельных  сроков временного хранения документы 
государственной   части   Архивного   фонда   Томской   области   в   
упорядоченном   состоянии,   с   соответствующим   научносправочным   
аппаратом  и  страховыми  копиями  на  особо  ценные  и  уникальные  
документы  передаются  на постоянное хранение в архивные учреждения 
Томской  области.  Все  работы, связанные с подготовкой и передачей 
документов   на  постоянное  хранение,  в  том  числе  изготовление  
страховых копий, обработка и транспортировка документов выполняются 
за  счет  средств  органов  государственной власти Томской области, 
органов   местного   самоуправления,   учреждений,   организаций  и  
предприятий.
    Комплектование  государственных  музеев  и  библиотек,  а также 
архивов  общественных,  религиозных  объединений  и  организаций  и  
частных   архивов   подлинными  документами  Государственной  части  
Архивного фонда Томской области запрещается.      
    В  случае  продажи документов негосударственной части Архивного 
фонда  Томской  области государство имеет преимущественное право на 
их  приобретение.  Собственники документов, организаторы аукционов, 
торгово-посреднические  организации  обязаны  не  позднее чем за 10 
дней  до  предстоящей  продажи  сообщать  о  ней архивным органам и 
учреждениям  системы  архивного  управления  Администрации  Томской  
области с указанием точного времени и места продажи.   
    Нарушение   установленного   порядка  является  основанием  для  
признания сделки купли-продажи недействительной.
    Учреждениям  системы архивного управления Томской области могут 
выделяться   средства   из   областного   и   местных  бюджетов  на  
приобретение  в собственность Архивного фонда Томской области особо 
ценных и уникальных документов.

    Статья  20.  Государственный  учет  документов  Архивного фонда 
Томской области

    Документы  Архивного фонда Томской области, независимо от места 
хранения,  вида  носителя,техники и способа закрепления информации, 
подлежат    государственному   учету   в   порядке,   установленном   
Государственной архивной службой России.
    Документы государственной части Архивного фонда Томской области 
учитываются  в  архивных  органах  и  учреждениях системы архивного 
управления  Администрации Томской области, государственных музеях и 
библиотеках,  ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицам 
хранения (делам).
    Органы  государственной власти Томской области, органы местного 
самоуправления,    учреждения,    организации   и   предприятия   в   
установленном  порядке  обязаны  представлять  в учреждения системы 
архивного  управления  Администрации  Томской  области  сведения  о  
документах, находящихся у них на временном хранении в ведомственных 
архивах,  и несут ответственность за полноту, достоверность и сроки 
предоставления       информации.       Собственники      документов      
негосударственной    части    Архивного   фонда   Томской   области   
представляют  сведения  о  своих  фондах  и  документах  с целью их 
государственного  учета  по  запросам архивных органов и учреждений 
системы архивного управления Администрации Томской области.  
    При  смене  собственника  и  (или)  места  хранения  документов  
негосударственной    части    Архивного   фонда   Томской   области   
собственники  информируют  архивные  органы  и  учреждения  системы  
архивного   управления   Администрации   Томской  области  о  новом  
владельце и (или) месте дальнейшего хранения этих документов. 

    Статья 21. Использование архивных документов

    Документы государственной части Архивного фонда Томской области 
и   справочники   к  ним  предоставляются  для  использования  всем  
юридическим и физическим лицам. Использование архивных документов в 
архивных  учреждениях  Томской  области  осуществляется  в порядке, 
установленном Государственной архивной службой России.    
    Порядок    использования   документов   государственной   части   
Архивного  фонда Томской области, находящихся на временном хранении 
в  органах государственной власти Томской области, органах местного 
самоуправления,   учреждениях,   организациях  и  на  предприятиях,  
определяется   ими   по   согласованию   с   архивным   управлением   
Администрации Томской области.
    Использование  архивных документов, находящихся в собственности 
общественных,  религиозных  и  иных негосударственных объединений и 
организаций  или  в  частной собственности, осуществляется только с 
согласия  собственника.  Архивные  учреждения Томской области имеют 
право  при  выдаче  пользователям  для использования в коммерческих 
целях   копий   архивных  документов  и  справочников  к  указанным  
документам   устанавливать   условия  их  использования  (заключать  
лицензионные договоры) в соответствии с установленным порядком. 
    Использование  документов государственной части Архивного фонда 
Томской  области,  содержащих  государственную  или иную охраняемую 
законом  тайну,  разрешается  по  истечении  30  лет  со времени их 
создания,  если  иное  не  установлено законодательством Российской 
Федерации.   Рассекречивание   документов   государственной   части   
Архивного  фонда  Томской  области, утративших секретный характер в 
связи  с  истечением  срока  секретного  хранения  или на основании 
законодательных  актов  Российской  Федерации, проводится архивными 
учреждениями    Томской   области,   государственными   музеями   и   
библиотеками,  ведомственными архивами в соответствии с действующим 
законодательством Российской Федерации.
    Допускаются  ограничения на доступ к подлинникам особо ценных и 
уникальных документов государственной части Архивного фонда Томской 
области,   а   также  к  документам,  имеющим  неудовлетворительное  
физическое  состояние.  В  этих случаях архивные учреждения Томской 
области,  государственные  музеи и библиотеки, ведомственные архивы 
обязаны  создавать  фонд  пользования  указанными документами, если 
этому позволяет физическое состояние документов.     
    Ограничения  в  использовании  архивных  документов, содержащих 
сведения  о  личной  жизни  граждан  (об  их  здоровье,  семейных и 
интимных  отношениях,  имущественном  положении), а также создающие 
угрозу  для их жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 
в 75 лет со времени создания документов, если иное не предусмотрено 
законом  Российской  Федерации.  Ранее  этого  срока доступ к таким 
документам  может  быть  разрешен  самим  гражданином,  а после его 
смерти - его наследниками.
    Граждане,   учреждения,  организации  и  предприятия,  а  также  
общественные  и  религиозные  объединения и организации имеют право 
получать заверенные копии архивных документов и выписки из архивных 
документов,   хранящихся  в  государственных  архивах  или  архивах  
учреждений,    организаций,    предприятий,    или   самостоятельно   
изготавливать  копии  этих документов и делать выписки из них, если 
это не угрожает физической сохранности документов.    
    Пользователи  документов  Архивного фонда Томской области несут 
ответственность  за  их использование и сохранность в установленном 
порядке.  Пользователи архивных документов могут обжаловать решения 
архивных  органов  и учреждений по вопросам использования указанных 
документов  в  вышестоящий в порядке подчиненности орган управления 
архивным  делом,  а в случае несогласия с его решением - в судебном 
порядке в соответствии с законодательством.       

              Раздел VI. Международное сотрудничество

    Статья  22.  Международное  сотрудничество  в области архивного 
дела

    Архивные  органы  и учреждения Томской области, государственные 
музеи  и  библиотеки,  юридические и физические лица - собственники 
архивных    документов    принимают    участие    в   международном   
сотрудничестве  в  области  архивного  дела,  могут  участвовать  в  
международных  совещаниях  и  конференциях  по  проблемам  архивов.  

Раздел VII. Вывоз документов Архивного фонда Томской области за её
                              пределы

    Статья  23. Вывоз документов Архивного фонда Томской области за 
её пределы

    Вывоз архивных документов государственной части Архивного фонда
Томской  области  за  границы Томской области в пределах Российской
Федерации  запрещается,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
частью второй настоящей статьи. (В  редакции Закона Томской области
от 14.02.2000 г. N 2-ОЗ)
    Архивное   управление   Администрации  Томской  области  вправе  
разрешать   временный   вывоз   документов   государственной  части  
Архивного  фонда  Томской  области  за  пределы  Томской области на 
оговоренный срок.

 Раздел VIII. Ответственность за нарушение Закона Томской области"
           Об Архивном фонде Томской области и архивах"

    Статья  24. Ответственность за нарушение Закона Томской области 
"Об Архивном фонде Томской области и архивах"    

    Должностные лица и граждане несут уголовную, административную и 
иную,    установленную   законодательством   Российской   Федерации   
ответственность  за  нарушение  законодательства Томской области об 
Архивном фонде Томской области и архивах.      
    Часть.(Исключена       -       Закон       Томской      области
от 14.02.2000 г. N 2-ОЗ)
    Нарушения  требований статей настоящего Закона, ответственность 
за  которые  не предусмотрена федеральным законодательством, влечет 
административную   ответственность  в  виде  штрафа  в  размере  от  
двухкратной  до  двадцатикратной  величины  минимальной  заработной  
платы,  налагаемого  в  судебном  порядке по представлению органов, 
контролирующих  соблюдение  настоящего  Закона  в  соответствии  со  
статьёй 14.
    Иностранные  граждане  и  лица  без гражданства, находящиеся на 
территории  Томской  области,  привлекаются  к  ответственности  за  
нарушение настоящего Закона на общих основаниях.    


     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                     В. Кресс