|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Омской области от 26.12.2000 № 40РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 декабря 2000 года N 40 г.Омск О плане действий администрации Омской области на период до 2003 года по реализации основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу и плана действий правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы В целях исполнения послания президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2000 году и реализации основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу и плана действий правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы, утвержденного распоряжением правительства Российской Федерации от 26 июля 2000 года N 1072-р, постановляю: 1. Утвердить план действий и основные мероприятия администрации Омской области на период до 2003 года по реализации основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу (приложения N 1, 2). 2. Утвердить мероприятия по реализации социально-экономической политики администрации Омской области на 2001 год (приложение N 3). 3. Пресс-службе администрации Омской области (И.А.Спиридонов) опубликовать приложение N 3 в средствах массовой информации. 4. Возложить на руководителей структурных подразделений администрации Омской области персональную ответственность за выполнение настоящего указа по сферам их компетенции. По итогам полугодия и года до 10-го числа следующего за отчетным периодом месяца представлять в экономический комитет администрации омской области информацию о ходе его выполнения. Экономическому комитету администрации Омской области (В.А.Махнев) обеспечить анализ, обобщение и представление указанной информации до 25-го числа следующего за отчетным периодом месяца. 5. Признать утратившим силу постановление главы администрации (губернатора) Омской области от 10 марта 2000 года N 86-п "О прогнозе социального и экономического развития и плане действий администрации области на 2000-2003 годы". 6. Контроль за выполнением данного указа возложить на заместителя губернатора Омской области В.А.Махнева. Губернатор Омской области Л.К.Полежаев Приложение N 1 к указу Губернатора Омской области от 26.12.2000 N 40 План действий администрации Омской области на период до 2003 года по реализации основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу 1. Социальная политика Современная ситуация в обществе диктует осуществление мер, обеспечивающих повышение эффективности социальной политики, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем, выработку новых механизмов реализации социальных мероприятий, более рациональное использование финансовых и материальных ресурсов. Главной целью социальной политики Администрации Омской области на период до 2003 года является создание сбалансированной системы удовлетворения потребностей населения в области образования, медицинского обслуживания, культуры, социальной защиты, обеспеченности жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства. План действий Администрации Омской области на 2001-2003 годы выделяет приоритеты, конкретизирует направления, этапы реформирования социальной сферы и направлен не на традиционное содержание отраслей, а на поиск новых подходов в их реформировании, а также повышение эффективности организационно-финансовых механизмов. Данный документ будет способствовать координации деятельности органов государственной власти, позволит в дальнейшем осуществлять контроль за реформированием социальных отраслей. Он призван выполнять роль ориентира при подготовке и осуществлении мероприятий в районах области, принятии конкретных управленческих решений на различных уровнях власти. Приоритетами социально-экономической политики Администрации Омской области на 2001 год, которые определены ежегодным посланием Губернатора Омской области Законодательному Собранию Омской области, являются: - социальная направленность консолидированного и областного бюджетов; - эффективная организация работы коммунальных служб по подготовке хозяйства к работе в зимних условиях; - увеличение объемов строительства жилья за счет всех источников финансирования. Обеспечение доступности строительства или приобретения жилья для разных категорий граждан; - совершенствование механизма оказания адресной помощи гражданам; - реализация комплекса подготовительных работ по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года; - повышение уровня общественной безопасности и общественного правопорядка; - решение социально-экономических проблем молодежи и старшего поколения. Реформирование образования В целях приведения системы образования области в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, усилия Администрации Омской области в 2001-2003 годах будут направлены на решение следующих задач: - улучшение организации и качества учебного процесса; - внедрение новых образовательных программ; - решение ресурсного обеспечения учреждений. Для этого планируется: - оказать дополнительную организационно-методическую и ресурсную поддержку лицеям, гимназиям, школам с углубленным изучением отдельных предметов; - разработать областное положение об именной (академической и социальной) стипендии одаренным детям, студентам, аспирантам; - обеспечить разработку и реализацию областных целевых программ "Дети-инвалиды", "Одаренные дети", "Развитие социального обслуживания семьи и детей", "Дорога в жизнь"; - разработать и реализовать программу "Сельская школа в новых экономических условиях" для решения вопросов поддержки и развития материально-технической базы образовательных учреждений, обеспечения педагогическими кадрами, социальной поддержки работников образования; - создать единую информационную сеть образовательных учреждений области для обеспечения доступности информационных технологий для школьников и студентов; - осуществить поэтапный переход на модель 12-летнего обучения в общеобразовательных школах области; - расширить взаимодействие учреждений начального профессионального образования с образовательными учреждениями различных уровней и организациями для решения задач обеспечения преемственности общего и профессионального образования, повышения конкурентоспособности выпускников на рынке труда; - реструктуризировать сеть учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования при реализации комплекса мер по обеспечению занятости и социальной защиты педагогических работников; - привлекать дополнительные внебюджетные источники в сферу образования при осуществлении жесткого контроля за использованием средств, направляемых в отрасль из всех источников финансирования. Реформирование здравоохранения В целях достижения стабилизации и устойчивой положительной динамики основных показателей здоровья населения. Администрацией Омской области в период до 2003 года будет продолжена работа по: - предоставлению населению области бесплатных медицинских услуг необходимого объема и качества; - обеспечению поэтапного финансирования программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, включая расходы на амортизацию оборудования и капитальный ремонт зданий и сооружений; - экономии финансовых средств за счет сокращения неэффективно работающих учреждений, и ее переориентация на развитие и укрепление амбулаторно-поликлинической службы и структур первичного уровня медицинской помощи; - увеличению объема финансирования областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" и планов мероприятий в области охраны здоровья: "Безопасное материнство", "Вакцинопрофилактика", "АНТИ-ВИЧ/СПИД", "Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф"; - совершенствованию организации оказания медицинской помощи при непременном перераспределении части объемов помощи из стационарного сектора в амбулаторный, внедрении новых методов лечения в практику специализированных центров, развитии института врача общей практики; - реорганизации системы управления здравоохранением области, обеспечению доступности и повышению качества медицинской помощи. Политика в сфере культуры Администрация Омской области намерена в 2001-2003 годах реализовать новые организационные и экономические механизмы, создать благоприятные условия для привлечения в сферу культуры средств из внебюджетных источников. Особое внимание будет уделено: - направлению бюджетных средств на наиболее приоритетные области культурной политики; - оптимизации сети бюджетных учреждений культуры; - введению системы финансового планирования, обеспечивающей учет всех источников доходов государственных учреждений культуры и направлений их использования (в соответствии с бюджетной классификацией); - последовательному внедрению программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования учреждений культуры; - созданию общероссийских систем мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, сохранности предметов музейного и архивного фондов, фондов библиотек, эффективности работы учреждений культуры; - повышению эффективности использования находящегося в сфере культуры государственного имущества. Решение существующих проблем в отрасли возможно следующими методами: - проведение паспортизации сети учреждений и объектов культуры и искусства с учетом реального состояния материально-технической и ресурсной базы и целесообразности деятельности отдельных учреждений; - систематизация и снижение расходов на коммунальные услуги посредством установки приборов учета энергоресурсов, разработка поэтапного графика оснащения учреждений приборами учета; - обеспечение учета фонда оплаты труда по отрасли, исключение необоснованного его увеличения и нецелевого расходования средств; - разработка и осуществление мер по привлечению средств федерального бюджета, внебюджетных средств, средств от использования государственного имущества на реализацию мероприятий по развитию культуры и искусства. Развитие физической культуры и спорта Стратегической целью государственной политики на 2001-2003 годы в сфере физической культуры и спорта является повышение уровня здоровья населения, эффективное использование возможности физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности людей, профилактике правонарушений, преодолению наркомании, алкоголизма, других вредных привычек. Особое внимание будет уделяться поддержке традиционных и развитию новых форм физкультурно-оздоровительной активности населения, массовой физической культуры, спорта и туризма, включая развитие детского и юношеского спорта, кадровой политике, обеспечению условий развития спорта высших достижений, подготовки квалифицированных спортивных резервов. Указанные направления включают в себя мероприятия, направленные на решение следующих задач: - пропаганда и формирование здорового образа жизни среди населения области; - проведение физической реабилитации и социальной адаптации лиц с недостатками физического развития и инвалидов средствами физической культуры и спорта, уделяя особое внимание решению проблем детской инвалидности; - сохранение и дальнейшее развитие существующих в области физкультурно-спортивных традиций, рационализация сети учреждений отрасли и укрепление их материально-технической базы; - разработка и реализация областной целевой программы "Физкультурные кадры Омской области"; - разработка и реализация областной целевой программы "Поддержка и развитие детско-юношеского спорта в Омской области"; - подготовка спортсменов высокого класса и классных команд по игровым видам спорта. Для достижения поставленных задач необходимо участие структур управления физической культуры и спорта в создании общероссийской системы мониторинга, оценки и прогнозирования состояния физического здоровья населения, внесения программно-целевых, контрактных и инвестиционных методов финансирования организаций и учреждений. Молодежная политика Проводимая Администрацией Омской области молодежная политика в 2001-2003 годах будет направлена на достижение следующих основных целей: - повышение интеллектуального, духовно-нравственного и физического потенциала молодого поколения; - снижение уровня безработицы молодежи, повышение конкурентоспособности молодых граждан на рынке трудовых ресурсов; - улучшение жилищных и социально-бытовых условий жизни молодежи. Достижение поставленных целей требует решения социальных проблем: - занятости, жилищного строительства, поддержки предпринимательства молодых граждан; - организации летнего и зимнего отдыха, оздоровления детей и подростков; - обеспечения летней занятости несовершеннолетних; - профилактики безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма; - развития системы социальных служб для молодежи и подростково-молодежных клубов, поддержки массовых видов спорта, туризма, разнообразных форм художественного творчества, детских и молодежных общественных объединений. Трудовые отношения и занятость населения Для обеспечения защиты трудовых прав граждан в период до 2003 года необходимо дальнейшее развитие системы социального партнерства. Администрация области намерена проводить работу по обеспечению договорного регулирования социально-трудовых отношений между федерацией Омских профсоюзов, областными объединениями работодателей и всеми уровнями исполнительной власти. Первоочередными задачами являются: - завершение формирования организационной структуры социального партнерства на местном уровне; - обеспечение заключения районных соглашений о социальном партнерстве; - разработка закона Омской области "Об объединениях работодателей" в целях определения правового статуса работодателей и формирования правовой основы их организационного оформления. Особое внимание будет уделено проведению работы по урегулированию коллективных трудовых споров, по принятию мер, направленных на уменьшение их количества и снижению социальной напряженности в области. Мероприятия по развитию системы социального партнерства на областном уровне будут способствовать сохранению согласия в обществе и обеспечению социально-трудовых гарантий для всех жителей области. Политика занятости населения в 2001-2003 годах будет направлена на: - снижение напряженности на рынке труда Омской области; - создание условий для трудоустройства граждан, в первую очередь, особо нуждающихся в социальной поддержке; - сохранение мотивации к трудовой деятельности лиц, длительное время находящихся без работы. Особое внимание будет уделено: - информационному обслуживанию рынка труда; - повышению уровня и эффективности занятости населения; - развитию инфраструктуры рынка труда; - поддержке безработных граждан; - содействию созданию и сохранению рабочих мест; - повышению качества рабочей силы; - повышению качества рабочей среды. Данные меры обеспечат сдерживание безработицы на социально допустимом уровне (3 процента). Охрана труда стоит в ряду наиболее значимых социальных проблем, поскольку речь идет о сохранении жизни и здоровья работающего населения. Намечена реализация экономических и правовых гарантий работникам наемного труда всех организаций различных организационно-правовых форм, в том числе по своевременной и полной оплате труда, социальному страхованию, охране, условиям и режимам труда. Социальная поддержка населения На период до 2003 года Администрацией Омской области предусмотрены меры по усилению социальной поддержки, достижению реального и устойчивого роста уровня жизни населения. Реализация намеченных мероприятий позволит ежегодно увеличивать денежные доходы населения за счет роста заработной платы работникам бюджетной сферы, государственных пенсий, своевременности их выплат. В основу социальной поддержки населения положен принцип предоставления социальной помощи преимущественно в адресной форме лишь тем, кто действительно в ней нуждается - инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, престарелым гражданам, малообеспеченным семьям с детьми. Будет сформирована единая база данных о получателях социальных льгот и выплат, что позволит избежать необоснованного дублирования предоставления пособий и выплат, предоставляемых конкретным нуждающимся домохозяйствам. Особое внимание предполагается уделять укреплению материально-технической базы существующих стационарных социальных учреждений, развитию нестационарных учреждений и форм социального обслуживания населения, что позволит при меньших затратах обслуживать большее количество социально незащищенных пожилых граждан и малообеспеченных семей с детьми. Расширить сеть специальных жилых домов для одиноких пожилых граждан, так как расходы на содержание одного пенсионера в таком типе жилья в 2-3 раза меньше, чем в доме-интернате. К 2003 году планируется увеличение числа обслуживаемых граждан на 19 процентов. Современный демографический кризис и длительная стагнация неблагоприятных демографических процессов требуют разработки концепции демографической политики, где будут определены стратегические задачи и приоритеты по улучшению демографической ситуации в области. Жилищная политика и развитие жилищно-коммунального хозяйства Основными направлениями развития жилищного строительства в области в период до 2003 года являются: - создание кредитно-финансового механизма, обеспечивающего доступность строительства или приобретения жилья для разных категорий граждан в соответствии с их платежеспособным спросом; - широкое привлечение в сферу жилищного строительства внебюджетных источников финансирования, денежных сбережений населения, средств коммерческих банков; - государственная поддержка жилищного строительства за счет средств областного и местных бюджетов; - предоставление безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, участникам боевых действий; - реализация и обеспечение полного освоения средств, выделяемых из федерального бюджета для военнослужащих по федеральной программе "Государственные жилищные сертификаты; - формирование условий для развития рынка земельных участков под жилую застройку, создание правовых принципов регулирования землепользования и застройки; - содействие развитию инфраструктуры рынка жилья (риэлторской, оценочной деятельности, управления недвижимостью, страхования, нотариата, государственных систем регистрации и учета недвижимости); - разработка и реализация нормативных правовых актов по вопросам жилищной политики, в том числе законов Омской области: "О Градостроительном кодексе Омской области", "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Омской области", программы жилищного строительства на период до 2003 года; - расширение предложения гражданам жилья на условиях найма в государственном жилом фонде; - принятие нормативных правовых актов по совершенствованию процесса согласования новых строительных проектов, получения разрешительной документации с целью сокращения инвестиционного цикла; - размещение государственного заказа на строительство объектов исключительно на конкурсной основе. Реформирование производственной базы жилищного строительства должно быть направлено на приведение структуры жилищного строительства и производства строительных материалов в соответствие с платежеспособным спросом. Для этих целей ведущими проектными организациями совместно с организациями строительной индустрии будет осуществлена разработка и освоение принципиально новых конструктивных решений строительства жилых домов - монолитных, каркасных с использованием в качестве наружных стен как панелей, так и мелкоштучных изделий, отвечающих новым нормам по теплозащите зданий. Одно из важнейших направлений - создание условий для развития промышленности местных строительных материалов, восстановление ранее действовавших кирпичных заводов в районах области. Для улучшения жилищных условий населения предусматривается не только увеличение объемов вводимого нового жилья, но и реконструкция существующих жилых домов первой массовой серии - 1-335. В целях повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством предусмотрен комплекс мер, направленных на поэтапный перевод отрасли в режим безубыточного функционирования, включающий в себя: - разработку областной целевой программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства; - передачу объектов жилищно-коммунального хозяйства с балансов сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальную собственность; - совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг одновременно с мерами по развитию конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда и социальной защитой малоимущих граждан; - пересмотр порядка предоставления населению жилищных субсидий при оплате жилья и коммунальных услуг; - строительство и реконструкцию объектов коммунальной инженерной инфраструктуры: групповых водопроводов, водозаборных и водоочистных сооружений; - реализацию мероприятий по ресурсо- и энергосбережению: внедрение автономных систем теплоснабжения сельских бюджетных организаций и населения, газификация объектов жилищно-коммунального хозяйства природным газом, установка тепло- и водосчетчиков и т.д.; - разработку стандартов качества предоставляемых коммунальных услуг; - совершенствование работы государственной жилищной инспекции. Реализация перечисленных мер позволит повысить комфортность условий проживания населения, усилить социальную защиту малообеспеченных граждан и уровень безопасности работы инженерных сетей и коммуникаций. 2. Модернизация экономики Решение задач социальной политики требует проведения модернизации экономики для достижения устойчиво высоких темпов экономического роста. Для широкомасштабной модернизации экономики в период до 2003 года необходимо создать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, проводить стимулирующую рост промышленного производства политику. Важно сосредоточить инвестиционную активность государства на обновлении всего спектра производственной и финансовой инфраструктуры, повышении эффективности государственного регулирования. Необходима концентрация финансовых ресурсов на выполнении приоритетных задач, повышении эффективности бюджетных расходов. Приоритетом экономической политики Администрации Омской области на 2001 год является поиск инструментов для решения задач: производства конкурентоспособной продукции, выплаты работникам достойной заработной платы, безусловной уплаты налогов. Главными направлениями в сфере государственного управления экономикой, которые определены посланием Главы Администрации (Губернатора) Омской области Законодательному Собранию Омской области, для Администрации Омской области в 2001 году являются: - проведение регионального маркетинга; - поддержка сельхозтоваропроизводителей; - инвентаризация государственного имущества. Основными задачами бюджетной политики Администрации Омской области в 2001 году станут: - совершенствование бюджетного законодательства; - сокращение потерь доходной части бюджетов всех уровней; - инвентаризация и оценка эффективности всех бюджетных расходов и обязательств; - сокращение кредиторской задолженности областного бюджета. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата Администрацией Омской области в 2001-2003 годах будет продолжена практика совершенствования областного инвестиционного законодательства с поиском правовых норм, наиболее полно отвечающих потребностям субъектов инвестиционной деятельности. Более направленный характер должно носить участие Администрации Омской области в межрегиональном маркетинге инвестиционных ресурсов. Наряду с традиционными средствами предполагается в полной мере задействовать технические ресурсы Интернета, подготовить и обновить различные информационные справочники и бюллетени с информацией об инвестиционных ресурсах области. Более целенаправленно должна осуществляться работа по выявлению и анализу интересов банков, фирм зарубежных государств. С целью дальнейшего совершенствования инвестиционного климата в области одной из основных задач Администрации Омской области в 2001 году становится определение наиболее эффективных точек влияния на стимулирование инвестиций в экономику территорий. Учитывая положительные результаты бюджетной политики, направленной на поддержание бездефицитного состояния бюджета, и меры по оптимизации его доходных и расходных статей, представляется актуальным вернуться к практике включения в областной бюджет областного бюджета развития. Однако в отличие от предыдущего, новый вариант бюджета развития должен более эффективно быть направлен на стимулирование инвестиций в области. Основной задачей станет разработка четких критериев формирования доходных источников и максимально рационального механизма расходования средств областного бюджета развития. В основу расходной политики областного бюджета развития должен быть положен принцип оптимального балансирования аккумулируемых в нем ресурсов. Структура бюджета развития должна стать более прозрачной и ориентированной на достижение максимального регионального инвестиционного эффекта. Новую функцию в активизации государственной инвестиционной политики в области будет иметь использование областной собственности. Администрация Омской области ставит задачу разработки концепции использования областного имущества в качестве дополнительного регионального инвестиционного ресурса. Главной целью мероприятий концепции является вовлечение областной собственности в инвестиционный процесс с целью создания мультипликативного инвестиционного эффекта и повышения ее экономической отдачи. Давно назревшей и не терпящей дальнейшего отлагательства является обеспечение системы страхования инвестиций в области. Администрация Омской области предполагает на конкурсной основе выбрать уполномоченную региональную страховую компанию. Важную роль в создании благоприятного инвестиционного климата должно занять развитие страхования инвестиционных рисков субъектов инвестиционной деятельности. Для реализации этой цели необходимо. разработать концепцию страхования инвестиционных рисков. Будет продолжена работа по привлечению банковского капитала для реализации региональных инвестиционных программ, стимулированию инвестиционных вложений малого предпринимательства через механизмы обеспечения финансовых гарантий инвестиционных вложений. Реализация макроэкономической политики Основными задачами в области бюджетной политики в период до 2003 года являются обеспечение выполнения Администрацией Омской области государственных функций и достижение финансовой стабильности. В этих целях Администрация Омской области намерена реализовать меры, направленные на повышение эффективности функционирования бюджетной системы, включающие: - совершенствование экономической политики, построение достижимых ориентиров социально-экономического развития Омской области (рост валового регионального продукта, реальных доходов населения, развития социальной инфраструктуры, бюджетной обеспеченности); - обеспечение дальнейшего роста и укрепления доходной части областного бюджета и бюджетов муниципальных образований; - совершенствование областного законодательства по региональным налогам, приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации; - обеспечение бездефицитности областного бюджета; - концентрация средств областного бюджета на решении ключевых задач, приоритетными из которых остается социальный блок; - совершенствование бюджетного законодательства, реализация требований прозрачности бюджетов и бюджетных процедур; - урегулирование кредиторской задолженности областного бюджета, приведение предельного объема заимствований в соответствие с требованиями бюджетного законодательства; - совершенствование бюджетного процесса и системы межбюджетных отношений между субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями, разработка методики распределения средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований, четкое разграничение расходных полномочий между бюджетами всех уровней с наделением их соответствующими финансовыми ресурсами; - поэтапный переход на казначейскую систему исполнения бюджета; - усиление контроля за расходованием бюджетных средств. Реализация структурной политики управление государственной собственностью Приоритетными задачами политики Администрации Омской области в управлении государственной собственностью в период до 2003 года являются повышение эффективности управления государственным имуществом, совершенствование системы представительства интересов государства в органах управления акционерных обществ. В этих целях будет организована работа по инвентаризации государственной собственности Омской области, созданию государственной системы учета объектов недвижимости (включая земельные участки, расположенные и вновь возводимые на них объекты) на базе государственного земельного кадастра по Омской области. При передаче в аренду областного недвижимого имущества будет применяться новая методика расчета арендной платы, учитывающая качество передаваемого в аренду имущества. Администрация Омской области ставит задачу активизации деятельности представителей государства в акционерных обществах, с целью усиления роли государства в развитии частного сектора экономики. Планируется разработать нормативные правовые акты, направленные на усиление ответственности руководителей организаций-балансодержателей областных объектов недвижимости за неэффективное использование имущества. Развитие связи и транспорта Для обеспечения населения области качественными и доступными транспортными услугами планируется: - разработка проекта закона Омской области "Об автомобильном и электрическом транспорте Омской области" в целях урегулирования взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектов в процессе оказания услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом; - обновление подвижного состава, занятого на внутриобластных пассажирских перевозках, в том числе за счет приобретения производимых в г. Омске автобусов марки "VOLVO"; - реализация мероприятий, предусмотренных Соглашением о взаимодействии между ГП "Западно-Сибирская железная дорога" и Администрацией Омской области от 15 февраля 2000 года. В качестве приоритетов развития дорожной сети и транспортной инфраструктуры должны стать: - обеспечение устойчивой связи районных центров области с населенными пунктами в первую очередь северных районов области. Завершение строительства автодороги "Седельниково - Саратовка - Игол-Таловское нефтегазоносное месторождение", второго этапа Западного обхода окружной автомобильной дороги; - продолжение строительства метромоста через реку Иртыш; - строительство автомобильных дорог с ливневой канализацией, дорог-дублеров, транспортных развязок, путепроводов, подземных пешеходных переходов в областном центре. В целях повышения качества услуг связи и создания экономических предпосылок по ее развитию на период до 2003 года предполагается: - подготовить проект Соглашения о взаимодействии между Администрацией Омской области и государственным учреждением "Управление федеральной почтовой связи Омской области"; - содействовать реализации Президентской программы "Российский народный телефон" с вводом в действие в 2001-2003 годах 25 тыс. телефонных номеров. Развитие топливно-энергетического комплекса, разработка и эффективное использование природных ресурсов региона В целях надежного функционирования топливно-энергетического комплекса области Администрацией Омской области в 2001-2003 годах будут решаться проблемы обеспечения энергетической независимости области, привлечения инвестиций в топливно-энергетический комплекс для реконструкции и модернизации производственных мощностей. Основными принципами реализации государственной политики реформирования топливно-энергетического комплекса Омской области на предстоящий период будут являться развитие электроэнергетики в качестве важнейшей отрасли, обеспечивающей надежное энергоснабжение потребителей области, и удовлетворение платежеспособного спроса на энергию при минимизации стоимости тепло- и электроэнергии и увеличении показателей качества услуг. Ставится задача кардинального изменения структуры топливно-энергетического баланса в пользу увеличения доли природного газа. Для этого требуется решение комплекса задач: - повышение энергетической независимости региона; - достижение компромисса экономических интересов между укреплением финансово-хозяйственного положения отрасли и сдерживанием соответствующих компонентов затрат; - повышение эффективности производства и инвестиционной привлекательности отрасли; - развитие рыночных отношений и механизмов в сфере тепло- и энергоснабжения; - проведение экономически обоснованного тарифного регулирования; - решение проблемы неплатежей; - стимулирование энергосбережения; - создание альтернативных источников теплоснабжения, расширение использования местных сырьевых ресурсов в качестве альтернативных видов топлива. Для выполнения поставленных задач необходимо реализовать следующие мероприятия: - завершение строительства ВЛ-500 кВ "Барабинск - Таврическая" и продолжение строительства ТЭЦ-6; - выполнение Программы газификации области с частичным переводом на природный газ ТЭЦ-4 ОАО АК "Омскэнерго" и крупных котельных промышленных предприятий; - развитие связей с российскими регионами, располагающими достаточными запасами энергетических ресурсов, с целью снижения зависимости омской энергосистемы от Республики Казахстан; - ежегодное лимитирование энергопотребления бюджетным организациям, разработка баланса топливопотребления области. Политика в области недропользования будет направлена на развитие и эффективное использование минерально-сырьевой базы северных районов области. Для этого: - начинается освоение двух из четырех нефтяных месторождений области - Крапивинского и Прирахтовского (введение в эксплуатацию этих месторождений с одновременным строительством нефтепровода и нефтеперерабатывающего завода малой мощности в г. Тара позволит добывать и перерабатывать 50-100 тыс. тонн нефти в год, что решит проблему снабжения топливом и горюче-смазочными материалами отдаленных от г. Омска районов области и снизит стоимость этих продуктов в три раза); - продолжаются геологоразведочные работы на нефть и газ в северных районах области; - продолжаются работы по освоению торфяных месторождений и производства на базе отечественных технологий торфяного топлива; - возобновляются поисково-оценочные работы Тарского месторождения циркон-ильменитовых песков на площади в 15 квадратных километров. Развитие отраслей промышленности и науки Основной целью промышленной политики Администрации Омской области в 2001-2003 годах будет содействие укреплению конкурентных позиций омских организаций как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Стратегия развития промышленного сектора экономики области на период до 2003 года определена исходя из правовых и экономических основ структурной политики в таких направлениях, как: - сохранение и развитие научно-технического и производственного потенциала промышленности; - государственная поддержка создания и производства высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, а также разработки новой техники и технологий; - развитие Омского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук, научных школ и направлений академической вузовской и отраслевой науки, стимулирование региональной направленности в научных исследованиях; - реструктуризация промышленного комплекса; - стимулирование спроса на продукцию промышленности, включая конверсионную, путем обеспечения финансирования целевых закупок, в том числе на основании договоров лизинга, инвестиционного налогового кредита; - межотраслевая координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере промышленности; - распространение положительного опыта хозяйствования на основе изучения опыта работы отдельных хозяйствующих субъектов. Администрацией Омской области в период до 2003 года намечено реализовать комплекс мер по: - сохранению потенциала нефтехимического комплекса; - стабилизации положения организаций машиностроения, в частности, по конверсионным процессам в организациях оборонно-промышленного комплекса; - развитию межрегиональной целевой программы "СибВПКнефтегаз"; - переоборудованию самолетов АН-2 в самолеты АН-3; - производству авиадвигателей ТВД-20 и автомобилей марки "Москвич-2335 - пикап"; - возобновлению производства телевизоров, в том числе моделей, доступных по цене населению с низким уровнем доходов; - созданию устойчивой системы координации деятельности организаций сибирского сельскохозяйственного машиностроения в целях технического перевооружения села. Администрацией Омской области в 2001-2003 годах будет продолжена работа по использованию местных сырьевых ресурсов в легкой и деревообрабатывающей промышленности. Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Омской области является дальнейшая поддержка развития льнопроизводства и льнопереработки, направленная в первую очередь на: - увеличение посевных площадей и объемов производства льна-долгунца, его переработки на льнозаводах; - последующее использование льноволокна в организациях легкой промышленности; - поставку качественной льносодержащей продукции для учреждений социальной сферы. Предпринимаемыми мерами будет обеспечена поддержка сельских товаропроизводителей, льнозаводов, текстильных организаций в переработке льняного сырья, сохранении рабочих мест, уменьшении зависимости загрузки производственных мощностей текстильных организаций от импорта хлопкового сырья. В деревообрабатывающей промышленности доля использования местных видов древесины возрастет за счет увеличения освоения лесозаготовительными организациями лесных ресурсов и их глубокой переработки. Администрацией Омской области будет продолжена работа по разработке и реализации комплекса мероприятий по структурной перестройке организаций лесопромышленного комплекса, в первую очередь, за счет реформирования лесозаготовительных организаций ОАО ЛХК "Омсклеспром". С целью обеспечения занятости населения в районах области, снижения социальной напряженности, пополнения доходной части местных бюджетов Администрация Омской области намерена проводить политику по восстановлению и развитию местной промышленности. Для этого необходимо реализовать следующие мероприятия по: - определению возможности использования местных сырьевых ресурсов для промышленной переработки; - проведению маркетинговых исследований потребительского рынка в районах области; - оценке имеющегося производственного потенциала районов области; - развитию интеграционных и кооперационных связей; - насыщению потребительского рынка районов области товарами местного производства. Развитие агропромышленного комплекса Основной задачей государственной политики на 2001-2003 годы в сфере агропромышленного комплекса является: - в экономической области - формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, способствующего продовольственной безопасности страны, обеспечивающего интеграцию в мировое сельскохозяйственное производство и рынки продовольствия; - в социальной области - повышение качества жизни сельского населения, развитие социальной инфраструктуры села; - в экологической области - производство экологически безопасных продуктов питания и сохранение природных ресурсов, повышение технологического уровня аграрного производства, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий. Для осуществления этих задач на региональном уровне предполагается: - применение современных технологий производства и организации труда; - совершенствование механизма финансовой и материальной поддержки села; - завершение передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе сельхозтоваропроизводителей, в муниципальную собственность органов местного самоуправления; - повышение энерговооруженности сельскохозяйственных организаций; - увеличение процента обновления машинно-тракторного парка, почвообрабатывающих и уборочных агрегатов, в том числе за счет техники и ремонтных материалов, производимых на омских заводах; - повышение уровня интенсификации и внедрения прогрессивных технологий; - восстановление системы применения минеральных и органических удобрений; - реализация комплекса мер по совершенствованию структуры и размещения производства зерновых культур - прежде всего твердых сортов пшеницы, пивоваренного ячменя - с учетом зональных особенностей выращивания, расширение площади возделывания озимой пшеницы и ржи; - формирование регионального фонда зерна ежегодно в объеме 100 тысяч тонн. В 2001-2003 годах производство продовольствия и других видов сельскохозяйственной продукции будет рассматриваться не только как процесс формирования важнейшей сырьевой базы области, но и как определяющий фактор интеграции Омской области в единое экономическое пространство Сибири. При оказании государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям будет производиться дальнейшее ужесточение критериев определения ее потенциальных получателей, совершенствование механизмов, форм и методов оказания помощи селу за счет средств областного бюджета. Как и в предшествующий период, в 2001-2003 годах планируется оказывать возможное содействие выполнению целевой программы обеспечения функционирования на территории Омской области единой системы Государственного земельного кадастра и комплексной программы по сохранению и повышению плодородия почв области, поддерживать сельхозтоваропроизводителей северной зоны области за счет дотирования под поставки продукции в рамках государственного заказа, а также увеличить в общем объеме бюджетной поддержки долю средств, предоставляемых сельскохозяйственным организациям на условиях долевого финансирования целевых расходов. Усиление государственного контроля за продолжающимся процессом реформирования и реструктуризации сельскохозяйственных организаций, расширение системы государственного маркетинга и оказание консультативной помощи организациям, нерационально использующим имеющийся в их распоряжении имущественно-хозяйственный комплекс, позволит предупреждать увеличение числа неэффективных собственников. В целях уменьшения цепи посредников между производителем и потребителем сельскохозяйственной продукции в 2001-2003 годах планируется широкий комплекс мер по оказанию поддержки формирования и регулирования организованных рынков продукции агропромышленного комплекса, содействия ассоциациям, объединениям, союзам организаций - производителей сельскохозяйственной продукции. В качестве конкретных шагов в этом направлении намечено поддержать разработку проекта создания системы электронных сделок, обслуживающей оборот продукции агропромышленного комплекса, содействовать организации регионального универсального агропромышленного рынка. Дополнительно в течение 2001-2003 годов предполагается вести планомерную работу по расширению государственной системы рыночной информации и консультирования, системы научного и кадрового обеспечения агропромышленного комплекса, поддержке фундаментальных научных изысканий в сфере сельскохозяйственного производства, производимых специалистами научно-исследовательских учреждений, расположенных на территории области. Развитие товарных рынков Приоритетными направлениями Администрации Омской области в период 2001-2003 годов в области развития потребительского рынка, сферы услуг и внешнеэкономической деятельности являются: - устойчивое обеспечение нужд организаций бюджетной сферы и организаций, финансируемых из областного бюджета, товарно-материальными ресурсами, работами и услугами, повышение эффективности использования бюджетных денежных средств и их экономия путем дальнейшего внедрения механизма государственного заказа; - создание благоприятного налогового климата для развития торговли, сокращение теневого оборота; - обеспечение социальной направленности рыночной торговли; - стимулирование промышленного экспорта, обеспечивающего благоприятные условия для доступа товаров, производимых в регионе, на внешний рынок; - активизация процесса целенаправленного формирования круга внешнеторговых партнеров Омской области. Приложение N 2 к указу Губернатора Омской области от 26.12.2000 N 40 Основные мероприятия администрации Омской области на период до 2003 года по реализации основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу |—————|————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————| | N | Содержание | Срок | Ответственные | Ожидаемый результат | | п/п | | представ- | исполнители | | | | | ления | | | | | | документа, | | | | | | (проекта), | | | | | | срок | | | | | | исполнения | | | |—————|————————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————| | 1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | | РЕФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ | | | | | | | | 1. | Сохранение и развитие ресурсов | | | | | | системы образования, обеспечение | | | | | | доступности обучения и воспитания | | | | | | детей, подростков и молодежи области: | | | | | | - организационно-методическая и | весь период | главное управление | создание гибкой системы | | | ресурсная поддержка лицеев, гимназий | | образования Администрации | разноуровневого образования, | | | и школ с углубленным изучением | | Омской области, комитет | открытие к 2003 году | | | отдельных предметов, содействие | | по делам науки и высшей | в сельских районах области | | | распространению развивающих | | школы Администрации | 10 центров работы с | | | образовательных технологий; | | Омской области, | одаренными детьми (лицеев и | | | | | экономический комитет | гимназий) на базе ВУЗов | | | | | Администрации области | г. Омска. Формирование | | | | | комитет финансов и | стипендиального фонда | | | | | контроля Администрации | академических и социальных | | | | | Омской области | стипендий | | | | | | | | | - модернизация материально-технической | весь период | главное управление | полное обеспечение | | | доступности для учащихся новых | | образования Администрации | потребности школьников в | | | информационных технологий, создание | | Омской области, комитет | учебной литературе, | | | единой информационной сети | | по делам науки и высшей | осуществление к 2003 году | | | образовательных учреждений; | | школы Администрации | компьютеризации до 30 | | | | | Омской области, | процентов | | | | | комитет финансов и | общеобразовательных школ, | | | | | контроля Администрации | создание Интернет-центров | | | | | Омской области совместно | во всех сельских районах | | | | | с органами местного | области | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | - обеспечение условий воспитания и | весь период | главное управление | социальная адаптация и | | | развития детей, требующих социальной | | образования Администрации | интеграция в общество детей- | | | поддержки, реализация специальных | | Омской области, управление | сирот, детей-инвалидов, | | | коррекционных программ для детей- | | социальной защиты | улучшение их физического и | | | сирот, детей-инвалидов, детей из | | населения Администрации | психического здоровья | | | семей с низкими доходами; | | Омской области, комитет | | | | | | финансов и контроля | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | - обеспечение поэтапного перехода на | весь период | главное управление | обеспечение изменений в | | | 12-летнее обучение общеобразовательных | | образования Администрации | структуре и содержании | | | школ области, разработка и | | Омской области | общего образования | | | внедрение регионального компонента | | | | | | содержания образования | | | | | | | | | | | 2. | Создание условий для привлечения в | весь период | главное управление | рост поступлений из | | | сферу образования внебюджетных | | образования Администрации | внебюджетных источников с | | | источников финансирования за счет | | Омской области, комитет | достижением к 2003 году | | | дополнительных образовательных услуг | | финансов и контроля | не менее 8 процентов общего | | | | | Администрации Омской | объема финансирования | | | | | области, экономический | | | | | | комитет Администрации | | | | | | Омской области | | | | | | | | | 3. | Реструктуризация сети учреждений | весь период | главное управление | оптимизация сети учреждений | | | дошкольного, общего и дополнительного | | образования Администрации | образования с учетом | | | образования, обеспечение | | Омской области, | демографической ситуации | | | переквалификации и трудоустройства | | Департамент федеральной | | | | педагогических кадров | | государственной службы | | | | | | занятости населения по | | | | | | Омской области, | | | | | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области | | | | | | | | | 4. | Создание многовариантной системы | весь период | высшие и средние учебные | внедрение программы | | | профессионального образования | | заведения, объединения | партнерства в системе | | | | | работодателей, главное | профессионального | | | | | управление образования | образования, | | | | | Администрации Омской | реструктуризация сети | | | | | области, комитет по делам | начального профессионального | | | | | науки и высшей школы | образования, обеспечение | | | | | Администрации Омской | преемственности общего и | | | | | области, Департамент | профессионального | | | | | федеральной | образования, создание в | | | | | государственной службы | районах области | | | | | занятости населения по | образовательно- | | | | | Омской области | производственных комплексов | | | | | | ("школа - ПТУ - | | | | | | производство", "ДОУ - | | | | | | школа - дополнительное | | | | | | образование - ССУЗ (ВУЗ)") | | | | | | | | 5. | Реализация системы областного | весь период | комитет по делам науки | поддержка перспективных | | | государственного заказа на подготовку | | и высшей школы | направлений подготовки | | | специалистов в высших и средних | | Администрации Омской | специалистов | | | учебных заведениях профессионального | | области | | | | образования | | | | | | | | | | | РЕФОРМИРОВАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | | | | | | | | 1. | Формирование и совершенствование | | | | | | оптимальной системы предоставления | | | | | | медицинской помощи населению области: | | | | | | | | | | | | - реализация бесплатной медицинской | весь период | главное управление | обеспечение гарантированных | | | и лекарственной помощи на уровне | | здравоохранения | объемов бесплатной | | | федеральных нормативов с учетом | | Администрации Омской | медицинской и лекарственной | | | динамики показателей здоровья | | области, комитет по | помощи населению области | | | населения; | | фармацевтической | ежегодно: | | | | | деятельности и | - более 18 млн. врачебных | | | | | производству лекарств | посещений, | | | | | Администрации Омской | - более 6 млн. койко-дней | | | | | области,экономический | стационарной помощи, | | | | | комитет Администрации | - около 690 тыс. вызовов | | | | | Омской области, | скорой помощи. | | | | | территориальный Фонд | Реализация социальных | | | | | обязательного медицинского | гарантий обеспечения | | | | | страхования совместно с | льготных категорий населения | | | | | органами местного | лекарственными средствами | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | - оптимизация сети учреждений | весь период | главное управление | оптимизация и сокращение | | | здравоохранения путем обеспечения | | здравоохранения | коечного фонда, | | | приоритетного развития структур | | Администрации Омской | стимулирование и развитие | | | амбулаторно-поликлинической | | области, комитет по | форм профилактики и | | | помощи, оснащение и обеспечение | | лицензированию | реабилитации больных | | | работы общих врачебных практик, | | деятельности в | | | | соответствующая переориентация | | здравоохранении | | | | кадрового потенциала учреждений | | Администрации Омской | | | | здравоохранения; | | области совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | - создание условий для развития форм | весь период | главное управление | повышение доступности | | | самостоятельной хозяйственной | | здравоохранения | медицинских услуг для | | | практики специалистов со средним | | Администрации Омской | населения области независимо | | | медицинским образованием (больницы | | области, комитет по | от места жительства | | | сестринского ухода, выездные | | лицензированию | | | | амбулатории, фельдшерско-акушерские | | деятельности в | | | | пункты, здравпункты) | | здравоохранении | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, комитет финансов | | | | | | и контроля Администрации | | | | | | Омской области, управление | | | | | | социальной защиты | | | | | | населения Администрации | | | | | | Омской области, | | | | | | территориальный Фонд | | | | | | обязательного медицинского | | | | | | страхования, экономический | | | | | | комитет Администрации | | | | | | Омской области совместно | | | | | | с органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 2. | Формирование структуры | весь период | главное управление | организационное и | | | государственного управления системой | | здравоохранения | функциональное объединение | | | охраны здоровья населения на основе | | Администрации Омской | учреждений здравоохранения | | | объединенной системы | | области, государственно- | по охране здоровья | | | медико-социального страхования. | | правовой комитет | населения, укрепление | | | Заключение соглашений между субъектом | | Администрации Омской | вертикали управления и | | | федерации и муниципальными | | области, комитет финансов | повышение его эффективности | | | образованиями по разделению полномочий | | и контроля Администрации | | | | в сфере охраны здоровья и организации | | Омской области, | | | | медицинской помощи населению | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, территориальный | | | | | | Фонд обязательного | | | | | | медицинского страхования, | | | | | | Омское региональное | | | | | | отделение Фонда | | | | | | социального страхования РФ | | | | | | совместно с органами | | | | | | местного самоуправления | | | | | | | | | 3. | Совершенствование государственной | | | | | | политики регулирования лекарственного | | | | | | обеспечения населения области путем: | | | | | | - разработки стандартов (формуляров) | 2002 год | главное управление | повышение доступности | | | лекарственного обеспечения граждан | | здравоохранения | лекарственной помощи и | | | в рамках реализации программы | | Администрации Омской | обоснованности врачебных | | | государственных гарантий обеспечения | | области, комитет по | назначений | | | населения области бесплатной | | фармацевтической | | | | медицинской помощью; | | деятельности и | | | | | | производству лекарств | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области | | | | | | | | | | - внедрения персонифицированного | 2002 год | комитет по | совершенствование системы | | | учета по предоставлению льготным | | фармацевтической | контроля за обоснованностью | | | категориям граждан лекарств бесплатно | | деятельности и | назначения лекарств по | | | и со скидкой стоимости на всей | | производству лекарств | бесплатным и льготным | | | территории области | | Администрации Омской | рецептам позволит при | | | | | области, главное | неизменном уровне бюджетного | | | | | управление здравоохранения | финансирования обеспечить | | | | | Администрации Омской | дополнительно до 50 | | | | | области, комитет финансов | процентов неудовлетворенного | | | | | и контроля Администрации | спроса населения | | | | | Омской области | | | | | | | | ПОЛИТИКА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ | | | | | | | | 1. | Обеспечение эффективного | весь период | главное управление | концентрация ресурсов из | | | функционирования организаций культуры | | культуры и искусства | всех источников на решении | | | и искусства. Поддержка | | Администрации Омской | приоритетных задач отрасли, | | | профессионального искусства и | | области совместно с | социальная защита работников | | | творческих союзов, а также молодых | | органами местного | культуры, развитие народного | | | дарований, детского художественного | | самоуправления | творчества | | | образования и творчества | | | | | | | | | | | 2. | Участие в создании общероссийской | весь период | главное управление | обеспечение качественного | | | системы мониторинга состояния и | | культуры и искусства | контроля за состоянием и | | | использования памятников истории и | | Администрации Омской | использованием культурных | | | культуры, предметов музейного, | | области совместно с | ценностей, сохранение | | | библиотечных и архивных фондов | | органами местного | культурного наследия, | | | | | самоуправления | памятников истории и | | | | | | культуры, музейных и | | | | | | библиотечных фондов | | | | | | | | 3. | Реализация программ по сохранению и | весь период | комитет по делам | упрощение основ гражданского | | | развитию национальных культур, | | национальной политики, | общества, формирование форм | | | поддержка социально-значимых | | религии и общественных | и принципов социального | | | программ общественных объединений | | объединений Администрации | партнерства, консолидация | | | области. Развитие межрегиональных | | Омской области, главное | усилий всех заинтересованных | | | и международных культурных связей и | | управление культуры и | сторон для решения важнейших | | | обменов | | искусства Администрации | общественных проблем, | | | | | Омской области совместно | социальная стабильность в | | | | | с органами местного | межнациональных отношениях. | | | | | самоуправления | Продолжение практики | | | | | | выделения грантов из средств | | | | | | областного бюджета на | | | | | | поддержку социально значимых | | | | | | проектов общественных | | | | | | некоммерческих организаций | | РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА | | | | | | | | 1. | Разработку концепции развития | весь период | комитет по физической | повышение эффективности | | | физической культуры и спорта в Омской | | культуре и спорту | государственного | | | области | | Администрации Омской | регулирования в отрасли, | | | | | области, экономический | устранение ведомственного | | | | | комитет Администрации | параллелизма в работе, | | | | | Омской области совместно с | упорядочение спортивной | | | | | органами местного | инфраструктуры и обеспечение | | | | | самоуправления | инвестиционной | | | | | | привлекательности сферы | | | | | | физической культуры и | | | | | | спорта, укрепление | | | | | | материально-технической базы | | | | | | учреждений | | | | | | | | 2. | Создание областной системы | весь период | комитет по физической | | | | мониторинга, оценки и прогнозирования | | культуре и спорту | | | | состояния физического здоровья | | Администрации Омской | | | | населения | | области, совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА | | | | | | | | 1. | Разработка программ поддержки | весь период | комитет по молодежной | создание условий, гарантий и | | | талантливой молодежи в Омской области | | политике и туризму | стимулов для раскрытия | | | | | Администрации Омской | творческих способностей | | | | | области совместно с | талантливой молодежи в | | | | | органами местного | области образования, | | | | | самоуправления | культуры, искусства, науки | | | | | | и техники, спорта в | | | | | | интересах ее становления и | | | | | | творческого развития | | | | | | | | 2. | Реализация мероприятий, | весь период | комитет по молодежной | снижение уровня | | | предусмотренных областной целевой | | политике и туризму | правонарушений среди | | | программой "Профилактика | | Администрации Омской | несовершеннолетних, | | | безнадзорности и правонарушений среди | | области, управление | пропаганда здорового образа | | | несовершеннолетних на 2001-2003 годы" | | внутренних дел Омской | жизни, профилактика и | | | | | области совместно с | предотвращение | | | | | органами местного | безнадзорности, наркомании и | | | | | самоуправления | алкоголизма. Развитие | | | | | | системы учреждений, | | | | | | занимающихся профилактикой | | | | | | безнадзорности и | | | | | | правонарушений | | | | | | | | 3. | Оздоровление, отдых и трудовая | весь период | комитет по молодежной | обеспечение ежегодного | | | занятость несовершеннолетних в летний | | политике и туризму | летнего отдыха и | | | период | | Администрации Омской | оздоровления не менее 90 | | | | | области совместно с | тыс. детей, в том числе не | | | | | органами местного | менее 3 тыс. человек, | | | | | самоуправления | нуждающихся в особой защите | | | | | | государства. | | | | | | Трудоустройство ежегодно | | | | | | в летний период не менее 12 | | | | | | тыс. несовершеннолетних | | | | | | граждан | | | | | | | | ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ | | | | | | | | 1. | Реализация мероприятий, направленных | весь период | комитет труда и занятости | повышение эффективности | | | на развитие системы социального | | населения Администрации | механизмов урегулирования | | | партнерства. Содействие формированию | | Омской области совместно | индивидуальных и | | | и развитию институтов досудебного | | с органами местного | коллективных трудовых споров | | | урегулирования трудовых споров | | самоуправления | и конфликтов | | | | | | | | 2. | Реализация комплекса мер по | весь период | Департамент федеральной | оказание содействия в | | | содействию занятости населения | | государственной службы | трудоустройстве ежегодно не | | | области в 2002-2003 годах | | занятости населения по | менее 40 тыс. человек, | | | | | Омской области совместно | охват профориентационными | | | | | с органами местного | услугами свыше 60 тыс. | | | | | самоуправления районов | человек в год, направление | | | | | Омской области и г. Омска | на профобучение более 5 тыс. | | | | | | человек в год, обеспечение | | | | | | общественными работами до | | | | | | 5 тыс. человек и временной | | | | | | занятостью - до 12 тыс. | | | | | | подростков. Недопущение | | | | | | роста уровня официальной | | | | | | безработицы более | | | | | | 3 процентов | | | | | | | | 3. | Осуществление мероприятий по | | | | | | реализации на территории Омской | | | | | | области государственной политики в | | | | | | сфере охраны труда и реальное | | | | | | повышение гарантий и прав граждан на | | | | | | безопасные и здоровые условия труда, | | | | | | в том числе: | | | | | | - разработка положения "О системе | 2003 год | комитет труда и занятости | совершенствование системы | | | управления охраной труда в Омской | | населения Администрации | охраны труда | | | области"; | | Омской области совместно | | | | | | | | | | - разработка порядка взаимодействия | весь период | Омское региональное | установление скидок и | | | субъектов системы обязательного | | отделение Фонда | надбавок к страховым тарифам | | | социального страхования для | | социального страхования | на обязательно социальное | | | возмещения дополнительных видов | | Российской Федерации, | страхование | | | помощи пострадавшим от несчастных | | комитет труда и занятости | | | | случаев на производстве и | | населения Администрации | | | | профзаболеваний. Установление порядка | | Омской области | | | | изменения страховых тарифов на | | | | | | осуществление обязательного | | | | | | социального страхования от несчастных | | | | | | случаев на производстве и | | | | | | профзаболеваний на основе фактического | | | | | | состояния охраны труда у страхователя | | | | | | | | | | | 4. | Осуществление мер по обеспечению | весь период | комитет труда и занятости | обеспечение предприятий и | | | качественного уровня кадрового | | населения Администрации | организаций области | | | потенциала предприятий и организаций | | Омской области | профессионально | | | | | | подготовленными кадрами | | | | | | | | СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ | | | | | | | | 1. | Реализация Закона Омской области | весь период | управление социальной | социальная поддержка | | | "Об адресной государственной | | защиты населения | граждан, нуждающихся в | | | социальной помощи в Омской области" | | Администрации Омской | помощи | | | | | области, комитет финансов | | | | | | и контроля Администрации | | | | | | Омской области | | | | | | | | | 2. | Сохранение и развитие действующей | весь период | управление социальной | улучшение социального | | | сети учреждений социальной защиты | | защиты населения | обслуживания граждан | | | населения. Расширение сотрудничества | | Администрации Омской | пожилого возраста и | | | с благотворительными и религиозными | | области, комитет финансов | инвалидов, использование | | | организациями. Развитие дополнительных | | и контроля Администрации | возможностей | | | платных услуг | | Омской области | самофинансирования | | | | | | учреждений | | | | | | | | 3. | Подготовка предложений в | весь период | управление социальной | увеличение финансовых | | | Правительство Российской Федерации | | защиты населения | средств для оказания | | | по определению величины федеральных | | Администрации Омской | адресной помощи | | | трансфертов на основе показателей | | области, комитет труда и | | | | доли бедных домохозяйств и глубины | | занятости населения | | | | бедности | | Администрации Омской | | | | | | области, экономический | | | | | | комитет Администрации | | | | | | Омской области | | | | | | | | | 4. | Разработка концепции демографической | весь период | комитет труда и занятости | снижение негативных | | | политики Омской области | | населения Администрации | последствий демографического | | | | | Омской области, | кризиса | | | | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, комитет по делам | | | | | | семьи, детства и | | | | | | демографической политике | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, главное | | | | | | управление здравоохранения | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области | | | | | | | | | 5. | Реализация мероприятий, направленных | весь период | управление внутренних дел | повышение уровня | | | на усиление борьбы с преступностью в | | Омской области, комитет | общественной безопасности и | | | Омской области | | по безопасности | общественного правопорядка, | | | | | Администрации Омской | удержание контроля над | | | | | области, управление | криминогенной ситуацией. | | | | | Федеральной службы | Закрепление тенденции к | | | | | безопасности Российской | снижению общего числа | | | | | Федерации по Омской | зарегистрированных | | | | | области, управление | преступлений, снижение | | | | | Федеральной службы | криминализации экономики | | | | | налоговой полиции | | | | | | Российской Федерации по | | | | | | Омской области, Омская | | | | | | таможня, | | | | | | управление Министерства РФ | | | | | | по налогам и сборам по | | | | | | Омской области | | | | | | | | | 6. | Разработка механизма, | 2003 год | комитет труда и занятости | формирование единого банка | | | предусматривающего учет всех | | населения Администрации | данных о получателях | | | социальных выплат и льгот при оказании | | Омской области, | социальных выплат и льгот | | | адресной социальной помощи | | управление социальной | | | | | | защиты населения | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области | | | | | | | | | | ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА И РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА | | | | | | | | 1. | Разработка и реализация областной | весь период | комитет по архитектуре, | перевод жилищно- | | | целевой программы реформирования | | строительству и жилищно- | коммунального хозяйства | | | жилищно-коммунального хозяйства | | коммунальному хозяйству | области на рыночные условия | | | на 2001-2007 годы | | Администрации Омской | функционирования при | | | | | области, комитет по | повышении качества и | | | | | газификации и | снижении стоимости услуг, | | | | | водоснабжению | социальной защищенности | | | | | Администрации Омской | потребителей и эффективном | | | | | области, экономический | государственном контроле | | | | | комитет Администрации | | | | | | Омской области, комитет | | | | | | финансов и контроля | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, государственная | | | | | | жилищная инспекция | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, | | | | | | ГП ЖКХ Омской области | | | | | | "Облжилкомхоз" совместно | | | | | | с органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 2. | Применение областных базовых | весь период | комитет финансов и | экономия бюджетных средств | | | стандартов потребления и стоимости | | контроля Администрации | | | | коммунальных услуг для организаций | | Омской области, | | | | бюджетной сферы и населения при | | экономический комитет | | | | планировании и учете финансовых | | Администрации Омской | | | | затрат бюджетов | | области совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 3. | Обеспечение своевременной и полной | весь период | комитет по архитектуре, | устойчивая работа объектов | | | подготовки объектов жилищно- | | строительству и жилищно- | жилищно-коммунального | | | коммунального хозяйства области к | | коммунальному хозяйству | хозяйства во время | | | работе в зимних условиях на основе | | Администрации Омской | отопительного сезона | | | проведения: | | области, комитет по | | | | - ремонта систем отопления; | | газификации и | | | | - капитального ремонта и реконструкции | | водоснабжению | | | | котельных (перевод на природный | | Администрации Омской | | | | газ, замена ветхих тепловых сетей); | | области, ГП ЖКХ Омской | | | | - капитального ремонта линий | | области "Облжилкомхоз" | | | | электропередач и подстанций; | | совместно с органами | | | | - реконструкции водозаборных и | | местного самоуправления | | | | водопроводных сооружений; | | | | | | - обновления парка спецтехники; | | | | | | - работ по формированию аварийно- | | | | | | технического запаса; | | | | | | - работ по созданию сезонных запасов | | | | | | топлива | | | | | | | | | | | 4. | Завершение передачи ведомственного | 2001 год | комитет по архитектуре, | повышение качества | | | жилищного фонда, объектов коммунальной | | строительству и жилищно- | предоставляемых населению | | | инженерной и социальной | | коммунальному хозяйству | жилищно-коммунальных услуг и | | | инфраструктуры в областную и | | Администрации Омской | уровня эксплуатации | | | муниципальную собственность | | области, комитет по | жилищного фонда и объектов | | | | | управлению имуществом | инфраструктуры | | | | | Омской области, | | | | | | ГП ЖКХ Омской области | | | | | | "Облжилкомхоз" совместно | | | | | | с органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 5. | Улучшение водоснабжения сельских | весь период | комитет по газификации и | обеспечение бесперебойного | | | районов области за счет реконструкции | | водоснабжению | водоснабжения населения и | | | и строительства групповых водопроводов | | Администрации Омской | бюджетных организаций | | | в соответствии с постановлением | | области, комитет финансов | сельских районов области | | | Главы Администрации (Губернатора) | | и контроля Администрации | | | | Омской области от 14 января 1999 года | | Омской области, | | | | N 6-п "О первоочередных мерах по | | ГП "Омскводопровод" | | | | улучшению водоснабжения населения | | | | | | южных районов области" | | | | | | | | | | | 6. | Осуществление контроля обоснованности | весь период | государственная жилищная | обеспечение соответствия | | | устанавливаемых нормативов потребления | | инспекция Администрации | фактического уровня оплаты | | | и оплаты жилищно-коммунальных | | Омской области | жилищно-коммунальных услуг | | | услуг | | | федеральным стандартам для | | | | | | Западно-Сибирского региона | | | | | | | | 7. | Снижение перекрестного субсидирования | весь период | региональная | снижение расходов | | | на услуги для отдельных групп | | энергетическая комиссия | организаций, в том числе | | | потребителей | | Омской области, | бюджетных | | | | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 8. | Совершенствование кредитно-финансового | 2002 год | экономический комитет | увеличение объемов | | | механизма развития долгосрочного | | Администрации Омской | строительства к 2003 году | | | жилищного кредитования. | | области, | за счет всех источников | | | Разработка закона Омской области | | комитет по архитектуре, | финансирования до 500 тыс. | | | "О предоставлении налоговых льгот | | строительству и жилищно- | кв.м | | | физическим лицам на построенное жилье | | коммунальному хозяйству | | | | при использовании кредитных ресурсов" | | Администрации Омской | | | | | | области, | | | | | | ГУ "Агентство жилищного | | | | | | строительства Омской | | | | | | области" | | | | | | | | | 2. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ | | СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО И ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА | | | | | | | | 1. | Продолжение курса на привлечение | весь период | экономический комитет | поддержание объема | | | инвестиций в экономику области за | | Администрации Омской | инвестиций к валовому | | | счет всех источников путем: | | области, | региональному продукту на | | | - дальнейшего совершенствования | | комитет финансов и | уровне не менее 18 | | | областного инвестиционного | | контроля Администрации | процентов. Создание правовых | | | законодательства; | | Омской области, | стимулов развития | | | - формирования через средства | | комитет | инвестиционной деятельности. | | | массовой информации, фондовые, | | внешнеэкономических и | Привлечение внешних | | | финансово-кредитные институты | | межрегиональных связей | инвесторов. Добиться | | | России и зарубежья привлекательного | | Администрации Омской | целевого использования | | | инвестиционного имиджа Омской | | области, комитет по делам | средств амортизации на | | | области; | | печати и полиграфии | уровне не менее 95 процентов | | | - выявления и анализа интересов | | Администрации Омской | | | | правительственных органов, банков, | | области, Омская торгово- | | | | фирм зарубежных государств к | | промышленная палата | | | | сотрудничеству с Омской областью; | | совместно с органами | | | | - проведения в этих целях | | местного самоуправления | | | | соответствующих выставочно-ярмарочных, | | | | | | рекламных, протокольных мероприятий; | | | | | | - подготовки и обновления | | | | | | информационных справочников и | | | | | | бюллетеней "Омская область. | | | | | | Деловой обзор", "Перечень продукции | | | | | | предприятий Омской области", | | | | | | "Бизнес-Омск" и др., "WEB-страницы | | | | | | "Инвестиционные проекты Омской | | | | | | области"; | | | | | | - контроля за целевым использованием | | | | | | средств амортизации по организациям, | | | | | | получившим государственную поддержку | | | | | | | | | | | 2. | Разработка проекта указа Губернатора | 2002 год | экономический комитет | получение полной и | | | Омской области о проведении | | Администрации Омской | комплексной информации для | | | регионального статистического | | области, | оценки вклада индивидуальных | | | 1наблю 0дения за деятельностью | | комитет по промышленности, | предпринимателей в | | | индивидуальных предпринимателей, | | транспорту и связи | производство промышленной | | | занимающихся производством | | Администрации Омской | продукции Омской области | | | промышленной продукции | | области, | | | | | | комитет по развитию | | | | | | предпринимательства | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, | | | | | | Омский областной комитет | | | | | | государственной статистики | | | | | | | | | 3. | Реализация инвестиционных проектов | весь период | комитет по промышленности, | развитие и реконструкция | | | по развитию энергетического комплекса | | транспорту и связи | электроэнергетики, | | | области в соответствии с утвержденной | | Администрации Омской | повышение надежности | | | постановлением Правительства | | области, | энергообеспечения области, | | | Российской Федерации от 19 декабря | | экономический комитет | уменьшение зависимости от | | | 1998 года N 1510 федеральной целевой | | Администрации Омской | импорта энергетического | | | программой "Сибирь" ("Основные | | области | топлива | | | направления экономического и | | | | | | социального развития Сибири до | | | | | | 2005 года") | | | | | | | | | | | 4. | Привлечение банковского капитала для | весь период | экономический комитет | увеличение объема | | | реализации региональных инвестиционных | | Администрации Омской | инвестиционных вложений | | | программ | | области | банковского сектора | | | | | | экономики Омской области | | | | | | | | 5. | Увеличение участия субъектов малого | весь период | экономический комитет | создание системы финансового | | | предпринимательства в инвестиционном | | Администрации Омской | стимулирования | | | процессе экономики Омской области | | области, | инвестиционных вложений | | | | | комитет по развитию | субъектов малого | | | | | предпринимательства | предпринимательства | | | | | Администрации Омской | | | | | | области | | | | | | | | | 6. | Разработка положения о порядке | 2002 год | комитет по архитектуре, | снижение затрат областного | | | организации и проведения подрядных | | строительству и жилищно- | бюджета на строительство, | | | торгов (конкурсов) на строительство | | коммунальному хозяйству | упорядочение взаиморасчетов | | | объектов для государственных нужд | | Администрации Омской | между заказчиками и | | | | | области, | подрядчиками | | | | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области | | | | | | | | | РЕАЛИЗАЦИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ | | | | | | | | 1. | Разработка и реализация среднесрочной | весь период | экономический комитет | совершенствование | | | программы социально-экономического | | Администрации Омской | экономической политики, | | | развития Омской области | | области совместно с | построение достижимых | | | | | институтом экономики и | ориентиров социально- | | | | | организации промышленного | экономического развития | | | | | производства Сибирского | Омской области (рост | | | | | отделения Российской | валового регионального | | | | | Академии наук | продукта, реальных доходов | | | | | | населения, развития | | | | | | социальной инфраструктуры, | | | | | | бюджетной обеспеченности) | | | | | | | | 2. | Обеспечение дальнейшего роста и | весь период | комитет финансов и | увеличение доходов | | | укрепления доходной части областного | | контроля Администрации | консолидированного бюджета | | | бюджета и местных бюджетов, | | Омской области, | | | | бездефицитности областного бюджета | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, | | | | | | управление Министерства | | | | | | Российской Федерации по | | | | | | налогам и сборам по Омской | | | | | | области совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 3. | Повышение собираемости налогов и | весь период | комитет финансов и | увеличение налоговых | | | уровня налоговых поступлений, | | контроля Администрации | поступлений и снижение | | | снижение недоимки. Усиление контроля | | Омской области, | недоимки в бюджет области | | | за финансовой деятельностью | | экономический комитет | | | | организаций. Выявление и пресечение | | Администрации Омской | | | | механизмов ухода от налогов, | | области, | | | | повышение личной ответственности | | комиссия по оперативным | | | | руководителей организаций за | | вопросам Администрации | | | | исполнение налогового законодательства | | Омской области, | | | | | | управление Министерства | | | | | | Российской Федерации по | | | | | | налогам и сборам по Омской | | | | | | области, | | | | | | управление Федеральной | | | | | | службы налоговой полиции | | | | | | по Омской области | | | | | | | | | 4. | Применение процедуры банкротства в | весь период | комиссия по оперативным | оздоровление экономики | | | отношении организаций, осуществивших | | вопросам Администрации | области | | | реструктуризацию кредиторской | | Омской области, | | | | задолженности по налогам и сборам, | | экономический комитет | | | | а также задолженности по начисленным | | Администрации Омской | | | | пеням и штрафам перед областным | | области, | | | | бюджетом, в случае несоблюдения | | управление Министерства | | | | принятых обязательств по | | Российской Федерации по | | | | своевременному погашению | | налогам и сборам по Омской | | | | реструктурированной задолженности | | области, | | | | | | агентство по делам о | | | | | | несостоятельности и | | | | | | финансовому оздоровлению | | | | | | по Омской области | | | | | | | | | 5. | Ужесточение контроля за сбором | весь период | комитет по земельным | увеличение налоговых | | | налогов от имущества физических лиц | | ресурсам и землеустройству | поступлений в бюджет области | | | и находящихся в их собственности | | Омской области, | | | | земель. Переоценка недвижимого | | управление Министерства | | | | имущества граждан | | Российской Федерации по | | | | | | налогам и сборам по Омской | | | | | | области совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 6. | Приведение областного налогового | после | экономический комитет | устранение противоречий | | | законодательства по региональным | принятия | Администрации Омской | между законодательством | | | налогам в соответствие с | второй | области, | Омской области и | | | законодательством Российской Федерации | части | комитет финансов и | законодательством Российской | | | | Налогового | контроля Администрации | Федерации | | | | кодекса | Омской области, | | | | | Российской | управление Министерства | | | | | Федерации, | Российской Федерации по | | | | | регулирую- | налогам и сборам по Омской | | | | | щей регио- | области | | | | | нальные | | | | | | налоги | | | | | | | | | | 7. | Усиление контроля за расходованием | весь период | комитет финансов и | сокращение необоснованных | | | бюджетных средств. Введение в | | контроля Администрации | расходов бюджетных | | | практику ежеквартального анализа | | Омской области | организаций | | | эффективности использования бюджетных | | | | | | средств по отраслям | | | | | | | | | | | 8. | Обеспечение выполнения мероприятий | 2002 год | Омский областной комитет | наиболее полное и | | | областной целевой программы | | государственной статистики | своевременное информационное | | | "Реформирование статистической | | | обеспечение органов | | | деятельности на территории Омской | | | государственной | | | области в 2000-2002 годах" | | | исполнительной власти Омской | | | | | | области, органов местного | | | | | | самоуправления для принятия | | | | | | обоснованных решений на | | | | | | всех уровнях | | | | | | | | 9. | Разработка целевой областной программы | 2002 год | Омский областной комитет | развитие единого | | | "Информатизация в Омской области" | | государственной статистики | информационного пространства | | | | | экономический комитет | на территории Омской | | | | | Администрации Омской | области, реализация | | | | | области, | современных методов | | | | | государственно-правовой | формирования информационных | | | | | комитет Администрации | ресурсов и информационных | | | | | Омской области | технологий, | | | | | | совершенствование системы | | | | | | распространения информации | | | | | | | | 10. | Проведение Всероссийской переписи | 2002 год | Омский областной комитет | получение сведений о | | | населения 2002 года | | государственной статистики | численном составе населения | | | | | | и его размещении по | | | | | | территории области | | | | | | | | РЕАЛИЗАЦИЯ СТРУКТУРНОЙ ПОЛИТИКИ | | УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ | | | | | | | | 1. | Разработка нормативных правовых | 2002 год | Комитет по управлению | повышение доходов от | | | актов, направленных на усиление | | имуществом Омской области | государственной и | | | ответственности руководителей | | | муниципальной собственности | | | организаций - балансодержателей | | | | | | областных объектов недвижимости за | | | | | | неэффективное использование имущества | | | | | | | | | | | 2. | Создание государственной системы | 2003 год | Комитет по управлению | создание единого правового | | | учета объектов недвижимости (включая | | имуществом Омской области, | поля | | | земельные участки, расположенные и | | экономический комитет | | | | вновь возводимые на них объекты) | | Администрации Омской | | | | на базе государственного земельного | | области, | | | | кадастра по Омской области | | ГУ "Центр технической | | | | | | инвентаризации Омской | | | | | | области", | | | | | | ГУ "Омский кадастровый | | | | | | центр" совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 3. | Организация работы по инвентаризации | весь период | Комитет по управлению | увеличение неналоговых | | | государственной собственности Омской | | имуществом Омской области, | поступлений в областной | | | области | | ГУ "Центр технической | бюджет | | | | | инвентаризации Омской | | | | | | области" | | | | | | | | | 4. | Активизация мероприятий по | весь период | Комитет по управлению | усиление роли государства | | | преобразованию государственных | | имуществом Омской области, | в развитии частного сектора | | | унитарных предприятий в акционерные | | экономический комитет | экономики | | | общества с дальнейшим осуществлением | | Администрации Омской | | | | прямого государственного управления | | области совместно с | | | | своими долями | | Омским отделением | | | | | | Федеральной комиссии по | | | | | | рынку ценных бумаг, | | | | | | региональной ассоциацией | | | | | | участников фондового рынка | | | | | | | | | 5. | Проведение экспертизы государственной | весь период | Комитет по управлению | экономия средств областного | | | собственности с последующим | | имуществом Омской области, | бюджета | | | представлением предложений о | | экономический комитет | | | | сохранении акций в государственной | | Администрации Омской | | | | собственности или их реализации | | области | | | | | | | | | РАЗВИТИЕ СВЯЗИ И ТРАНСПОРТА | | | | | | | | 1. | Реализация мероприятий федеральной | весь период | комитет по промышленности, | обеспечение доступности | | | целевой программы "Развитие почтовой | | транспорту и связи | услуг почтовой связи для | | | связи Российской Федерации" (1994- | | Администрации Омской | населения области | | | 2005 годы) с целью стабилизации | | области, | | | | финансового положения государственного | | комитет финансов и | | | | учреждения "Управление федеральной | | контроля Администрации | | | | почтовой связи Омской области" | | Омской области, | | | | | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области, | | | | | | ГУ "Управление федеральной | | | | | | почтовой связи Омской | | | | | | области" | | | | | | | | | 2. | Реализация мероприятий Президентской | весь период | комитет по промышленности, | обеспечение населения | | | программы "Российский народный | | транспорту и связи | полноценными услугами | | | телефон" (1995-2004 годы) | | Администрации Омской | телефонной связи | | | | | области, | | | | | | экономический комитет | | | | | | Администрации Омской | | | | | | области совместно с ОАО | | | | | | "Электрическая связь" и | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 3. | Реализация Соглашения о взаимодействии | весь период | комитет по промышленности, | обеспечение эффективного | | | между ГП "Западно-Сибирская | | транспорту и связи | функционирования | | | железная дорога" и Администрацией | | Администрации Омской | железнодорожного транспорта | | | области от 15 февраля 2000 года | | области, | в интересах социально- | | | | | экономический комитет | экономического развития | | | | | Администрации Омской | региона | | | | | области совместно с ГП | | | | | | "Омское отделение Западно- | | | | | | Сибирской железной | | | | | | дороги и органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА, РАЗРАБОТКА И ЭФФЕКТИВНОЕ | | ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНА | | | | | | | | 1. | Завершение строительства ВЛ-500 кВ | 2003 год | комитет по промышленности, | обеспечение перетоков | | | "Барабинск - Таврическая" | | транспорту и связи | дешевой электроэнергии из | | | | | Администрации Омской | энергоизбыточных | | | | | области, | энергосистем Восточной | | | | | экономический комитет | Сибири | | | | | Администрации Омской | | | | | | области | | | | | | | | | 2. | Установление лимитов потребления | весь период | экономический комитет | обеспечение экономии расхода | | | тепло- и электроэнергии организациям | | Администрации Омской | топливно-энергетических | | | бюджетной сферы | | области | ресурсов на 5-20 процентов | | | | | комитет финансов и | | | | | | контроля Администрации | | | | | | Омской области | | | | | | | | | 3. | Разработка баланса топливопотребления | весь период | экономический комитет | обеспечение экономии расхода | | | области | | Администрации Омской | топлива | | | | | области | | | | | | комитет финансов и | | | | | | контроля Администрации | | | | | | Омской области совместно | | | | | | с органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 4. | Установка приборов учета расхода | весь период | региональная | обеспечение экономии затрат | | | тепла и электроэнергии в организациях, | | энергетическая комиссия | на теплоэнергию на 25-50 | | | финансируемых за счет | | Омской области | процентов | | | областного бюджета | | | | | | | | | | | 5. | Дальнейшее внедрение индивидуальных | весь период | ГП ЖКХ Омской области | обеспечение режима экономии | | | источников теплоснабжения, особенно | | "Облжилкомхоз", | расхода топливно- | | | в сельских районах области | | экономический комитет | энергетических ресурсов | | | | | Администрации Омской | | | | | | области совместно с | | | | | | органами местного | | | | | | самоуправления | | | | | | | | | 6. | Газификация Омской области природным | весь период | комитет по газификации и | решение проблемы | | | газом: | | водоснабжению | топливообеспечения области | | | - строительство газопроводов: до 2003 | | Администрации Омской | за счет замещения мазута | | | года - 600 км; | | области, отдел | природным газом | | | - перевод котельных на природный газ: | | капитального строительства | | | | до 2003 года - 60 шт.; | | Администрации Омской | | | | - перевод квартир и индивидуальных | | области, управление | | | | жилых домов: до 2003 года - 50000 | | капитального строительства | | | | квартир; | | главного управления | | | | - строительство газопроводов - | | сельского хозяйства и | | | | отводов высокого давления и газо- | | продовольствия | | | | распределительных станций: до 2003 | | Администрации Омской | | | | года - 4 шт. | | области | | | | | | | | | 7. | Освоение месторождений нефти и газа | весь период | комитет по газификации и | решение проблемы | | | в северных районах Омской области: | | водоснабжению | топливообеспечения севера за | | | - обустройство Тевризского | | Администрации Омской | счет добычи природного газа | | | газоконденсатного месторождения; | | области | и нефти | | | - освоение Западно-Крапивинского | | | | | | месторождения нефти | | | | | | | | | | | 8. | Реализация Государственной | весь период | комитет природных ресурсов | расширение использования | | | территориальной программы изучения | | по Омской области, | местных минерально-сырьевых | | | недр и воспроизводства минерально- | | экономический комитет | ресурсов, в том числе: | | | сырьевой базы на территории Омской | | Администрации Омской | нефти, природного газа, | | | области на 2001-2005 годы | | области | торфа, сапропеля, циркон- | | | | | комитет финансов и | ильменитовых песков | | | | | контроля Администрации | | | | | | Омской области | | | | | | | | | 9. | Реализация программы по ведению | весь период | комитет природных ресурсов | улучшение состояния | | | государственного мониторинга | | по Омской области, | поверхностных водных | | | поверхностных водных объектов и | | экономический комитет | объектов, их экологической | | | водохозяйственных систем и сооружений | | Администрации Омской | безопасности, безопасности | | | | | области | гидротехнических сооружений. | | | | | комитет финансов и | Организация мониторинга за | | | | | контроля Администрации | загрязнением подземных вод | | | | | Омской области | ртутью в г. Павлодаре. | | | | | | Ежегодные затраты - 4-5 млн. | | | | | | рублей | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
