Указ Губернатора Омской области от 05.08.2011 № 77

                                  УКАЗ

                      ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                     от 5 августа 2011 года N 77
                               г. Омск

       Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
                  Омской области на 2012 - 2014 годы

     В соответствии со статьей 5,  пунктом 8 статьи  8  Закона  Омской
области  от  10 мая 2011 года N 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской
области",  в  целях  составления   проекта   областного   бюджета   на
2012 - 2014    годы,    формирования    межбюджетных    отношений    с
муниципальными образованиями Омской области постановляю:
     1. Определить Основные направления бюджетной и налоговой политики
Омской области на 2012 - 2014 годы согласно  приложению  к  настоящему
Указу.
     2. Министерству финансов Омской области при  составлении  проекта
закона  Омской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов"  руководствоваться  Основными  направлениями
бюджетной и налоговой политики Омской области на 2012 - 2014 годы.
     3. Органам  исполнительной  власти  Омской  области  осуществлять
формирование  предложений по составлению проекта закона Омской области
"Об областном бюджете на 2012 год и на плановый  период  2013  и  2014
годов"  с  учетом  Основных направлений бюджетной и налоговой политики
Омской области на 2012 - 2014 годы.
     4. Рекомендовать  главам  администраций муниципальных образований
Омской области организовать работу  по  составлению  проектов  местных
бюджетов  на  2012  год  (на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014
годов) в соответствии с Основными направлениями бюджетной и  налоговой
политики Омской области на 2012 - 2014 годы.
     5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на  первого
заместителя Председателя Правительства Омской области А.В. Бесштанько.

     Исполняющий обязанности
     Губернатора Омской области                        А.В. Бесштанько



                                                            Приложение
                                    к Указу Губернатора Омской области
                                           от 5 августа 2011 года N 77

                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
            бюджетной и налоговой политики Омской области
                         на 2012 - 2014 годы

     1. В  основу  бюджетной  и  налоговой  политики Омской области на
2012 - 2014 годы положены стратегические цели развития Омской области,
сформулированные в Указе Губернатора Омской области от 13 февраля 2006
года  N  18  "О  Стратегии  социально-экономического  развития  Омской
области до 2020 года",  а также основные положения Бюджетного послания
Президента  Российской  Федерации  от  29  июня 2011 года "О бюджетной
политике в 2012 - 2014 годах"  и  постановления  Правительства  Омской
области  от  31  марта  2011  года  N  49-п  "Об утверждении Программы
повышения эффективности бюджетных расходов Омской области на период до
2013 года".
     2. Бюджетная и налоговая политика  Омской  области в  2012 - 2014
годах  должна  быть  нацелена  на сохранение финансовой стабильности в
Омской     области,     создание     условий      для      устойчивого
социально-экономического   развития  Омской  области  при  безусловном
исполнении принятых расходных обязательств Омской области.
     3. Для  достижения цели проведения бюджетной и налоговой политики
Омской области необходимо совершенствование  механизмов,  направленных
на решение следующих основных задач:
     - стимулирование   наращивания   налогового   потенциала   Омской
области;
     - обеспечение финансовой устойчивости областного бюджета;
     - реализация  приоритетных  направлений  социально-экономического
развития Омской области;
     - повышение доступности и качества предоставления государственных
услуг Омской области.
     4. Исходя  из  необходимости решения поставленных задач основными
направлениями  бюджетной  политики Омской области на 2012 - 2014  годы
являются:
     - повышение заработной платы работников  бюджетной  сферы  Омской
области;
     - обеспечение предоставления материальной  помощи  для  отдельных
категорий граждан исходя из принципов адресности и нуждаемости;
     - применение  различных  форм  государственной  поддержки  семей,
имеющих детей;
     - социальная  поддержка  безработных   граждан,   трудоустройство
граждан,  ищущих  работу,  предоставление  возможности  переобучения и
переподготовки   безработных   граждан,   временное    трудоустройство
молодежи;
     - финансовое  обеспечение  полномочий  по  организации   оказания
медицинской  помощи  на  территории  Омской  области  в соответствии с
территориальной  программой   государственных   гарантий   бесплатного
оказания  гражданам  Российской  Федерации,  проживающим на территории
Омской области, медицинской помощи, за исключением медицинской помощи,
оказываемой в федеральных медицинских учреждениях;
     - доведение  объемов  финансового   обеспечения   территориальной
программы  государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам
Российской  Федерации,  проживающим  на  территории  Омской   области,
медицинской    помощи    до    уровня    нормативов,   устанавливаемых
Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
     - реализация  мероприятий,  содействующих  повышению  доступности
жилья для граждан и улучшению состояния существующего жилищного фонда;
     - государственная поддержка отраслей реального сектора  экономики
Омской области, субъектов малого и среднего предпринимательства;
     - обеспечение развития транспортно-дорожной инфраструктуры Омской
области,  в  том  числе  в  связи  с  созданием дорожного фонда Омской
области;
     - дальнейшая  модернизация систем здравоохранения и образования в
Омской области,  поддержка  физической  культуры  и  спорта  в  Омской
области;
     - обеспечение потребности  населения  Омской  области  в  услугах
дошкольного образования;
     - улучшение  жилищных  условий  сельского  населения   в   Омской
области,   повышение   уровня   развития   социальной   и   инженерной
инфраструктуры села;
     - совершенствование     правового    положения    государственных
учреждений Омской области;
     - оптимизация   расходов   на   содержание   работников   органов
государственной власти Омской области;
     - оптимизация  структуры имущества,  находящегося в собственности
Омской области;
     - повышение  эффективности управления государственными унитарными
предприятиями и государственными учреждениями Омской области;
     - снижение долговой нагрузки на областной бюджет;
     - корректировка    механизмов    оказания    финансовой    помощи
муниципальным образованиям Омской области в связи с перераспределением
полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
     5. Основными  направлениями  налоговой политики Омской области на
2012 - 2014 годы определены:
     - улучшение   условий   для   осуществления   предпринимательской
деятельности на территории Омской  области,  предоставление  налоговых
льгот для поддержки приоритетных секторов экономики Омской области;
     - обеспечение эффективности предоставления льгот по  региональным
налогам;
     - мобилизация    дополнительных    налоговых    поступлений     в
консолидированный    бюджет   Омской   области,   сокращение   объемов
задолженности по налоговым доходам;
     - совершенствование  применения  специальных  налоговых режимов в
рамках законодательства о налогах и сборах;
     - индексация   поправочных   коэффициентов   пересчета  стоимости
помещений,  строений и сооружений,  принадлежащих гражданам  на  праве
собственности.