Решение Омского областного Совета народных депутатов Омской области от 09.06.1993 б/н

               ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                       ДВАДЦАТЬ ПЕРВОГО СОЗЫВА
                        (одиннадцатая сессия)

                               РЕШЕНИЕ

                         от 9 июня 1993 года

                    О бюджете области на 1993 год

     Областной Совет народных депутатов РЕШИЛ:
     1. Утвердить  бюджет  области   на   1993   год,   представленный
администрацией  области,  по  расходам в сумме 265359241 тыс.  рублей,
исходя из  прогнозируемого  объема  доходов  в  сумме  161016480  тыс.
рублей,  субвенций  (дотаций)  из  Республиканского бюджета Российской
Федерации в сумме 17366523 тыс.  рублей,  из средств по взаиморасчетам
Министерства  финансов Российской Федерации с бюджетом области в сумме
86573168 тыс. рублей.
     Установить бюджет развития области в сумме  20369133  тыс.  руб.,
бюджет текущих расходов 244990108 тыс. рублей.
     2. Установить,  что в соответствии с Законом Российской Федерации
"О республиканском бюджете Российской Федерации на  1993  год"  доходы
бюджета области на 1993 год формируются за счет:
     налога на добавленную стоимость;
     налога на прибыль предприятий и организаций;
     акцизов на  питьевой  спирт,  водку  и  ликеро-водочные  изделия,
остальным   акцизам,   за   исключением  акцизов  на  нефть,  легковые
автомобили,  импортные  товары,  ввозимые  на  территорию   Российской
Федерации;
     подоходного налога с физических лиц;
     налога на доходы банков;
     налога на доходы от страховой деятельности;
     налога на имущество предприятий;
     земельного налога;
     доходов от   приватизации   объектов   федеральной,  областной  и
муниципальной собственности и дивидендов по акциям от  доли  областной
собственности в приватизированных предприятиях;
     других федеральных   и   территориальных   налогов   и    сборов,
зачисляемых  в  бюджет  области  в  соответствии  с Законом Российской
Федерации "Об основах налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  и
других поступлений (приложение N 1).
     3. Утвердить областной бюджет на 1993 год по доходам и расходам в
сумме 92505447 тыс. рублей и оборотную кассовую наличность на 1 января
1994 года в сумме 9000000 тыс. рублей (приложение N 2).
     4. Утвердить   нормативы  (проценты)  зачисления  от  федеральных
налогов в бюджеты районов и городов на 1993 год, кроме города Омска:
     от налога на добавленную стоимость - 50 процентов;
     от налога на прибыль - 22 процента;
     от подоходного налога с физических лиц - 100 процентов;
     от акцизов по питьевому спирту,  водке, винно-водочным изделиям -
50 процентов, а по остальным акцизам - 100 процентов.
     По городу Омску  утвердить  нормативы  зачисления  от  налога  на
добавленную  стоимость  -  27,5  процента,  налога  на  прибыль  -  11
процентов,  подоходного налога с физических  лиц  -  50  процентов,  а
остальным группам товаров - 100 процентов.
     5. Выделить в 1993 году из областного бюджета субвенции в бюджеты
районов и городов области для обеспечения финансирования расходов,  не
обеспеченных  собственными  финансовыми  ресурсами  бюджетов  в  сумме
54008873 тыс. рублей (приложение N 3).
     6. Из  общей  суммы  ассигнований  из   областного   бюджета   на
содержание  органов  государственной  власти  и  управления  утвердить
расходы на 1993 год согласно приложения N 4.
     Поручить малому  Совету  областного  Совета  народных депутатов и
администрации области в  срок  до  1  августа  1993  года  рассмотреть
фактическую  численность  аппаратов управления и принять решение по ее
сокращению.
     Рекомендовать районным  и  городским Советам народных депутатов и
администрациям  городов  и  районов  области  рассмотреть   вопрос   о
сокращении численности их аппаратов.
     Финансирование из областного бюджета вновь  создаваемых  структур
без   согласования   с   областным   Советом   народных  депутатов  не
осуществлять.
     7. Направить  в  1993  году ассигнования из областного бюджета на
следующие мероприятия:
     - проведение  летней  оздоровительной  кампании  детей - 400 млн.
рублей;
     - финансирование национальных программ области - 7 млн. рублей;
     - финансирование фонда поддержки предпринимательства -  300  млн.
рублей;
     - финансирование областного общества ветеранов войны  и  труда  -
300 тыс. рублей;
     - финансирование областного охотничье-промыслового хозяйства - 50
млн. рублей;
     - дотацию учреждениям связи по затратам,  связанным  с  доставкой
газет населению области - 300 млн. рублей;
     - компенсацию тарифов по внутриобластным авиалиниям  -  200  млн.
рублей;
     - компенсацию льготных условий платы  за  пользование  квартирным
телефоном для некоторых групп населения - 40 млн. рублей.
     8. Поручить администрации области в процессе  исполнения  бюджета
области на 1993 год изыскать и дополнительно направить:
     - 90  млн.  рублей  на  компенсацию  тарифов  по  внутриобластным
пассажирским перевозкам речным транспортом;
     - 800  млн.   рублей   на   содержание   жилья,   переданного   в
муниципальную собственность г. Омска;
     - 300  млн.  рублей  на  финансирование  программы   обустройства
коллективных садов жителей г. Омска и области областному добровольному
обществу садоводов;
     - 1500 млн.  рублей для финансирования реконструкции хлебозаводов
г. Омска;
     - 200  млн.  рублей  для  финансирования завершения строительства
объектов  по  переработке  сельскохозяйственной  продукции  областного
союза потребительских обществ;
     - 200 млн.  рублей на целевую программу медицинского обслуживания
участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
     9. Управлению здравоохранения администрации  области  (Стороженко
В.К.)   в  срок  до  1  августа  т.г.  разработать  целевую  программу
медицинского   обслуживания   участников    ликвидации    аварии    на
Чернобыльской АЭС.
     10. Экономическому комитету администрации области  (Сараев  А.Р.)
разработать  и  представить  малому  Совету областного Совета народных
депутатов мероприятия по повышению доходной части  бюджета  области  в
срок до 15 июля 1993 года.
     11. Администрации области представить  до  15  июля  т.г.  малому
Совету  областного  Совета  народных  депутатов программу капитального
строительства области  на  1993  год  (пообъектно),  финансируемой  из
бюджета области и республиканского бюджета.
     12. Малому Совету областного Совета народных депутатов в срок  до
1  июля  1993  г.  совместно с Государственной налоговой инспекцией по
Омской области и финансовым управлением администрации области (Умрихин
А.В.,  Пыхтеев  А.И.,  Пайор  В.А.)  рассмотреть вопрос о зачислении в
бюджет г.  Омска штрафов взимаемых в  городе,  и,  при  необходимости,
принять соответствующее решение.
     13. Подтвердить, что доходы, полученные за счет налогов на доходы
банков  и  от страховой деятельности,  зачисляются в бюджеты городов и
районов в соответствии с действующим законодательством.
     14. Финансовому  управлению  администрации  области  (Пайор В.А.)
произвести разделение статьи расходов "расходы, связанные с повышением
благосостояния"   между   бюджетами   городов   и  районов  области  в
соответствии с удельным весом контингента.
     15. Поручить  малому Совету областного Совета народных депутатов,
администрации области совместно с городским Советом народных депутатов
и   администрацией   г.   Омска   рассмотреть   проблемы  социально  -
экономического положения рабочего поселка  Крутая  Горка  Октябрьского
района г. Омска и найти их решение.
     16. Малому   Совету   областного   Совета   народных   депутатов,
администрации  области  до  1 августа 1993 года проанализировать ранее
принятые программы  и  решения,  предусматривающие  финансирование  из
областного  бюджета,  и,  при необходимости,  провести корректировку с
учетом возможности бюджета области на 1993 год.
     17. Установить,    что    предложения,    вносимые    в   порядке
законодательной  инициативы,  о  дополнительных  расходах  из  бюджета
области   и   областного  бюджета  рассматриваются  областным  Советом
народных  депутатов  и  малым  Советом  областного   Совета   народных
депутатов   только  при  условии,  что  в  этих  предложениях  указаны
соответствующие  источники  доходов  или  расходы  бюджета  области  и
областного бюджета, подлежащие сокращению.
     18. Малому   Совету   областного   Совета   народных   депутатов,
администрации  области до 1 сентября 1993 года разработать и утвердить
"Положение о порядке разработки и утверждения бюджета Омской области".
     19. Администрации   области   учесть   замечания   и  предложения
депутатов,  постоянных  комиссий,  малого  Совета  областного   Совета
народных  депутатов по бюджету области на 1993 год,  принятых сессией,
при уточнении показателей бюджета области и областного бюджета на 1993
год.
     Администрации области  ежеквартально,   не   позднее   30   числа
следующего  за  отчетным  периодом месяца,  представлять малому Совету
областного Совета народных депутатов информацию об исполнении  бюджета
области по доходам и расходам.
     Предоставить право  малому  Совету  областного  Совета   народных
депутатов  вносить  уточнения  в бюджет области на 1993 год в процессе
его исполнения, исходя из изменения индекса цен.
     20. Отметить   недостаточность   прогнозируемой   доходной  части
бюджета  области  на   1993   год   для   обеспечения   финансирования
социально-культурной сферы в необходимых объемах.
     Поручить руководителям администрации области,  областного  Совета
народных депутатов (Полежаев Л.К., Леонтьев А.П.) продолжить работу по
изысканию дополнительных источников  пополнения  бюджета  области  для
финансирования  здравоохранения,  народного  образования,  культуры  и
экологии.
     21. Контроль  за  исполнением  решения возложить на администрацию
области  (Полежаев  Л.К.)  и   постоянную   планово-бюджетную   и   по
экономическим отношениям комиссию областного Совета народных депутатов
(Михайлов А.П.).

     Председатель Совета          А.П.Леонтьев





                                                        Приложение N 1
                                        к Решению ХI сессии областного
                                             Совета народных депутатов
                                                     от 9 июня 1993 г.

                      Бюджет области на 1993 год

                                                         (в тыс. руб.)
     Акцизы                                                   11313800
     Налог на добавленную стоимость                           50584851
     Налог на прибыль                                         59353580
     Подоходный налог с физических лиц                        23071200
     Поступление от приватизации                               1695000
     Лесной доход                                               120030
     Налог на имущество предприятий                            2100000
     Остальные доходы                                         12778019
              Итого доходов:                                 161016480
     Субвенция, подлежащая получению из
     республиканского бюджета                                 17366523
     Средства, подлежащие получению по
     взаиморасчетам из республиканского
     бюджета и районных бюджетов                              86976238
              Всего доходов:                                 265359241
              РАСХОДЫ
     Народное хозяйство                                       94342364
              в том числе:
     Жилищно-коммунальное хозяйство                           36768953
     Дотация на животноводческую
     продукцию                                                16762000
     Общественный транспорт                                   22116851
     Расходы по ЖСК                                             278145
     Хозорганы здравоохранения                                 1579492
     Помощь фермерским хозяйствам                              2465778
     Социально-культурные мероприятия                        102192319
              в том числе:
     Просвещение                                              43586050
     Культура и средства массовой
     информации                                               4625600
     Здравоохранение                                         48579533
     Физическая культура                                       226636
     Социальное обеспечение                                   5174500
     Наука (архивы)                                             80000
     Управление                                              14436215
     Расходы на благосостояние населения                     10334700
     Содержание объектов социальной
     инфраструктуры села                                      2248202
     Остальные расходы                                       18169303
     Капитальные вложения                                    20369133
     Социальная программа области                             3000000
     Молодежная политика                                       187000
              Итого расходов:                               265359241





                                                        Приложение N 2
                                        к Решению XI сессии областного
                                             Совета народных депутатов
                                                     от 9 июня 1993 г.

                     Областной бюджет на 1993 год

                                                         (в тыс. руб.)
             ДОХОДЫ
     Налог на добавленную стоимость                           20682866
     Налог на прибыль                                         26915464
     Подоходный налог с физических лиц                         8358200
     Доходы от приватизации                                     668100
     Остальные доходы                                           140929
              Итого доходов:                                  56765559
     Субвенция                                                36642350
     Средства, подлежащие получению по
     взаиморасчетам из республиканского
     бюджета                                                  72382238
              Всего доходов:                                  92505447
              РАСХОДЫ
     Народное хозяйство                                       38380351
              в том числе:
     Общественный транспорт                                   10416851
     Возмещение разницы в ценах на топливо                     2772983
     Хозорганы здравоохранения                                 1579492
     Омскгаз                                                   2493500
     Социально-культурные мероприятия                         25103693
              в том числе:
     Просвещение                                               3561678
     Культура                                                  1640248
     Здравоохранение                                          15384951
     Физическая культура                                         47086
     Социальное обеспечение                                    4469730
     Наука                                                       80000
     Управление                                                2554731
     Прочие расходы                                           14543192
     Социальная программа области                              1500000
     Молодежная политика                                        143300
     Помощь фермерским хозяйствам                              2465778
     Госкапвложения                                           10369133
              Всего расходов:                                 92505447





                                                        Приложение N 3
                                        к Решению XI сессии областного
                                             Совета народных депутатов
                                                     от 9 июня 1993 г.

               Субвенция, подлежащая передаче в бюджеты
                    районов и городов в 1993 году

                                                         (в тыс. руб.)
     Азовский                                                  4365652
     Большереченский                                           1392228
     Большеуковский                                             964254
     Горьковский                                               1881444
     Знаменский                                                1352280
     Колосовский                                               1161421
     Крутинский                                                1648761
     Любинский                                                 1380619
     Марьяновский                                              1602312
     Москаленский                                              1779929
     Муромцевский                                              2134362
     Нижнеомский                                               1465070
     Нововаршавский                                            1488991
     Одесский                                                  1354194
     Оконешниковский                                           1322858
     Омский                                                    3056470
     Павлоградский                                             1382421
     Полтавский                                                1316018
     Русско-Полянский                                          1410280
     Саргатский                                                1209702
     Седельниковский                                           1264284
     Таврический                                               1854034
     Тевризский                                                1368330
     Усть-Ишимский                                             1311798
     Черлакский                                                1694805
     Шербакульский                                             1579056
     Города
     Исилькуль                                                 1884137
     Калачинск                                                 1731840
     Называевск                                                1428171
     Тара                                                      4167889
     Тюкалинск                                                 2055264
              Всего:                                          54008873





                                                        Приложение N 4
                                        к Решению XI сессии областного
                                             Совета народных депутатов
                                                   от 9 июня 1993 года

                             Ассигнования
             на содержание органов управления на 1993 год
                        по областному бюджету

                                                         (в тыс. руб.)
                                          Численность   Всего расходов

     Малый Совет                                  62            173640
     Управление делами администрации             152            754158
     Экономический комитет                       138            288040
     Комитет по образованию                       65            113418
     Комитет по культуре и искусству              22             48945
     Управление социальной защиты
     населения                                    72            148235
     Центр по начислению и выплате
     пенсий и пособий                            170            265670
     Управление сельского хозяйства              190            316602
     Управление здравоохранение                   34             72718
     Комитет по физкультуре и спорту              15             30830
     Комитет по делам молодежи                     8             18403
     Главное управление труда и занятости
     населения                                    76            161327
     Управление печати и массовой
     информации                                   15             33508
     Государственная инспекция по
     качеству товаров и торговли                  20             35970
     Главное управление по архитектуре
     и градостроительству                          7             16120
     Отдел ЗАГС                                    9             15760
     Комитет по фармацевтической
     деятельности и производству
     лекарств                                     58             61387
              Итого:                            1113           2554731