Закон Владимирской области от 12.12.2006 № 172-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


          Об областной целевой программе содействия развитию
          малого предпринимательства во Владимирской области
                         на 2007 - 2008 годы


     Принят Законодательным Собранием области 29 ноября 2006 года

     Статья 1
     Утвердить областную целевую программу содействия развитию  малого
предпринимательства во  Владимирской  области  на  2007  -  2008  годы
(прилагается).

     Статья 2
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     12 декабря 2006 года
     N 172-ОЗ



                                                            Приложение
                                                              к Закону
                                                  Владимирской области
                                                от 12.12.2006 N 172-ОЗ

                I. Паспорт областной целевой программы
            содействия развитию малого предпринимательства
             во Владимирской области на 2007 - 2008 годы

|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Наименование   |Областная целевая программа содействия развитию |
|программы:     |малого предпринимательства во Владимирской      |
|               |области на 2007 - 2008 годы (далее - Программа).|
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Основание для  |- Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ|
|разработки     |"О государственной поддержке малого             |
|программы:     |предпринимательства в Российской Федерации";    |
|               |- Закон Владимирской области от 6 марта 1998    |
|               |года N 9-ОЗ "О государственной поддержке малого |
|               |предпринимательства во Владимирской области".   |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Государственный|Администрация Владимирской области.             |
|заказчик       |                                                |
|программы:     |                                                |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Основной       |Департамент развития предпринимательства,       |
|разработчик    |торговли и сферы услуг администрации области.   |
|программы:     |                                                |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи  |Целью Программы является содействие развитию    |
|программы:     |малого предпринимательства (далее -             |
|               |предпринимательство) во Владимирской области.   |
|               |Основными задачами Программы являются:          |
|               |- рост фондовооруженности субъектов             |
|               |предпринимательства;                            |
|               |- развитие предпринимательства инновационно-    |
|               |технологической сферы;                          |
|               |- внедрение передовых форм предпринимательской  |
|               |деятельности.                                   |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Сроки          |2007 - 2008 годы.                               |
|реализации     |                                                |
|программы:     |                                                |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Участники      |- департамент развития предпринимательства,     |
|(исполнители)  |торговли и сферы услуг администрации области    |
|основных       |(ДРПТ);                                         |
|мероприятий    |- департамент финансов, бюджетной и налоговой   |
|программы:     |политики администрации области (ДФБНП);         |
|               |- комитет по промышленной политике и науке      |
|               |администрации области (КППН);                   |
|               |- департамент внешних экономических связей      |
|               |(ДВЭС); органы местного самоуправления (по      |
|               |согласованию);                                  |
|               |- Торгово-промышленная палата Владимирской      |
|               |области (по согласованию) (ТПП);                |
|               |Владимирский областной фонд поддержки малого    |
|               |предпринимательства (по согласованию) (ВОФПМП); |
|               |- общественные объединения предпринимателей (по |
|               |согласованию).                                  |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Объем и        |Финансирование Программы осуществляется из      |
|источники      |областного бюджета и внебюджетных источников.   |
|финансирования |Общий объем финансирования Программы на 2007 -  |
|программы:     |2008 годы составляет 155860 тыс. руб., в том    |
|               |числе:                                          |
|               |- средства областного бюджета - 33355 тыс. руб.:|
|               |- 2007 год - 16500 тыс. руб.,                   |
|               |- 2008 год - 16855 тыс. руб.;                   |
|               |- внебюджетные источники - 122505 тыс. руб.:    |
|               |- 2007 год - 23725 тыс. руб.,                   |
|               |- 2008 год - 98780 тыс. руб.                    |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые      |Повышение эффективности деятельности субъектов  |
|конечные       |предпринимательства (2008 год к 2005 году):     |
|результаты     |- увеличение оборота на малых предприятиях в 1,7|
|реализации     |раза;                                           |
|программы:     |- увеличение объема инвестиций в основной       |
|               |капитал малых предприятий в 1,7 раза;           |
|               |- рост фондовооруженности субъектов             |
|               |предпринимательства до 260 млн. рублей, или на  |
|               |8 - 10% ежегодно;                               |
|               |- увеличение доли привлеченных средств от       |
|               |реализации механизмов финансовой поддержки      |
|               |предпринимательства в объеме инвестиций в       |
|               |основной капитал на малых предприятиях до 18,3%;|
|               |- увеличение доли торговли и коммерческой       |
|               |деятельности в объеме валового регионального    |
|               |продукта (далее - ВРП) области до 10,5%.        |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Контроль за    |Контроль за исполнением Программы осуществляет  |
|исполнением    |Губернатор области и Законодательное Собрание   |
|программы:     |области.                                        |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————|

       II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программным методом

     Реализация областных целевых программ, направленных на  поддержку
предпринимательства  (2000  -   2005    годы),    позволила    достичь
положительных результатов. В частности реализация механизмов Программы
кредитно-финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства во
Владимирской области обеспечила в 2005 году привлечение  к  реализации
предпринимательских проектов финансовых ресурсов кредитных организаций
и лизинговых компаний в объеме 36,1 млн. рублей.
     На 01.01.2006 малый бизнес достаточно широко представлен во  всех
видах    экономической    деятельности:    строительство      (32,2%),
обрабатывающие  производства  (8,4%),  торговля,  транспорт,    связь,
образование, операции с  недвижимым  имуществом,  охота,  рыболовство,
лесное хозяйство и др.  Начиная с 2001 года, вклад  малого  бизнеса  в
формирование ВРП области по оценочным данным вырос с 18,1%  до  21,2%.
Доля  занятых  в    малом    бизнесе    (с    учетом    индивидуальных
предпринимателей)  составляет  более  19,9%.  Объем  инвестиций  малых
предприятий в основной  капитал  в  2005  году  увеличился  на  10%  в
сравнении с 2004 годом (в сопоставимых  ценах)  и  составил  808  млн.
рублей. Оборот малых предприятий - 35 млрд. рублей (рост - 136% к тому
же периоду).
     Динамика основных показателей  по  области  говорит  о  том,  что
предпринимательство  имеет  устойчивые  тенденции   для    дальнейшего
развития и вклад как в отдельные отрасли экономики, так и в  экономику
региона в целом, поступательно увеличивается.

|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|       Показатель       |2001 г.|2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.|
|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Доля малого бизнеса в   |18,1%  | 16%   | 19%   | 20,5% |21,2%  |
|объеме ВРП области (%)  |       |       |       |       |       |
|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Доля занятых в малом    |16,3%  | 18,6% | 18,3% | 19%   |19,9%  |
|бизнесе от общего числа |       |       |       |       |       |
|занятых в экономике     |       |       |       |       |       |
|области (%)             |       |       |       |       |       |
|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|Доля средств областного | 0,08% |  0,06%|  0,04%|  0,03%| 0,03% |
|бюджета, выделяемых на  |       |       |       |       |       |
|поддержку малого        |       |       |       |       |       |
|предпринимательства, в  |       |       |       |       |       |
|общем объеме расходов   |       |       |       |       |       |
|областного бюджета (%)  |       |       |       |       |       |
|————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|

     Вместе  с   тем    мониторинг    состояния    предпринимательства
Владимирской  области  показывает  на  необходимость  реализации  мер,
направленных на:
     - содействие росту фондовооруженности  субъектов  малого  бизнеса
путем  расширения  доступа  к  инвестиционным  ресурсам   на    основе
действующих механизмов финансовой поддержки предпринимательства;
     -        содействие        развитию           предпринимательства
инновационно-технологической сферы;
     -  содействие  внедрению  передовых   форм    предпринимательской
деятельности.

                     III. Цель и задачи Программы

     Основной  целью   Программы    является    содействие    развитию
предпринимательства во Владимирской области.
     Основными задачами Программы являются:
     - рост фондовооруженности субъектов предпринимательства;
     -  развитие   предпринимательства    инновационно-технологической
сферы;
     - внедрение передовых форм предпринимательской деятельности.

       IV. Основные направления реализации Программы с кратким
                    описанием каждого направления

     4.1.    Содействие    росту    фондовооруженности       субъектов
предпринимательства.
     Потребность: низкая фондовооруженность является одной из ключевых
проблем малого  бизнеса.  В  настоящее  время  малый  бизнес  области,
производящий 21,2% ВРП, располагает не более  4  -  5%  всех  основных
имеющихся в распоряжении организаций региона средств (в 2004 году этот
показатель составлял 2%).  Механизмы финансовой помощи за счет средств
областного  бюджета,  предусмотренные  областной  целевой   программой
кредитно-финансовой  поддержки  предпринимательства   на    пополнение
основных  средств,  в  2005  году  позволили  привлечь  к   реализации
предпринимательских проектов финансовые ресурсы кредитных  организаций
и  лизинговых  компаний  в  объеме  36,1  млн.  рублей.  При  этом  из
областного бюджета на реализацию этих  механизмов  было  выделено  1,2
млн. рублей, то есть на 1 рубль бюджетных средств было привлечено 30,1
рубля.  По результатам опроса потребность предпринимательского сектора
экономики в основных средствах составляет свыше 1300 млн. рублей.
     Меры по реализации направления:
     1. Организация и  проведение  общественных  слушаний  с  участием
представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов  и
иных заинтересованных участников с  последующим  формированием  пакета
предложений по реализации данного направления.
     2. Возмещение  части  затрат  по  лизинговым  платежам  субъектам
предпринимательства.
     3.  Возмещение  части  затрат   субъектов    предпринимательства,
связанных с уплатой процентов по кредитам,  привлеченным  в  кредитных
организациях для пополнения основных фондов.
     Ожидаемые результаты:
     - рост фондовооруженности малого бизнеса до 260 млн. рублей,  или
на 8 - 10% ежегодно;
     - увеличение доли привлеченных средств от  реализации  механизмов
финансовой  поддержки  предпринимательства  в  объеме  инвестиций    в
основной капитал на малых предприятиях до 18,3%.
     4.2.        Содействие        развитию        предпринимательства
инновационно-технологической сферы.
     Потребность: во Владимирской области  доля  предприятий  науки  и
научного обслуживания в формировании ВРП составляет  около  1,2%,  что
значительно ниже аналогичного показателя  по  России  -  около  8%.  В
странах с развитой  рыночной  экономикой  этот  показатель  составляет
свыше 60%.
     Меры по реализации направления:
     1. Организация и  проведение  общественных  слушаний  с  участием
представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов  и
иных заинтересованных участников с  последующим  формированием  пакета
предложений по реализации данного направления.
     2.    Субсидирование    наукоемких      проектов        субъектов
предпринимательства  на  условиях  долевого  финансирования    целевых
расходов.
     Ожидаемые результаты:
     - создание нового научно-технического продукта в  среднем  на  10
млн. рублей ежегодно;
     - увеличение доли науки и  научного  обслуживания  в  объеме  ВРП
области в 1,08 раза.
     4.3.  Содействие  внедрению  передовых  форм  предпринимательской
деятельности.
     Потребность:  повышение  эффективности  использования   имеющихся
ресурсов.
     Доля  вклада  малого  бизнеса  в  формирование  ВРП  области   по
оценочным данным выросла с 18,1% в 2001 году до  21,2%  в  2005  году,
динамика занятых в малом бизнесе от общего числа занятых  в  экономике
области за этот же период возросла с 16,3% до 19,9%. Однако в силу:
     - ограниченности  трудовых  ресурсов  возникает  необходимость  в
реализации мероприятий, направленных на увеличение доли вклада  малого
бизнеса в  ВРП  региона  путем  содействия  внедрению  передовых  форм
предпринимательской деятельности;
     -  недостаточно  эффективного  использования  торговых   площадей
требуется внедрение новых технологических решений по последовательному
улучшению качества и культуры торгового обслуживания.
     Меры по реализации направления:
     1. Организация и  проведение  общественных  слушаний  с  участием
представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов  и
иных заинтересованных участников с  последующим  формированием  пакета
предложений по реализации данного направления.
     2. Содействие в развитии системы услуг "бизнес для бизнеса":
     - реализация проектов по созданию экспоцентра и технопарков;
     -    распространение    передовых    форм     предпринимательской
деятельности;
     - развитие и укрепление  региональных  и  межрегиональных  связей
потребительского рынка и услуг.
     3. Содействие повышению качества  товаров  и  услуг,  реализуемых
субъектами предпринимательской деятельности:
     - совершенствование системы товародвижения,  развитие  интеграции
оптовой и розничной торговли;
     - содействие повышению культуры торгового обслуживания и  ведения
предпринимательской деятельности;
     - содействие внедрению стандартов и добровольной сертификации.
     Ожидаемые результаты:
     - опережающий рост доли вклада предпринимательства в создание ВРП
по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе;
     - увеличение доли торговли и коммерческой деятельности  в  объеме
ВРП области до 10,5% в 2008 году;
     - привлечение на территорию области от 3  до  5  крупных  сетевых
операторов (увеличение доли магазинов и торговых центров  в  структуре
объектов розничной торговой сети до 71% в 2008 году).

           V. Механизмы реализации и управления Программой

     Механизмы реализации Программы:
     1. Организация и  проведение  общественных  слушаний  с  участием
представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов  и
иных заинтересованных участников.
     2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных  на
государственную поддержку предпринимательства во Владимирской области,
в соответствии с  Порядком,  утверждаемым  постановлением  Губернатора
области.
     Контроль за ходом реализации  Программы  осуществляют  Губернатор
Владимирской области и Законодательное Собрание области.

                  VI. Оценка эффективности и прогноз
            ожидаемых результатов от реализации Программы

     Оценка развития предпринимательства во Владимирской области
|———————————————|—————————|———————|———————|———————————————|————————|
|  Показатели   |Единицы  |2005 г.|2006 г.|    Оценка     |2008 г. |
|               |измерения| факт. |оценка |———————|———————|   к    |
|               |         |       |       |2007 г.|2008 г.|2005 г.,|
|               |         |       |       |       |       |   %    |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Доля занятых на|%        |  13,3 |  13,5 |  13,8 |  14,2 |   х    |
|малых          |         |       |       |       |       |        |
|предприятиях в |         |       |       |       |       |        |
|общей          |         |       |       |       |       |        |
|среднесписочной|         |       |       |       |       |        |
|численности    |         |       |       |       |       |        |
|организаций    |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Оборот малых   |млрд.    |  35,0 |  42,0 |  49,8 |  58,1 | 166,0  |
|предприятий    |руб.     |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Оборот малых   |тыс.     |  23,65|  28,66|  34,30|  40,40| 170,8  |
|предприятий на |руб.     |       |       |       |       |        |
|душу населения |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|в том числе:   |млрд.    |   7,0 |   9,2 |  11,3 |  13,8 | 197,1  |
|обрабатывающие |руб.     |       |       |       |       |        |
|производства   |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Оборот на душу |тыс.     |   4,73|   6,28|   7,78|   9,60| 203,0  |
|населения      |руб.     |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Оборот         |млрд.    |  31,5 |  38,8 |  46,1 |  52,1 | 165,4  |
|розничной      |руб.     |       |       |       |       |        |
|торговли       |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Оборот         |тыс.     |  21,28|  26,47|  31,76|  36,23| 170,3  |
|розничной      |руб.     |       |       |       |       |        |
|торговли на    |         |       |       |       |       |        |
|душу населения |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Оборот         |млрд.    |   1,6 |   1,9 |   2,3 |   2,7 | 168,8  |
|общественного  |руб.     |       |       |       |       |        |
|питания        |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Оборот         |тыс.     |   1,08|   1,3 |   1,58|   1,88| 174,1  |
|общественного  |руб.     |       |       |       |       |        |
|питания на душу|         |       |       |       |       |        |
|населения      |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Объем платных  |млрд.    |  14,0 |  17,6 |  21,7 |  25,8 | 184,3  |
|услуг населению|руб.     |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Объем платных  |тыс.     |   9,46|  12,0 |  14,95|  17,94| 189,6  |
|услуг населению|руб.     |       |       |       |       |        |
|на душу        |         |       |       |       |       |        |
|населения      |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Объем          |млн.     | 850   | 900   |1160   |1420   | 167,1  |
|инвестиций в   |руб.     |       |       |       |       |        |
|основной       |         |       |       |       |       |        |
|капитал на     |         |       |       |       |       |        |
|малых          |         |       |       |       |       |        |
|предприятиях   |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|
|Объем          |рублей   | 574,4 | 614,1 | 799,1 | 987,5 | 171,9  |
|инвестиций в   |         |       |       |       |       |        |
|основной       |         |       |       |       |       |        |
|капитал на     |         |       |       |       |       |        |
|малых          |         |       |       |       |       |        |
|предприятиях   |         |       |       |       |       |        |
|на душу        |         |       |       |       |       |        |
|населения      |         |       |       |       |       |        |
|———————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|————————|

       Оценка эффективности реализации программных мероприятий
|——————————————————————|—————————|————————|————————|——————————————————|
|      Показатели      |Единицы  |2005 г. |2006 г. |      Оценка      |
|                      |измерения|  факт  |оценка  |—————————|————————|
|                      |         |        |        |2007 г.  |2008 г. |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|
|Объем привлеченных    |млн.     |36,1    |38,0    |260,0    |260,0   |
|средств в основные    |руб.     |        |        |         |        |
|фонды малых           |         |        |        |         |        |
|предприятий за счет   |         |        |        |         |        |
|финансирования        |         |        |        |         |        |
|программных           |         |        |        |         |        |
|мероприятий           |         |        |        |         |        |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|
|Отношение суммы       |         |0,86 *  |1,32    |1,33     |2,37    |
|планируемых налоговых |         |        |        |         |        |
|поступлений от        |         |        |        |         |        |
|реализации механизмов |         |        |        |         |        |
|финансовой поддержки  |         |        |        |         |        |
|предпринимательства к |         |        |        |         |        |
|сумме бюджетных       |         |        |        |         |        |
|расходов на Программу |         |        |        |         |        |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|
|Доля привлеченных     |%        |4,2     |4,2     |22,4     |18,3    |
|средств от реализации |         |        |        |         |        |
|механизмов финансовой |         |        |        |         |        |
|поддержки             |         |        |        |         |        |
|предпринимательства в |         |        |        |         |        |
|объеме инвестиций в   |         |        |        |         |        |
|основной капитал на   |         |        |        |         |        |
|малых предприятиях    |         |        |        |         |        |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|
|Доля участия субъекта |%        |Не менее|Не менее|Не  менее|Не менее|
|предпринимательства в |         |50      |50      |50       |50      |
|софинансировании      |         |        |        |         |        |
|проектов инновационно-|         |        |        |         |        |
|технологической сферы |         |        |        |         |        |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|
|Доля науки и научного |%        |1,20    |1,22    |1,25     |1,30    |
|обслуживания в объеме |         |        |        |         |        |
|ВРП области           |         |        |        |         |        |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|
|Доля торговли и       |%        |9,8     |10,1    |10,3     |10,5    |
|коммерческой          |         |        |        |         |        |
|деятельности в объеме |         |        |        |         |        |
|ВРП области           |         |        |        |         |        |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|
|Доля магазинов и      |%        |66,8    |67,8    |68,9     |71,0    |
|торговых центров в    |         |        |        |         |        |
|структуре объектов    |         |        |        |         |        |
|розничной торговой    |         |        |        |         |        |
|сети (на начало года) |         |        |        |         |        |
|——————————————————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|

     * Примечание:
Показатель, помеченный символом (*), рассчитан без  учета  планируемых
налоговых поступлений от реализации  механизмов  финансовой  поддержки
предпринимательства предыдущих лет.

     Реализация  программных  мероприятий,  направленных  на  развитие
предпринимательской  сферы  экономики,  в  частности  на  оснащение  и
переоснащение предприятий, позволит:
     - содействовать привлечению финансовых ресурсов для  приобретения
основных средств при реализации предпринимательских проектов;
     - обеспечить возврат средств областного бюджета в виде  налоговых
поступлений в размере, превышающем  объем  финансирования  мероприятий
Программы;
     - создать новый научно-технический продукт в среднем на  10  млн.
рублей ежегодно;
     - содействовать формированию современной рыночной  инфраструктуры
объектов потребительского рынка области.

                 VII. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование  Программы  осуществляется  за  счет    областного
бюджета, а также за счет внебюджетных источников.
     Объем финансирования Программы на 2007  -  2008  годы  составляет
155860 тыс. руб., в том числе:
     - областной бюджет:
     - 2007 год - 16500 тыс. руб.;
     - 2008 год - 16855 тыс. руб.;
     - внебюджетные источники:
     - 2007 год - 23725 тыс. руб.;
     - 2008 год - 98780 тыс. руб.
     Механизмы  финансовой  поддержки  субъектов   предпринимательства
формируются  в  рамках  Порядка  предоставления  средств    областного
бюджета,  предусмотренных  на   государственную    поддержку    малого
предпринимательства    во    Владимирской    области,    утверждаемого
постановлением Губернатора области.
     В целях повышения эффективности реализации Программы  разработчик
Программы - департамент развития предпринимательства, торговли и сферы
услуг  администрации  области  -    наделяется    функциями    единого
координатора  по  реализации  программных  мероприятий,  обобщению   и
анализу сводной финансовой информации. Объемы финансирования Программы
носят  прогнозный  характер  и  подлежат  ежегодному    уточнению    в
установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.

       VIII. Перечень программных мероприятий областной целевой
       программы содействия развитию малого предпринимательства
             во Владимирской области на 2007 - 2008 годы

|————|————————————————————————————|————————|————————|————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| N  |  Наименование мероприятия  |  Срок  | Объем  |  В том числе за счет   | Исполнители -  |     Ожидаемые     |
|п/п |                            |исполне-|финанси-|        средств         |ответственные за|    результаты     |
|    |                            |  ния   |рования,|———————|———————|————————|   реализацию   | (количественные и |
|    |                            |        | (млн.  |област-| мест- |внебюд- |    задания,    |   качественные    |
|    |                            |        | руб.)  | ного  | ного  | жетных |  мероприятия   |    показатели)    |
|    |                            |        |        |бюджета|бюджета|источни-|                |                   |
|    |                            |        |        |       |       |  ков   |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
| 1  |             2              |   3    |   4    |   5   |   6   |   7    |       8        |         9         |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|                      I. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства                       |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|1.1.|Организация и проведение    |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |- рост             |
|    |общественных слушаний с     |2008 г. |  -     | -     |   -   |  -     |органы местного |фондовооруженности |
|    |участием представителей     |        |        |       |       |        |самоуправления  |малого бизнеса не  |
|    |общественных объединений    |        |        |       |       |        |*,              |менее чем на 260   |
|    |предпринимателей, депутатов |        |        |       |       |        |общественные    |млн. рублей, или на|
|    |и иных заинтересованных     |        |        |       |       |        |объединения     |8 - 10% ежегодно;  |
|    |участников с последующим    |        |        |       |       |        |предпринимателей|- увеличение доли  |
|    |формированием пакета        |        |        |       |       |        |*               |привлеченных       |
|    |предложений по реализации   |        |        |       |       |        |                |средств от         |
|    |данного направления.        |        |        |       |       |        |                |реализации         |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|механизмов         |
|1.2.|Возмещение части затрат     |2007 г. |  7,5   | 7,5   |   -   |  -     |ДРПТ,           |финансовой         |
|    |субъектов                   |2008 г. |  7,5   | 7,5   |   -   |  -     |ДФБНП,          |поддержки          |
|    |предпринимательства по      |        |        |       |       |        |органы местного |предпринимательства|
|    |лизинговым платежам (в форме|        |        |       |       |        |самоуправления *|в объеме инвестиций|
|    |субсидий). **               |        |        |       |       |        |                |в основной капитал |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|на малых           |
|1.3.|Возмещение части затрат     |2007 г. |  7,5   | 7,5   |   -   |  -     |ДРПТ,           |предприятиях до    |
|    |субъектов                   |2008 г. |  7,5   | 7,5   |   -   |  -     |ДФБНП,          |18,3%.             |
|    |предпринимательства,        |        |        |       |       |        |органы местного |                   |
|    |связанных с уплатой         |        |        |       |       |        |самоуправления *|                   |
|    |процентов по кредитам,      |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |привлеченным в кредитных    |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |организациях для пополнения |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |основных фондов (в форме    |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |субсидий). **               |        |        |       |       |        |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|    |ИТОГО:                      |2007 г. | 15     |15     |   -   |  -     |                |                   |
|    |                            |2008 г. | 15     |15     |   -   |  -     |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|    |ВСЕГО:                      |        | 30     |30     |   -   |  -     |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|                 II. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы                  |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|2.1.|Организация и проведение    |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |Создание нового    |
|    |общественных слушаний с     |2008 г. |  -     | -     |   -   |  -     |органы местного |научно-технического|
|    |участием представителей     |        |        |       |       |        |самоуправления  |продукта в среднем |
|    |общественных объединений    |        |        |       |       |        |*, общественные |на 10 млн. рублей  |
|    |предпринимателей, депутатов |        |        |       |       |        |объединения     |ежегодно.          |
|    |и иных заинтересованных     |        |        |       |       |        |предпринимателей|                   |
|    |участников с последующим    |        |        |       |       |        |*               |                   |
|    |формированием пакета        |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |предложений по реализации   |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |данного направления.        |        |        |       |       |        |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|2.2.|Субсидирование проектов     |2007 г. |  3     | 1,5   |   -   |  1,5   |ДРПТ,           |                   |
|    |инновационно-технологической|2008 г. |  3     | 1,5   |   -   |  1,5   |ДФБНП,          |                   |
|    |сферы предпринимательства.  |        |        |       |       |        |КППН,           |                   |
|    |                            |        |        |       |       |        |ВОФПМП *,       |                   |
|    |                            |        |        |       |       |        |органы местного |                   |
|    |                            |        |        |       |       |        |самоуправления *|                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|    |ИТОГО:                      |2007 г. |  3     | 1,5   |   -   |  1,5   |                |                   |
|    |                            |2008 г. |  3     | 1,5   |   -   |  1,5   |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|    |ВСЕГО:                      |        |  6     | 3     |   -   |  3     |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|                    III. Содействие внедрению передовых форм предпринимательской деятельности                    |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|3.1.|Формирование и реализация   |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |Опережающий рост   |
|    |проектов по созданию экспо- |2008 г. | 49     | -     |   -   | 49     |ДВЭС, ТПП *,    |доли вклада малого |
|    |и техноцентров, технопарков,|        |        |       |       |        |органы местного |бизнеса в создание |
|    |зон регулируемого развития  |        |        |       |       |        |самоуправления  |ВРП по сравнению с |
|    |предпринимательства на      |        |        |       |       |        |*,              |занятостью.        |
|    |территории области.         |        |        |       |       |        |общественные    |                   |
|    |                            |        |        |       |       |        |объединения     |                   |
|    |                            |        |        |       |       |        |предпринимателей|                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|3.2.|Оказание содействия         |2007 г. | 21     | -     |   -   | 21     |ДРПТ,           |                   |
|    |субъектам                   |2008 г. | 46     | -     |   -   | 46     |ДВЭС,           |                   |
|    |предпринимательства в поиске|        |        |       |       |        |органы местного |                   |
|    |инвестиционных площадок,    |        |        |       |       |        |самоуправления  |                   |
|    |необходимых для создания или|        |        |       |       |        |*, общественные |                   |
|    |развития бизнеса.           |        |        |       |       |        |объединения     |                   |
|    |                            |        |        |       |       |        |предпринимателей|                   |
|    |                            |        |        |       |       |        |*               |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|3.3.|Совершенствование системы   |2007 г. |  1     | -     |   -   |  1     |ДРПТ,           |Увеличение вклада  |
|    |товародвижения, развитие    |2008 г. |  2     | -     |   -   |  2     |органы местного |объектов           |
|    |интеграция оптовой и        |        |        |       |       |        |самоуправления *|потребительского   |
|    |розничной торговли.         |        |        |       |       |        |                |рынка в общий объем|
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|налоговых          |
|3.4.|Разработка и внедрение с    |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |поступлений до     |
|    |участием                    |2008 г. |  -     | -     |   -   |  -     |органы местного |17,5% и в валовый  |
|    |предпринимательского        |        |        |       |       |        |самоуправления  |региональный       |
|    |сообщества механизмов       |        |        |       |       |        |*, общественные |продукт до 10,5%.  |
|    |предотвращения поступления  |        |        |       |       |        |объединения     |Ежегодное          |
|    |на рынок поддельной,        |        |        |       |       |        |предпринимателей|увеличение числа   |
|    |некачественной и            |        |        |       |       |        |*               |объектов           |
|    |контрафактной продукции.    |        |        |       |       |        |                |потребительского   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|рынка на 200 - 300 |
|3.5.|Содействие по внедрению     |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |единиц, прирост на |
|    |технических регламентов и   |2008 г. |  0,2   | 0,2   |   -   |  -     |органы местного |2000 - 3000 числа  |
|    |стандартов, сертификации    |        |        |       |       |        |самоуправления *|рабочих мест,      |
|    |услуг объектов              |        |        |       |       |        |                |увеличение объемов |
|    |потребительского рынка.     |        |        |       |       |        |                |товарооборота и    |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|услуг на 5 - 6%,   |
|3.6.|Содействие повышению        |        |        |       |       |        |                |снижение доли      |
|    |культуры торгового          |        |        |       |       |        |                |контрафактной,     |
|    |обслуживания и ведения      |        |        |       |       |        |                |опасной для жизни и|
|    |предпринимательской         |        |        |       |       |        |                |здоровья населения |
|    |деятельности:               |        |        |       |       |        |                |продукции.         |
|    |————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|    |- повышение эффективности   |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |                   |
|    |реализуемых мероприятий по  |2008 г. |  -     | -     |   -   |  -     |органы местного |                   |
|    |защите прав потребителей;   |        |        |       |       |        |самоуправления *|                   |
|    |————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|    |- проведение областных      |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |                   |
|    |смотров-конкурсов           |2008 г. |  0,155 | 0,155 |   -   |  -     |органы местного |                   |
|    |предприятий торговли,       |        |        |       |       |        |самоуправления *|                   |
|    |общественного питания и     |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |бытового обслуживания       |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |населения;                  |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|    |- содействие открытию новых |2007 г. |  -     | -     |   -   |  -     |ДРПТ,           |                   |
|    |стационарных предприятий    |2008 г. |  -     | -     |   -   |  -     |органы местного |                   |
|    |торговли, общественного     |        |        |       |       |        |самоуправления *|                   |
|    |питания и бытового          |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |обслуживания населения.     |        |        |       |       |        |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|3.7.|Содействие развитию и       |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |укреплению региональных,    |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |межрегиональных связей      |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |потребительского рынка и    |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |услуг:                      |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|    |- содействие участию        |2007 г. |  0,2   | -     |   -   |  0,2   |ДРПТ,           |                   |
|    |субъектов                   |2008 г. |  0,25  | -     |   -   |  0,25  |органы местного |                   |
|    |предпринимательства в       |        |        |       |       |        |самоуправления *|                   |
|    |международных,              |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |межрегиональных и областных |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |выставках, ярмарках;        |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|                   |
|    |- содействие участию        |2007 г. |  0,025 | -     |   -   |  0,025 |ДРПТ,           |                   |
|    |субъектов                   |2008 г. |  0,03  | -     |   -   |  0,03  |органы местного |                   |
|    |предпринимательства в       |        |        |       |       |        |самоуправления *|                   |
|    |международных,              |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |межрегиональных и областных |        |        |       |       |        |                |                   |
|    |конференциях, семинарах.    |        |        |       |       |        |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|    |ИТОГО:                      |2007 г. | 22,225 | -     |   -   | 22,225 |                |                   |
|    |                            |2008 г. | 97,635 | 0,355 |   -   | 97,28  |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|    |ВСЕГО:                      |        |119,86  | 0,355 |   -   |119,505 |                |                   |
|————|————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|Общее ресурсное обеспечение      |2007 г. | 40,225 |  16,50|   -   | 23,725 |                |                   |
|Программы                        |2008 г. |115,635 | 16,855|   -   | 98,78  |                |                   |
|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|
|ВСЕГО:                           |        |155,86  |33,355 |   -   |122,505 |                |                   |
|—————————————————————————————————|————————|————————|———————|———————|————————|————————————————|———————————————————|

     Примечания.
     1. При наличии в графе "Ответственные  исполнители"  символа  (*)
органы,  учреждения  и  организации,  не    входящие    в    структуру
администрации  области,  привлекаются   к    исполнению    программных
мероприятий по согласованию.
     2. Реализация мероприятий, отмеченных  символом  (**),  обеспечит
ежегодно привлечение финансовых средств в объеме:
     - до 130 млн. рублей кредитных организаций;
     - до 130 млн. рублей лизинговых компаний.
     3. Конкретные расходы, связанные с реализацией  Программы,  могут
быть  уточнены  законом  Владимирской    области    о    бюджете    на
соответствующий финансовый год.