Закон Томской области от 09.07.2003 № 83-ОЗ

                                ЗАКОН
                 ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ;
   от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ; Закона Законодательной Думы Томской
      области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ; Закона Томской области
                     от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 26.06.2003 N 688


     Настоящий   Закон   направлен  на  реализацию  государственной
политики  в  области  охраны  труда на территории Томской области в
целях   обеспечения   конституционного  права  граждан  на  труд  в
условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство об охране труда
     Регулирование отношений в сфере охраны труда в Томской области
осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными
законами и   иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, содержащими нормы  трудового права, настоящим Законом  и
иными законами Томской области, содержащими нормы трудового  права,
а  также  нормативными  правовыми  актами  исполнительных   органов
государственной власти Томской области, содержащими нормы трудового
права в сфере охраны труда.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
     Действие настоящего Закона распространяется на:
     работодателей;
     работников, состоящих    с    работодателями    в     трудовых
отношениях.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  3.  Реализация  основных  направлений  государственной
политики в области охраны труда
    Органы  законодательной и исполнительной власти Томской области
совместно  с федеральными органами государственной власти, органами
местного      самоуправления,     работодателями,     объединениями
работодателей,  а также профессиональными союзами, их объединениями
и  иными  работниками уполномоченными представительными органами по
вопросам   охраны   труда  согласованными  действиями  обеспечивают
реализацию  основных направлений государственной политики в области
охраны труда, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

       Глава II. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 4. (Статья  утратила  силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  5. Государственное  управление охраной труда в Томской
области
     Государственное управление охраной труда на территории Томской
области  осуществляют  федеральные  органы  исполнительной  власти,
Администрация Томской области, исполнительный орган государственной
власти  Томской  области,  реализующий  государственную  политику в
области  труда,  иные  исполнительные органы государственной власти
Томской  области  в  пределах  полномочий, предусмотренных Трудовым
кодексом  Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  настоящим Законом, а также иными законами и
другими нормативными правовыми актами Томской области.
     Отдельные  полномочия  по  государственному управлению охраной
труда   могут   быть   переданы   органам  местного  самоуправления
муниципальных  образований Томской области в порядке, установленном
действующим законодательством.

     (Статья      в     редакции     Закона     Томской     области
от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ)

     Статья  6.  Полномочия Государственной Думы Томской области по
обеспечению охраны труда
     К ведению Государственной Думы Томской области относятся:
     а)  принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов в
области  охраны  труда,  внесение  в  них  изменений  и дополнений,
толкование их, осуществление контроля за их исполнением;
     б)  принятие  законов  области  о  передаче  органам  местного
самоуправления   отдельных  государственных  полномочий  в  области
охраны труда;
     в)   установление   более  высокого  уровня  трудовых  прав  и
гарантий  гражданам, работающим на территории области, по сравнению
с   установленным   федеральными   законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     г)  (Исключен        -       Закон       Томской       области
от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ)
     д)  утверждение  размеров областного бюджетного финансирования
мероприятий   по  охране  труда,  контроль  за  расходованием  этих
средств;
     е)  (Пункт  утратил  силу - Закон Законодательной Думы Томской
области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  7.  Полномочия  исполнительных органов государственной
власти  Томской области в сфере государственного управления охраной
труда
     1. Полномочия   Администрации   Томской   области   в    сфере
государственного управления охраной труда:
     а) принимает нормативные правовые акты в области охраны  труда
в рамках компетенции, установленной действующим законодательством;
     б)   утверждает  государственные  программы  Томской  области,
направленные  на  улучшения  условий  и  охраны  труда. (В редакции
Закона Томской области от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)
     2. Полномочия  исполнительного органа  государственной  власти
Томской области,  реализующего государственную  политику в  области
труда, в сфере государственного управления охраной труда:
     а)  обеспечивает  реализацию  на  территории  Томской  области
государственной   политики  в  области  охраны  труда,  федеральных
целевых  программ, государственных программ Российской Федерации, а
также  участие  в  соглашениях,  предусмотренных  Трудовым кодексом
Российской Федерации; (В    редакции    Закона    Томской   области
от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)
     б) разрабатывает  и  принимает  нормативные  правовые  акты  в
области охраны труда;
     в)   разрабатывает   и  реализует  государственные  программы,
направленные  на  улучшения  условий и охраны труда, и обеспечивает
контроль за их выполнением; (В   редакции  Закона  Томской  области
от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)
     г) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые
программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает  контроль
за их выполнением;
     д) осуществляет  взаимодействие  с  органами   государственной
власти,   органами   местного   самоуправления,    государственными
внебюджетными фондами, аккредитованными организациями, оказывающими
услуги  в  области   охраны  труда,  объединениями   работодателей,
профессиональными  союзами и  их  объединениями в  решении  проблем
охраны труда на территории Томской области, в том числе посредством
заключения соглашений;
     е) организует сбор, обработку и анализ информации о  состоянии
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность
на  территории   Томской   области,  а   также  у   аккредитованных
организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
     ж) вносит предложения  по составу  Координационного совета  по
проблемам охраны труда в Томской области;
     з) организует  проведение  на  территории  Томской  области  в
установленном порядке обучения по охране труда работников,  включая
руководителей   организаций   и  работодателей   -   индивидуальных
предпринимателей, проверки знаний требований охраны труда, а  также
проведение  обучения  по  оказанию первой  помощи  пострадавшим  на
производстве, инструктажа  по охране труда,  стажировке на  рабочем
месте;
     и) осуществляет экспертизу качества специальной оценки труда в
рамках  государственной  экспертизы  условий труда, предусмотренной
Трудовым  кодексом Российской Федерации; (В редакции Закона Томской
области от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)
     к) направляет представителей в состав комиссии, образуемой для
расследования несчастного случая,  в результате  которого один  или
несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья,  либо
несчастного случая со смертельным исходом;
     л) осуществляет информирование  населения о состоянии  условий
труда  в организациях  Томской  области  и мерах,  направленных  на
улучшение охраны труда;
     м) проводит  смотры-конкурсы  по   охране  труда,  изучает   и
распространяет  передовой  опыт  в области  безопасности  и  охраны
труда;
     н) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Томской области.
     3. Полномочия  иных  исполнительных  органов   государственной
власти Томской области в сфере государственного управления  охраной
труда:
     а)   участвуют   в  разработке  и  реализации  государственных
программ  Томской  области,  направленных  на  улучшения  условий и
охраны труда; (В редакции Закона Томской области от 04.07.2014 г. N
85-ОЗ)
     б) разрабатывают, принимают и реализуют ведомственные  целевые
программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают  контроль
за их выполнением;
     в) (Пункт    тратил    силу    -    Закон    Томской   области
от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)
     г) участвуют в финансировании мероприятий по улучшению условий
и охраны  труда   в   подведомственных  областных   государственных
учреждениях;
     д) осуществляют  контроль  за  соблюдением  требований  охраны
труда в подведомственных областных государственных учреждениях;
     е) организуют сбор и обработку информации о состоянии  условий
и  охраны труда  у  работодателей, осуществляющих  деятельность  на
территории   Томской  области   в   организациях  курируемых   сфер
деятельности;
     ж) разрабатывают    и   реализуют    профилактические    меры,
направленные   на   снижение   производственного   травматизма    и
профессиональной   заболеваемости,   улучшение  условий   труда   и
санитарно-бытового   обслуживания    работников   в    организациях
курируемых сфер деятельности;
     з) участвуют   в    расследовании   несчастных   случаев    на
производстве  (групповых,   с  тяжелым   и  смертельным   исходом),
произошедших в организациях курируемых сфер деятельности;
     и) осуществляют  контроль  за  соблюдением  требований  охраны
труда в организациях курируемых сфер деятельности;
     к) представляют в исполнительный орган государственной  власти
Томской  области, реализующий  государственную  политику в  области
труда, необходимую  информацию  и материалы  для анализа  состояния
условий и  охраны труда,  подготовки управленческих  решений по  их
улучшению.

    (В  редакции  Закона  Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ;
Закона       Законодательной       Думы       Томской       области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  7-1. Координационный совет по проблемам охраны труда в
Томской области
     1.  В  целях  выработки согласованных решений по определению и
осуществлению  государственной  политики  в  области  охраны труда,
обеспечения  взаимодействия  исполнительных органов государственной
власти  Томской области, федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов,  содержащих  нормы трудового права, объединений профсоюзов и
работодателей,  а  также иных организаций создается координационный
совет по проблемам охраны труда в Томской области.
     2.  Состав координационного совета по проблемам охраны труда в
Томской   области,  а  также  положение  о  координационном  совете
утверждаются распоряжением Губернатора Томской области.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Томской     области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

     Статья 7-2. (Статья утратила силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     (Статьи  8-10  утратили  силу  -  Закон  Законодательной  Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

       Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья  11.  Гарантии  права  работника  на  труд  в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
     1.  Органы  государственной власти Томской области гарантируют
на  территории  области  работникам,  состоящим  с  работодателем в
трудовых   отношениях,   защиту   их  права  на  труд  в  условиях,
соответствующих требованиям охраны труда.
     2.  Дополнительные  компенсации  за  тяжелые работы и работы с
вредными   или   опасными   условиями   труда   могут  определяться
региональными,  территориальными, отраслевыми соглашениями в рамках
социального  партнерства  в  Томской  области,  а  также  с  учетом
специфики  условий  труда  в  конкретной организации - коллективным
договором  или соглашением по охране труда на основании результатов
специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством
о специальной оценке условий труда. (В   редакции   Закона  Томской
области от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)
    3.   Индивидуальные   обязанности   работников  по  обеспечению
требований  по  охране  труда  устанавливаются  трудовым договором,
правилами    внутреннего    трудового    распорядка    организации,
должностными  инструкциями и другими локальными нормативными актами
организации, содержащими требования охраны труда по профессиям и на
отдельные виды работ.(Часть  дополнена - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 12.  (Статья утратила силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 13. Права работодателя в области охраны труда
     Работодатель имеет    права    в   области    охраны    труда,
предусмотренные  законодательством   об  охране  труда   Российской
Федерации, а также может:
     а) входить   с    предложением    в   исполнительные    органы
государственной власти Томской  области о разработке или  изменении
стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда;
     б) получать  информацию,  методическую  помощь  и   содействие
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской  области,
органов  местного  самоуправления в  области  обучения,  пропаганды
безопасных  методов   и  приемов  труда,   в  других   направлениях
деятельности по охране труда;
     в) требовать соблюдения работниками норм, правил и  инструкций
по охране труда;
     г) присутствовать   при   инспектировании  и   участвовать   в
рассмотрении  жалоб   на  условия  труда   и  незаконные   действия
администрации в решении вопросов охраны труда;
     д) при заключении коллективного договора (соглашения по охране
труда) устанавливать  работникам доплаты  за  работу без  нарушений
требований охраны труда.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  14.  (Статья  утратила  силу  -  Закон Законодательной
Думы Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 14.1. (Статья  утратила  силу  -  Закон Томской области
от 04.07.2014 г. N 85-ОЗ)

     Статья  15.  Финансирование мероприятий по улучшению условий и
охраны труда
     Расходы на осуществление  мероприятий по  улучшению условий  и
охраны труда в  организациях, финансируемых из областного  бюджета,
включаются в сметы доходов и расходов соответствующих организаций в
размере не менее 0,2 процента суммы сметы на текущий финансовый год
в соответствии с действующим законодательством.
     Расходование данных средств на другие нужды разрешается только
с согласия выборного органа  первичной профсоюзной организации  или
иного уполномоченного работниками представительного органа.

     (Часть      в      редакции     Закона     Томской     области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

     3.  (Утратила     силу     -     Закон     Томской     области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)
     4.     (Утратила     силу     -    Закон    Томской    области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 16. (Статья  утратила силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 17. Общественный контроль за охраной труда
     1.  Общественный  контроль  за  соблюдением  прав  и  законных
интересов   работников   в   области  охраны  труда  осуществляется
профессиональными   союзами  и  иными  уполномоченными  работниками
представительными  органами, которые вправе избирать уполномоченных
(доверенных)  лиц  по  охране  труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов. (В    редакции
Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)
     2.   Работодатель   создает  необходимые  условия  для  работы
уполномоченных  (доверенных)  лиц  по охране труда, обеспечивает их
правилами,  инструкциями,  другими  нормативными правовыми актами и
справочными   материалами   по   охране   труда   за  счет  средств
организации.
     3.   Для   выполнения   своих   обязанностей   уполномоченному
(доверенному)  лицу  по  охране  труда  специально  предоставляется
рабочее  время  не менее двух часов в неделю с сохранением среднего
заработка.
     4.   Уполномоченным   (доверенным)   лицам   по  охране  труда
профессиональных   союзов   и   иных   уполномоченных   работниками
представительных   органов   могут  устанавливаться  дополнительные
социальные   гарантии   на   условиях,   определяемых  коллективным
договором. (В       редакции       Закона      Томской      области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

                Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 18. Вступление настоящего Закона  в силу
     1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.
     2. Губернатору Томской области и Администрации Томской области
привести   свои   нормативные  правовые  акты  по  охране  труда  в
соответствие  с  настоящим  Законом  в  течение  трех месяцев после
вступления его в силу. (В    редакции    Закона   Томской   области
от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ)

     Статья  19. О признании утратившими силу отдельных нормативных
правовых актов в связи с принятием настоящего Закона
     Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон  Томской  области  от  06 апреля  2000  года N 12-ОЗ "Об
охране    труда   в   Томской   области"   (Официальные   ведомости
Государственной  Думы  Томской области, 2000, N 23 (45), решение от
23.03.2000 N 477);
     Закон  Томской  области  от  10  апреля  2001  года N 36-ОЗ "О
внесении  изменения  в  Закон  Томской  области  "Об охране труда в
Томской   области"   (Официальные  ведомости  Государственной  Думы
Томской  области,  2001,  N  32(54),  постановление от 22.03.2001 N
777);
     Закон  Томской  области  от  27  июня  2001  года  N  77-ОЗ "О
внесении  изменения  в  Закон  Томской  области  "Об охране труда в
Томской   области"   (Официальные  ведомости  Государственной  Думы
Томской  области,  2001,  N  35(57),  постановление от 21.06.2001 N
907).


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс