УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2007 года N 143
г.Омск
О создании Главного управления лесного хозяйства Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 16.06.2009 г. N 57;
от 25.06.2009 г. N 62; от 15.07.2009 г. N 72; от 20.08.2009 г. N 94;
от 22.02.2011 г. N 20; от 06.12.2011 г. N 118; от 25.05.2012 г. N 52;
от 26.09.2012 г. N 106; от 22.05.2013 г. N 78; от 02.07.2013 г. N 98;
от 19.11.2014 г. N 147; от 01.10.2015 № 170; от 14.01.2016 № 3;
от 29.09.2016 № 174; от 06.04.2017 № 43)
В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, пунктами 5, 6
статьи 12 Закона Омской области "О Правительстве Омской области"
постановляю: (В редакции Указа Губернатора Омской области от
20.08.2009 г. N 94)
1. Создать Главное управление лесного хозяйства Омской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении лесного
хозяйства Омской области.
3. Назначить начальником Главного управления лесного хозяйства
Омской области Грибенникова Андрея Николаевича.
4. Министерству финансов Омской области в двухмесячный срок со
дня вступления в силу настоящего Указа подготовить соответствующие
изменения в Закон Омской области "Об областном бюджете на 2008 год" в
части перераспределения средств, предусмотренных Министерству
промышленной политики, транспорта и связи Омской области на реализацию
отдельных полномочий в области лесных отношений, Главному управлению
лесного хозяйства Омской области.
5. Министерству имущественных отношений Омской области по
согласованию с Министерством промышленной политики, транспорта и связи
Омской области в установленном порядке в двухмесячный срок со дня
вступления в силу настоящего Указа сформировать перечень движимого
имущества и закрепить соответствующее движимое имущество на праве
оперативного управления за Главным управлением лесного хозяйства
Омской области.
6. Приложение "Перечень органов исполнительной власти Омской
области" к Указу Губернатора Омской области от 23 января 2004 года N
15 "О перечне органов исполнительной власти Омской области" дополнить
пунктом 31 следующего содержания:
"31. Главное управление лесного хозяйства Омской области.".
7. В Указе Губернатора Омской области от 23 января 2004 года N 18
"О предельной численности работников органов исполнительной власти
Омской области":
1) в пункте 2:
- в абзаце двадцать третьем точку заменить точкой с запятой;
- дополнить абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
"Главное управление лесного хозяйства Омской области - 2
заместителя начальника, в том числе 1 первый заместитель начальника.";
2) в приложении "Предельная численность работников органов
исполнительной власти Омской области":
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 4 | Министерство промышленной политики, | 128 |
| | транспорта и связи Омской области | |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————|
- дополнить пунктом 27 следующего содержания:
|—————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|
| 27 | Главное управление лесного хозяйства Омской | 194* |
| | области | |
|—————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|
- сноску изложить в следующей редакции:
"* Предельная численность Главного управления лесного хозяйства
Омской области предусматривается на срок и в пределах субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета на осуществление передаваемых
органам государственной власти субъектов Российской Федерации
отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных
отношений.".
8. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 16.06.2009 г. N
57)
9. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.07.2009 г. N
72)
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на
заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра
промышленной политики, транспорта и связи Омской области А.М. Луппова.
11. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 26 декабря 2007 года N 143
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении лесного хозяйства Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 25.06.2009 г. N 62;
от 22.02.2011 г. N 20; от 06.12.2011 г. N 118; от 25.05.2012 г. N 52;
от 26.09.2012 г. N 106; от 22.05.2013 г. N 78; от 02.07.2013 г. N 98;
от 19.11.2014 г. N 147; от 01.10.2015 № 170; от 14.01.2016 № 3;
от 29.09.2016 № 174; от 06.04.2017 № 43)
1. Общие положения
1. Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее -
Главное управление) является уполномоченным органом исполнительной
власти Омской области, осуществляющим переданные отдельные
государственные полномочия Российской Федерации и полномочия органа
исполнительной власти Омской области в области лесных отношений, в том
числе в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
на землях лесного фонда, расположенных на территории Омской области.
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 19.11.2014 г. N 147)
2. Правовую основу деятельности Главного управления составляют
Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской
области, федеральное и областное законодательство, настоящее
Положение.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами исполнительной власти Омской
области, органами местного самоуправления Омской области,
организациями и гражданами.
Деятельность Главного управления координирует Министерство
природных ресурсов и экологии Омской области. (В редакции Указов
Губернатора Омской области от 25.06.2009 г. N 62; от 22.02.2011 г. N
20)
Абзац. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 22.05.2013
г. N 78)
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 22.02.2011
г. N 20)
4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве
финансов Омской области, а также в случаях, предусмотренных
законодательством, в Управлении федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации по Омской области, печати, штампы и
бланки со своим наименованием.
5. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральным и областным
законодательством.
5.1. Полное официальное наименование Главного управления -
Главное управление лесного хозяйства Омской области.
Сокращенное наименование Главного управления - ГУЛХ Омской
области.
(Дополнено - Указ Губернатора Омской области от 25.05.2012 г. N
52)
6. Место нахождения Главного управления: 644001, г. Омск, ул.
Куйбышева, д. 63. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
19.11.2014 г. N 147)
2. Задачи Главного управления
7. Задачами Главного управления являются:
1) участие в осуществлении государственной политики в области
лесных отношений на территории Омской области;
2) организация эффективного использования, охраны, защиты,
воспроизводства и распоряжения лесами на землях лесного фонда,
расположенных на территории Омской области, в соответствии с
законодательством.
3. Функции Главного управления
8. Главное управление в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие функции:
1) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда, расположенных на территории
Омской области;
2) разрабатывает и направляет на утверждение Губернатору Омской
области проект лесного плана Омской области;
3) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты
лесничеств, лесопарков, расположенных на территории Омской области, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
3.1) разрабатывает и утверждает в соответствии с федеральным
законодательством планы тушения лесных пожаров; (Дополнен - Указ
Губернатора Омской области от 25.05.2012 г. N 52)
3.2) представляет
информацию о сроках начала пожароопасного сезона в лесах на территории
муниципальных районов Омской области исходя из природно-климатических
особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах, в уполномоченный
орган исполнительной власти Омской области, обеспечивающий реализацию
мероприятий в сфере пожарной безопасности; (Дополнен -
Указ Губернатора Омской области от 14.01.2016 № 3)
4) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов,
расположенных на территории Омской области, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством;
4.1) осуществляет определение функциональных зон в лесопарковых
зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение
границ лесопарковых зон, зеленых зон; (Дополнен - Указ Губернатора
Омской области от 25.05.2012 г. N 52)
4.2) утверждает
проектную документацию лесных участков в отношении лесных участков в составе
земель лесного фонда, если иное не предусмотрено областным законом; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от
01.10.2015 № 170)
5) осуществляет предоставление в границах земель лесного фонда
лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи
лесных насаждений (в том числе организация и проведение
соответствующих аукционов), принимает решения о прекращении права
постоянного (бессрочного) пользования, осуществляет заключение
соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в
границах земель лесного фонда, принимает решения о предварительном
согласовании предоставления земельных участков в границах земель
лесного фонда; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
19.11.2014 г. N 147)
6) организует использование лесов, их
охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных
пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и
ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному
вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту (за исключением
лесозащитного районирования и государственного лесопатологического
мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования,
формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга
воспроизводства лесов) на землях лесного фонда, расположенных на территории
Омской области, и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том
числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях; (В редакции Указов
Губернатора Омской области от 19.11.2014 г. N 147; от
06.04.2017 № 43)
7) ведет государственный лесной реестр в отношении лесов,
расположенных на территории Омской области;
8) предоставляет выписки из государственного лесного реестра в
соответствии с законодательством;
8.1) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством
критерии оценки приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от
25.05.2012 г. N 52)
8.2)
устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения
мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете
платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами
малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1
Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено областным
законом; (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от
01.10.2015 № 170)
9) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану); (В редакции
Указов Губернатора Омской области от 26.09.2012 г. N 106; от
02.07.2013 г. N 98)
9.1. Главное управление осуществляет межведомственное
информационное взаимодействие в соответствии с законодательством.
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 26.09.2012 г. N 106)
10) осуществляет на землях лесного фонда федеральный
государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный
государственный пожарный надзор в лесах, а также проведение на
указанных землях лесоустройства, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством; (В редакции Указов
Губернатора Омской области от 22.02.2011 г. N 20; от 06.12.2011 г. N
118)
11) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 06.12.2011 г.
N 118)
12) направляет в суд заявление о
принудительном прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, права
безвозмездного пользования лесным участком в соответствии с законодательством; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
01.10.2015 № 170)
12.1) осуществляет контроль за целевым использованием гражданами
древесины, заготавливаемой для собственных нужд на основании договоров
купли-продажи лесных насаждений; (Дополнен - Указ Губернатора Омской
области от 06.12.2011 г. N 118)
12.2) принимает в соответствии с федеральным законодательством
решение об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных
насаждений на лесных участках, расположенных в границах территории,
признанной зоной чрезвычайной ситуации, без предоставления лесных
участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов;
12.3) ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них
транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в
целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в
лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти;
12.4) осуществляет отнесение лесов к защитным лесам и выделение
особо защитных участков лесов, а также установление их границ в
соответствии с федеральным законодательством;
12.5) представляет в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных
пожарах на территории Омской области;
12.6) осуществляет в соответствии с федеральным законодательством
мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах на
территории Омской области, возникшей вследствие лесных пожаров, в том
числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки
древесины;
12.7) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Омской области, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 19.11.2014 г. N 147)
12.8) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством;
12.9) участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке и
мобилизации в пределах своей компетенции в соответствии с
законодательством;
(Дополнено - Указ Губернатора Омской области от 25.05.2012 г. N
52)
12.10) осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для
собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда;
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 19.11.2014 г. N 147)
12.11) участвует в
пределах своей компетенции в разработке и корректировке стратегии
социально-экономического развития Омской области, плана мероприятий по ее
реализации, прогнозов социально-экономического развития Омской области на
среднесрочный и долгосрочный периоды, осуществляет мониторинг и контроль
реализации документов стратегического планирования в соответствии с
законодательством; (Дополнен - Указ Губернатора Омской
области от 29.09.2016 № 174)
13) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 22.02.2011 г.
N 20)
14) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
4. Полномочия Главного управления
9. Для осуществлении своих функций Главное управление вправе:
1) запрашивать от органов исполнительной власти Омской области,
органов местного самоуправления Омской области, организаций,
должностных и иных лиц необходимые материалы и информацию;
2) привлекать в соответствии с федеральным и областным
законодательством для осуществления своих функций научные и иные
организации, ученых и специалистов-экспертов, а также работников
органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской
области с согласия руководителей соответствующих органов
государственной власти, органов местного самоуправления Омской
области;
3) использовать в соответствии с федеральным и областным
законодательством государственные средства связи и коммуникации, банки
данных органов государственной власти Омской области;
4) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы);
5) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к компетенции Главного управления;
6) выступать в качестве истца и ответчика, третьего лица,
заинтересованного лица в судах при рассмотрении споров по вопросам,
входящим в компетенцию Главного управления;
6.1) формировать и утверждать государственные задания для
государственных учреждений Омской области, в отношении которых Главное
управление осуществляет функции учредителя, а также осуществлять иные
бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством
Российской Федерации;
6.2) осуществлять контроль за деятельностью государственных
унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений
Омской области, в отношении которых Главное управление осуществляет
функции учредителя, а также осуществлять иные функции учредителя
государственных унитарных предприятий Омской области, государственных
учреждений Омской области в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
6.3) создавать балансовую комиссию Главного управления;
7) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 22.02.2011
г. N 20)
5. Организация деятельности Главного управления
10. Главное управление возглавляет начальник Главного управления,
замещающий должность в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
11. В Главном управлении предусматриваются должности первого
заместителя начальника Главного управления и заместителя начальника
Главного управления, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности начальником Главного управления.
12. В период отсутствия начальника Главного управления по причине
отпуска, болезни, командировки или иным причинам его обязанности
возлагаются на первого заместителя начальника Главного управления либо
заместителя начальника Главного управления.
13. Начальник Главного управления:
1) на основе единоначалия организует работу Главного управления,
выступает без доверенности от имени Главного управления;
2) несет персональную ответственность за невыполнение возложенных
на Главное управление задач и функций;
3) в пределах утвержденной общей штатной численности работников
Главного управления определяет количество работников структурных
подразделений Главного управления;
4) распределяет должностные обязанности между первым заместителем
и заместителем;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников
Главного управления, заключает с ними служебные контракты, трудовые
договоры;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Главного
управления, должностные регламенты государственных гражданских
служащих, замещающих должности в Главном управлении, должностные
инструкции иных работников Главного управления;
7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по
вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, выдает
доверенности;
8) обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и социальную защиту работников Главного
управления, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к
работникам Главного управления;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
14. Финансирование деятельности Главного управления
осуществляется за счет субвенций, предоставленных из федерального
бюджета, и за счет средств областного бюджета, в соответствии с
законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
19.11.2014 г. N 147)
15. Главное управление для осуществления своей деятельности
наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на
праве оперативного управления. Главному управлению может
предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного
пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
16. Главное управление отвечает по своим обязательствам в
соответствии с федеральным законодательством. Главное управление не
отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской
области.
17. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются
по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном
федеральным и областным законодательством.
