Решение Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов Омской области от 13.08.1993 № 166

                                                             УТВЕРЖДЕНО
                                                Решением Малого Совета
                                             Омского областного Совета
                                                    народных депутатов
                                         от 13 августа 1993 года N 166

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           об административной ответственности за нарушение
            правил лицензирования, сертификации и контроля
             за негосударственной детективной и охранной
              деятельностью на территории Омской области

     Настоящее Положение разработано  в  соответствии  со  статьей  84
Конституции  Российской  Федерации,  законами РФ "О частной и охранной
деятельности в Российской Федерации",  "О  краевом,  областном  Совете
народных  депутатов  и  краевой,  областной администрации",  статьей 6
Кодекса  РСФСР  "Об  административных   правонарушениях"   и   другими
нормативными  актами.  Положение  определяет  правила  лицензирования,
сертификации и контроля за негосударственной  детективной  и  охранной
деятельностью,  нарушение  которых на территории Омской области влечет
административную    ответственность.    Оно     устанавливает     меры
административного взыскания,  применяемые к правонарушителям,  порядок
их исполнения и распределения средств, полученных в виде штрафов.
     1. Создание или деятельность негосударственных детективных,  либо
охранных  предприятий   (объединений,   ассоциаций),   образовательных
учреждений  по  подготовке,  переподготовке  и  повышению квалификации
частных детективов (охранников),  а  равно  осуществление  гражданином
частной  детективной (охранной) деятельности без лицензии,  выдаваемой
органом  внутренних  дел,  или  по  недействительной  лицензии,   либо
деятельность   службы   безопасности  на  предприятии,  в  учреждении,
организации без согласования с  органом  внутренних  дел  собственного
устава  влечет  штраф  на  граждан в размере пятикратной установленной
законом минимальной месячной оплаты  труда,  на  руководителей  данных
предприятий,   учреждений,   служб   -   в  размере  пятнадцатикратной
минимальной месячной оплаты труда.
     —————————————————————————————
     Примечание. Подделка бланков  лицензий,  а  также  удостоверений,
сертификатов,   другой   бланочной  продукции  и  использование  ее  в
практической деятельности  негосударственных  и  охранных  предприятий
(объединений,  ассоциаций),  образовательных учреждений по подготовке,
переподготовке,    повышению    квалификации    частных     детективов
(охранников),  служб  безопасности  на  предприятиях,  в  учреждениях,
организациях,  влечет  уголовную  ответственность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2. Использование в  негосударственной  детективной  или  охранной
деятельности  специальных средств (защитных жилетов,  шлемов,  газовых
пистолетов,  револьверов,  аэрозольных  упаковок,  наручников,   палок
резиновых (пластиковых),  средств радиосвязи,  огнестрельного оружия и
боеприпасов к нему,  не внесенных в служебную записку  о  деятельности
детективного охранного предприятия (объединения,  ассоциации),  службы
безопасности и соответствующим образом не зарегистрированных в органах
внутренних   дел,  влечет  штраф  на  граждан  в  размере  пятикратной
минимальной   месячной   оплаты   труда,   на   руководителей   данных
предприятий,  служб  -  в  размере  двадцатикратной минимальной оплаты
труда.
     Нарушение иных   правил   учета  специальных  средств,  оружия  и
боеприпасов,  используемых  в  детективной  и  охранной  деятельности,
влечет  штраф  на  граждан  в  размере двукратной минимальной месячной
оплаты труда,  на руководителей - в  размере  пятикратной  минимальной
месячной оплаты труда.
     ——————————————————————
     Примечание. Уплата  штрафа  по  настоящей  статье  не освобождает
правонарушителей от административной и  уголовной  ответственности  за
нарушение  порядка  обращения  с  оружием в соответствии с федеральным
законодательством.
     3. Нарушение  правил  хранения  и  ношения  специальных  средств,
огнестрельного оружия  и  боеприпасов,  установленных  для  субъектов,
осуществляющих  негосударственную детективную и охранную деятельность,
влечет штраф на граждан в  размере  пятикратной  минимальной  месячной
оплаты  труда,  на руководителей - в размере десятикратной минимальной
месячной оплаты труда.
     4. Небрежное  хранение  специальных  средств  или  огнестрельного
оружия,    боеприпасов    к    нему    субъектами,     осуществляющими
негосударственную или охранную деятельность,  создавшее условия для их
использования другими лицами, если данное деяние не содержит признаков
преступления,   влечет   штраф   на   граждан  в  размере  пятикратной
минимальной месячной  оплаты  труда,  на  руководителей  -  в  размере
десятикратной минимальной месячной оплаты труда.
     Небрежное хранение огнестрельного  оружия,  боеприпасов  к  нему,
повлекшее  их утрату,  влечет штраф на граждан в размере десятикратной
минимальной месячной  оплаты  труда,  на  руководителей  -  в  размере
двадцатикратной минимальной месячной оплаты труда.
     Небрежное хранение  специальных  средств,  повлекших  их  утрату,
влечет  штраф  на  граждан  в размере трехкратной минимальной месячной
оплаты труда,  на руководителей - в  размере  пятикратной  минимальной
месячной оплаты труда.
     5. Передача лицензии,  удостоверения личности частного  детектива
(охранника), сертификата, карточки-заместителя на огнестрельное оружие
другому лицу влечет штраф на граждан в размере трехкратной минимальной
месячной  оплаты  труда,  на  руководителей  - в размере десятикратной
минимальной месячной оплаты труда.
     6. Проведение   негосударственным   детективным   либо   охранным
предприятием  (объединением,   ассоциацией),   службой   безопасности,
частным детективом или охранником действий,  запрещенных ст.  7 Закона
Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности  в
Российской  Федерации",  влечет  наложение штрафа на граждан в размере
трехкратной минимальной месячной оплаты труда,  на руководителей  -  в
размере десятикратной минимальной месячной оплаты труда.
     7. Дела  об  административных  правонарушениях,   предусмотренных
статьями   1-6   настоящего   Положения,   рассматриваются  районными,
городскими административными  комиссиями  в  15-дневный  срок  со  дня
поступления протокола и других материалов.
     8. Протоколы о нарушении правил  лицензирования,  сертификации  и
контроля  за  негосударственной  детективной и охранной деятельностью,
предусмотренных настоящим Положением,  составляются уполномоченными на
то  сотрудниками  милиции.  При выявлении указанных правонарушений,  а
право иных нарушений Закона  РФ  "О  частной  детективной  и  охранной
деятельности   в  Российской  Федерации",  сотрудники  милиции  вправе
изымать   лицензии,   удостоверения   личности   частных    детективов
(охранников), сертификаты с составлением соответствующих протоколов.
     В случаях   нарушения   частными   детективами   и   охранниками,
негосударственными     сыскными     или     охранными    предприятиями
(объединениями, ассоциациями), образовательными учреждениями, службами
безопасности   порядка   приобретения,   хранения,   ношения  и  учета
специальных средств,  огнестрельного оружия и боеприпасов,  сотрудники
милиции вправе произвести изъятие указанных предметов или опечатывание
складов (хранилищ), в которых они находятся.
     ———————————————————————————————————
     Примечание. Контроль за соблюдением налогового законодательства в
сфере    негосударственной   детективной   и   охранной   деятельности
осуществляют   районные,   городские   налоговые   инспекции   и    их
подразделения.
     9. Изъятые   специальные   средства,   огнестрельное   оружие   и
боеприпасы  подлежат  реализации в установленном порядке.  Специальные
средства,  не  разрешенные  к  продаже  или  кустарного  производства,
уничтожаются органами внутренних дел после истечения срока обжалования
постановления административной комиссии о наложении взыскания.
     10. Суммы штрафов, предусмотренных настоящим Положением, вносятся
правонарушителями через учреждениями сберегательного банка  Российской
Федерации.  50 процентов сумм штрафов перечисляются этими учреждениями
в областной бюджет,  оставшиеся 50 процентов перечисляются на  текущий
счет  УВД  администрации  области  для  укрепления  материальной  базы
милиции общественной безопасности.
     11. В    случае   повторности   правонарушений,   предусмотренных
настоящим Положением,  наступает ответственность согласно Закону РФ "О
частной  детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" -
аннулирование лицензии на право  занятия  детективной,  либо  охранной
деятельностью.