Указ Губернатора Омской области от 21.08.2015 № 144

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 августа 2015 года № 144

г. Омск

О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области

от 16 января 2013 года № 3

(В редакции Указа Губернатора Омской области от 08.12.2015 № 209)

Внести в Указ Губернатора Омской области от 16 января 2013 года № 3 «О региональной стратегии действий в интересах детей на территории Омской области на 2013 – 2017 годы» следующие изменения:

1. В пункте 5 слова «, Министра государственно-правового развития Омской области А.В. Бутакова» заменить словами «В.Ю. Синюгина».

2. В приложении «Региональная стратегия действий в интересах детей на территории Омской области на 2013 – 2017 годы»:

1) в разделе I «Введение»:

- в абзаце втором слова «2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года № 18» заменить словами «2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93»;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В рамках государственной программы Омской области «Развитие системы образования Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 250-п, государственной программы Омской области «Развитие культуры и туризма» на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 251-п, государственной программы Омской области «Развитие физической культуры и спорта и реализация мероприятий в сфере молодежной политики в Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 254-п, государственной программы Омской области «Социальная поддержка населения», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 256-п, государственной программы Омской области «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 261-п, государственной программы Омской области «Развитие здравоохранения Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 265-п, реализуются мероприятия, направленные на профилактику асоциального поведения среди несовершеннолетних, привлечение их к участию в общественной, культурной и спортивной жизни Омской области. Соответствующие программы и комплексные планы реализуются органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области.»;

- в абзаце десятом слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;

абзац; (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 08.12.2015 № 209)

абзац; (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 08.12.2015 № 209)

абзац; (Исключен - Указ Губернатора Омской области от 08.12.2015 № 209)

2) в подразделе 6 «Ожидаемые результаты» раздела II «Семейная политика детствосбережения» слова «дошкольные образовательные учреждения» в соответствующих падежах заменить словами «дошкольные образовательные организации» в соответствующих падежах;

3) в разделе III «Доступность качественного обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей»:

- в названии слова «обучения и воспитания» заменить словом «образования»;

- в подразделе 1 «Краткий анализ ситуации»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В 2012 году образовательные услуги в сфере дошкольного образования на территории Омской области были оказаны 76854 детям, посещающим образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования. Несмотря на меры, принятые Правительством Омской области совместно с органами местного самоуправления Омской области по созданию в 2010 – 2011 годах более 6955 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях (2010 год – 1740 мест, 2011 год – 5215 мест), дефицит мест в указанных организациях является основной проблемой в сфере образования. В целях повышения доступности дошкольного образования для населения Омской области реализуется государственная программа Омской области «Развитие системы образования Омской области», утвержденная постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года № 250-п, предусматривающая строительство, реконструкцию и приобретение зданий для размещения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, возврат в систему дошкольного образования зданий бывших детских садов, используемых не по назначению, а также развитие вариативных форм дошкольного образования. Создаются службы ранней помощи, лекотеки, центры игровой поддержки ребенка, в условиях государственно-частного партнерства развивается сфера услуг, оказываемых частными дошкольными образовательными организациями.»;

в абзаце третьем слова «Программы общего образования реализуются в 959 государственных и муниципальных образовательных учреждениях» заменить словами «Образовательные программы начального, основного, среднего общего образования реализуются в 959 государственных и муниципальных образовательных организациях»;

в абзацах четвертом, шестом, четырнадцатом слова «общеобразовательные учреждения» в соответствующих падежах заменить словами «общеобразовательные организации» в соответствующих падежах;

в абзаце девятом слово «учреждениями дополнительного образования, расположенными» заменить словами «в организациях дополнительного образования, расположенных»;

в абзаце шестнадцатом слова «дошкольные образовательные учреждения» в соответствующих падежах заменить словами «дошкольные образовательные организации» в соответствующих падежах;

- в подразделе 2 «Основные задачи» слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

- в подразделе 3 «Меры, направленные на обеспечение доступности и качества образования»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Развитие сети дошкольных образовательных организаций посредством строительства новых, ремонта функционирующих дошкольных образовательных организаций, возвращения в систему дошкольного образования зданий детских садов, используемых не по назначению, а также развития вариативных форм дошкольного образования, таких как группы дошкольного образования в действующих общеобразовательных организациях, расположенных на территории Омской области, семейные детские сады (группы), службы ранней помощи, лекотеки, центры игровой поддержки ребенка и другие, включая услуги, оказываемые частными дошкольными образовательными организациями.»;

в абзацах втором, шестом, девятом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Реализация права детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в существующую образовательную среду на уровнях общего и профессионального образования, а также систему дополнительного образования (инклюзивное образование), предоставление им возможности посещения культурно-досуговых мероприятий на бесплатной основе, участия в конкурсных и концертных программах, вовлечения их в занятия творчеством.»;

в абзаце пятом слова «детей-сирот и» исключить;

в абзаце двенадцатом слова «образовательном учреждении, расположенном» заменить словами «образовательной организации, расположенной»;

- в подразделе 4 «Меры, направленные на поиск и поддержку талантливых детей», подразделе 5 «Меры, направленные на развитие воспитания и социализацию детей» слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;

- в подразделе 6 «Меры, направленные на развитие системы дополнительного образования, инфраструктуры творческого развития и воспитания детей»:

в абзаце четвертом слова «образовательных учреждений дополнительного образования детей» заменить словами «организаций дополнительного образования»;

в абзаце пятом слова «учреждений, расположенных на территории Омской области, учреждений начального и среднего профессионального образования» заменить словами «организаций, расположенных на территории Омской области, профессиональных образовательных организаций»;

в абзаце десятом слова «образовательных учреждений» заменить словом «организаций»;

- в подразделе 7 «Меры, направленные на обеспечение информационной безопасности детства»:

в абзаце втором слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

в абзаце четвертом слова «учреждений образования и» заменить словами «образовательных организаций и учреждений»;

- в подразделе 8 «Ожидаемые результаты»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Обеспечение образования обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Омской области, в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, развитие материально-технической базы указанных организаций, в том числе с использованием современных информационных технологий.»;

в абзацах третьем, пятом слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;

4) в разделе IV «Охрана здоровья детей и формирование здорового образа жизни»:

- в подразделе 1 «Краткий анализ ситуации»:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«В образовательных организациях, расположенных на территории Омской области, создаются условия для медицинского обслуживания обучающихся. Только в 2012 году в рамках модернизации общего образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Омской области, дополнительно создано более 250 медицинских кабинетов, отвечающих современным требованиям. Таким образом, в 2012 году доля общеобразовательных организаций, расположенных на территории Омской области, имеющих медицинский кабинет, составила 100 % от общей численности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Омской области, с контингентом обучающихся свыше 100 человек.»;

в абзацах восьмом, девятом, одиннадцатом слово «учреждения» в соответствующих падежах заменить словом «организации» в соответствующих падежах;

в абзаце двенадцатом слова «учреждений, расположенных на территории Омской области, и клубов по месту жительства, и среди учреждений» заменить словами «организаций, расположенных на территории Омской области, клубов по месту жительства, а также среди организаций»;

- в подразделе 2 «Основные задачи» слова «образовательных учреждениях» заменить словами «образовательных организациях»;

- в подразделе 3 «Меры, направленные на охрану здоровья детей»:

в абзаце третьем слова «амбулаторно-поликлинических учреждениях Омской области» заменить словами «государственных учреждениях здравоохранения Омской области, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях»;

в абзаце шестом слова «стационарных лечебных учреждениях Омской области» заменить словами «государственных учреждениях здравоохранения Омской области, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях,»;

- в подразделе 4 «Меры по развитию политики формирования здорового образа жизни детей»:

в абзаце седьмом слово «учреждения» заменить словом «организации»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Внедрение инновационных оздоровительных и физкультурно-спортивных технологий в работу образовательных и иных организаций, расположенных на территории Омской области.»;

- в подразделе 5 «Меры по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей, основанной на принципах государственно-частного партнерства»:

в абзаце третьем слова «реабилитационных центров Омской области с санаторно-курортными учреждениями» заменить словами «медицинских и санаторно-курортных организаций, расположенных на территории Омской области,»;

в абзаце четвертом слова «учреждений Омской области» заменить словами «организаций, расположенных на территории Омской области,»;

- в подразделе 6 «Меры по формированию культуры здорового питания детей, обеспечению качества и режима питания как залога здоровья ребенка»:

в абзацах втором, третьем слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;

в абзаце пятом слова «лечебно-профилактических, санаторно-курортных и реабилитационных учреждениях Омской области» заменить словами «медицинских, санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Омской области»;

- в подразделе 7 «Ожидаемые результаты»:

в абзацах шестом, одиннадцатом слово «учреждения» в соответствующих падежах заменить словом «организации» в соответствующих падежах;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Обеспечение детей качественным и здоровым питанием в образовательных, оздоровительных организациях Омской области и государственных учреждениях здравоохранения Омской области.»;

5) в разделе V «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе»:

- в подразделе 1 «Краткий анализ ситуации»:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«На территории Омской области проживают около 18000 детей с ограниченными возможностями здоровья. В Омской области созданы условия для реализации образовательных прав детей с ограниченными возможностями здоровья: образование данной категории детей осуществляется в 27 государственных образовательных организациях Омской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, где обучаются 3184 ребенка (в том числе 1608 детей-инвалидов). В классах компенсирующего обучения муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Омской области, получают образовательные услуги 1402 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. На базе муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Омской области, открыты 75 логопедических пунктов, в которых занимаются 3059 детей с различными речевыми патологиями. В 59 детских садах, имеющих группы компенсирующей и комбинированной направленности, обучаются и воспитываются 1993 ребенка. Разработана модель организации дистанционного обучения детей-инвалидов. В настоящее время созданы условия для реализации образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий 258 детям-инвалидам и 161 педагогу. Во всех муниципальных районах Омской области созданы рабочие места для учителей, использующих дистанционные образовательные технологии при реализации образовательных программ. Для обеспечения раннего выявления детей с ограниченными возможностями, оказания им комплексной психолого-педагогической помощи с августа 2011 года функционируют 5 структурных подразделений казенного образовательного учреждения Омской области «Центр психолого-медико-социального сопровождения».»;

в абзаце восьмом сокращение «ПМПК» заменить словами «казенного образовательного учреждения Омской области «Центр психолого-медико-социального сопровождения»;

в абзаце десятом слова «обучения, воспитания» заменить словом «образования», слова «и детей-инвалидов» исключить;

в абзаце одиннадцатом слова «детей-сирот и детей, лишившихся родительского попечения» заменить словами «детей, оставшихся без попечения родителей»;

в абзаце пятнадцатом слова «детей-сирот и» исключить;

в абзаце шестнадцатом слова «детей-сирот» заменить словами «детей, оставшихся без попечения родителей»;

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«В связи с развитием семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, сокращением численности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году были реорганизованы 5 таких организаций, в зданиях которых открыты дошкольные образовательные организации.»;

в абзаце двадцать первом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

- в подразделе 2 «Основные задачи»:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Создание в Омской области современной комплексной инфраструктуры реабилитационной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, расширение сети организаций, оказывающих услуги семьям, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья, внедрение новых направлений в процессе реабилитации и интеграции детей, расширение перечня и повышение качества предоставляемых услуг, всесторонняя поддержка семей, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья.»;

в абзаце третьем слова «детей-инвалидов и» исключить;

в абзаце седьмом слова «и детей-инвалидов» исключить;

в абзацах восьмом, четырнадцатом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

в абзаце десятом слова «детей-сирот и» исключить;

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«Реформирование сети и деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.»;

- в подразделе 3 «Меры, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:

в названии слова «детей-сирот и» исключить;

в абзаце втором слова «учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья» заменить словами «организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Перепрофилирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные организации и иные организации для детей в соответствии с потребностями населения Омской области.»;

в абзацах девятом, десятом, двенадцатом, тринадцатом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

- подраздел 4 «Меры, направленные на государственную поддержку детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья» изложить в следующей редакции:

«4. Меры, направленные на государственную поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья

Реализация мероприятий государственной программы Омской области «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 261-п.

Разработка системы показателей доступности для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, услуг, объектов инфраструктуры и информации в различных сферах жизнедеятельности, поэтапное доведение значений данных показателей до уровня требований Конвенции о правах инвалидов.

Проведение мониторинга потребностей семей, воспитывающих детей-инвалидов, в предоставлении социальных и реабилитационных услуг, внедрение новых направлений деятельности в сфере реабилитации детей-инвалидов.

Расширение видов, направлений, методик реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе помощи детям с множественными нарушениями; создание центра реабилитации инвалидов, полностью соответствующего показателям доступности среды и оснащенного современным реабилитационным оборудованием.

Формирование единой системы служб ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья, включающей медицинскую, реабилитационную, коррекционно-педагогическую помощь ребенку, социально-психологическую и консультативную помощь родителям.

Расширение регионального перечня технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 25 апреля 2012 года № 95-п.

Расширение категории детей, получающих реабилитационные услуги в бюджетном учреждении Омской области «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Создание условий для получения инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, навыков самостоятельного и независимого проживания, профессиональных умений, реализации своих интеллектуальных возможностей, занятий спортом и установления новых коммуникативных связей.

Своевременное выполнение мероприятий индивидуальных программ реабилитации, в том числе обеспечение обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Омской области, техническими средствами реабилитации.

Своевременное проведение мероприятий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

Внедрение современных методик комплексной реабилитации детей с хроническими заболеваниями и развитие сети отделений восстановительного лечения.

Разработка и реализация программы межведомственного взаимодействия по оказанию ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья.

Принятие дополнительных правовых и организационных мер, обеспечивающих реализацию права на инклюзивное образование детей с ограниченными возможностями здоровья.

Организация безбарьерного доступа к получению образовательных услуг детьми с ограниченными возможностями здоровья (совершенствование материально-технической базы образовательных организаций, расположенных на территории Омской области).

Организация подготовки и профессиональной переподготовки педагогов, специалистов казенного образовательного учреждения Омской области «Центр психолого-медико-социального сопровождения» к реализации различных моделей образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

Организация работы организаций дополнительного образования, расположенных на территории Омской области, по программам социальной инклюзии.

Создание условий для реализации права на инклюзивное образование детей с ограниченными возможностями здоровья.

Создание условий для реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья, ранее не охваченных системой организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Открытие на базе образовательных организаций, расположенных на территории Омской области, центров ранней диагностики, лекотек, центров игровой поддержки для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Открытие на базе общеобразовательных организаций, расположенных на территории Омской области, классов компенсирующего обучения, на базе дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Омской области, – групп комбинированной направленности.

Организация работы Координационного совета по развитию интегрированного (инклюзивного) образования (стратегическое планирование, взаимодействие муниципальных и государственных образовательных организаций, расположенных на территории Омской области, общественных организаций, разработка технологии реализации интегрированного (инклюзивного) образования, осуществление научно-методического сопровождения).

Создание условий для социализации и интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в среду здоровых сверстников и обеспечение их участия в культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях.

Обеспечение возможности трудоустройства для детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших профессиональное образование.

Внедрение современных методик комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья.

Обеспечение равного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих родителей, а также детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в социальных учреждениях, к юридической и медицинской помощи и социальному обеспечению.

Организация системы подготовки и переподготовки специалистов для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Омской области, с использованием их научно-практического потенциала.

Проведение просветительской деятельности среди населения Омской области, способствующей пониманию необходимости поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья, формированию отношения к ним как к равным членам общества, пропаганде социальной значимости ответственного родительства.»;

- в подразделе 5 «Ожидаемые результаты»:

в абзацах первом, втором, двенадцатом слова «детей-инвалидов и» исключить;

в абзаце четвертом слова «детям-инвалидам и», «детям-сиротам и» исключить;

в абзацах пятом, шестом слова «детей-сирот и» исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Сокращение времени нахождения детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.»;

в абзаце девятом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«Создание в государственных образовательных организациях Омской области, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, условий для полноценного развития и образования детей с ограниченными возможностями здоровья, безбарьерной среды в целях обучения указанных лиц.»;

в абзаце пятнадцатом слова «детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по достижении ими совершеннолетия, а также рост числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до трех лет, получивших реабилитационные услуги» заменить словами «детей с ограниченными возможностями здоровья по достижении ими совершеннолетия, а также увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до трех лет, получивших реабилитационные услуги, в общем количестве детей указанной категории»;

6) в разделе VI «Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей»:

- абзац первый подраздела 1 «Краткий анализ ситуации» изложить в следующей редакции:

«В Омской области функционируют 39 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих в муниципальных районах Омской области, городе Омске и административных округах города Омска, а также комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области (далее – комиссии).»;

- абзац второй подраздела 3 «Меры, направленные на улучшение положения детей в постпенитенциарный период» изложить в следующей редакции:

«Совместная работа комиссий, действующих в муниципальных районах Омской области, городе Омске и административных округах города Омска, с профессиональными образовательными организациями Омской области по профессиональной ориентации детей в постпенитенциарный период.»;

7) в разделе VII «Дети – участники реализации Региональной стратегии»:

- в подразделе 1 «Краткий анализ ситуации» слово «учреждений» заменить словом «организаций»;

- в подразделе 2 «Основные задачи» слова «обучения и воспитания» заменить словом «просвещения»;

8) в разделе VIII «Механизм реализации Региональной стратегии»:

- в абзацах первом, пятом слово «целевых» заменить словом «государственных»;

- в абзаце втором слова «высших учебных заведений» заменить словами «образовательных организаций высшего образования».

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Омской области                                               В.И. Назаров