Указ Губернатора Омской области от 25.12.2002 № 298

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 16.08.2005 г. N 99

                    от 25 декабря 2002 года N 298
                                г.Омск

           О мерах по реализации концепции государственной
        политики развития малого предпринимательства в Омской
                               области

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193)

     В целях активизации инвестиционного потенциала  субъектов  малого
предпринимательства,  привлечения банковского капитала в данный сектор
экономики Омской области,  в соответствии с Федеральным законом от  14
июня   1995   года   N   88-ФЗ  "О  государственной  поддержке  малого
предпринимательства  в  Российской  Федерации",  во  исполнение  Указа
Губернатора  Омской  области  от  29 июля 2002 года N 189 "О Концепции
государственной политики развития малого предпринимательства в  Омской
области" постановляю:

     1. Утвердить:
     1) Положение  о  порядке   предоставления   мер   государственной
поддержки   субъектам  малого  предпринимательства  в  Омской  области
(приложение N 1);
     2) регламент  работы  комиссии  по  возмещению  субъектам  малого
предпринимательства  части  суммы  процентов,  уплаченных   банку   по
кредитам,    полученным   для   реализации   инвестиционных   проектов
(приложение N 2);
     3) состав     комиссии    по    возмещению    субъектам    малого
предпринимательства  части  суммы  процентов,  уплаченных   банку   по
кредитам,    полученным   для   реализации   инвестиционных   проектов
(приложение N 3).
     (Пункт  в редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004
г. N 193)
     2. Министерству финансов Омской области совместно с Министерством
экономики Омской области ежегодно при формировании расходов областного
бюджета  предусматривать  финансирование  деятельности  некоммерческой
организации   "Фонд   поддержки   малого   предпринимательства  Омской
области",    направленной    на   государственную   поддержку   малого
предпринимательства.  (В  редакции Указа Губернатора Омской области от
20.09.2004 г. N 193)
     3. В Указе Губернатора Омской области от 16 февраля 2001  года  N
31 "О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в
Омской области в 2001-2002 годах" пункты 1,  3,  4,  5 и  Положение  о
порядке государственной поддержки субъектов малого предпринимательства
в Омской области в 2001 году исключить.
     4. В  Указе  Губернатора  Омской области от 20 ноября 2002 года N
274  "О  продлении  действия  положения  о   порядке   государственной
поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области в 2001
году на 2002 год" пункт 1 исключить.
     5.   Контроль   за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
заместителя   Председателя   Правительства  Омской  области,  Министра
экономики  Омской  области Е.М. Вдовина. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 20.09.2004 г. N 193)
     6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2003 года.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ





                                                        Приложение N 1
                                                   к Указу Губернатора
                          Омской области от 25 декабря 2002 года N 298
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N
193)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
        СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  порядок предоставления мер
государственной  поддержки  субъектам  малого  предпринимательства   в
Омской  области  в  соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995
года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской  Федерации"  и Указом Губернатора Омской области от 29 июля
2002 года N 189 "О Концепции государственной политики развития  малого
предпринимательства   в   Омской  области"  (далее  -  государственная
поддержка).
     1.2. Настоящее  Положение  распространяется  на  субъектов малого
предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных
направлениях экономического развития Омской области.
     1.3. В  настоящем  Положении  понятия  используются  в  следующих
значениях:
     инвестиционный проект (далее - проект) - проект  субъекта  малого
предпринимательства,   предусматривающий   осуществление   затрат   на
создание основных средств и увеличение объемов производства,  а  также
на  приобретение  оборотных  и  внеоборотных  активов,  при  этом доля
внеоборотных активов длительного пользования (свыше одного  года),  не
предназначенных  для  перепродажи  с  целью получения прибыли,  должна
составлять не менее 60 процентов стоимости проекта;
     бизнес-план - описание мероприятий по реализации проекта.
     1.4. Мерами государственной поддержки являются:
     - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Омской
области  с  объединениями  предпринимателей,  кредитными,   страховыми
организациями   и   субъектами  малого  предпринимательства  в  Омской
области;
     - содействие  созданию центра инвестиционных проектов,  кредитных
союзов и бюро, других внебюджетных кредитных механизмов;
     - создание     дополнительных    информационных    каналов    для
предоставления   проектов   потенциальным    инвесторам,    а    также
предоставление   субъектам  малого  предпринимательства  информации  о
международных  финансовых  ресурсах  и  инвесторах,  грантах,  целевых
кредитных линиях;
     - возмещение субъектам  малого  предпринимательства  части  суммы
процентов,  уплаченных  банку  по кредитам,  полученным для реализации
проектов (далее - компенсация).
     1.5. Предоставление      компенсации     осуществляется     через
некоммерческую организацию "Фонд поддержки малого  предпринимательства
Омской области" (далее - Фонд) в пределах средств,  предусмотренных на
эти цели в расходной части областного бюджета на очередной  финансовый
год.

            2. Порядок рассмотрения заявления на получение
                             компенсации

     2.1.  Прием  и  рассмотрение  заявления  на получение компенсации
осуществляется   Министерством  экономики  Омской  области  в  течение
тридцати  дней  со  дня подписания кредитного договора между субъектом
малого  предпринимательства  и  банком.  (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 20.09.2004 г. N 193)
     2.2. Для   рассмотрения   заявления   предоставляются   следующие
документы:
     -  заявление  от  субъекта  малого  предпринимательства  в  форме
произвольного письма в адрес Министерства экономики Омской области; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193)
     - копия кредитного договора с банком;
     - бизнес-план с приложением графика расходования заемных средств;
     - расчет  социально-экономической  эффективности проекта (прирост
физического объема производства,  налоговых платежей  в  бюджеты  всех
уровней, создание новых рабочих мест);
     -  для  юридического  лица  -  копии  учредительных  документов и
документ,  подтверждающий  факт  внесения  записи о юридическом лице в
Единый  государственный  реестр  юридических  лиц;  (В  редакции Указа
Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193)
     - для   индивидуального   предпринимателя   -   свидетельство   о
государственной     регистрации     в     качестве     индивидуального
предпринимателя, копия паспорта;
     - бухгалтерская  отчетность  за два последних года и на последнюю
отчетную дату, заверенная налоговым органом;
     - справка  об  отсутствии  просроченной  задолженности  по уплате
налогов и сборов, заверенная налоговым органом.
     2.3. Срок  принятия  решения  о  предоставлении  или  об отказе в
предоставлении компенсации составляет не более одного  месяца  со  дня
предоставления   документов,   указанных   в   пункте  2.2  настоящего
Положения.
     2.4. Компенсация  не  может  быть  предоставлена субъектам малого
предпринимательства,  которые  находятся   в   стадии   реорганизации,
ликвидации  или  банкротства,  сообщили о себе ложные сведения,  имеют
просроченную  задолженность  по  ранее  предоставленным  средствам  из
бюджетов всех уровней либо задолженность по уплате налогов и сборов.
     2.5.  Министерство экономики Омской области направляет проект для
заключения  в  другие  органы  исполнительной власти Омской области, в
функции  которых  входит рассмотрение вопросов, затрагиваемых проектом
(далее   -   заинтересованные   органы  исполнительной  власти  Омской
области).  (В  редакции Указа Губернатора Омской области от 20.09.2004
г. N 193)
     2.6.  Заключения  заинтересованных  органов исполнительной власти
Омской области о целесообразности предоставления компенсации готовятся
в  течение четырнадцати дней со дня поступления проекта с документами,
указанными  в  пункте  2.2  настоящего  Положения,  и  направляются  в
Министерство  экономики  Омской области. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 20.09.2004 г. N 193)

             3. Порядок принятия решений о предоставлении
                             компенсации

     3.1.  Решение  о предоставлении компенсации принимается комиссией
по   возмещению   субъектам  малого  предпринимательства  части  суммы
процентов,  уплаченных  банку  по  кредитам, полученным для реализации
инвестиционных   проектов   (далее  -  Комиссия).  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193)
     3.2. При   принятии   решения   о   предоставлении    компенсации
учитываются:
     -  соответствие  проекта приоритетным направлениям экономического
развития   Омской   области,  утвержденным  законами  Омской  области,
правовыми  актами  Губернатора  Омской  области,  Правительства Омской
области;  (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г.
N 193)
     - направленность      заемных     средств     на     производство
конкурентоспособной  продукции  (услуг),   пользующейся   спросом   на
внутреннем и внешнем рынке;
     - правильность и обоснованность расчетов  социально-экономической
эффективности проекта;
     - рекомендации  представителей  науки  и  высшей  школы,   органа
местного самоуправления Омской области, объединения предпринимателей о
целесообразности реализации проекта.
     3.3.  Комиссия в течение пяти дней обобщает заключения по проекту
заинтересованных   органов  исполнительной  власти  Омской  области  и
осуществляет  подготовку  проекта  протокола  о  предоставлении или об
отказе  в  предоставлении  компенсации.  (Дополнен  - Указ Губернатора
Омской  области  от 20.09.2004 г. N 193) (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 20.09.2004 г. N 193)
     Протокол о  предоставлении  или  об   отказе   в   предоставлении
компенсации (далее - протокол) подписывается всеми членами комиссии.
     В случае принятия  решения  о  предоставлении  компенсации  копия
протокола направляется в Фонд.
     3.4. Фонд в течение пяти дней после поступления  копии  протокола
заключает   соглашение   с   субъектом  малого  предпринимательства  о
предоставлении компенсации.
     3.5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г.
N 193)

                    4. Предоставление компенсации

     4.1. Компенсация  устанавливается  в  размере одной второй ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей
на дату заключения кредитного договора,  заключаемого в соответствии с
проектом,  но не более 200000 рублей (предельный  размер  компенсации,
рассчитанной исходя из общего объема заемных средств).
     4.2. Фонд определяет порядок предоставления компенсации субъектам
малого    предпринимательства    самостоятельно.    В   соглашении   о
предоставлении компенсации субъектам малого  предпринимательства  Фонд
предусматривает  график  и  срок  перечисления  компенсации,  отчет  о
целевом и своевременном использовании заемных средств в соответствии с
графиком  уплаты процентов по кредиту с подтверждением банка-кредитора
и другие условия, необходимые для предоставления компенсации.
     4.3.  Перечисление  средств  Фонду  на  осуществление компенсации
субъектам   малого   предпринимательства   производится  Министерством
финансов   Омской  области  согласно  представленным  Фондом  заявкам,
сформированным  с  учетом  сумм  и  сроков  компенсации по проектам, в
пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели  в  расходной части
областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N 193)
     4.4.   При   выявлении   фактов  использования  субъектом  малого
предпринимательства   заемных  средств  на  цели,  не  предусмотренные
кредитным договором, несоблюдения сроков возврата сумм основного долга
и  процентов  по  кредиту  Фонд  информирует об этом Комиссию, которая
готовит протокол о прекращении предоставления компенсации.
     Копия протокола   о   прекращении   предоставления    компенсации
направляется  субъекту малого предпринимательства в десятидневный срок
со дня подписания указанного протокола.



                                                        Приложение N 2
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                         от 25 декабря 2002 года N 298

                              РЕГЛАМЕНТ
  работы комиссии по возмещению субъектам малого предпринимательства
 части суммы процентов, уплаченных банку по кредитам, полученным для
                  реализации инвестиционных проектов

     1. Настоящий  Регламент  определяет  порядок  работы  комиссии по
возмещению субъектам малого предпринимательства части суммы процентов,
уплаченных банку по кредитам, полученным для реализации инвестиционных
проектов (далее - Комиссия).
     2. Комиссия  для решения возложенных на нее задач взаимодействует
с  органами  исполнительной  власти  Омской   области,   объединениями
предпринимателей и другими организациями.
     3. Председатель Комиссии:
     1) руководит   работой   Комиссии,   ведет   заседания  Комиссии,
распределяет обязанности между членами Комиссии;
     2) определяет   место   и  время,  порядок  проведения  заседаний
Комиссии;
     3) подписывает   от   имени   Комиссии   документы,  связанные  с
выполнением возложенных на Комиссию задач.
     4. Секретарь Комиссии:
     1) направляет   инвестиционные   проекты   для    заключения    в
заинтересованные органы исполнительной власти Омской области;
     2) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;
     3) информирует  членов  Комиссии о месте,  времени и повестке дня
очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
     4) оформляет протоколы заседания Комиссии и осуществляет контроль
за их исполнением.
     5. Повестка   дня   заседания   Комиссии  формируется  секретарем
Комиссии  и  утверждается  ее  председателем  при  наличии  заключений
органов    исполнительной   власти   Омской   области,   рассмотревших
инвестиционный проект.
     6. Комиссия   может   приглашать   для  участия  в  своей  работе
представителей заинтересованных органов исполнительной  власти  Омской
области,  объединений  предпринимателей  и других организаций с правом
совещательного голоса.
     7. Заседание   Комиссии   считается   правомочным,  если  на  нем
присутствует более  половины  ее  членов,  в  том  числе  председатель
Комиссии.
     8. Решения    Комиссии    принимаются    большинством     голосов
присутствующих   на   заседании   членов   Комиссии   путем  открытого
голосования.   При   равенстве   голосов   решающим   является   голос
председателя Комиссии.
     9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается
всеми членами Комиссии.
     (Дополнено  -  Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N
193)



                                                        Приложение N 3
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                         от 25 декабря 2002 года N 298

                                СОСТАВ
  комиссии по возмещению субъектам малого предпринимательства части
      суммы процентов, уплаченных банку по кредитам, полученным
                для реализации инвестиционных проектов

     Вдовин Евгений Михайлович       - заместитель Председателя
                                     Правительства Омской области,
                                     Министр экономики Омской области,
                                     председатель Комиссии

     Матненко Александр Сергеевич    - заместитель Министра экономики
                                     Омской области, руководитель
                                     департамента финансово-бюджетной,
                                     тарифной и социальной политики
                                     Министерства экономики Омской
                                     области

     Пушкарев Александр Клавдиевич   - руководитель департамента
                                     развития предпринимательства,
                                     лицензирования и государственного
                                     контроля Министерства экономики
                                     Омской области

     Третьяков Александр Георгиевич  - президент Омского областного
                                     союза предпринимателей
                                     (по согласованию)

     Григорович Иван Иванович        - начальник отдела развития
                                     предпринимательства департамента
                                     развития предпринимательства,
                                     лицензирования и государственного
                                     контроля Министерства экономики
                                     Омской области, секретарь
                                     Комиссии
     (Дополнено  -  Указ Губернатора Омской области от 20.09.2004 г. N
193)