Указ Губернатора Омской области от 10.03.2006 № 29

                                  УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 08.09.2011 г. N 94

                      от 10 марта 2006 года N 29
                                г.Омск

    О мерах по реализации Закона Омской области "О государственном
        регулировании розничной продажи алкогольной продукции
                    на территории Омской области"

(В редакции Указов Губернатора Омской области от 24.10.2006 г. N 148;
от 09.07.2007 г. N 87; от 08.09.2008 г. N 100; от 02.12.2009 г. N 147;
            от 27.02.2010 г. N 14; от 19.08.2010 г. N 76)

     В целях  упорядочения  государственного  регулирования  розничной
продажи  алкогольной  продукции  на  территории   Омской   области   в
соответствии с Законом Омской области "О государственном регулировании
розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской  области"
постановляю:
     1. Утвердить:
     1) Положение   о  лицензировании  розничной  продажи  алкогольной
продукции на территории Омской области (приложение N 1);
     2)   Порядок   представления   деклараций   о  розничной  продаже
алкогольной  продукции (приложение N 2). (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 02.12.2009 г. N 147)
     3) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 02.12.2009 г. N
147)
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 12 мая 1998 года  N  159-п  "О  совершенствовании  государственного
контроля  за  реализацией  алкогольной  продукции на территории Омской
области";
     2) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 11 мая 1999 года N 182-п "О мерах по реализации Федерального закона
"О  государственном  регулировании  производства  и  оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
     3) постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области
от 3 мая 2000 года N 153-п "О внесении изменений в постановление Главы
Администрации (Губернатора) Омской области от 11 мая 1999 года N 182-п
"О  мерах  по  реализации  Федерального  закона   "О   государственном
регулировании  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей продукции";
     4) Указ  Губернатора  Омской области от 20 февраля 2001 года N 37
"О внесении  изменений  и  дополнений  в  Положение  о  лицензировании
розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области";
     5) Указ Губернатора Омской области от 11 апреля 2001 года N 81 "О
проведении   конкурса   среди   организаций   на   право  изготовления
региональных специальных марок Омской области";
     6) Указ  Губернатора Омской области от 13 августа 2001 года N 179
"О внесении изменений в Положение о лицензировании  розничной  продажи
алкогольной продукции на территории Омской области";
     7) Указ Губернатора Омской области от 15 января 2002 года N 11 "О
внесении  изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты
Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской  области  о  регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции";
     8) Указ Губернатора Омской области от 22 января 2002 года N 22 "О
внесении изменений в постановление Главы  Администрации  (Губернатора)
Омской  области  от  7  сентября 1998 года N 351-п "О передаче функций
декларирования производства и оборота этилового спирта  и  алкогольной
продукции,  квотирования закупки спирта,  произведенного из всех видов
сырья для пищевых и технологических целей и контроля за использованием
выделенных квот, Экономическому комитету Администрации области";
     9) Указ Губернатора Омской области от 5 марта 2002 года N  63  "О
внесении  изменений  в постановление Главы Администрации (Губернатора)
Омской области от 12  мая  1998  года  N  159-п  "О  совершенствовании
государственного  контроля  за  реализацией  алкогольной  продукции на
территории Омской области";
     10) Указ  Губернатора  Омской  области от 8 мая 2003 года N 76 "О
внесении  изменений  в  некоторые  нормативные  правовые  акты   Главы
Администрации (Губернатора) Омской области, Губернатора Омской области
в  сфере  государственного  регулирования   производства   и   оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
     11) Указ Губернатора Омской области от 23 сентября  2003  года  N
170  "Об  актах  Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской  области,
Губернатора Омской  области  в  сфере  государственного  регулирования
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции на территории Омской области";
     12) Указ Губернатора Омской области от 26 декабря 2003 года N 238
"О мерах по совершенствованию организации государственного контроля за
оборотом алкогольной продукции на территории Омской области";
     13) Указ Губернатора Омской области от 12 апреля 2004 года  N  85
"О    внесении   изменений   в   постановление   Главы   Администрации
(Губернатора) Омской области от 11 мая 1999 года N 182-п "О  мерах  по
реализации   Федерального   закона  "О  государственном  регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции";
     14) Указ Губернатора Омской области от 15 марта 2005 года N 27 "О
внесении   изменения   в   Порядок   определения   органами   местного
самоуправления прилегающих территорий к объектам,  где запрещается или
ограничивается розничная продажа алкогольной продукции";
     15) Указ Губернатора Омской области от 28 марта 2005 года N 31 "О
внесении  изменений  в постановление Главы Администрации (Губернатора)
Омской области от 11 мая 1999 года N  182-п  "О  мерах  по  реализации
Федерального  закона  "О  государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
     3. Внести  в  правовые  акты Губернатора Омской области следующие
изменения:
     1) в Указе Губернатора Омской области от 28 января 2003 года N 18
"О некоторых вопросах лицензирования отдельных видов  деятельности  на
территории Омской области" подпункт 2 пункта 1 исключить;
     2) в Указе Губернатора Омской области от 20 июня 2003 года N  112
"О     реорганизации     государственного    унитарного    предприятия
жилищно-коммунального хозяйства Омской области "Облкоммунсервис" пункт
4 исключить;
     3) в Указе Губернатора Омской области от 20 сентября 2004 года  N
193  "Об изменении,  дополнении и признании утратившими силу отдельных
правовых  актов  Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской  области,
Губернатора Омской области" подпункт 1 пункта 1 исключить.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев





                                                        Приложение N 1
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                                    от 10.03.2006 N 29

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
                      территории Омской области

 (В редакции Указов Губернатора Омской области от 27.02.2010 г. N 14;
                        от 19.08.2010 г. N 76)

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    лицензирования
розничной  продажи алкогольной продукции,  осуществляемой юридическими
лицами  независимо  от  их   организационно-правовых   форм   и   форм
собственности (далее - организации).
     2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные
понятия:
     1) лицензия  на  осуществление  розничной   продажи   алкогольной
продукции (далее - лицензия) - специальное разрешение на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции  при  обязательном  соблюдении
лицензионных требований, выданное лицензирующим органом организации;
     2) лицензиат - организация, имеющая лицензию;
     3) лицензионные    требования    -   совокупность   установленных
федеральным   законодательством   требований,    выполнение    которых
лицензиатом    обязательно   при   осуществлении   розничной   продажи
алкогольной продукции;
     4) лицензирование  розничной продажи алкогольной продукции (далее
-  лицензирование)  -  мероприятия,  связанные  с  выдачей   лицензий,
переоформлением   лицензий,   продлением   срока   действия  лицензий,
приостановлением,  возобновлением и  прекращением  действия  лицензий,
аннулированием  лицензий  и  осуществлением  контроля  за  соблюдением
лицензиатами лицензионных требований;
     5) лицензирующий  орган  -  уполномоченный  орган  исполнительной
власти Омской области,  осуществляющий лицензирование в соответствии с
федеральным и областным законодательством;
     6) соискатель   лицензии   -    организация,    обратившаяся    в
лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;
     7) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 27.02.2010 г. N
14)
     8) приостановление действия лицензии - временное, но не более чем
на   шесть  месяцев,  приостановление  права  лицензиата  осуществлять
розничную  продажу  алкогольной  продукции  до  устранения  выявленных
нарушений лицензионных требований;
     9) реестр выданных лицензий  -  совокупность  данных,  содержащих
сведения  о  выданных,  продленных,  переоформленных,  возобновленных,
приостановивших,  прекративших действие и аннулированных лицензиях  на
территории Омской области;
     10) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных  требований
-  система  мер,  осуществляемых  лицензирующим органом,  должностными
лицами органов  государственного  контроля  (надзора)  в  пределах  их
компетенции  в  целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных
требований;
     11) обособленное подразделение (далее - подразделение) - торговое
подразделение лицензиата (соискателя  лицензии),  предназначенное  для
осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
     12) приложение к бланку лицензии -  составная  часть  лицензии  в
виде  дополнения к бланку лицензии,  выдаваемого лицензирующим органом
организации на каждое ее подразделение;
     13) организация общественного питания - организация,  оказывающая
потребителям исключительно для их личных,  семейных,  домашних и  иных
нужд,  не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,
услуги общественного питания  в  ресторанах,  кафе,  барах,  столовых,
закусочных и других местах общественного питания;
     14) пункт  общественного  питания  -  структурное   подразделение
организации,    осуществляющее    деятельность   по   оказанию   услуг
общественного питания;
     15) мероприятие  по  контролю - совокупность действий должностных
лиц  органов  государственного   контроля   (надзора),   связанных   с
проведением проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований, в
том  числе  с  проведением   необходимых   исследований   (испытаний),
экспертиз,    оформлением    результатов    проверки    и    принятием
соответствующих мер.
     3. Лицензирующий    орган    в    соответствии    с   федеральным
законодательством осуществляет следующие полномочия:
     1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
     2) контроль  за  декларированием  розничной  продажи  алкогольной
продукции;
     3) формирование и ведение реестра выданных лицензий;
     4) обобщение   сведений   контролирующих   органов  о  нарушениях
лицензиатами лицензионных требований и о принятых мерах по  устранению
данных нарушений.
     4. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет  в
лицензирующий орган:
     1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     полного наименования и организационно-правовой формы организации,
места ее нахождения,  наименования банка,  в котором открыт  расчетный
счет организации и номера данного расчетного счета;
     срока, в течение которого будет осуществляться розничная  продажа
алкогольной  продукции  (далее  -  срок действия лицензии);
     перечня и места  расположения  подразделений,  на  которых  будет
осуществляться  розничная  продажа алкогольной продукции,  с указанием
процентного содержания этилового спирта в  объеме  готовой  продукции;
     характеристики каждого   подразделения   (с   указанием   площади
торговых  и  складских  помещений,   и,   в   случаях,   установленных
федеральным  законодательством,  обеспеченности подразделения охранной
сигнализацией,   сейфом   для    хранения    документов    и    денег,
контрольно-кассовой техникой);
     2) копии   учредительных    документов    и    свидетельства    о
государственной    регистрации    соискателя   лицензии   в   качестве
юридического лица (с предъявлением оригиналов  в  случае,  если  копии
документов не заверены нотариусом);
     3) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в
налоговом  органе  по  месту  его  нахождения,  а  также уведомления о
постановке соискателя лицензии на учет в  налоговом  органе  по  месту
нахождения   каждого   из   его   подразделений,  предназначенных  для
осуществления розничной продажи  алкогольной  продукции  (при  наличии
таких подразделений);
     4) копию документа об уплате соискателем лицензии государственной
пошлины  за  предоставление  лицензии;  (В  редакции Указа Губернатора
Омской области от 27.02.2010 г. N 14)
     5) справку налогового органа об отсутствии у соискателя  лицензии
задолженности по уплате налогов и сборов;
     6)  копию технического паспорта на помещение, предназначенное для
розничной    продажи   алкогольной   продукции   (для   подразделений,
предназначенных   для   розничной   продажи  алкогольной  продукции  с
содержанием   этилового  спирта  более  15  процентов  объема  готовой
продукции    в    городах),   и   документа,   подтверждающего   право
собственности,  владения  или  пользования помещением, предназначенным
для   розничной   продажи   алкогольной   продукции  (с  предъявлением
оригиналов документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 24.10.2006 г. N 148)
     7) документ,  подтверждающий  наличие  у  организации   уставного
капитала (уставного фонда);
     8)  заключение специально уполномоченного государственного органа
о  соответствии  торговых  и  складских  помещений соискателя лицензии
санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям либо его нотариально
заверенную  копию;  (В  редакции  Указов Губернатора Омской области от
27.02.2010 г. N 14; от 19.08.2010 г. N 76)
     9) документ,  подтверждающий оснащенность стационарных торговых и
складских    помещений   соискателя   лицензии   средствами   охранной
сигнализации (для подразделений, предназначенных для розничной продажи
алкогольной   продукции   с  содержанием  этилового  спирта  более  15
процентов объема готовой продукции в городах).
     Документы,  указанные  в  подпунктах  6,  8, 9 настоящего пункта,
представляются   соискателем   лицензии   по   каждому  подразделению.
Соискатель  лицензии  не  представляет в лицензирующий орган документ,
указанный  в  подпункте  8  настоящего пункта, при наличии письменного
согласия  соискателя лицензии на его получение лицензирующим органом с
приложением    заявления    в    адрес    специально   уполномоченного
государственного  органа  о  выдаче  данного  документа. В этом случае
получение соответствующего документа обеспечивает лицензирующий орган.
(В  редакции  Указов Губернатора Омской области от 09.07.2007 г. N 87;
от 19.08.2010 г. N 76)
     Требовать от  соискателя  лицензии  представления документов,  не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Документы, представленные  организацией в лицензирующий орган для
выдачи лицензии,  принимаются  по  описи,  регистрируются  и  подлежат
проверке  лицензирующим  органом.  Опись представляется организацией в
двух экземплярах,  второй  экземпляр  описи  направляется  (вручается)
организации с отметкой лицензирующего органа о дате приема документов.
     5. Документами,  подтверждающими наличие лицензии, являются бланк
лицензии и приложение к бланку лицензии.  Приложение к бланку лицензии
является неотъемлемой частью лицензии.
     Приложения к   бланку   лицензии   выдаются  отдельно  на  каждое
подразделение.
     В приложении к бланку лицензии указывается:
     1) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
     2) полное    наименование    и    организационно-правовая   форма
организации, место ее нахождения;
     3) место нахождения подразделения;
     4) лицензируемый  вид  деятельности  (с   указанием   процентного
содержания    этилового    спирта   в   объеме   готовой   продукции),
осуществляемый данным подразделением;
     5) номер лицензии;
     6) срок действия лицензии;
     7) дата выдачи лицензии.
     Бланк  лицензии  и  приложения  к  бланку  лицензии  нумеруются и
подписываются уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа и
заверяются  печатью  этого органа. (Дополнен - Указ Губернатора Омской
области от 24.10.2006 г. N 148)
     Бланки лицензии имеют степень защищенности, учетную серию и номер
и  являются  документом  строгой  отчетности.  Приобретение,  учет   и
хранение бланков лицензии осуществляет лицензирующий орган.
     Лицензиат имеет  право  на  получение  заверенных   лицензирующим
органом копий бланка лицензии и приложений к бланку лицензии,  которые
предоставляются  лицензиату  в  течение  трех  рабочих  дней  со   дня
получения соответствующего заявления.
     6. Лицензирующий орган в соответствии с федеральным  и  областным
законодательством в пределах своей компетенции имеет право:
     1) проводить обследование соискателей  лицензий  на  соответствие
установленным  лицензионным  требованиям  до принятия решения о выдаче
лицензии;
     2) проводить   проверки   деятельности   лицензиатов  на  предмет
соответствия  осуществляемой  лицензиатом  деятельности   лицензионным
требованиям в соответствии с законодательством;
     3) составлять на основании результатов проверок акты с  указанием
конкретных нарушений;
     4) выносить  предписания  об  устранении  выявленных   нарушений,
устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     5) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 08.09.2008 г. N
100)
     6) осуществлять  иные  действия,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.
     7. Лицензирующим органом ведется реестр выданных лицензий.
     Информация, содержащаяся в реестре  лицензий,  является  открытой
для ознакомления.
     Информация, содержащаяся в реестре лицензий,  в  виде  выписок  о
конкретных    лицензиатах    предоставляется   по   заявлению   органа
государственной власти или органа  местного  самоуправления,  а  также
любого заинтересованного лица.
     Срок предоставления  выписки  из  реестра   лицензий   не   может
превышать  трех  рабочих  дней  со  дня  поступления  соответствующего
заявления.
     В федеральный   орган   исполнительной   власти,   осуществляющий
государственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,   информация   о   выданных  лицензиях  направляется
лицензирующим органом в течение пяти  рабочих  дней  со  дня  принятия
соответствующего решения.





                                                        Приложение N 2
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                            от 10 марта 2006 года N 29

                               ПОРЯДОК
             представления деклараций о розничной продаже
                        алкогольной продукции

     1. Настоящий Порядок определяет требования к срокам представления
и содержанию деклараций  о  розничной  продаже  алкогольной  продукции
(далее - декларации) на территории Омской области.
     2. Настоящий  Порядок   распространяется   на   юридических   лиц
независимо  от  их  организационно-правовых форм и форм собственности,
имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции  (далее  -
лицензиаты).
     3. Декларации   представляются   лицензиатами   в    Министерство
экономики  Омской  области  (далее  -  лицензирующий  орган)  по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
     4. Декларации  представляются  ежеквартально  в  10-дневный  срок
после окончания квартала,  а за IV квартал - в 20-дневный  срок  после
окончания квартала.
     Декларации составляются нарастающим итогом  с  начала  года  либо
даты  выдачи  лицензии  и  должны  соответствовать  данным  первичного
бухгалтерского учета лицензиата.
     Лицензиаты обязаны   представлять   декларации  в  течение  всего
периода действия лицензии на розничную продажу  алкогольной  продукции
(далее  -  лицензия),  в  том числе и при отсутствии розничной продажи
алкогольной продукции.
     5. Обязанность лицензиата по представлению деклараций возникает с
даты получения лицензии до окончания срока ее действия.
     Приостановление действия  лицензии  не освобождает лицензиатов от
обязанности представлять декларации.
     6. Декларации   представляются   с   учетом   всех   обособленных
подразделений,  на которых лицензиаты осуществляют  розничную  продажу
алкогольной продукции.
     7. Декларации представляются в лицензирующий  орган  одновременно
на бумажном носителе и в электронном виде.
     8. Декларации  составляются  на  бумажном  носителе  машинописным
способом.  Подчистки,  исправления  и  нечеткое  изложение сведений не
допускается.  Декларации подписываются руководителем,  а также главным
бухгалтером  лицензиата или иными лицами,  выполняющими их функции,  и
заверяются печатью.
     9. Требования  к  порядку  заполнения  деклараций устанавливаются
правовым актом лицензирующего органа.

                                                                     Приложение

                                 к Порядку представления деклараций о розничной
                                                  продаже алкогольной продукции

          Форма декларации о розничной продаже алкогольной продукции

Данные об организации

|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Наименование                  |                                             |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| ИНН                           |                                             |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Место нахождения              |                                             |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| Почтовый адрес, телефон       |                                             |
|———————————————————————————————|———————|———————|—————————————|———————————————|
| Лицензии на розничную продажу | серия | номер | дата выдачи | срок действия |
| алкогольной продукции         |———————|———————|—————————————|———————————————|
|                               |———————|———————|—————————————|———————————————|
|                               |———————|———————|—————————————|———————————————|
|                               |———————|———————|—————————————|———————————————|
|———————————————————————————————|———————|———————|—————————————|———————————————|

                                 ДЕКЛАРАЦИЯ
                  о розничной продаже алкогольной продукции
                    за _____________ квартал 20____ года

|—————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|  N  | Наименование видов продукции | Код продукции | Розничная продажа, л |
| п/п |                              |               |                      |
|—————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|  1  |               2              |       3       |           4          |
|—————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|—————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|—————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|—————|——————————————————————————————|———————————————|——————————————————————|

                            Руководитель организации _______________________
          М.П.
                            Главный бухгалтер        _______________________

     Исполнитель      _______________
     Телефон          _______________
     Дата             _______________





                                                        Приложение N 3
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                              от 10 марта 2006 г. N 29
  (Исключено - Указ Губернатора Омской области от 02.12.2009 г. N 147)


                                                            Приложение
                                                 к Порядку определения
                                      органами местного самоуправления
                                 Омской области прилегающих территорий
                                 к объектам, на которых не допускается
                               розничная продажа алкогольной продукции

                               ПЕРЕЧЕНЬ
               мест массового скопления граждан и мест
    нахождения источников повышенной опасности, где не допускается
   розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового
          спирта более 15 процентов объема готовой продукции

     1. Железнодорожные вокзалы и железнодорожные станции.
     2. Автовокзалы и автостанции.
     3. Станции метрополитена.
     4. Аэропорты.
     5. Речные вокзалы.
     6. Детские организации.
     7. Образовательные организации.
     8. Медицинские организации.
     9. Оптовые продовольственные рынки.
     10. Объекты военного назначения.
     11. Культовые здания и сооружения.
     12. Парки и зоны отдыха.
     13. Места проведения массовых публичных мероприятий,  в том числе
культурно-просветительских,      театрально-зрелищных,     спортивных,
рекламных,  а также массовых гуляний, шествий, демонстраций, митингов,
пикетирования - на время проведения.
     14. Иные места, предусмотренные федеральным законодательством.
     (Дополнен  -  Указ  Губернатора Омской области от 08.09.2008 г. N
100)