Закон Томской области от 09.07.2001 № 84-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                         
                          ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                     
                               ЗАКОН


     09.07.2001 N 84-ОЗ
                                    Утратил силу - Закон Томской
                                  области от 04.02.2010 г. N 5-ОЗ

 О мерах государственной поддержки кредитной кооперации граждан на
                    территории Томской области

    (В редакции Закона Томской области от 11.02.2002 г. N 1-ОЗ)
   


Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 21.06.2001 N 900

                             
                                
    Настоящий  Закон  устанавливает правовые основы государственной 
поддержки кредитных потребительских кооперативов в Томской области, 
ее  содержание,  общие  принципы,  цели,  а  также  реализацию  мер  
государственной поддержки.
    
                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    
    Статья 1. Основные понятия и термины
    Для  целей  настоящего  Закона  применяются  следующие основные 
понятия и термины:
    кредитный    потребительский    кооператив   -   некоммерческая   
организация,  потребительский  кооператив, созданный его членами на 
добровольных  началах  для удовлетворения потребностей в финансовой 
взаимопомощи  путем  объединения денежных паевых взносов. Кредитные 
потребительские  кооперативы  граждан могут создаваться по признаку 
общности  места жительства, трудовой деятельности, профессиональной 
принадлежности или любой иной общности граждан;     
    паевой  фонд  -  фонд,  состоящий  из  паевых взносов, вносимых 
членами кредитного потребительского кооператива;
    паевой  взнос - денежные средства, переданные членом кредитного
потребительского  кооператива  граждан  в  собственность кредитного
потребительского     кооператива    граждан    для    осуществления
деятельности, предусмотренной его уставом; (В    редакции    Закона
Томской области от 11.02.2002 г. N 1-ОЗ)
    личные   сбережения  -  денежные  средства,  переданные  членом  
кредитного    потребительского   кооператива   граждан   кредитному   
потребительскому  кооперативу  граждан  на  основании  договора для 
использования  в  соответствии  с  целями  деятельности  кредитного  
потребительского кооператива граждан;
    фонд  финансовой взаимопомощи - денежные средства, используемые 
кредитным  потребительским  кооперативом граждан для предоставления 
займов  своим  членам;  формируется  за  счет  собственных  средств  
кредитного потребительского кооператива граждан и личных сбережений 
его членов;
    государственная  поддержка  кредитной кооперации - совокупность 
организационных,    организационно    -    технических,   правовых,   
экономических  и иных мер, устанавливаемых органами государственной 
власти Томской области в целях расширения деятельности и увеличения 
количества  кредитных  потребительских  кооперативов  на территории 
Томской области.
    
    Статья  2.  Правовое  регулирование  в  области государственной 
поддержки кредитной кооперации
    Правовое  регулирование  в  области  государственной  поддержки  
кредитной  кооперации  основывается  на Конституции РФ, федеральных 
законах,   иных  федеральных  нормативных  правовых  актах,  Уставе  
(Основном   Законе)   Томской  области,  настоящем  Законе  и  иных  
нормативных правовых актах Томской области.       
    Правовой статус кредитных потребительских кооперативов, порядок 
их    образования    и    деятельности   определяется   федеральным   
законодательством.
    
    Статья 3. Цели государственной поддержки кредитной кооперации в 
Томской области
    Целями государственной поддержки кредитной кооперации в Томской 
области являются:
    -  стимулирование населения Томской области в сфере образования 
кредитных потребительских кооперативов;
    - формирование устойчивой системы кредитной кооперации;
    -  обеспечение  развития  и  функционирования системы кредитной 
кооперации;
    - увеличение числа кредитных потребительских кооперативов.
    Задачами  настоящего  Закона  в сфере государственной поддержки 
кредитной кооперации в Томской области являются:    
    -   определение   форм   и  методов  государственной  поддержки  
кредитной кооперации в Томской области;        
    - определение компетенции Государственной Думы Томской области, 
Администрации  Томской  области  в  сфере государственной поддержки 
кредитной кооперации;
    - обеспечение правовых гарантий для свободного функционирования 
и развития системы кредитной кооперации в Томской области.  

    Статья   4.  Направления  государственной  поддержки  кредитной  
кооперации
    Содействие    кредитной    кооперации    в    Томской   области   
осуществляется   путем   стимулирования   создания  и  деятельности  
кредитных  потребительских  кооперативов,  развития информационного 
обеспечения  деятельности  кредитных потребительских кооперативов и 
иными способами.
    Основными направлениями осуществления государственной поддержки 
кредитной кооперации в Томской области являются:    
    а)  предоставление кредитным потребительским кооперативам льгот 
по  налогообложению  и  кредитованию  в  соответствии с действующим 
законодательством, содействие в получении кредитов;     
    б)     предоставление     в    соответствии    с    действующим    
законодательством, единовременных субвенций;
    в)   организация   научно-практических  семинаров  по  вопросам  
кредитной кооперации;
    г) иная организационная и информационная поддержка.
     
    Статья 5. Компетенция Государственной Думы Томской области
    К  компетенции  Государственной  Думы  Томской  области в сфере 
государственной поддержки кредитной кооперации относятся:   
    а)  принятие  законов и иных нормативных правовых актов в сфере 
государственной поддержки кредитной кооперации в Томской области; 
    б)  утверждение  областных программ по вопросам государственной 
поддержки кредитной кооперации;
    в) установление льгот для организаций кредитной кооперации;
    г)  осуществление  контроля  за  соблюдением законодательства о 
государственной   поддержке   кредитной   кооперации   в   пределах   
полномочий, установленных действующим законодательством;
    д)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим 
законодательством.
     
    Статья 6. Компетенция Администрации Томской области
    К   компетенции   Администрации   Томской   области   в   сфере   
государственной поддержки кредитной кооперации относятся:   
    а)   реализация   мер   государственной   поддержки   кредитных   
потребительских кооперативов;
    б)  разработка  и  реализация  областных  программ  по вопросам 
государственной поддержки кредитной кооперации;
    в)  определение  расходов  на  реализацию  мер  государственной  
поддержки кредитных потребительских кооперативов и развитие системы 
кредитной кооперации при разработке проекта областного бюджета; 
    г)  подготовка,  с  учетом местных особенностей, предложений по 
расширению   и   совершенствованию   форм  и  механизмов  поддержки  
кредитной кооперации в Томской области;        
    д)  принятие  в пределах своей компетенции нормативных правовых 
актов,    регулирующих   порядок   предоставления   государственной   
поддержки кредитным потребительским кооперативам;
    е)  осуществление  иных полномочий в соответствии с действующим 
законодательством.
    
 Глава 2. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
            КООПЕРАТИВОВ И ОСНОВАНИЯ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
    
    Статья    7.    Меры    государственной   поддержки   кредитных   
потребительских кооперативов
    Для достижения целей, указанных в статье 3 настоящего Закона, в 
Томской   области   реализуются   следующие   меры  государственной  
поддержки кредитных потребительских кооперативов:
    а)   предоставление   государственных   гарантий   как  способа  
обеспечения   гражданско-правовых  обязательств,  в  силу  которого  
гарант   дает   письменное  обязательство  отвечать  за  исполнение  
соответствующим      кредитным     потребительским     кооперативом     
обязательства перед третьими лицами полностью или частично;  
    б)    обеспечение    кредитования   кредитных   потребительских   
кооперативов  на  льготных  условиях  путем  компенсации им разницы 
между кредитной ставкой банка и льготной ставкой, установленной для 
кооператива;  размер, порядок и условия компенсации устанавливаются 
договором  между  кредитным  кооперативом и соответствующим органом 
государственной власти Томской области;
    в)  предоставление отсрочки, рассрочки уплаты налогов и сборов, 
налогового   кредита   в   порядке   и  на  условиях,  определяемых  
законодательством;
    г)  освобождение  от  уплаты  налогов  и  сборов полностью либо 
частично в порядке и на условиях, определяемых законодательством; 
    д)   оказание   информационной   и   информационно-методической   
поддержки деятельности кредитных потребительских кооперативов.  
    В   целях   эффективного   предоставления  мер  государственной  
поддержки  органы государственной власти Томской области в пределах 
своих  полномочий  разрабатывают  предложения  по совершенствованию 
законодательства  Российской  Федерации и Томской области в области 
государственной   поддержки  кредитной  потребительской  кооперации  
граждан.
    Финансирование    мер   государственной   поддержки   кредитных   
потребительских   кооперативов   осуществляется   за  счет  средств  
областного  бюджета,  в  том числе за счет средств Фонда развития и 
поддержки  малого  предпринимательства  Томской  области в порядке, 
установленном действующим законодательством.
     
    Статья  8.  Кредитные  потребительские  кооперативы, являющиеся 
объектами государственной поддержки
    Государственная  поддержка,  предусмотренная настоящим Законом, 
оказывается  кредитным  потребительским  кооперативам, деятельность 
которых удовлетворяет следующим требованиям:
    1)  членами  кредитного  потребительского  кооператива являются 
только физические лица;
    2) члены кредитного потребительского кооператива граждан вправе 
в  любое  время  выйти из его состава независимо от согласия других 
членов  кредитного потребительского кооператива граждан при условии 
погашения займа;
    3)  кредитный потребительский кооператив не имеет задолженности 
по  налогам  и  сборам  в  бюджеты  всех  уровней бюджетной системы 
Российской Федерации;
    4)    кредитный    потребительский    кооператив   осуществляет   
страхование риска невозврата займов его членами;    
    5)   передача  личных  сбережений  кредитному  потребительскому  
кооперативу  гражданами  осуществляется на основании заключаемого в 
письменной    форме   договора,   содержащего   условия   о   сумме   
предоставляемых  личных  сбережений,  порядке  их передачи, сроке и 
порядке   их   возврата   кредитным   потребительским  кооперативом  
гражданам, размере и порядке платы за их использование;  
    6) кредитный потребительский кооператив граждан не выдает займы 
гражданам, не являющимся его членами;        
    7) кредитный потребительский кооператив граждан не выдает займы 
юридическим лицам;
    8)  кредитный потребительский кооператив граждан не вносит свое 
имущество   в  качестве  вклада  в  уставный  (складочный)  капитал  
хозяйственных  товариществ и обществ, производственных кооперативов 
и   не   участвует   своим   имуществом  в  формировании  имущества  
юридических лиц каким-либо иным способом;       
    9)  кредитный  потребительский  кооператив граждан не эмитирует 
собственные ценные бумаги;
    10)  кредитный  потребительский  кооператив граждан не покупает 
акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, не осуществляет другие 
операции  на  финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения 
средств  на  текущих  и  депозитных  счетах в банках и приобретения 
государственных  и муниципальных ценных бумаг; (В  редакции  Закона
Томской области от 11.02.2002 г. N 1-ОЗ)     
    11)  кредитный  потребительский  кооператив  граждан  формирует
резервный  фонд  для  обеспечения  непредвиденных расходов, размеры
которого    утверждаются    общим   собранием   членов   кредитного
потребительского  кооператива  граждан  либо  определяется  уставом
кооператива; (В      редакции      Закона      Томской      области
от 11.02.2002 г. N 1-ОЗ)
    12)   размер   паевого   взноса   одного  участника  кредитного  
потребительского  кооператива  не  превышает  10%  от  общей  суммы  
паевого фонда;
    13)   максимальный   размер   займа,  выдаваемого  пайщику,  не  
превышает  20  %  от суммы фонда финансовой взаимопомощи кредитного 
кооператива.
    При     предоставлении     мер    государственной    поддержки,    
предусмотренных  пунктами "а", "в", "г" статьи 7 настоящего Закона, 
последствия и ответственность за нарушение установленных требований 
определяются  одновременно с принятием решения о предоставлении мер 
государственной поддержки.
     
    Статья  9. Органы, обеспечивающие осуществление государственной 
поддержки кредитных потребительских кооперативов граждан   
    Порядок   предоставления  государственной  поддержки  кредитным  
потребительским  кооперативам,  а  также органы, ее обеспечивающие, 
определяются Администрацией Томской области.
    Отношения    Администрации   Томской   области   с   кредитными   
потребительскими   кооперативами   -  получателями  государственной  
поддержки могут оформляться в том числе путем заключения между ними 
договоров в соответствии с действующим законодательством.   
     
                 Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
    Статья 10. Введение в действие настоящего Закона
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.
    
     
     Глава Администрации (Губернатор)
     Томской области                                   В.М. Кресс