Расширенный поиск

Указ Губернатора Омской области от 20.01.2015 № 5

▼

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 января 2015 года N 5

г.Омск

Об утверждении Положения о требованиях к размещению

и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия

коррупции, официальных сайтов Правительства Омской области, иных органов исполнительной власти

Омской области

(В редакции Указов Губернатора Омской области от 11.09.2015 № 155; от 30.12.2016 № 223)

В целях определения задач органов исполнительной власти Омской области в сфере противодействия коррупции, реализации Указа Губернатора Омской области от 20 октября 2009 года N 129 "Об утверждении Порядка размещения и представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Омской области, государственных гражданских служащих Омской области, их супругов и несовершеннолетних детей", а также обеспечения единого подхода к размещению и наполнению разделов официальных сайтов Правительства Омской области, иных органов исполнительной власти Омской области по вопросам противодействия коррупции постановляю: (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

1. Утвердить Положение о требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Правительства Омской области, иных органов исполнительной власти Омской области согласно приложению. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

2. Органам исполнительной власти Омской области в 2-месячный срок привести разделы, посвященные вопросам противодействия коррупции, своих официальных сайтов в соответствие с требованиями, утвержденными настоящим Указом.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области руководствоваться настоящим Указом при разработке нормативных правовых актов о размещении и наполнении разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов местного самоуправления Омской области.

Губернатор Омской области В.И. Назаров

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 20 января 2015 года N 5

ПОЛОЖЕНИЕ

о требованиях к размещению и наполнению разделов,

посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных

сайтов Правительства Омской области, иных органов исполнительной власти Омской области

(В редакции Указов Губернатора Омской области от 11.09.2015 № 155; от 30.12.2016 № 223)

1. На главной странице официальных сайтов Правительства Омской области, органа исполнительной власти Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сайты, сайт Правительства Омской области, сайт органа) размещается отдельная гиперссылка на раздел с наименованием "Противодействие коррупции". Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

2. Доступ в раздел "Противодействие коррупции" осуществляется с главной страницы сайтов путем последовательного перехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

3. В разделе "Противодействие коррупции" сайта Правительства Омской области содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы: (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

"Правовые акты в сфере противодействия коррупции";

"Антикоррупционная экспертиза";

"Методические материалы";

"Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

"Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Омской области"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

"Как сообщить о фактах коррупции"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

Разделы "Противодействие коррупции" официальных сайтов органов исполнительной власти Омской области"

3.1. В разделе "Противодействие коррупции" сайта органа содержатся последовательные ссылки на следующие подразделы:

"Правовые акты в сфере противодействия коррупции";

"Антикоррупционная экспертиза";

"Методические материалы";

"Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения";

"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

"Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов";

"Как сообщить о фактах коррупции".

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

4. Раздел "Противодействие коррупции" сайтов может содержать иные подразделы, в которых размещаются доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация по вопросам противодействия коррупции, часто задаваемые вопросы и ответы на них. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

5. Подраздел "Правовые акты в сфере противодействия коррупции" сайта Правительства Омской области содержит список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Омской области, указов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омской области и иных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

5.1. Подраздел "Правовые акты в сфере противодействия коррупции" сайта органа содержит:

1) список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Омской области, указов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омской области и иных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

2) список гиперссылок правовых актов органа исполнительной власти Омской области по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст соответствующего акта, в том числе по утверждению:

- плана органа исполнительной власти Омской области по противодействию коррупции на очередной период;

- перечня коррупционно опасных функций органа исполнительной власти Омской области;

- перечня должностей государственной гражданской службы Омской области (далее - гражданская служба), исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление коррупционно опасных функций органа исполнительной власти Омской области, включенных в перечень коррупционно опасных функций органа исполнительной власти Омской области;

- перечня должностей гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие Омской области (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- перечня должностей гражданской службы, замещение которых влечет за собой размещение на сайте органа и предоставление для опубликования средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- порядка сообщения лицами, замещающими должности гражданской службы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- перечня должностей гражданской службы, предусмотренного статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции";

- перечня должностей гражданской службы, при замещении которых запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

- положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов и ее состава;

- порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

6. Правовые акты в сфере противодействия коррупции, указанные в подпункте 2 пункта 5.1 настоящего Положения, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Правовые акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат"). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

Размещение правовых актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Правовые акты органа исполнительной власти Омской области должны размещаться в действующей редакции.

7. Подраздел "Антикоррупционная экспертиза" сайтов содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к разделу (подразделу), созданному для размещения информации о подготовке органом исполнительной власти Омской области проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

8. Подраздел "Методические материалы" сайтов содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").

Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

9. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" сайтов обеспечивает доступ к списку гиперссылок следующих форм обращений, уведомлений, заявлений, справок, заполняемых гражданами, лицами, замещающими государственные должности Омской области, гражданскими служащими в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции: (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

1) обращение бывшего гражданского служащего о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;

2) уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

3) уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений;

4) уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, форма которого предусмотрена соответствующим нормативным правовым актом Омской области; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

5) заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

6) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"; (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

7) уведомление обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, форма которого предусмотрена приложением N 1 к Порядку сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа), утвержденному Указом Губернатора Омской области от 15 апреля 2016 года N 67 "Об утверждении Порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)" (далее - Порядок сообщения о получении подарка); (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

8) заявление о выкупе подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, форма которого предусмотрена приложением N 4 к Порядку сообщения о получении подарка. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

9.1. Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" сайтов также обеспечивает доступ к списку гиперссылок иных форм документов по вопросам противодействия коррупции, не предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения. (Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

10. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

11. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" сайтов обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленным в соответствии с законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются:

1) без ограничения доступа к ним третьих лиц;

2) по форме согласно приложению к настоящему Положению в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .XLS, .XLSX, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

13. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов, сгруппированных по самостоятельным структурным подразделениям (департаментам, управлениям, отделам).

14. Не допускается в подразделе "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":

1) размещение заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;

2) размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период в разных форматах;

3) использование форматов, требующих дополнительного распознавания;

4) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

5) запрашивание фамилии и инициалов лица, замещающего государственную должность Омской области, фамилии и инициалов гражданского служащего для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера находятся в открытом доступе (размещены на сайтах) и обновляются в соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

16. В случае поступления, а также перевода лица, замещающего государственную должность Омской области, гражданского служащего в другой орган исполнительной власти Омской области сведения о его доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи за все предшествующие периоды, размещенные ранее, подлежат размещению в подразделе "Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера" сайта соответствующего органа исполнительной власти Омской области, в котором он замещает государственную должность Омской области, должность гражданской службы. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

16.1. Подраздел "Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Омской области" сайта Правительства Омской области обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области, в том числе содержащей:

1) Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области;

2) состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области с указанием фамилии, имени, отчества, должности (для представителей научных и образовательных организаций, представителей общественных организаций - с указанием также и места работы);

3) порядок рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Омской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Омской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должности государственной гражданской службы Омской области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Омской области, и урегулирования конфликта интересов, а также отдельных документов, представленных в соответствии с законодательством;

4) план работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области на очередной период;

5) информацию о решениях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области (полностью или в какой-либо части) при условии обязательного обезличивания персональных данных в соответствии с законодательством.

(Пункт дополнен - Указ Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

17. Подраздел "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" сайта органа обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованной в органе исполнительной власти Омской области (далее в настоящем пункте - комиссия), в том числе содержащей: (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

1) состав комиссии, включая членов комиссии, обладающих правом совещательного голоса, с указанием фамилии и инициалов, занимаемой должности (для представителей научных организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - с указанием также и места работы);

2) положение о комиссии;

3) сведения о планируемом проведении заседания комиссии (повестка, дата), о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях;

4) порядок подачи заявлений для рассмотрения на комиссии.

18. Сведения о составах комиссий, предусмотренных пунктами 16.1, 17 настоящего Положения, должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

19. В подразделе "Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" сайта органа при размещении информации о принятых комиссией решениях указываются:

1) основание для проведения заседания комиссии;

2) принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса.

Опубликование информации о решениях комиссии осуществляется при условии обязательного обезличивания персональных данных в соответствии с законодательством, например, с указанием замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения органа исполнительной власти Омской области.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223

)

20. Подраздел "Как сообщить о фактах коррупции" сайтов содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу "Обращения граждан", включающему в том числе информацию о: (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)

1) нормативных правовых актах, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан;

2) способах для граждан, организаций, общественных объединений беспрепятственно направлять свои обращения в Правительство Омской области, иной орган исполнительной власти Омской области (информация о работе "горячей линии", "телефона доверия", отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт). (В редакции Указа Губернатора Омской области от 30.12.2016 № 223)