Указ Губернатора Омской области от 12.08.2016 № 144

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 августа 2016 года N 144

г. Омск

Об основных направлениях бюджетной политики Омской

области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии с абзацем четвертым статьи 5, пунктом 8 статьи 8 Закона Омской области "О бюджетном процессе в Омской области" постановляю:

1. Определить основные направления бюджетной политики Омской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению к настоящему Указу.

2. Органам исполнительной власти Омской области при формировании бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов руководствоваться основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Омской области организовать работу по составлению проектов местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов) в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области А.А. Новоселова.

Исполняющий обязанности

Губернатора Омской области                                               А.А. Новоселов

Приложение

к Указу Губернатора Омской области

от 12 августа 2016 года N 144

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

бюджетной политики Омской области на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Основные направления бюджетной политики Омской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов:

- разработаны в целях определения подходов к формированию основных характеристик и прогнозируемых параметров проекта областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, обеспечивающих устойчивость и сбалансированность областного бюджета;

- подготовлены на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, с учетом положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года, исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Омской области, определенных Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93;

- направлены на обеспечение преемственности бюджетной политики Омской области с учетом необходимости достижения целей государственных программ Омской области и обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Омской области при рациональном и эффективном использовании средств областного бюджета;

- ориентированы на безусловное исполнение мер социального характера, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 602, 606.

2. Основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов являются:

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости областного бюджета в условиях ограниченности его доходных источников;

- обеспечение потребностей областного бюджета в заемном финансировании при поддержании приемлемых уровней риска и стоимости заимствований;

- диверсификация структуры государственного долга Омской области;

- своевременное и полное исполнение долговых обязательств при минимизации расходов на обслуживание государственного долга Омской области;

- минимизация принятия новых расходных обязательств Омской области исходя из обоснованности социальной и бюджетной эффективности их реализации;

- повышение эффективности и сдерживание роста расходов областного бюджета с учетом минимизации кредиторской задолженности областного бюджета;

- предоставление мер социальной поддержки исходя из необходимости соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости;

- использование механизмов государственно-частного партнерства (взаимодействия) в социально-культурной сфере;

- оптимизация сети государственных учреждений Омской области при условии сохранения удовлетворенности потребности населения в оказании государственных услуг (выполнении работ);

- повышение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) государственными учреждениями Омской области;

- снижение административных барьеров при предоставлении органами исполнительной власти Омской области государственных услуг, в том числе в электронной форме;

- оптимизация расходов на содержание органов исполнительной власти Омской области;

- реализация механизмов эффективного контракта с работниками государственных учреждений Омской области в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

- повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области;

- совершенствование механизмов осуществления внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;

- повышение эффективности и качества осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующих снижению бюджетных рисков при составлении и исполнении областного бюджета;

- приоритезация и консолидация мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом привлечения максимального объема средств федерального бюджета и эффективного их использования, развитие производств, способствующих импортозамещению и обеспечению продовольственной безопасности Омской области;

- реализация мероприятий, направленных на формирование экологической культуры, сохранение биологического разнообразия, обеспечение экологической безопасности и функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на территории Омской области, в том числе путем реализации мероприятий по финансовой и имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- строительство (реконструкция) объектов капитального строительства собственности Омской области исходя из приоритетных направлений социально-экономического развития Омской области и необходимости в первоочередном порядке завершения строительства (реконструкции) объектов с высокой степенью готовности;

- реализация мероприятий, содействующих повышению доступности жилья для граждан, и сохранение уровня качества предоставляемых гражданам коммунальных услуг;

- обеспечение реализации мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда;

- развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение транспортного обслуживания населения, включая строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог, строительство транспортных объектов;

- повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Омской области.