УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 сентября 2013 года N 123
г. Омск
Об организации деятельности отдельных органов исполнительной власти
Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 26.02.2015 № 32;
от 19.01.2016 № 9; от 15.04.2016 № 68; от 29.08.2017 № 140)
В соответствии с подпунктами 13.1, 16 пункта 1 статьи 47 Устава
(Основного Закона) Омской области, статьей 12 Закона Омской области "О
Правительстве Омской области", в целях совершенствования структуры и
деятельности отдельных органов исполнительной власти Омской области
постановляю:
1. Переименовать Министерство промышленной политики, связи и
инновационных технологий Омской области в Главное управление
информационных технологий и связи Омской области (далее - Главное
управление).
2. Передать функции Министерства промышленной политики, связи и
инновационных технологий Омской области в сфере:
1) развития энергетического комплекса Омской области Министерству
строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области;
2) организации машиностроения, металлообработки, металлургии,
легкой, лесной, добывающей, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной
и нефтехимической промышленности, включая развитие инновационных
технологий в указанных сферах, Министерству экономики Омской области.
3. Утвердить Положение о Главном управлении согласно приложению к
настоящему Указу.
4. Назначить начальником Главного управления Илютикову Ольгу
Викторовну на срок полномочий Губернатора Омской области В.И.
Назарова.
5. Внести в перечень органов исполнительной власти Омской
области, утвержденный Указом Губернатора Омской области от 23 января
2004 года N 15, следующие изменения:
1) пункт 9 исключить;
2) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37. Главное управление информационных технологий и связи Омской
области.".
6. Внести в Указ Губернатора Омской области от 23 января 2004
года N 18 "О формировании численности работников органов
исполнительной власти Омской области" следующие изменения:
1) в пункте 2:
- в абзаце восьмом слова "4 заместителя" заменить словами "5
заместителей";
- абзац четырнадцатый исключить;
- в последнем абзаце точку заменить точкой с запятой;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Главное управление информационных технологий и связи Омской
области - 2 заместителя начальника Главного управления.";
2) в таблице приложения N 1 "Численность государственных
гражданских служащих Омской области в органах исполнительной власти
Омской области":
- строку 7 исключить;
- в строке 8 цифры "115" заменить цифрами "120";
- в строке 12 цифры "130" заменить цифрами "147";
- дополнить строкой 30 следующего содержания:
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| 30 | Главное управление информационных | 32 |
| | технологий и связи Омской области | |
|————|————————————————————————————————————————————|——————————————————|
7. Внести в Положение о Министерстве экономики Омской области,
утвержденное Указом Губернатора Омской области от 19 февраля 2004 года
N 33, следующие изменения:
1) в пункте 3:
- в подпункте 16 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
"17) организации машиностроения, металлообработки, металлургии,
легкой, лесной, добывающей, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной
и нефтехимической промышленности, включая развитие инновационных
технологий в указанных сферах (далее - промышленность);";
2) пункт 9 дополнить подпунктами 10.1 - 10.3 следующего
содержания:
"10.1) обеспечение формирования и развития промышленного
производства в Омской области, в том числе путем поддержки внедрения
инновационных технологий;
10.2) разработка и реализация комплекса мероприятий по сохранению
и развитию производственного и научно-технического потенциала
промышленности, его рациональному использованию, повышению
инвестиционной привлекательности промышленности, в том числе в
инновационном секторе;
10.3) разработка и реализация комплекса мероприятий по освоению
производства новых для Омской области видов продукции и технологий в
промышленности;";
3) в пункте 10:
- подпункт 10.1 изложить в следующей редакции:
"10.1) обеспечение информирования населения Омской области о
событиях в Омской области в сфере компетенции Министерства, а также о
принципах и ходе реализации инновационной политики Омской области в
сфере промышленности, проведение мониторинга общественного мнения по
указанному вопросу;";
- дополнить подпунктами 34.1 - 34.7 следующего содержания:
"34.1) проведение анализа производственно-технического потенциала
промышленности (в том числе в целях выявления отраслевых проблем, для
решения которых требуется развитие инновационной деятельности);
34.2) оказание содействия развитию инновационной инфраструктуры и
созданию условий для привлечения инвестиций в промышленность;
34.3) разработка предложений по проведению структурных
преобразований в промышленности;
34.4) проведение мониторинга научно-технического и инновационного
потенциала промышленности, анализа состояния и тенденций развития
рынка технологий и наукоемкой продукции, разработка предложений по
развитию механизма экономического регулирования научной,
научно-технической и инновационной деятельности, коммерциализации
результатов научных исследований, содействие производственному
освоению научно-технических достижений, результатов интеллектуальной
деятельности и развитию высокотехнологичных отраслей экономики Омской
области;
34.5) содействие в пределах компетенции реализации инновационных
проектов в промышленности;
34.6) участие в соответствии с законодательством в реализации
мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития
организаций оборонно-промышленного комплекса (в том числе с
применением инновационных технологий), поставок высокотехнологичной
продукции для государственных нужд;
34.7) содействие развитию конверсии организаций
оборонно-промышленного комплекса;";
- подпункт 43.3 исключить.
8. Внести в Положение о Министерстве строительства и
жилищно-коммунального комплекса Омской области, утвержденное Указом
Губернатора Омской области от 30 марта 2004 года N 72, следующие
изменения:
1) в пункте 1:
- в подпункте 4 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) развитие энергетического комплекса Омской области.";
2) подпункт 1 пункта 8 дополнить словами ", развития
энергетического комплекса Омской области";
3) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Министерство осуществляет следующие функции в сфере
развития энергетического комплекса Омской области:
1) разрабатывает и утверждает схему и программу развития
электроэнергетики Омской области;
2) обеспечивает формирование перечня потребителей электрической
энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической
энергии которых может привести к экономическим, экологическим,
социальным последствиям;
3) формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса
Омской области, подлежащих категорированию;
4) согласовывает графики аварийного ограничения режима
потребления электрической энергии (мощности);
5) осуществляет организационно-техническое обеспечение
деятельности Совета по развитию электроэнергетики в Омской области и
штаба по обеспечению безопасности электроснабжения в Омской области;
6) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и
областным законодательством.".
9. Пункт 1 Указа Губернатора Омской области от 25 октября 2007
года N 125 "О некоторых вопросах, связанных с формированием структуры
органов исполнительной власти Омской области" дополнить новым абзацем
пятым следующего содержания:
"- в Главное управление информационных технологий и связи Омской
области - управления, отделы, сектора;".
10. В Указе Губернатора Омской области от 10 октября 2012 года N
110 "Об организации деятельности отдельных органов исполнительной
власти Омской области" пункт 1, приложение исключить.
11. Министерству промышленной политики, связи и инновационных
технологий Омской области, иным органам исполнительной власти Омской
области в пределах своей компетенции обеспечить:
1) проведение мероприятий, связанных с реализацией настоящего
Указа;
2) соблюдение трудовых прав работников при проведении
вышеуказанных мероприятий;
3) внесение в правовые акты Омской области изменений, связанных с
реализацией настоящего Указа.
12. Министерству финансов Омской области подготовить проект
закона Омской области "О внесении изменений в Закон Омской области "Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов",
направленный на реализацию настоящего Указа.
13. Министерству имущественных отношений Омской области в
установленном законодательством порядке закрепить движимое имущество
на праве оперативного управления за Министерством строительства и
жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерством
экономики Омской области.
14. Настоящий Указ вступает в силу на следующий день после дня
его официального опубликования, за исключением пунктов 1 - 6,
подпунктов 1, 2, абзацев второго - одиннадцатого подпункта 3 пункта 7,
пунктов 8 - 10, 13 настоящего Указа, которые вступают в силу по
истечении 75 дней после дня его официального опубликования.
15. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
Губернатор Омской области В.И. Назаров
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 6 сентября 2013 года N 123
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении информационных технологий и связи
Омской области
(В редакции Указов Губернатора Омской области от 26.02.2015 № 32;
от 19.01.2016 № 9; от 15.04.2016 № 68; от 29.08.2017 № 140)
1. Общие положения
1. Главное управление информационных технологий и связи Омской
области (далее - Главное управление) является уполномоченным органом
исполнительной власти Омской области в сферах связи, развития
информационных технологий, телекоммуникаций и информационной
безопасности.
2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с
законодательством, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
3. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам,
входящим в его компетенцию согласно федеральному и областному
законодательству.
4. Правовую основу деятельности Главного управления составляют
Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской
области, иные акты федерального и областного законодательства, включая
настоящее Положение.
5. Главное управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с государственными органами, органами местного
самоуправления Омской области, организациями и гражданами.
6. Сокращенное наименование Главного управления: ГУИТ Омской
области.
7. Место нахождения Главного управления: 644033, г. Омск, ул.
Красный Путь, 109.
2. Основные задачи Главного управления
8. Задачами Главного управления являются:
1) реализация полномочий Омской области в сфере связи,
информационных технологий, телекоммуникаций и информационной
безопасности (далее - подведомственные отрасли);
2)
координация деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере
информационных технологий, телекоммуникаций и информационной безопасности, в
том числе в части развития информационно-технологической инфраструктуры Омской
области (Электронное Правительство Омской области), а также при предоставлении
государственных услуг в электронном виде; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 15.04.2016 № 68)
3) разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию
научно-технического потенциала подведомственных отраслей, его
рациональному использованию, повышению инвестиционной
привлекательности подведомственных отраслей;
4) развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Омской области, а также ее интеграция с федеральной
информационно-телекоммуникационной инфраструктурой;
5) в пределах своей компетенции обеспечение формирования и
использования государственных информационных ресурсов Омской области,
создания и эксплуатации государственных информационных систем Омской
области; (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 29.08.2017 № 140)
6)
организация формирования в Омской области инфраструктуры пространственных
данных в соответствии с законодательством. (Дополнен - Указ Губернатора
Омской области от 29.08.2017 № 140)
3. Функции Главного управления
9. Главное управление в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает устойчивое развитие подведомственных отраслей в
соответствии с законодательством;
2) разрабатывает проекты областных законов, правовых актов
Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проекты
договоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным к
компетенции Главного управления;
3) анализирует потенциал развития подведомственных отраслей (в
том числе в целях выявления отраслевых проблем) и разрабатывает
соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза и плана
социально-экономического развития Омской области на соответствующий
период, участвует в пределах своей компетенции в разработке прогнозов
и программ социально-экономического развития Омской области;
4) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ
Омской области, ведомственных целевых программ Омской области, а также
принимает участие в реализации на территории Омской области в
соответствии с законодательством государственных программ Российской
Федерации;
5) осуществляет функции государственного заказчика в случаях и
порядке, предусмотренных законодательством;
6) в пределах своей компетенции организует и проводит конкурсы,
выставки, ярмарки, конгрессы, конференции и семинары;
7) обеспечивает подготовку материалов к награждению работников
организаций, осуществляющих деятельность в подведомственных отраслях,
а также иных лиц, внесших вклад в развитие подведомственных отраслей;
8) в соответствии с законодательством организует разработку и
обеспечивает выполнение планов мероприятий по мобилизационной
подготовке в подведомственных отраслях;
9) в пределах своей компетенции обеспечивает защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
10) в соответствии с законодательством участвует в реализации
мероприятий, направленных на обеспечение развития отрасли связи,
информационных технологий и информационной безопасности;
11) разрабатывает предложения по совершенствованию
государственного регулирования в сфере информационных технологий и
телекоммуникаций в соответствии с законодательством;
12) осуществляет обеспечение функционирования, развития и
информационной безопасности государственной информационной системы
Омской области "Портал Правительства Омской области";
13)
осуществляет обеспечение функционирования, развития и информационной
безопасности автоматизированной информационной системы "Единая система
электронного документооборота органов исполнительной власти Омской
области"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
15.04.2016 № 68)
14) осуществляет обеспечение функционирования, развития и
информационной безопасности государственной информационной системы
Омской области "Система межведомственного электронного
взаимодействия";
15) осуществляет обеспечение функционирования, развития и
информационной безопасности государственной информационной системы
Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской
области";
16) осуществляет обеспечение функционирования, развития и
информационной безопасности государственной информационной системы
Омской области Ситуационный центр Губернатора Омской области;
17) осуществляет обеспечение функционирования, развития и
информационной безопасности государственной информационной системы
Омской области "Государственный удостоверяющий центр Омской области",
в том числе организует выдачу сертификатов ключей электронной подписи
в соответствии с законодательством;
17.1) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.04.2016 № 68)
17.2) (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 15.04.2016 № 68)
17.3) осуществляет обеспечение функционирования, развития и информационной безопасности государственной информационной системы Омской области "Реестр государственных услуг (функций) Омской области";
17.4) осуществляет взаимодействие с Федеральной службой охраны Российской Федерации по вопросам, связанным с размещением (опубликованием) правовых актов Омской области на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
(Абзацы дополнены - Указ Губернатора Омской области от 26.02.2015 № 32)
17.5) осуществляет
создание, обеспечение функционирования, развития и информационной безопасности
государственных информационных систем Омской области, решение о создании
которых принято Аппаратом Губернатора и Правительства Омской области для
реализации возложенных на него задач; (Дополнен - Указ Губернатора Омской
области от 19.01.2016 № 9)
18) осуществляет обеспечение функционирования, развития и
информационной безопасности государственных информационных ресурсов
Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(далее - сеть "Интернет") и иных государственных информационных систем
Омской области;
18.1) обеспечивает функционирование и развитие
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Омской области в органах
исполнительной власти Омской области и их подведомственных организациях в
пределах своей компетенции в соответствии с законодательством; (Дополнен
- Указ Губернатора Омской области от 15.04.2016 № 68)
19) разрабатывает предложения по созданию государственных
информационных систем Омской области оказания государственных и
муниципальных услуг;
19.1) предоставляет вычислительные ресурсы (мощности) для обработки информации в государственных информационных системах Омской области в соответствии с законодательством;
19.2) участвует в развитии механизма предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
19.3) координирует работу органов исполнительной власти Омской области по идентификации, аутентификации, регистрации и авторизации физических и юридических лиц в целях предоставления государственных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
(Абзацы дополнены - Указ Губернатора Омской области от 26.02.2015 № 32)
20) осуществляет управление мультисервисной сетью Омской области
и обеспечивает ее развитие и информационную безопасность;
21) участвует в создании и совершенствовании системы подготовки и
переподготовки специалистов, обеспечивающих функционирование и
развитие информационных технологий и телекоммуникаций Омской области,
в пределах своей компетенции;
22) оказывает методическую и консультационную помощь органам
исполнительной власти Омской области, органам местного самоуправления
Омской области, а также государственным и муниципальным учреждениям
Омской области, участвующим в предоставлении государственных и
муниципальных услуг, в сфере развития информационных технологий и
телекоммуникаций, информационной безопасности;
23) обеспечивает ведение реестра государственных информационных
систем и государственных информационных ресурсов Омской области, а
также размещение соответствующих сведений в федеральной
государственной информационной системе учета информационных систем;
24) осуществляет взаимодействие с операторами государственных
информационных систем Омской области в соответствии с
законодательством;
25) проводит экспертную оценку документов, применяемых в рамках
использования информационно-коммуникационных технологий, создания,
развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органами
исполнительной власти Омской области;
26) в пределах своей компетенции участвует в развитии системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру
"112" на территории Омской области;
27) участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а
также согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций
федеральной почтовой связи на территории Омской области;
28) оказывает содействие операторам почтовой связи в расширении
сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;
29) вносит в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи,
предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на
территории Омской области;
30) контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности
Правительства Омской области в сети "Интернет";
31) обеспечивает в пределах своей компетенции внедрение
технологий в сфере навигационной деятельности на территории Омской
области;
31.1) в
соответствии с законодательством организует формирование в Омской области
инфраструктуры пространственных данных; (Дополнен - Указ Губернатора
Омской области от 29.08.2017 № 140)
32) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
4. Полномочия Главного управления
10. При осуществлении своих функций Главное управление вправе:
1) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной
власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области,
организаций, должностных и иных лиц необходимые материалы и
информацию;
2) привлекать для осуществления своих функций работников органов
государственной власти, органов местного самоуправления Омской области
с согласия руководителей соответствующих органов государственной
власти, органов местного самоуправления Омской области;
3) привлекать для осуществления своих функций ученых и
специалистов, в том числе на договорной основе;
4) использовать в установленном порядке государственные средства
связи и коммуникации;
5) осуществлять функции учредителя государственных учреждений
Омской области в качестве отраслевого органа исполнительной власти
Омской области;
6) осуществлять функции главного распорядителя средств областного
бюджета;
7) в установленном законодательством порядке назначать на
должность и освобождать от должности руководителей государственных
учреждений Омской области;
8) представлять в соответствии с областным законодательством
предложения по кандидатурам представителей Омской области для избрания
(назначения) в органы управления и контроля хозяйственных обществ,
акции (доли) которых находятся в собственности Омской области;
9) создавать отраслевые балансовые комиссии для рассмотрения
вопросов обеспечения эффективной деятельности государственных
учреждений Омской области;
10) представлять в установленном порядке работников
подведомственных отраслей к государственным наградам, премиям,
почетным званиям;
11) учреждать награды Главного управления в целях поощрения
работников Главного управления, работников организаций
подведомственных отраслей, утверждать положения о них;
12) осуществлять в установленном порядке редакционно-издательскую
деятельность в пределах средств, предусмотренных на эти цели в
расходной части областного бюджета на текущий финансовый год и на
плановый период;
13) осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
5. Организация деятельности Главного управления
11. Главное управление возглавляет начальник Главного управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Омской области.
12. В Главном управлении образуются управления, отделы и сектора.
13. В Главном управлении предусматриваются должности заместителей
начальника Главного управления, которые назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником Главного управления.
14. В период отсутствия начальника Главного управления по причине
отпуска, болезни, командировки или по иным причинам его обязанности
возлагаются на заместителя начальника Главного управления в
соответствии с распределением должностных обязанностей.
15. Начальник Главного управления:
1) на основе единоначалия организует работу Главного управления,
несет ответственность за ее результаты, обеспечивает выполнение
возложенных на него функций;
2) выступает без доверенности от имени Главного управления,
представляет интересы Главного управления по вопросам его
деятельности;
3) распределяет обязанности между заместителями начальника
Главного управления;
4) решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Главном управлении,
применяет к работникам Главного управления меры поощрения и
дисциплинарные взыскания;
5) осуществляет контроль за соблюдением работниками Главного
управления служебной и трудовой дисциплины;
6)
обеспечивает подбор кадров, подготовку, организацию дополнительного
профессионального образования и социальную защиту работников Главного
управления; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
15.04.2016 № 68)
7) утверждает штатное расписание Главного управления в
соответствии с областным законодательством;
8) утверждает в установленном порядке положения о структурных
подразделениях Главного управления, должностные регламенты
государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных
работников;
9) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской
области необходимых для расходования средств областного бюджета
платежных и иных документов;
10) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности,
открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с
законодательством;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
16. Главное управление финансируется за счет средств областного
бюджета.
17. Главное управление для осуществления своей деятельности
наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на
праве оперативного управления. Главному управлению может
предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного
пользования, иных правах в соответствии с законодательством.
18. Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются
по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном
законодательством.
