УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 ноября 2005 года N 137
г.Омск
О Порядке и условиях командирования государственных
гражданских служащих Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 03.10.2007 г. N 115;
от 24.04.2009 г. N 35; от 06.08.2009 г. N 90; от 30.03.2012 г. N
36; от 10.04.2015 № 58; от 02.11.2015 № 189; от 23.08.2016 № 149)
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 33 Кодекса о
государственных должностях Омской области и государственной
гражданской службе Омской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия командирования
государственных гражданских служащих Омской области.
2. Установить, что возмещение расходов на служебные командировки
государственным гражданским служащим Омской области производится за
счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
соответствующих органов государственной власти Омской области.
3. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации
(Губернатора) Омской области от 2 декабря 1999 года N 486-п "О нормах
расходов на служебные командировки для государственных служащих".
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 8 ноября 2005 года N 137
Порядок и условия командирования государственных
гражданских служащих Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 03.10.2007 г. N 115;
от 24.04.2009 г. N 35; от 06.08.2009 г. N 90; от 30.03.2012 г. N
36; от 10.04.2015 № 58; от 02.11.2015 № 189; от 23.08.2016 № 149)
1. Государственные гражданские служащие Омской области (далее -
гражданские служащие) направляются в служебные командировки в пределах
Российской Федерации по решению представителя нанимателя (руководителя
органа государственной власти Омской области (далее - государственный
орган Омской области) либо лица, замещающего государственную должность
Омской области) или уполномоченного им лица (далее - представитель
нанимателя или уполномоченное им лицо) на определенный срок для
выполнения служебного задания вне постоянного места прохождения
государственной гражданской службы Омской области (далее -
государственная гражданская служба).
Гражданские служащие могут направляться в служебные командировки
на территории иностранных государств с разрешения Губернатора Омской
области по представлению представителя нанимателя на определенный срок
для выполнения служебного задания.
2. Направление гражданских служащих в служебные командировки
осуществляется:
1) руководителей
органов исполнительной власти Омской области - на основании письменного
поручения (согласия) Губернатора Омской области, а в его отсутствие - первого
заместителя Председателя Правительства Омской области и оформляется
распоряжением соответствующего органа исполнительной власти Омской области; (В
редакции Указов Губернатора Омской области от 03.10.2007 г. N 115; от 06.08.2009
г. N 90; от 10.04.2015 № 58)
2) руководителей территориальных органов органов исполнительной
власти Омской области - по решению руководителей соответствующих
органов исполнительной власти Омской области; (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 06.08.2009 г. N 90)
3) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 10.04.2015 № 58)
3. Срок служебной командировки гражданского служащего
определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с
учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
4. Днем выезда в служебную командировку считается день
отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного
средства от постоянного места прохождения гражданским служащим
государственной гражданской службы, а днем приезда из служебной
командировки - день прибытия указанного транспортного средства в
постоянное место прохождения гражданским служащим государственной
гражданской службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно
днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00
часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного
пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции,
пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского
служащего в постоянное место прохождения государственной гражданской
службы.
Вопрос о явке гражданского служащего на государственную
гражданскую службу в день выезда в служебную командировку и в день
приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном
представителем нанимателя или уполномоченным им лицом.
5. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 10.04.2015 № 58)
6. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 10.04.2015 № 58)
7. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 10.04.2015 № 58)
8. Срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган Омской области по возвращении из служебной командировки.
При отсутствии проездных документов (билетов) срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по:
1) документам, подтверждающим расходы по найму жилого помещения:
- в случае проживания
гражданского служащего в гостинице: договор об оказании гостиничных услуг,
содержащий сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг
в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 9 октября 2015 года N 1085 (далее - договор об оказании
гостиничных услуг), и кассовый чек или иной документ, оформленный на бланке
строгой отчетности, подтверждающий оплату гостиничных услуг за период проживания
в гостинице, указанный в договоре об оказании
гостиничных услуг; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 23.08.2016 № 149)
- в случае проживания гражданского служащего в ином отдельном жилом помещении: договор найма жилого помещения и (или) иные первичные учетные документы, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;
2) документам, подтверждающим расходы по проезду гражданского служащего к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы на служебном транспорте: решение представителя нанимателя или уполномоченного им лица о направлении гражданского служащего в служебную командировку на служебном транспорте и документы, подтверждающие использование служебного транспорта (копия путевого или маршрутного листа, иные документы, определяющие маршрут следования служебного транспорта).
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 10.04.2015 № 58)
9.
При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему гарантируются сохранение должности государственной гражданской
службы и денежного содержания, исчисленного в соответствии с Правилами
исчисления денежного содержания и иных выплат государственного гражданского
служащего Омской области, утвержденными постановлением Правительства Омской
области от 29 октября 2008 года N 185-п (далее - денежное содержание), а также
возмещаются: (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 23.08.2016 № 149)
1) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к
постоянному месту прохождения государственной гражданской службы;
2) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если
гражданский служащий командирован в несколько государственных органов,
органов местного самоуправления или организаций, расположенных в
разных населенных пунктах;
3) расходы по найму жилого помещения;
4) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные);
5) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при
условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения
представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
10.
Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной
командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в
постоянном месте прохождения гражданским служащим государственной гражданской
службы. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
23.08.2016 № 149)
11. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно
возмещаются:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
2) обязательные консульские и аэродромные сборы;
3) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи и сборы.
12. Особенности командирования отдельных гражданских служащих за
пределы территории Российской Федерации, выплата суточных, возмещение
расходов по проезду и по найму жилого помещения устанавливаются
законодательством Российской Федерации.
13. В случае временной нетрудоспособности командированного
гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему
возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда
командированный гражданский служащий находится на стационарном
лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени,
пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к
выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к
постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному
гражданскому служащему выплачивается пособие по временной
нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
14. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне
постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому
служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая
выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в
пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути:
- в размере 150 рублей - на территории Омской области;
- в размере 300 рублей - за пределами Омской области на
территории Российской Федерации.
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.03.2012 г. N
36)
15. В случае командирования гражданского служащего в такую
местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру
выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно
возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не
выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского
служащего из места командирования к постоянному месту жительства в
каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или
уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного
сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также
необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
16. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются
командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им
предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам,
подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости
однокомнатного (одноместного) номера. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 06.08.2009 г. N 90)
17. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница,
гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение
либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с
гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места
командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае
непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения
возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за
каждый день нахождения в служебной командировке, за исключением
случая, когда имеется возможность ежедневного возвращения гражданского
служащего к постоянному месту жительства. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 10.04.2015 № 58)
18. Расходы по проезду гражданских
служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения
государственной гражданской службы (включая оплату услуг по оформлению
проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей)
возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по
следующим нормам: (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 10.04.2015 № 58)
1) гражданским служащим, замещающим высшие должности
государственной гражданской службы категории "руководители":
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 06.08.2009 г. N 90)
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в одноместной каюте с
комплексным обслуживанием пассажиров; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 06.08.2009 г. N 90)
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ"
или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими
требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
2) остальным гражданским служащим:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым
перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с
комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности,
отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе
категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 06.08.2009 г. N
90)
3) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.08.2009 г. N
90)
19. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по
проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов
(билетов), подтверждающих эти расходы.
20. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.08.2009 г.
N 90)
21. По решению представителя нанимателя или уполномоченного им
лица гражданским служащим при наличии обоснования могут быть возмещены
расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному
месту прохождения государственной гражданской службы - воздушным,
железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм,
установленных настоящим порядком и условиями, в пределах средств,
предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего
государственного органа Омской области.
21.1. При использовании воздушного транспорта для проезда гражданского
служащего к месту командирования и (или) обратно - к постоянному месту прохождения
государственной гражданской службы - проездные документы (билеты) оформляются
(приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других
государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев,
когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту
командирования гражданского служащего либо когда оформление (приобретение)
проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно
ввиду их отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего. (Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от
02.11.2015 № 189)
22. На гражданских служащих, находящихся в служебной
командировке, распространяется режим служебного времени тех
государственных органов, органов местного самоуправления или
организаций, в которые они командированы. В случае если режим
служебного времени в указанных органах или организациях отличается от
режима служебного времени в государственном органе Омской области, в
котором гражданский служащий постоянно проходит государственную
гражданскую службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней
отдыха, не использованных в период нахождения в служебной
командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха
по возвращении из служебной командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в
выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по решению представителя
нанимателя или уполномоченного им лица гражданский служащий выезжает в
служебную командировку (приезжает из служебной командировки) в выходной день,
по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха
в установленном порядке. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 10.04.2015 № 58)
23. При направлении гражданского служащего в служебную
командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по
проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с
проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
24. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий
обязан в течение трех служебных дней представить в государственный
орган Омской области авансовый отчет об израсходованных в связи со
служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести
окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную
командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому
отчету прилагаются документы, подтверждающие расходы по найму жилого
помещения, проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных
документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и
иные связанные со служебной командировкой расходы, произведенные с
письменного разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им
лица. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 10.04.2015 № 58)
25. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные
правовым актом Губернатора Омской области, а также иные расходы,
связанные со служебными командировками (при условии, что они
произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя
или уполномоченного им лица), возмещаются государственными органами
Омской области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на
содержание соответствующего государственного органа Омской области.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой,
произведенных с письменного разрешения представителя нанимателя или
уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов,
подтверждающих эти расходы.
