Указ Губернатора Омской области от 18.09.2001 № 194

 
                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 30.09.2003 г. N 173

                    от 18 сентября 2001 года N 194
                               г. Омск

               Об уполномоченной страховой организации
                     Администрации Омской области

     В целях обеспечения условий для возмещения убытков при утрате или
повреждении    областного    имущества,    компенсации    причиненного
государственным  служащим  Омской  области  вреда  жизни  и  здоровью,
развития  конкуренции  на  рынке  страховых  услуг   Омской   области,
расширения  возможности  реализации инвестиционных проектов страховыми
организациями,  осуществляющими  деятельность  на  территории   Омской
области,   привлечения   инвестиций   в   экономику   Омской   области
постановляю:
     1. Страхование  областного  имущества,  страхование имущественных
интересов Омской области при  реализации  инвестиционных  проектов  на
основании    соглашений    (договоров),   заключаемых   инвестором   с
Администрацией Омской области или иными органами исполнительной власти
Омской области, а также обязательное государственное страхование жизни
и здоровья  государственных  служащих  Омской  области  осуществляется
уполномоченной  страховой  организацией  Администрации Омской области,
отобранной на конкурсной основе.
     2. Утвердить  прилагаемое положение о порядке проведения конкурса
на  право  осуществления  деятельности   в   качестве   уполномоченной
страховой организации Администрации Омской области.
     3. Проведение конкурса  на  право  осуществления  деятельности  в
качестве  уполномоченной  страховой  организации  Администрации Омской
области  осуществляется  комитетом  по  управлению  имуществом  Омской
области.
     4. Поручить комитету  по  управлению  имуществом  Омской  области
осуществлять  страхование областного имущества,  а также имущественных
интересов  Омской  области  в  уполномоченной  страховой   организации
Администрации Омской области.
     Комитету по управлению имуществом  Омской  области  при  передаче
имущества в аренду,  безвозмездное пользование,  залог,  хозяйственное
ведение или оперативное управление,  а  также  при  ином  распоряжении
объектами  областной  собственности  предусматривать в соответствующих
документах  (договорах,  решениях)  положения  об   обязательстве   по
страхованию этого имущества, а также осуществлять страхование объектов
областной казны.
     5. Поручить  управлению  делами  Администрации Омской области,  а
также руководителям органов исполнительной власти  Омской  области,  в
компетенцию  которых  входит назначение на должность и освобождение от
должности  государственных  служащих  Омской   области,   осуществлять
обязательное    государственное    страхование    жизни   и   здоровья
государственных служащих Омской  области  в  уполномоченной  страховой
организации Администрации Омской области.
     6. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
(Губернатора)  Омской  области  от  18  сентября  1997 года N 405-п "О
страховании государственного имущества,  передаваемого  в  аренду  или
пользование на территории Омской области".
     7. В  пункте  8.3   Положения   о   порядке   передачи   объектов
государственной   собственности   Омской   области   в   безвозмездное
пользование,   утвержденного   постановлением   Главы    администрации
(Губернатора)  Омской  области  от  3  августа  1998  года N 308-п "Об
утверждении Положения  о  порядке  передачи  объектов  государственной
собственности  Омской  области  в  безвозмездное пользование" слова "в
порядке,    установленном    постановлением    Главы     Администрации
(Губернатора) Омской области от 18.09.97 г.  N 405-п" заменить словами
"в порядке, установленном Губернатором Омской области".
     8. Пресс-службе   Администрации   Омской   области   опубликовать
настоящий Указ в средствах массовой информации.

     Губернатор Омской области                           Л.К. Полежаев



                                                            Приложение
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                          от 18 сентября 2001 г. N 194

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    о порядке проведения конкурса
                 на право осуществления деятельности
           в качестве уполномоченной страховой организации
                     Администрации Омской области

     1. Настоящее положение определяет порядок проведения  конкурсного
отбора  страховых  организаций  на  право  осуществлять деятельность в
качестве уполномоченной  страховой  организации  Администрации  Омской
области (далее - уполномоченная страховая организация).  Организатором
конкурса на право осуществлять деятельность в качестве  уполномоченной
страховой организации (далее - конкурс) является комитет по управлению
имуществом Омской области (далее - Заказчик).
     2. С    уполномоченной    страховой    организацией   заключается
государственный контракт на:
     а) страхование  областного  имущества,  передаваемого  в  аренду,
безвозмездное   пользование,    залог,    доверительное    управление,
хозяйственное   ведение,   оперативное   управление   либо   при  ином
распоряжении объектами  областной  собственности,  когда  по  условиям
соответствующего  договора  или  решения предусматривается обязанность
лиц,  его заключающих,  осуществлять страхование такого  имущества,  а
также страхование объектов областной казны;
     б) страхование  имущественных  интересов   Омской   области   при
реализации   инвестиционных   проектов   на   основании  договоров  об
инвестиционной деятельности,  заключаемых инвестором с  Администрацией
Омской   области  или  иными  органами  исполнительной  власти  Омской
области, когда по условиям соответствующего договора предусматривается
обязанность  лиц,  его  заключающих,  осуществлять  страхование такого
имущества,  а также при реализации проектов,  требующих  осуществления
такого страхования;
     в) государственное страхование жизни и  здоровья  государственных
служащих Омской области.
     3. Участниками конкурса могут быть любые  страховые  организации,
имеющие  лицензию  на  осуществление  соответствующих  видов страховой
деятельности.
     Требования к  участникам  конкурса устанавливаются Заказчиком при
проведении каждого конкурса.
     Требования к   участникам   конкурса,  установленные  Заказчиком,
предъявляются ко всем участникам конкурса.
     Заказчик обязан   отстранить  участника  конкурса  от  участия  в
конкурсе  на  любом  этапе  его  проведения  в  случае  предоставления
участником   конкурса   недостоверных   сведений  о  его  соответствии
установленным требованиям.
     4. Участие в конкурсе является свободным.
     5. Проведение конкурса и объявление его результатов не отражаются
на  осуществлении  иными  страховыми  организациями  (не  принимавшими
участия в конкурсе либо принимавшими в нем участия,  но не победившими
в нем) своей деятельности на территории Омской области.
     6. Конкурс является открытым и проводится ежегодно.  Извещение  о
проведении  конкурса  публикуется Заказчиком в газете "Омский вестник"
за один месяц до даты начала приема заявок на участие в конкурсе.
     7. Извещение  о  проведении  конкурса  должно содержать следующую
информацию:
     а) наименование и адрес Заказчика;
     б) время и место проведения конкурса;
     в) требования к участникам конкурса, установленные Заказчиком;
     г) способ, порядок и место получения конкурсной документации;
     д) размер  платы,  взимаемой  Заказчиком  за получение конкурсной
документации;
     е) порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе.
     8. Для   проведения   конкурса   Заказчик    издает    конкурсную
документацию, которая должна содержать:
     а) инструкцию о подготовке заявок на участие в конкурсе;
     б) требования к участникам конкурса, установленные Заказчиком;
     в) условия государственного контракта;
     г) критерии оценки участников конкурса;
     д) сведения о порядке,  месте и сроке подачи заявок на участие  в
конкурсе;
     е) сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе;
     ж) сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на
участие в конкурсе;
     з) порядок подписания государственного  контракта  с  победителем
конкурса;
     и) другие установленные Заказчиком требования.
     9. Для  участия в конкурсе его участники подают заявки в порядке,
установленном конкурсной документацией. Заявки подаются в запечатанных
конвертах.
     10. Помимо  заявки  участники  конкурса  представляют   следующие
документы:
     а) заявление по форме, утвержденной Заказчиком;
     б) баланс на последнюю отчетную дату, принятый налоговым органом;
     в) отчет о прибыли и убытках (форма N 2);
     г) расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности;
     д) справки об отсутствии просроченной задолженности по платежам в
бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     е) нотариально   заверенные:   копии   учредительных   документов
страховой   организации,   копия   постановления   о   государственной
регистрации страховой организации в качестве юридического лица,  копия
лицензии и приложений к ней;
     ж) программа осуществления страховой деятельности;
     з) справка  о  численности  работающих  в страховой организации и
агентов;
     и) справка    о    количестве   и   местонахождении   структурных
подразделений страховой организации в Омской области;
     к) справка   об   используемых   программных  средствах  в  учете
страхования.
     Заказчик вправе  требовать  от участников конкурса предоставления
сведений об их соответствии установленным требованиям.
     11. Дата  окончания  приема заявок на участие в конкурсе не может
быть установлена ранее  45  дней  со  дня  опубликования  извещения  о
проведении конкурса.
     12. Заказчик  предоставляет  конкурсную  документацию  участникам
конкурса,  оплатившим  ее  стоимость,  в  соответствии  с  правилами и
требованиями, установленными в извещении о проведении конкурса. Размер
платы, взимаемой Заказчиком за предоставление конкурсной документации,
не может превышать размера расходов  на  ее  изготовление  и  доставку
участникам конкурса. Размер платы устанавливается Заказчиком.
     13. Для  проведения  каждого   конкурса   образуется   конкурсная
комиссия  в составе 5 членов.  Состав конкурсной комиссии утверждается
Губернатором Омской области.  В состав конкурсной комиссии  включаются
представители  от  комитета  по  управлению имуществом Омской области,
комитета   финансов   и   контроля   Администрации   Омской   области,
Экономического  комитета  Администрации  Омской  области,  комитета по
делам   государственной   службы   Омской   области   по   предложению
руководителей соответствующих комитетов, а также могут включаться иные
лица. Проект состава конкурсной комиссии представляется на утверждение
Губернатору   Омской  области  председателем  комитета  по  управлению
имуществом Омской области.
     14. При  проведении  конкурса  конкурсная комиссия ведет протокол
конкурса, в котором указываются:
     а) краткое  описание  и  стоимость  страховых услуг,  оказываемых
участниками конкурса;
     б) наименования и адреса участников конкурса;
     в) наименование победителя конкурса и стоимость его услуг;
     г) основания  принятия  решения об отклонении заявок на участие в
конкурсе;
     д) иная необходимая информация.
     После окончания   конкурса   данные   сведения    предоставляются
участникам конкурса по их требованию.
     Конкурсная комиссия обязана  обеспечить  неразглашение  сведений,
составляющих служебную или коммерческую тайну.
     15. Конверты  с  заявками  на  участие  в  конкурсе   вскрываются
конкурсной   комиссией   по   наступлении   даты  вскрытия  конвертов,
предусмотренной конкурсной документацией.
     Все участники   конкурса,   представившие  заявки  на  участие  в
конкурсе,  или их  представители  могут  присутствовать  при  вскрытии
конвертов с заявками.
     При вскрытии конвертов наименования,  адреса участников конкурса,
описание   и   стоимость   предлагаемых  страховых  услуг  объявляются
присутствующим участникам конкурса и заносятся  в  протокол  конкурса.
Указанные   сведения   сообщаются   всем  участникам  конкурса  по  их
требованию.
     16. Конкурсная  комиссия  в  течение  10  дней  оценивает  каждую
заявку,  а также иные документы, представленные участниками конкурса в
соответствии с настоящим Положением,  и принимает решение о победителе
конкурса  либо  об  отклонении   всех   представленных   заявок.   При
определении  победителя комиссия использует критерии оценки участников
конкурса, предусмотренные конкурсной документацией.
     Конкурсная комиссия  вправе  потребовать  от  участников конкурса
разъяснения положений заявок,  а также иных документов, представленных
в  соответствии  с настоящим Положением.  Заявка на участие в конкурсе
должна соответствовать всем  требованиям,  предусмотренным  конкурсной
документацией.
     17. Решение о победителе конкурса заносится в протокол конкурса и
подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
     18. Конкурсная комиссия не  рассматривает  заявку  на  участие  в
конкурсе в случае, если:
     участник конкурса  не  соответствует  требованиям,  установленным
конкурсной документацией;
     участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявки  на
участие в конкурсе;
     участник конкурса пропустил срок подачи заявки;
     заявка на   участие   в   конкурсе   не   отвечает   требованиям,
предусмотренным конкурсной документацией.
     19. Победителем   конкурса   может   быть  признана  только  одна
страховая организация.
     Конкурсная комиссия  вправе  потребовать  от  победителя конкурса
подтверждения  соответствия   требованиям   к   участникам   конкурса,
установленным конкурсной документацией.
     20. Решение конкурсной комиссии считается принятым,  если за него
проголосовало большинство присутствующих членов комиссии, при условии,
что на заседании присутствовало не менее 4/5 ее состава.
     21. В  случае  равенства  голосов,  голос  председателя  комиссии
является решающим.
     22. При  прочих  равных  условиях предпочтение отдается страховым
организациям:
     а) размещающим  не  менее  50  процентов  страховых  резервов  на
территории Омской области;
     б) имеющим   опыт   в   проведении   страхования  с  возможностью
экспертной оценки риска;
     в) располагающим     возможностями    технического    обеспечения
выполнения страховой программы;
     г) принявшим   обязательство   осуществлять  в  экономику  Омской
области инвестиции в размере не  менее  50  процентов  от  поступающих
страховых   взносов   при   осуществлении  страховой  деятельности  на
территории Омской области.
     23. Конкурсная комиссия в трехдневный срок после принятия решения
направляет победителю конкурса решение в письменной форме о  признании
его  победителем  конкурса,  а  также  о  времени  и  месте подписания
государственного контракта. Остальным участникам конкурса направляются
мотивированные  решения об отказе в заключении с ними государственного
контракта.
     Порядок информирования  участников конкурса о принятых конкурсной
комиссией решениях устанавливается председателем комиссии.
     24. В  случае  если после вынесения решения о победителе конкурса
конкурсной комиссии станут известны  факты  несоответствия  победителя
конкурса  требованиям к участникам конкурса,  установленным конкурсной
документацией,  заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется, и
новый  победитель  конкурса  может  быть  определен из числа остальных
участников конкурса.
     25. Администрация Омской области заключает с победителем конкурса
государственный  контракт,  который  дает   ему   право   осуществлять
деятельность в качестве уполномоченной страховой организации сроком на
один год.
     26. Комитет  по  управлению  имуществом Омской области доводит до
сведения управления  делами  Администрации  Омской  области,  а  также
руководителей   иных  органов  исполнительной  власти  Омской  области
информацию о победителе конкурса.
     27. В случае если победитель конкурса не подписал государственный
контракт в установленном конкурсной  документацией  порядке,  Заказчик
определяет  нового  победителя  конкурса из числа остальных участников
конкурса.  Данное положение не распространяется  на  случаи  нарушения
порядка     подписания     государственного    контракта,    вызванные
обстоятельствами непреодолимой силы и  иными  не  зависящими  от  воли
сторон причинами.
     28. Заказчик  публикует  информацию  о  победителе  конкурса   не
позднее чем через 20 дней после подведения его итогов.
     Положения настоящего  пункта  не  применяются,  если  расходы  на
опубликование  данной  информации  составят  более  чем  10  процентов
установленной  государственным  контрактом  стоимости  предоставляемых
страховых услуг.