УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 января 2010 года N 3
г.Омск
О проверке сведений, представленных гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы Омской
области, государственными гражданскими служащими Омской
области, соблюдения государственными гражданскими
служащими Омской области ограничений, запретов,
требований, исполнения обязанностей
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 16.12.2010 г. N 112;
от 22.06.2012 г. N 58; от 22.05.2014 г. N 65; от 29.12.2014 № 161;
от 11.09.2015 № 155; от 12.10.2015 № 173)
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1
статьи 8.1 Кодекса о государственных должностях Омской области и
государственной гражданской службе Омской области постановляю: (В редакции Указа Губернатора Омской области от
11.09.2015 № 155)
Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы Омской
области, государственными гражданскими служащими Омской области,
сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение
указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также о проверке соблюдения государственными
гражданскими служащими Омской области ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному
поведению, установленных законодательством. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 29.12.2014 № 161)
Губернатор
Омской области Л.К.Полежаев
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 28 января 2010 г. N 3
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Омской области, государственными гражданскими служащими
Омской области, сведений, представленных гражданами, претендующими на
замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения
государственными гражданскими служащими Омской области ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к
служебному поведению, установленных законодательством
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 16.12.2010 г. N 112;
от 22.06.2012 г. N 58; от 22.05.2014 г. N 65; от 29.12.2014 № 161;
от 11.09.2015 № 155; от 12.10.2015 № 173)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии
с Указом Губернатора Омской области от 20 октября 2009 года N 130 "Об
утверждении Положения о представлении гражданином Российской
Федерации, претендующим на замещение должности государственной
гражданской службы Омской области, и государственным гражданским
служащим Омской области сведений о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей": (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 29.12.2014 № 161)
- гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Омской области (далее - граждане),
на отчетную дату; (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 29.12.2014 № 161)
- государственными гражданскими служащими Омской области (далее -
гражданские служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие
отчетному периоду; (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 29.12.2014 № 161)
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами
при поступлении на государственную гражданскую службу Омской области
(далее - гражданская служба) в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации (далее - сведения, представленные
гражданами); (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 29.12.2014 № 161)
в) соблюдения гражданскими служащими в
течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием
для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,
установленных законодательством (далее - ограничения, запреты, требования). (В редакции Указа Губернатора Омской области от
29.12.2014 № 161)
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б", "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении
граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы,
и гражданских служащих, замещающих любую должность гражданской службы.
3. Проверка
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представленных гражданским служащим, замещающим
должность гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей
государственной гражданской службы Омской области, при замещении которых
государственные гражданские служащие Омской области обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 30 июля 2009 года N
83, и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной
указанным перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном
настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
11.09.2015 № 155)
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению представителя нанимателя. В случае,
предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Положения, проверка,
предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, также может
осуществляться по решению Губернатора Омской области. (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
5. Решение о проверке принимается отдельно в отношении каждого
гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной
форме.
В решении о проверке указывается лицо, которому поручается
осуществление проверки (далее - лицо, осуществляющее проверку).
5.1. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, Губернатором Омской области принимается решение о проведении начальником управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Омской области и осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения гражданскими служащими, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется Губернатором Омской области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений, запретов, требований.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
5.2. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, Губернатором Омской области может быть принято решение о проведении начальником управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, предусмотренных разделами 2, 3, 10 Реестра должностей государственной гражданской службы Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 2 марта 2004 года N 49, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (за исключением лиц, указанных в подпункте "а" пункта 5.1 настоящего Указа), а также достоверности и полноты иных сведений, представленных указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности гражданской службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы (за исключением лиц, указанных в подпункте "в" пункта 5.1 настоящего Указа), в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений, запретов, требований.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
5.3. Проверка, предусмотренная пунктом 5.2 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами органов исполнительной власти Омской области.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
6. (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 22.06.2012 г. N
58)
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом
1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 22.06.2012 г. N 58)
а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями;
в) Общественной палатой Омской области; (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 22.06.2012 г. N 58)
г) должностными лицами кадровых служб государственных органов
Омской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных
и иных правонарушений;
д) общероссийскими и региональными средствами массовой
информации.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 22.06.2012
г. N 58)
8. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о проверке. Срок проверки может быть продлен
лицом, принявшим решение об осуществлении проверки, до 90 дней. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
10. Проверка может проводиться лицом, осуществляющим проверку,
самостоятельно либо путем направления запроса о проведении
оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей
статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
(В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2012 г. N 58)
11. Лицо, осуществляющее проверку, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
б) изучать представленные гражданином или сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные
материалы; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2012
г. N 58)
в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по
представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и материалам; (Дополнен - Указ Губернатора
Омской области от 22.06.2012 г. N 58)
г) направлять в
установленном порядке запрос (кроме запросов,
касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов)
в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные
органы, государственные органы субъектов Российской Федерации,
территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного
самоуправления (далее - государственные органы), в общественные объединения и
иные организации (далее - организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или
гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о
достоверности и полноте сведений, представленных гражданином; о соблюдении
гражданским служащим ограничений, запретов, требований; (В редакции Указов Губернатора Омской области от 16.12.2010 г. N 112;
от
29.12.2014 № 161)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
22.06.2012 г. N 58)
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или
гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской
Федерации о противодействии коррупции.
(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 22.06.2012
г. N 58)
12. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы)
гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, достоверность и полнота сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, гражданина, представившего иные сведения, полнота и
достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в
отношении которого проверяются сведения о соблюдении им ограничений,
запретов, требований;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего,
подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения,
указываются сведения, послужившие основанием для проверки,
государственные органы и организации, в которые направлялись
(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается
ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об
оперативно-розыскной деятельности". (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 22.06.2012 г. N 58)
14. Направление запроса о проведении оперативно-розыскных
мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального
закона "Об оперативно-розыскной деятельности" осуществляется
Губернатором Омской области. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 22.06.2012 г. N 58)
15. Лицо, принявшее решение об
осуществлении проверки, обеспечивает: (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
а) уведомление в письменной форме гражданина или гражданского
служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему
содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение 2 рабочих дней
со дня принятия решения о проверке;
б) проведение в случае обращения гражданина или гражданского
служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован
о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим
Положением, и соблюдение каких ограничений, запретов, требований
подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня обращения
гражданина или гражданского служащего, а при наличии уважительной
причины - в срок, согласованный с гражданином или гражданским
служащим. (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 29.12.2014 № 161)
16. Гражданин или гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме по вопросам и
обстоятельствам, возникающим в ходе проверки, а также по результатам
проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться к лицу, осуществляющему проверку, с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам и
обстоятельствам, возникающим в ходе проверки.
17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
18. По окончании проверки лицо, осуществляющее проверку,
составляет заключение о результатах проверки, с которым обязано
ознакомить гражданина или гражданского служащего, в отношении которого
осуществлялась проверка, с соблюдением законодательства Российской
Федерации о государственной тайне.
18.1. Начальник
управления Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных
правонарушений представляет Губернатору Омской области информацию о результатах
проверки. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от
12.10.2015 № 173)
19. Лицо,
осуществляющее проверку (за исключением начальника управления Губернатора
Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений),
представляет представителю нанимателя доклад о результатах проверки. При этом в
докладе должно содержаться одно из следующих предложений: (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
- о назначении гражданина на должность гражданской службы;
- об отказе гражданину в назначении на должность гражданской
службы;
- об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему
мер юридической ответственности;
- о применении к гражданскому служащему мер юридической
ответственности;
- о представлении
материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к
служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
(в случае проведения проверки в отношении гражданского служащего, назначение на
должность и освобождение от должности которого
осуществляется Губернатором Омской области, - в комиссию по координации работы
по противодействию коррупции в Омской области) в соответствии с пунктом 22
настоящего Положения. (В редакции Указов Губернатора Омской области от
22.05.2014 г. N 65; от 12.10.2015 № 173)
Рассмотрев доклад о результатах проверки, представитель
нанимателя принимает одно из следующих решений:
- назначить гражданина на должность гражданской службы;
- отказать гражданину в назначении на должность гражданской
службы;
- применить к гражданскому служащему меры юридической
ответственности;
- представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов в соответствии с пунктом 22
настоящего Положения. (В редакции Указа Губернатора Омской области от
22.05.2014 г. N 65)
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 22.06.2012
г. N 58)
20. Сведения о
результатах проверки предоставляются лицом, принявшим решение об осуществлении
проверки, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим
руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с
законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями, и Общественной палате Омской области, предоставившим
информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением
законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной
тайне. (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 12.10.2015 № 173)
О предоставлении сведений указанным организациям уведомляется
гражданин или гражданский служащий, в отношении которых осуществлялась
проверка.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении гражданским служащим, назначение на должность и освобождение от должности которого осуществляется Губернатором Омской области, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, установленных законодательством, материалы проверки представляются в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Омской области.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении иным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, установленных законодательством, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
23. Материалы проверки хранятся в течение 3 лет со дня ее
окончания, после чего передаются в архив.
