Указ Губернатора Омской области от 20.04.2001 № 94

                                  УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 30.06.2004 г. N 137

                     от 20 апреля 2001 года N 94
                               г. Омск

       О внесении изменений и дополнений во Временное положение
         о порядке государственной поддержки строительства и
        реконструкции жилья для граждан, проживающих в Омской
       области, утвержденное постановлением Главы Администрации
      (Губернатора) Омской области от 25 июля 2000 года N 270-п
         "О дополнительных мерах по государственной поддержке
        граждан в строительстве, реконструкции и приобретении
                                жилья"

     В целях дальнейшего развития и повышения эффективности  механизма
оказания   государственной   поддержки   гражданам   в  строительстве,
реконструкции и приобретении жилья,  учитывая уже накопленный в Омской
области опыт данной деятельности, постановляю:
     1. Внести  во  Временное  положение  о  порядке   государственной
поддержки строительства и реконструкции жилья для граждан, проживающих
в Омской  области,  утвержденное  постановлением  Главы  Администрации
(Губернатора)  Омской  области  от  25  июля  2000  года  N  270-п  "О
дополнительных  мерах   по   государственной   поддержке   граждан   в
строительстве,   реконструкции   и   приобретении   жилья",  следующие
изменения и дополнения:
     1.1. Пункт  2  после  слов  "государственной поддержки" дополнить
словами:  "на условиях,  предусмотренных  разделами  4,  5  настоящего
Положения".
     1.2. Второе предложение пункта 4 исключить.
     1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Агентство осуществляет реализацию  программы  государственной
поддержки  строительства  и  реконструкции  жилья  для  граждан  путем
собственного   строительства   жилья   либо   реконструкции   объектов
недвижимости под жилье, а также путем долевого участия в строительстве
жилья,  реконструкции объектов недвижимости под жилье,  осуществляемом
иными застройщиками. При осуществлении собственного строительства либо
реконструкции   Агентство   проводит   конкурсы   среди   строительных
организаций  на  участие  в  строительстве  или  реконструкции  жилья.
Нормативный срок строительства, реконструкции не должен превышать двух
лет.".
     1.4. Пункт  6  дополнить  словами  следующего   содержания:   "на
условиях,  предусмотренных  настоящим  Положением.  В районах области,
исходя из местных условий, государственная поддержка может оказываться
в  виде  частичного  финансирования  приобретения гражданином готового
жилья. При этом применяются порядок и условия оказания государственной
поддержки  при  достройке  или реконструкции жилья,  принадлежащего на
праве собственности гражданину.".
     1.5. Абзац 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
     " - наличие у гражданина постоянного и достаточного для  возврата
кредита   источника   дохода,  подтвержденного  документально.  Сумма,
уплачиваемая гражданином для возврата кредита и процентов,  в  год  не
должна  превышать 50 процентов совокупного годового дохода гражданина.
При этом сумма  доходов,  остающаяся  в  распоряжении  гражданина,  не
должна  быть  ниже  прожиточного  минимума,  определяемого  в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации.  В  отдельных
случаях Агентство при рассмотрении вопроса об оказании государственной
поддержки вправе принимать во внимание доходы членов семьи гражданина,
проживающих  совместно с ним,  а также учитывать возможность погашения
кредита из иных источников, не запрещенных законодательством;".
     1.6. Абзац 4 пункта 9 исключить.
     1.7. Абзацы 6 - 8 пункта 9 изложить в следующей редакции:
     " -  согласие  гражданина  оплатить  стоимость жилья в размере не
менее 30  процентов  за  счет  собственных  средств  в  течение  срока
строительства   или   реконструкции,   указанного   в  договоре  между
гражданином и Агентством - агентском договоре;
     - при  строительстве  индивидуальных  жилых домов государственная
поддержка  предоставляется  на  площадь   индивидуального   дома,   не
превышающую  100 кв.  метров и стоимость 1 кв.  метра общей площади не
выше 3800 рублей в ценах  2000  года,  без  учета  стоимости  наружных
инженерных   коммуникаций.   В   последующие   годы   стоимость  может
корректироваться  в  соответствии  с   индексом   удорожания   цен   в
строительстве;
     - при   строительстве   (реконструкции)   многоквартирного   дома
государственная  поддержка  предоставляется  на  площадь квартиры,  из
расчета установленной социальной нормы площади жилья в Омской  области
плюс  18  кв.м  и стоимость 1 кв.  метра общей площади не выше средней
рыночной стоимости 1 кв.  метра общей площади в домах типовых серий  в
районах   массовой   застройки   на   момент   заключения  договора  о
предоставлении  кредита  (средняя  рыночная  стоимость  1  кв.   метра
подтверждается   Сибирским   региональным  центром  ценообразования  в
строительстве).".
     1.8. Абзац 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:
     " - наличие у гражданина постоянного и достаточного для  возврата
кредита   источника   дохода,  подтвержденного  документально.  Сумма,
уплачиваемая гражданином для возврата кредита и процентов,  в  год  не
должна  превышать 50 процентов совокупного годового дохода гражданина.
При этом сумма  доходов,  остающаяся  в  распоряжении  гражданина,  не
должна  быть  ниже  прожиточного  минимума,  определяемого  в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации.  В  отдельных
случаях    Агентством    при    рассмотрении   вопроса   об   оказании
государственной поддержки могут приниматься во внимание доходы  членов
семьи  гражданина,  проживающих  совместно  с  ним,  а также учитывать
возможность погашения  кредита  из  иных  источников,  не  запрещенных
законодательством;".
     1.9. Абзац 4 пункта 10 исключить.
     1.10. Абзац 7 пункта 12 исключить.
     1.11. Последний абзац пункта 12 дополнить предложением следующего
содержания:
     "В необходимых случаях Агентство вправе потребовать от гражданина
предоставить дополнительное обеспечение возврата кредита.".
     1.12. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Агентство имеет  право  в  каждом  конкретном  случае  принимать
решения об оказании гражданам государственной  поддержки  без  участия
банка на условиях,  предусмотренных настоящим Положением и соглашением
между Агентством и гражданином.".
     1.13. Абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
     "При строительстве  или   реконструкции   жилья   государственная
поддержка   осуществляется   путем  финансирования  в  размере  до  70
процентов  от  стоимости  готового  жилья.   Агентство   заключает   с
гражданином  агентский  договор  на  строительство  (приобретение) для
гражданина   жилого   помещения.    Агентство    вправе    осуществить
финансирование  до  100  процентов  от  стоимости  готового  жилья при
условии обязательного возмещения гражданином  не  менее  30  процентов
стоимости до окончания строительства (реконструкции) жилья в порядке и
сроки,  определяемые договором между гражданином и Агентством, а также
вправе оплачивать расходы, связанные с оформлением жилья, страхованием
жизни и здоровья гражданина,  приобретаемого им жилья, и иные расходы,
возникающие  в процессе оказания гражданину государственной поддержки,
при условии последующей их компенсации гражданином.
     1.14. Абзац второй пункта 15 изложить в следующей редакции:
     "После окончания  строительства   или   реконструкции   Агентство
передает готовое жилье гражданину на условиях,  определяемых договором
между  гражданином  и  Агентством.  Оплата  построенного  жилья  может
производиться денежными средствами, передачей жилья, принадлежащего на
праве  собственности  гражданину,  векселями  банка   и   т.д.   Жилые
помещения,  переданные  гражданином  Агентству  в счет оплаты за новое
жилье,  могут быть реализованы по  рыночной  стоимости,  но  не  менее
стоимости,  по  которой  они  были  переданы  в качестве оплаты,  либо
переданы иным гражданам в рамках оказания государственной поддержки на
условиях, предусмотренных настоящим Положением.".
     1.15. Абзац 3 пункта 15 исключить.
     1.16. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "Кредит на оплату стоимости готового жилья предоставляется банком
гражданину   (заемщику)  путем  зачисления  во  вклад  и  используется
исключительно для  расчета  гражданина  с  Агентством.  Данный  кредит
выдается  под  залог (ипотеку) готового жилья после оплаты гражданином
30  процентов  стоимости  готового  жилья.  Договор  залога  (ипотеки)
заключается  между  гражданином  и  банком.  Банк  по  согласованию  с
Агентством вправе потребовать от заемщика дополнительного  обеспечения
исполнения   обязательств   по   возврату  кредита.  Агентство  вправе
выступить  поручителем   гражданина   перед   Банком   по   исполнению
гражданином  всех  или  части  обязательств  по  кредитному  договору.
Денежные средства,  перечисленные гражданином, депонируются Агентством
в   банке   на   сроки,   соответствующие   срокам  погашения  кредита
гражданином,  или в иные  согласованные  банком  и  Агентством  сроки.
Денежные средства, получаемые Агентством по депозитам, направляются на
дальнейшую   реализацию   программы   по   оказанию    государственной
поддержки.".
     1.17. Во втором предложении пункта 17  слова  "купли  -  продажи"
исключить.
     1.18. Пункты 18 - 21 изложить в следующей редакции:
     "18. При  достройке  или  реконструкции жилья,  принадлежащего на
праве    собственности    гражданину,    государственная     поддержка
предоставляется  путем  выдачи  банком  (Агентством)  кредита (займа).
Финансирование банка  на  предоставление  кредитов  осуществляется  на
возвратной  основе  из  областного  бюджета через Агентство,  для чего
между банком и Агентством заключается договор.
     19. Кредит   (заем)   на   достройку   или   реконструкцию  жилья
предоставляется банком (Агентством) гражданину (заемщику) путем оплаты
строительных  материалов,  работ,  услуг  по согласованию с Агентством
либо путем поэтапного авансирования  строительства  в  соответствии  с
графиком,   согласованным  с  Агентством.  В  процессе  финансирования
строительства банк или агентство осуществляет инспекцию этапов  работ,
контроль   за  целевым  расходованием  денежных  средств,  соблюдением
стоимости и графика строительства.  В случаях  выявления  не  целевого
использования кредита (займа), нарушения графика строительства по вине
гражданина  (заемщика)  банк  (Агентство)  имеет  право  приостановить
финансирование  и (или) требовать досрочного погашения кредита (займа)
гражданином (заемщиком).  Данный  кредит  (заем)  выдается  под  залог
(ипотеку) жилья, иного объекта недвижимости, принадлежащего гражданину
на праве собственности.  Договор залога  (ипотеки)  заключается  между
гражданином  и банком (Агентством).  Банк по согласованию с Агентством
(Агентство) вправе потребовать от заемщика дополнительного обеспечения
исполнения обязательств по возврату кредита (займа).  Агентство вправе
выступить  поручителем   гражданина   перед   Банком   по   исполнению
гражданином всех или части обязательств по кредитному договору.
     20. В  случае  наличия   просрочки   возврата   кредита   (займа)
гражданином  более  шести  месяцев банк (Агентство) по договору залога
(ипотеки)  вправе  получить   удовлетворение   своих   требований   по
кредитному   договору   (договору   займа)  из  стоимости  заложенного
имущества.
     21. Возврат  кредита  (займа) осуществляется гражданином в срок и
порядке, установленные кредитным договором (договором займа).".
     1.20. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
     "Агентство по  поручению  Администрации  Омской  области   вправе
оказать  государственную  поддержку  в  строительстве  (реконструкции)
жилья через органы местного самоуправления Омской области.  Условия  и
форма  оказания государственной поддержки определяются договором между
Агентством и органом местного самоуправления.".
     1.21. Пункты 24, 25 исключить.
     1.22. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Организация  работы  по государственной поддержки возлагается
на   областное   государственное   учреждение   "Агентство   жилищного
строительства   Омской   области"   (далее  -  Агентство)  и  открытое
акционерное общество "Омская региональная ипотечная корпорация" (далее
-  Корпорация).  Агентство  (Корпорация) ведет учет заявлений граждан,
обратившихся за государственной поддержкой,  осуществляет контроль  за
целевым  использованием  средств,  направленных  на оказание гражданам
государственной поддержки.  Агентство вправе передавать Корпорации  на
возвратной  основе  денежные средства на строительство (реконструкцию)
жилья для граждан, которым оказывается государственная поддержка.".
     1.23. По  тексту  пунктов  4 - 23 Временного положения после слов
"Агентство" дополнить словом "(Корпорация)" в соответствующих падежах.
     1.24. Дополнить Положение разделом 7 следующего содержания:

           "7. Порядок и условия государственной поддержки
               работников организаций бюджетной сферы,
            финансируемых из областного бюджета и местных
                               бюджетов

     24. Государственная поддержка  работников  организаций  бюджетной
сферы, финансируемых из областного бюджета и местных бюджетов (далее -
работников  бюджетной  сферы),   осуществляется   путем   передачи   в
собственность  жилых  помещений работникам бюджетной сферы на условиях
оплаты ими  части  стоимости  жилого  помещения  за  счет  собственных
средств (далее - приобретение жилья).
     25. Приобретение жилья в рамках настоящего раздела осуществляется
путем  финансирования  строительства  (реконструкции) жилья за счет 70
процентов средств областного бюджета,  выделенных на эти  цели,  и  30
процентов собственных средств гражданина.
     26. Финансирование   государственной    поддержки    в    рамках,
определенных  настоящим  разделом,  осуществляется  за  счет  средств,
предусмотренных  в   областном   бюджете   на   реализацию   программы
государственной  поддержки  граждан  в строительстве,  реконструкции и
приобретении жилья.  Ежегодно в течение 30  дней  с  момента  принятия
закона  Омской  области  об  областном  бюджете органы государственной
власти  и  органы  местного  самоуправления,  уполномоченные   на   то
Губернатором  Омской  области,  направляют  в Агентство предложения по
выделению  лимитов  на   финансирование   государственной   поддержки.
Губернатор  Омской области по представлению Агентства,  основанному на
предложениях  органов  государственной  власти  и   органов   местного
самоуправления,  определяет  долю средств,  направляемых Агентством на
цели,  определенные настоящим разделом,  лимиты  финансирования  путем
издания соответствующего распоряжения.
     27. Право на получение  государственной  поддержки  на  условиях,
предусмотренных  настоящим  разделом,  имеют  граждане,  работающие  в
отраслях бюджетной сферы,  на которые в соответствии  с  распоряжением
Губернатора Омской области выделены лимиты финансирования,  признанные
нуждающимися в улучшении жилищных  условий  в  порядке,  установленном
жилищным законодательством.
     28. Организация  работы  по  оказанию  государственной  поддержки
гражданам  в  рамках  настоящего  раздела возлагается на Агентство,  а
также   на   органы   государственной   власти   и   органы   местного
самоуправления, уполномоченные на то Губернатором Омской области.
     29. Организация учета  граждан,  имеющих  право  на  приобретение
жилья,  возлагается на органы государственной власти и органы местного
самоуправления,  указанные в пункте 26 настоящего  Положения.  Ведение
учета   граждан,   желающих   получить  государственную  поддержку  на
условиях,  предусмотренных  настоящим   разделом,   осуществляется   в
соответствии с жилищным законодательством.
     30. Структурные  подразделения  Администрации   Омской   области,
органы  местного  самоуправления в течение первого квартала бюджетного
года в рамках выделенных средств, на основании списков, сформированных
в  соответствии  с  требованиями,  указанными  в  пунктах 25,  27,  29
настоящего Положения,  подают в Агентство заявки на необходимый  набор
жилых  помещений с перечнем граждан,  которые должны приобрести данные
квартиры.
     31. Агентство   в   соответствии   с   представленными   заявками
производит подбор возможных вариантов приобретения жилья,  заключает с
гражданами  договоры,  передает  квартиры  в  собственность  граждан в
соответствии с условиями заключаемых с ними договоров.
     32. Оплата гражданами 30 процентов стоимости жилья производится в
соответствии с условиями договора между гражданином и  Агентством,  но
не  позднее  срока окончания строительства жилья.  В случае реализации
гражданину жилого помещения в соответствии  с  пунктом  15  настоящего
Положения оплата 30 процентов стоимости производится единовременно при
заключении договора.
     33. В отдельных случаях Агентство вправе передать свои функции по
оказанию  государственной  поддержки,  указанные  в  пунктах  31,   32
настоящего Положения органам местного самоуправления. Передача функций
оформляется путем  заключения  договора  между  Агентством  и  органом
местного  самоуправления,  который  подлежит обязательному утверждению
первым заместителем Губернатора Омской области.".
     2. Пресс-службе  Администрации  Омской  области (Спиридонов И.А.)
опубликовать настоящий указ в средствах массовой информации.
     3. Настоящий указ вступает в силу с момента опубликования.

     Губернатор Омской области                           Л.К. Полежаев