УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1
августа 2016 года N 133
г.Омск
О
дополнительной мере социальной поддержки
в виде
частичной компенсации расходов
по
оплате коммунальных услуг в 2017, 2018 годах
(В редакции Указов Губернатора Омской
области от 02.03.2017 № 24;
от 02.10.2017 №
170)
В
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 400 "О формировании индексов
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской
Федерации", статьей 12 Кодекса Омской области о социальной защите
отдельных категорий граждан, в целях соблюдения утвержденных Указом Губернатора
Омской области от 8 мая 2014 года N 58 "Об утверждении предельных (максимальных)
индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в
муниципальных образованиях Омской области" предельных
(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области (далее -
предельный индекс) постановляю:
1.
Установить дополнительную меру социальной поддержки в виде
частичной компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в 2017, 2018 годах
(далее - дополнительная мера социальной поддержки) гражданам - потребителям
коммунальных услуг в Омской области, у которых по сравнению с внесенной
совокупной платой за потребленные коммунальные услуги в декабре 2016 (2017)
года произошло увеличение размера такой платы за потребленные коммунальные
услуги в каждом месяце 2017 (2018) года более чем на утвержденную
величину предельного индекса при неизменном наборе и объеме потребленных
коммунальных услуг. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 02.10.2017 №
170)
2.
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительной меры социальной
поддержки.
3.
Главному управлению информационной политики Омской области обеспечить
размещение в средствах массовой информации, в том числе на теле- и
радиоканалах, информации об установлении на территории Омской области
дополнительной меры социальной поддержки.
4.
Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Омской области
"О внесении изменений в Закон Омской области "Об областном бюджете на
2016 год", предусматривающего соответствующие объемы бюджетных
ассигнований на его реализацию, определенные Министерству труда и социального
развития Омской области в 2016 году.
Губернатор
Омской области В.И.
Назаров
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 1 августа 2016 года N 133
ПОРЯДОК
предоставления
дополнительной меры социальной
поддержки
в виде частичной компенсации расходов
по
оплате коммунальных услуг в 2017, 2018 годах
(В редакции Указов Губернатора Омской
области от 02.03.2017 № 24;
от 02.10.2017 №
170)
1.
Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления и определения размера
дополнительной меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов
по оплате коммунальных услуг в 2017, 2018 годах (далее - компенсация) гражданам
- потребителям коммунальных услуг в Омской области (далее - граждане).
Право на получение компенсации имеют
граждане, у которых по сравнению с внесенной совокупной платой за потребленные
коммунальные услуги в декабре 2016 (2017) года произошло увеличение размера
такой платы за потребленные коммунальные услуги в каждом месяце 2017 (2018)
года более чем на утвержденную Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2014
года N 58 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения
размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в
муниципальных образованиях Омской области" величину предельного
(максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за
коммунальные услуги в муниципальных образованиях Омской области (далее -
предельный индекс) при неизменном наборе и объеме потребленных коммунальных
услуг.
Компенсация
предоставляется гражданам на основании заявления о предоставлении компенсации
при условии оплаты коммунальных услуг за каждый месяц года, в котором размер
внесенной совокупной платы за потребленные коммунальные услуги превысил
величину предельного индекса (далее - расчетный год), в соответствии с
платежными документами по установленным тарифам в полном объеме.
(Пункт в редакции Указа
Губернатора Омской области от 02.10.2017 № 170
)
2. В целях получения компенсации гражданин в срок до 1 ноября года,
следующего за расчетным годом, обращается в уполномоченное государственное
учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства труда и
социального развития Омской области (далее соответственно - учреждение,
Министерство), по месту нахождения жилого помещения (одного из жилых
помещений), которым гражданин пользуется на законном основании, с заявлением о
предоставлении компенсации по форме, утверждаемой Министерством (далее -
заявление). (В
редакции Указа Губернатора Омской области от
02.10.2017 № 170)
3. Вместе с
заявлением гражданин представляет следующие документы:
1) паспорт
или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и его место жительства;
2) документы,
содержащие сведения о внесенных платежах за коммунальные услуги, потребленные в
жилом помещении, за декабрь года, предшествующего расчетному году, и за месяц
(месяцы), указанный в заявлении; (В редакции Указа Губернатора Омской области от
02.10.2017 № 170)
3)
кадастровый паспорт жилого помещения, оформленный в соответствии с
требованиями, установленными федеральным законодательством, или иной документ,
который содержит описание жилого помещения и выдан в установленном
законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу
Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (при
обращении за получением компенсации гражданина, использующего в жилом помещении
печное отопление);
4) домовую
книгу либо иной документ, содержащий сведения о количестве лиц, проживающих в
жилом помещении (при обращении за получением компенсации гражданина,
использующего в жилом помещении бытовой газ в баллонах);
5) документы,
подтверждающие правовые основания пользования жилым помещением, указанным в
заявлении, гражданином, обращающимся за предоставлением компенсации, в случае
если он в данном жилом помещении не проживает.
При
непредставлении гражданином документов, указанных в подпунктах 3 - 5 настоящего
пункта (за исключением домовой книги), учреждение самостоятельно запрашивает
соответствующие сведения посредством межведомственного информационного
взаимодействия.
4. В целях
получения компенсации от имени гражданина может обратиться его представитель,
который дополнительно представляет:
1) документ,
удостоверяющий личность;
2)
доверенность, выданную и оформленную в соответствии с гражданским
законодательством, или ее нотариально заверенную копию.
5. При личном
представлении гражданином либо его представителем в учреждение документов,
указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, учреждение изготавливает копии
представленных документов и заверяет их. Оригиналы документов незамедлительно
возвращаются гражданину либо его представителю.
Заявление и
документы, предусмотренные пунктами 3, 4 настоящего Порядка, могут быть
направлены в учреждение почтовым отправлением, при этом подлинность подписи
гражданина либо его представителя на заявлении, а также прилагаемые копии
документов должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном
законодательством порядке.
Заявление в
форме электронного документа (подписанного электронной подписью) с прилагаемыми
к нему электронными образами документов, предусмотренных пунктами 3, 4
настоящего Порядка, могут быть представлены в учреждение с использованием
электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, включая сеть "Интернет", в том числе посредством
федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной
информационной системы Омской области "Портал
государственных и муниципальных услуг Омской области" (без использования
электронных носителей). (В редакции Указа Губернатора Омской области от
02.03.2017 № 24)
6. Решение о
предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации принимается учреждением в
срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в учреждение заявления.
7. Для целей
расчета компенсации:
1) размер
внесенной гражданином совокупной платы за все потребленные коммунальные услуги
в каждом месяце расчетного года (далее - расчетный месяц) сравнивается с
размером внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги за
декабрь года, предшествующего расчетному году (далее - базовый месяц). При этом
объемы потребленных коммунальных услуг в сравниваемых периодах берутся в
значениях, равных значениям объемов коммунальных услуг, потребленных в
расчетном месяце;
(В редакции Указа Губернатора Омской области от
02.10.2017 № 170)
2) при
использовании в жилом помещении печного отопления и (или) бытового газа в
баллонах в размер внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги
в расчетном и базовом месяцах включаются расходы на печное отопление и (или)
приобретение бытового газа в баллонах, определенные исходя из установленных
предельных цен и утвержденных нормативов потребления (установленных норм),
общей площади жилого помещения и количества граждан, проживающих в данном
жилом помещении;
3) не
подлежит учету произведенная в расчетном и базовом месяцах оплата пени и (или)
задолженности по оплате коммунальных услуг, возникших за иные периоды времени,
а также разница в размере платежей в расчетном и базовом месяцах, возникшая
вследствие применения в соответствии с законодательством Российской Федерации
штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам потребления
коммунальных услуг.
8. Размер
компенсации определяется с учетом положений пункта 7 настоящего Порядка в
отношении каждого жилого помещения, указанного в заявлении, отдельно за каждый
расчетный месяц по формуле:
Крм = (СПрм - СПбаз x (1 + Ип / 100)) x Л, где:
Крм - размер компенсации за расчетный месяц;
СПрм - размер внесенной гражданином совокупной платы за
потребленные коммунальные услуги в расчетном месяце;
СПбаз - размер совокупной платы гражданина за базовый
месяц, исчисленной из объема коммунальных услуг, потребленных в расчетном
месяце;
Ип - предельный индекс, утвержденный для
соответствующего муниципального образования Омской области в расчетном месяце;
Л -
коэффициент, отражающий соотношение размера внесенной гражданином совокупной
платы за потребленные им в расчетном месяце коммунальные услуги, уменьшенного
на сумму предоставленных гражданину и (или) лицам, проживающим в жилом
помещении, указанном в заявлении, в соответствии с законодательством мер
социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, и размера внесенной
гражданином совокупной платы за коммунальные услуги, потребленные им в
расчетном месяце.
9.
Компенсация по выбору гражданина предоставляется через организации почтовой
связи или кредитные организации путем ее перечисления на указанный гражданином
в заявлении банковский счет.
10.
Компенсация предоставляется в течение месяца, следующего за месяцем, в котором
принято решение о ее предоставлении.
11.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации
являются:
1)
непредставление гражданином либо его представителем документов, предусмотренных
подпунктами 1, 2 пункта 3, пунктом 4 настоящего Порядка, либо домовой книги;
2) наличие
повреждений, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать содержание
документа;
3)
представление гражданином недостоверной информации;
4) оплата
коммунальных услуг за месяц (месяцы), указанный в заявлении, не в полном
объеме;
5) изменение
размера внесенной гражданином совокупной платы за коммунальные услуги,
потребленные им в каждом расчетном месяце, по отношению к размеру внесенной
гражданином совокупной платы за коммунальные услуги, потребленные им в базовом
месяце, не более чем на утвержденную величину предельного индекса при
неизменном наборе и объеме коммунальных услуг;
6)
предоставление компенсации за тот же период иному гражданину, ранее обратившемуся
за предоставлением компенсации в отношении того же жилого помещения.
12. В случае
принятия решения об отказе в предоставлении компенсации учреждение направляет
гражданину мотивированный отказ в форме электронного документа (подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным
законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина)
в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
13. Решение
об отказе в предоставлении компенсации может быть обжаловано гражданином в
установленном законодательством порядке.
