Указ Губернатора Омской области от 06.08.2001 № 177

                                  УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                     от 6 августа 2001 года N 177
                               г. Омск

                        О результатах проверок
             соблюдения финансовой и бюджетной дисциплины
             в муниципальных образованиях Омской области

     В соответствии  со  статьей  140  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации в 2000 году и первом полугодии 2001 года комитетом  финансов
и   контроля   Администрации   Омской   области   проведены   проверки
эффективности и  целевого  использования  средств  областного  бюджета
исполнительными  органами местного самоуправления в период 1999 - 2000
годов.
     По результатам проведенных проверок выявлены:
     - случаи нецелевого использования бюджетных средств;
     - нарушения  условий  заключенных с Администрацией Омской области
соглашений по оздоровлению финансов;
     - случаи сверхнормативного расходования энергоресурсов;
     - факты несоблюдения процедуры  согласования  гражданско-правовых
договоров организаций, финансируемых из областного бюджета.
     Рассмотрев выявленные факты нарушений законодательства,  в  целях
повышения  уровня  финансовой  и  бюджетной дисциплины в муниципальных
образованиях Омской области, постановляю:
     1. Отметить  неудовлетворительную  работу  исполнительных органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований  Омской  области,
указанных в приложении, по исполнению местных бюджетов.
     Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Омской  области
привлечь  к  ответственности  лиц,  виновных в нарушениях финансовой и
бюджетной дисциплины.
     2. Рекомендовать главам муниципальных образований Омской области:
     - принять исчерпывающие меры по увеличению доходной части местных
бюджетов;
     - не допускать  роста  кредиторской  задолженности  по  бюджетным
учреждениям и добиться к концу 2001 года ее сокращения;
     - соблюдать условия заключенных с Администрацией  Омской  области
соглашений об оздоровлении финансов;
     - обеспечить    контроль    за    потреблением     энергоресурсов
муниципальными  учреждениями  в  соответствии с утвержденными лимитами
потребления;
     - обеспечить        соблюдение       процедуры       согласования
гражданско-правовых договоров организаций, финансируемых из областного
бюджета;
     - обеспечить исполнение в установленные  сроки  положений  Закона
Омской  области  от  11  марта  2001 N 275-ОЗ "О реестре муниципальных
должностей муниципальной службы в Омской области";
     - принять   меры   по  приведению  штатных  расписаний  бюджетных
учреждений муниципальных образований Омской области в соответствие  со
штатными   нормативами,   установленными   федеральными   нормативными
правовыми актами;
     - устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства до 1
декабря 2001 года.
     3. Возложить   на  руководителей  органов  исполнительной  власти
Омской   области   персональную   ответственность   за   осуществление
финансового контроля в подведомственных получателях бюджетных средств.
     4. Главному  управлению  сельского  хозяйства  и   продовольствия
Администрации Омской области, Главному управлению культуры и искусства
Администрации  Омской   области,   Главному   управлению   образования
Администрации  Омской  области,  Главному управлению социальной защиты
населения  Администрации  Омской  области,  комитету   по   молодежной
политике и туризму Администрации Омской области:
     - ужесточить меры контроля за соблюдением адресности  и  целевого
характера использования бюджетных средств;
     - представить на рассмотрение до 1 ноября 2001  года  Губернатору
Омской   области  информацию  о  соблюдении  исполнительными  органами
местного  самоуправления  Омской  области  требований  Закона   Омской
области  от 11 марта 2001 N 275-ОЗ "О реестре муниципальных должностей
муниципальной службы в Омской области".
     5. Главному   управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Администрации Омской области, Главному управлению культуры и искусства
Администрации   Омской   области,   Главному   управлению  образования
Администрации Омской области,  Главному управлению  социальной  защиты
населения    Администрации   Омской   области,   Главному   управлению
здравоохранения  Администрации  Омской  области,  главному  управлению
ветеринарии  Администрации  Омской  области,  комитету  по  физической
культуре  и  спорту  Администрации  Омской  области   представить   на
рассмотрение   до  1  ноября  2001  года  Губернатору  Омской  области
информацию о принятых исполнительными органами местного самоуправления
Омской  области  мерах  по  приведению  штатных  расписаний  бюджетных
учреждений муниципальных образований Омской области в соответствие  со
штатными   нормативами,   установленными   федеральными   нормативными
правовыми актами.
     6. Заместителю   Губернатора   Омской   области   Шрейдеру  В.Ф.,
Экономическому  комитету  Администрации   Омской   области,   комитету
финансов   и   контроля  Администрации  Омской  области,  Региональной
энергетической комиссии Омской области с целью снижения размера затрат
средств   областного   бюджета   на  приобретение  энергоресурсов  для
отопления объектов социальной сферы и жилищно-коммунального  хозяйства
муниципальных  образований  Омской  области  в  месячный  срок  внести
Губернатору Омской области предложения  по  совершенствованию  системы
закупки   и   поставки  топлива  в  районы  Омской  области,  а  также
регулирования тарифов на тепловую энергию.
     7. Заместителю   Губернатора   Омской   области   Шрейдеру  В.Ф.,
Экономическому комитету Администрации Омской области:
     - усилить   контроль   за  соблюдением  исполнительными  органами
местного   самоуправления   Омской   области    лимитов    потребления
энергоресурсов,  приобретаемых  за счет средств областного бюджета для
отопления объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
     - обеспечить   целевое   использование  исполнительными  органами
местного самоуправления Омской области  энергоресурсов,  приобретаемых
за  счет  средств областного бюджета для отопления объектов социальной
сферы и жилищно-коммунального хозяйства;
     - подготовить  и  представить  до 15 сентября комитету финансов и
контроля Администрации Омской области  баланс  топливно-энергетических
ресурсов Омской области в прогнозируемых на 2002 год ценах.
     8. Экономическому комитету Администрации Омской области совместно
с  Региональной  энергетической  комиссией  Омской области до 1 января
2002 года разработать и представить на рассмотрение Губернатору Омской
области  проект  областной целевой программы энергоресурсосбережения в
муниципальных образованиях Омской области.
     9. Комитету финансов и контроля Администрации Омской области:
     - проводить  проверки  эффективности  и  целевого   использования
средств   областного   бюджета   исполнительными   органами   местного
самоуправления не реже одного раза в год;
     - внести  в  месячный срок предложения Губернатору Омской области
по  совершенствованию  системы  финансового  контроля  за  целевым   и
эффективным использованием средств областного бюджета;
     - предусматривать при составлении проекта областного  бюджета  на
2002  год  и  последующие  годы  расходы  по предоставлению субсидий и
субвенций муниципальным образованиям Омской области на  завоз  топлива
для   отопления  объектов  социальной  сферы  и  жилищно-коммунального
хозяйства муниципальных образований Омской области  согласно  ежегодно
утверждаемым лимитам;
     - обеспечить  подготовку  и  организовать  проведение  в  течение
декабря  2001  года  коллегии Администрации Омской области по вопросам
реализации положений настоящего Указа.
     10. Контроль за выполнением настоящего Указа оставляю за собой.

     Губернатор Омской области                           Л.К. Полежаев



                                                            Приложение
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                            от 6 августа 2001 г. N 177

                               ПЕРЕЧЕНЬ
              муниципальных образований Омской области,
              в которых по результатам проверок выявлены
       существенные нарушения финансовой и бюджетной дисциплины
                     в период за 1999 - 2000 годы

     1. Азовский район
     2. Большереченский район
     3. Знаменский район
     4. Калачинский район
     5. Крутинский район
     6. Любинский район
     7. Марьяновский район
     8. Нижнеомский район
     9. Одесский район
     10. Оконешниковский район
     11. Омский район
     12. Павлоградский район
     13. Полтавский район
     14. Тарский район
     15. Черлакский район