ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Томской области
«О развитии малого и среднего предпринимательства в
Томской области»
Статья 1
Внести в Закон Томской
области от
5 декабря 2008 года № 249-ОЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области»
(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2008,
№ 22 (144), постановление от 26.11.2008 № 1836; 2009, № 30 (152), постановление
от 30.07.2009 № 2484; 2010, № 35 (157), постановление от 28.01.2010 № 2923;
№ 37 (159), постановление от 25.03.2010 № 3096; № 40 (162), постановление от
24.06.2010 № 3358, Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области,
2012, № 8 (184), постановление от 26.04.2012 № 221; № 12 (188), постановление
от 27.09.2012 №559) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в
следующей редакции:
«Статья 1. Предмет
правового регулирования
Настоящий закон
регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими
лицами, органами государственной власти Томской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере развития
малого и среднего предпринимательства, определяет понятие инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формы такой
поддержки.»;
2) в статье 3:
пункт 1 части 3 после
слов «среднего предпринимательства» дополнить словами «, в том числе»;
часть 5 признать
утратившей силу;
3) в статье 4:
дополнить пунктом 1-1
следующего содержания:
«1-1) Уполномоченный по
защите прав предпринимателей в Томской области;»;
в пункте 2 слова
«Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской
области» заменить словами «Департамент промышленности и развития
предпринимательства Томской области»;
пункт 5 изложить в
следующей редакции:
«5) организации,
образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Томской области, определенные в части 2 статьи 12
настоящего Закона.»;
4) в статье 6:
пункт 2 изложить в
следующей редакции:
«2) разработка,
утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Томской
области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего
предпринимательства в Томской области (далее - государственные программы
(подпрограммы);»;
дополнить пунктом 2-1
следующего содержания:
«2-1) установление
требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства Томской области при реализации государственных
программ (подпрограмм);»;
в пункте 5 после слов
«субъектов малого и среднего предпринимательства» дополнить словами «Томской
области»;
пункт 6 изложить в
следующей редакции:
«6) контроль за
результатами предоставления государственной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области,
исполнительными органами государственной власти и органами местного
самоуправления муниципальных образований Томской области, а также за
реализацией полномочий органов местного самоуправления Томской области в сфере
развития малого и среднего предпринимательства;»;
5) в статье 7:
в части 1 слова
«Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской
области» заменить словами «Департамент промышленности и развития
предпринимательства Томской области»;
в части 2 слова
«размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг»
заменить словами «осуществлении закупок товаров, работ, услуг»;
в части 3:
в пункте 3 после слов
«организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства» дополнить словами «Томской области»;
пункт 4 изложить в
следующей редакции:
«4) поддержка
муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях
Томской области (далее – муниципальные программы (подпрограммы);»;
пункт 9 изложить в
следующей редакции:
«9) разработка и
реализация государственных программ (подпрограмм) с учетом национальных и
региональных социально-экономических, экологических, культурных и других
особенностей;»;
пункт 13 изложить в
следующей редакции:
«13) взаимодействие с
Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках конкурсных
отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются
субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства субъектами Российской Федерации, проводимых Министерством
экономического развития Российской Федерации;»;
6) в пункте 1 статьи 8
слова «формируют и осуществляют муниципальные программы развития субъектов
малого и среднего предпринимательства» заменить словами «формируют, утверждают
и реализуют муниципальные программы (подпрограммы)»;
7) статью 10 изложить в следующей
редакции:
«Статья 10. Мониторинг
состояния малого и среднего предпринимательства на территории Томской области
Исполнительные органы
государственной власти Томской области осуществляют мониторинг состояния малого
и среднего предпринимательства на территории Томской области путем анализа
данных государственной статистики, обеспечения проведения социологических и
аналитических исследований, в том числе с привлечением коммерческих и
некоммерческих организаций, общественных объединений, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Томской области.»;
8) дополнить статьёй 10-1
следующего содержания:
«Статья
10-1. Оценка эффективности реализации полномочий органов государственной
власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Томской области в сфере развития малого и среднего
предпринимательства
Оценка эффективности
реализации полномочий органов государственной власти Томской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Томской области в сфере
развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с
показателями цели, определенными государственными программами (подпрограммами),
муниципальными программами (подпрограммами) и федеральным законодательством.»;
9) в статье 11:
в абзаце втором части 2
слово «Решение» заменить словами «Правовой акт»;
в части 3 после слов
«организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства» дополнить словами «Томской области»;
часть 4 признать
утратившей силу;
10) статью 12 изложить в
следующей редакции:
«Статья
12. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Томской области
1. Инфраструктурой
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области
является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются,
осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ
(подпрограмм) и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия
для создания субъектов малого и среднего предпринимательства на территории
Томской области, и для оказания им поддержки.
2. Инфраструктура
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области
включает в себя также организации, определенные частью 2 статьи 15 Федерального
закона.
3. Поддержкой
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, является деятельность органов государственной власти
Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Томской области, осуществляемая при реализации государственных программ
(подпрограмм), муниципальных программ (подпрограмм) и направленная на создание
и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.
Требования к
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, устанавливаются в порядке, предусмотренном частью 3 статьи
15 Федерального закона.»;
11) статью 13 изложить в
следующей редакции:
«Статья
13. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Томской области
1. Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Томской области, включает в себя финансовую, имущественную, информационную и
иную поддержку таких субъектов и организаций, предусмотренную федеральным
законодательством и законодательством Томской области.
2. Оказание финансовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Томской области, может осуществляться в соответствии с
законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета и
средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций,
государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и
среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области.
3. Оказание имущественной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Томской области, осуществляется органами государственной
власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Томской области в виде передачи во владение и (или) в пользование
государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков,
зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин,
механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на
возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, в
соответствии с государственными программами (подпрограммами), муниципальными программами
(подпрограммами). Указанное имущество должно использоваться по целевому
назначению.
Перечень имущества,
находящегося в собственности Томской области, свободного от прав третьих лиц
(за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),
предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на
долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам
малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области, а
также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и
среднего предпринимательства Томской области в соответствии с частью 2.1 статьи
9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения
недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее – Перечень), утверждается
постановлением Администрации Томской области.
Порядок формирования,
ведения и опубликования указанного Перечня, а также социально значимые для
Томской области виды деятельности, порядок предоставления в аренду имущества,
включенного в Перечень, устанавливаются постановлением Законодательной Думы
Томской области.
Перечень имущества,
находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав субъектов малого и среднего
предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в
пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной
платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Томской области, а также отчуждено на возмездной основе в
собственность субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области в
соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года №
159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», утверждается органами местного самоуправления
муниципальных образований Томской области.
Для субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих социально значимые виды
деятельности, арендная плата в месяц за пользование имуществом, находящимся в
собственности Томской области, устанавливается при заключении договора аренды в
размере 50 процентов стоимости арендной платы, определяемой по результатам
независимой оценки рыночной стоимости арендной платы объекта аренды либо по
результатам торгов.».
12) дополнить статьей
13-1 следующего содержания:
«Статья
13-1. Проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия планов
закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов
изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке
Орган исполнительной
власти Томской области, определяемый Губернатором Томской области, или
созданная этим органом исполнительной власти Томской области организация:
организует и осуществляет
в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия
проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных
Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18
июля 2011 года № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации,
предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в
закупке.
организует и осуществляет
в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг
соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и
среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и
среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает
в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Томской области А.М.Феденёв
5 октября 2015 года № 137-ОЗ
