Распоряжение Губернатора Омской области от 08.05.2001 № 211-р

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                      ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 07.05.2003 г. N 75

                      от 8 мая 2001 года N 211-р
                                г.Омск

             О мерах по организации оздоровления, отдыха
              и трудовой занятости несовершеннолетних на
              территории Омской области в летний период
                              2001 года
   
     В целях создания необходимых организационных и финансовых условий
для эффективного проведения оздоровления,  отдыха и трудовой занятости
несовершеннолетних,  проживающих  в  Омской  области,   усиления   мер
социальной  поддержки  детства  и  профилактики  правонарушений  среди
несовершеннолетних в летний  период  2001  года  и  в  соответствии  с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 года
N 450-р:

     1. Организацию  оздоровления,   отдыха   и   трудовой   занятости
несовершеннолетних   в  летний  период  2001  года  считать  одним  из
приоритетных направлений в деятельности Администрации Омской  области,
профессиональных  союзов,  исполнительных  органов  Фонда  социального
страхования Российской Федерации.

     2. Межведомственной комиссии по организации оздоровления,  отдыха
и   трудовой   занятости   несовершеннолетних   (далее   по  тексту  -
Межведомственная комиссия):
     а) до  11  мая 2001 года утвердить план мероприятий по проведению
оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних;
     б) до 11 мая 2001 года утвердить порядок и условия финансирования
из    средств    областного    бюджета    оздоровления    и     отдыха
несовершеннолетних, проживающих в районах Омской области;
     в) с учетом предложений администрации города Омска до 11 мая 2001
года  утвердить порядок и условия финансирования из средств областного
бюджета оздоровления и отдыха несовершеннолетних, проживающих в городе
Омске;
     г) до 19 мая 2001 года утвердить комплексный план мероприятий  по
духовно-нравственному    и    гражданско-патриотическому    воспитанию
несовершеннолетних в летний период 2001 года;
     д) совместно   с   управлением   внутренних  дел  Омской  области
(Камерцель В.Я.) установить с  1  июня  по  31  августа  2001  года  в
Чернолученско-Красноярской      зоне     Омской     области     режим,
предусматривающий мероприятия по борьбе с шумом и регулирование работы
автотранспорта,  а  также утвердить до 15 мая 2001 года порядок выдачи
пропусков в Чернолученско-Красноярскую зону Омской области,  обеспечив
строгое соблюдение указанного режима.

     3. Рекомендовать  главам муниципальных образований Омской области
совместно   с   профессиональными   союзами   и   филиалами    Омского
регионального   отделения  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации:
     а) разработать  и  утвердить  программы  (планы  мероприятий)  по
проведению    оздоровления,    отдыха     и     трудовой     занятости
несовершеннолетних  в  летний  период  2001  года  на  соответствующих
территориях и обеспечить их приоритетное осуществление;
     б) в  приоритетном порядке уделять внимание оздоровлению и отдыху
детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  детей  из
приемных,   многодетных   и  неполных  семей,  детей-инвалидов,  детей
безработных граждан, детей из малообеспеченных семей, детей, состоящих
на профилактическом учете в органах внутренних дел;
     в) образовать   муниципальные   межведомственные   комиссии    по
организации  и  проведению  оздоровления,  отдыха и трудовой занятости
несовершеннолетних,    поручив     им     координацию     деятельности
заинтересованных  организаций  и  контроль  за выполнением принимаемых
решений;
     г) совместно   с   балансодержателями   оздоровительных   лагерей
обеспечить их своевременную и качественную подготовку  к  открытию,  в
том числе проведение мероприятий по профилактике клещевого энцефалита;
     д) содействовать развитию  различных  форм  организации  детского
отдыха,   в   том   числе   палаточных  лагерей,  туристских  походов,
оборонно-спортивных лагерей,  а  также  лагерей  труда  и  отдыха  для
старшеклассников;
     е) обеспечить необходимые условия для открытия и работы лагерей с
дневным  пребыванием  на  базе  муниципальных  учреждений образования,
здравоохранения, социальной защиты и молодежной политики;
     ж) определить механизм бесперебойного обеспечения оздоровительных
лагерей  и  других  форм  организации  детского   отдыха   продуктами,
обеспечивающими  сбалансированное питание,  медикаментами,  спортивным
инвентарем и другим необходимым оборудованием;
     з) обеспечить  качественный  подбор  и соответствующую подготовку
работников оздоровительных лагерей;
     и) рассмотреть  вопрос  о  возможности  выделения  дополнительных
финансовых  средств  из  соответствующих  бюджетов   или   привлечения
внебюджетных  средств  для  качественного  и  эффективного  проведения
оздоровления и отдыха несовершеннолетних в летний период 2001 года.

     4. Определить следующий порядок оплаты путевок в  оздоровительные
лагеря:
     4.1. Оплата  полной  стоимости  путевки  с  учетом  хозяйственных
расходов   производится   из  средств  обязательного  государственного
социального страхования следующим детям:
     а) детям-сиротам  или детям,  оставшимся без попечения родителей,
воспитывающимся в детских домах и школах-интернатах;
     б) детям вынужденных переселенцев из Чеченской Республики;
     в) детям, направляемым в санаторные оздоровительные лагеря.
     4.2. Оплата  полной  стоимости  путевки  с  учетом  хозяйственных
расходов производится из средств федерального  и  областного  бюджетов
следующим детям:
     а) детям-сиротам,  воспитанникам   приютов   и   реабилитационных
центров;
     б) детям,  относящимся к категории нуждающихся  в  особой  защите
государства;
     в) детям участников мероприятий по восстановлению конституционной
законности и правопорядка на территории Чеченской Республики.
     4.3. Долевое  участие  в  оплате  стоимости  путевки  из  средств
обязательного  государственного  социального  страхования и областного
бюджета производится следующим детям:
     а) детям,  являющимся  участниками  областных  специализированных
профильных смен по интересам;
     б) детям,  проживающим  в  городе  Омске,  чьи  родители являются
работниками бюджетной сферы.
     При оплате  путевок  для  детей из числа малообеспеченных семей в
установленном порядке используются средства федерального бюджета.
     4.4. Оплата  путевок  без учета хозяйственных расходов для детей,
не  указанных в подпунктах 4.1 - 4.3  настоящего  пункта  производится
следующим образом:
     а) из  средств  государственного  социального  страхования  -   в
размере не менее 50 процентов;
     б) из средств областного бюджета - в размере 30 процентов;
     в) из  средств  профессиональных  союзов  - в размере не менее 10
процентов;
     г) из  личных  средств  граждан  -  до 10 процентов,  но не более
одного минимального размера оплаты труда,  установленного  федеральным
законом на дату оплаты путевки.
     4.5. Порядок,  условия  и  размер  оплаты  путевок,  указанных  в
подпунктах  4.1 - 4.4  настоящего  пункта,  из  средств  обязательного
государственного социального страхования определяется соответствующими
нормативно-правовыми   документами   Фонда   социального   страхования
Российской Федерации.

     5. Комитету финансов  и  контроля  Администрации  Омской  области
(Фролова Н.К.):
     а) направить  средства  в  сумме  16  млн.  руб.  на  организацию
оздоровления   и   отдыха  несовершеннолетних,  проживающих  в  Омской
области,  в соответствии с пунктом 15 приложения N 3 к  Закону  Омской
области  "Об областном бюджете на 2001 год" (раздел 14,  подраздел 07,
целевая  статья  расходов  407,  вид  расходов   319   "Финансирование
мероприятий   по   организации   оздоровительной   кампании   детей  и
подростков");
     б) совместно   с  комитетом  по  молодежной  политике  и  туризму
Администрации  Омской  области  до  4  мая  2001  года  разработать  и
представить на утверждение Губернатору Омской области график выделения
средств из областного бюджета.

     6. Обратиться  в  Министерство  труда  и   социального   развития
Российской   Федерации   и  Фонд  социального  страхования  Российской
Федерации с просьбой выделить дополнительные средства из  федерального
бюджета   и   государственного   внебюджетного  фонда  на  организацию
оздоровления  детей,  нуждающихся  в  особой  защите  государства,   и
проведение  санаторно-курортного  оздоровления  детей  с  хроническими
заболеваниями.

     7. Рекомендовать   Омскому    региональному    отделению    Фонда
социального  страхования  Российской Федерации в установленном порядке
совместно с комитетом по молодежной политике и  туризму  Администрации
Омской  области  производить  выделение  средств  на  частичную оплату
расходов по подготовке оздоровительных лагерей к открытию.

     8. Определить,  что   распределение   средств,   поступающих   из
федерального    бюджета   на   организацию   оздоровления   и   отдыха
несовершеннолетних,   утверждается   председателем    Межведомственной
комиссии  по совместному представлению комитета по молодежной политике
и туризму Администрации  Омской  области  (Репин  В.В.)  и  управления
социальной защиты населения Администрации Омской области (Шамов В.И.).

     9. Возложить   на   комитет  по  молодежной  политике  и  туризму
Администрации  Омской  области  оперативную  координацию  деятельности
межведомственных   комиссий  органов  местного  самоуправления  Омской
области,  контроль за распределением и целевым использованием средств,
выделяемых из областного бюджета.

     10. Рекомендовать  открытому  акционерному  обществу "Акционерная
компания энергетики и  электрификации  "Омскэнерго"  определить  схему
бесперебойного   снабжения   стационарных  оздоровительных  лагерей  и
лагерей с дневным пребыванием электрической энергией  и  не  допускать
отключений их от энергоснабжения.

     11. Региональной  энергетической комиссии Омской области (Королев
В.И.)  до  15  мая  2001  года  рассмотреть  вопрос  об   установлении
временного  льготного тарифа по оплате за электроэнергию организациям,
являющимся  балансодержателями  оздоровительных  лагерей,  в  пределах
фактического потребления электроэнергии указанными лагерями.

     12. Главному   управлению  здравоохранения  Администрации  Омской
области (Самойлов В.А.) совместно с соответствующими органами местного
самоуправления:
     а) организовать    комплектование     оздоровительных     лагерей
необходимыми  квалифицированными  медицинскими  кадрами,  в  том числе
врачами-педиатрами, обеспечить контроль за их деятельностью;
     б) обеспечить     бесплатное     и    своевременное    проведение
профилактических осмотров работников оздоровительных лагерей  на  базе
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения;
     в) совместно  с  комитетом  по  молодежной  политике  и   туризму
Администрации  Омской  области  организовать в оздоровительных лагерях
мероприятия по профилактике наркомании,  алкоголизма,  СПИДа и  других
вредных явлений среди несовершеннолетних;
     г) осуществлять   систематический    контроль    за    состоянием
лечебно-оздоровительных    мероприятий    и   качеством   медицинского
обслуживания несовершеннолетних в оздоровительных лагерях и лагерях  с
дневным пребыванием.

     13. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению "Центр
государственного  санитарно-эпидемиологического   надзора   в   Омской
области"  (Басов  Ю.Н.)  организовать необходимую подготовку персонала
оздоровительных   лагерей,   обеспечить   постоянный    контроль    за
санитарно-эпидемиологическим  состоянием  в  оздоровительных лагерях и
организацией питания несовершеннолетних.

     14. Комитету  по  фармацевтической  деятельности  и  производству
лекарств   Администрации   Омской  области  (Юргель  Н.В.)  обеспечить
медикаментами оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием  в
соответствии  с  перечнем,  утвержденным Министерством здравоохранения
Российской Федерации.

     15. Главному управлению образования Администрации Омской  области
(Ткаликов   А.В.)   совместно  с  соответствующими  органами  местного
самоуправления:
     а) обеспечить   оздоровительные   лагеря   и   лагеря  с  дневным
пребыванием необходимыми квалифицированными педагогическими кадрами, а
также студентами высших и средних профессиональных учебных заведений;
     б) подготовить и  распространить  методические  рекомендации  для
организации воспитательной работы с несовершеннолетними;
     в) совместно с иными заинтересованными организациями осуществлять
систематический  контроль за состоянием воспитательной работы с детьми
в оздоровительных лагерях;
     г) создать   условия  для  организации  на  базе  образовательных
учреждений временных рабочих мест для несовершеннолетних.

     16. Комитету  по  молодежной  политике  и  туризму  Администрации
Омской   области   определить  перечень  областных  специализированных
профильных смен по интересам,  подлежащих проведению в  летний  период
2001 года.

     17. Управлению  социальной  защиты населения Администрации Омской
области совместно с соответствующими органами местного  самоуправления
организовать  лагеря  с дневным пребыванием на базе центров социальной
помощи семье и детям,  отделений по работе с семьей и детьми в центрах
социального обслуживания населения.

     18. Комитету   по   делам   национальной   политики,   религии  и
общественных объединений Администрации Омской области (Казанник А.И.),
комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омской области
совместно с органами местного самоуправления:
     а) обеспечить  проведение  в  летний период 2001 года комплексной
проверки оздоровительных лагерей и других форм детского оздоровления и
отдыха  с целью выявления и пресечения фактов осуществления незаконной
деятельности религиозных организаций;
     б) рассматривать    предложения    традиционных    конфессий   об
организации и  проведении  факультативов  по  духовно-нравственному  и
религиозному  просвещению  среди  несовершеннолетних в оздоровительных
лагерях.

     19. Главному управлению культуры и искусства Администрации Омской
области  совместно с соответствующими органами местного самоуправления
(Шалак В.В.):
     а) организовать     комплектование     оздоровительных    лагерей
необходимыми квалифицированными работниками культуры;
     б) обеспечить   постоянную  работу  в  летний  период  учреждений
культуры и искусства по организации досуга несовершеннолетних;
     в) организовать в загородных оздоровительных лагерях демонстрацию
кино- и видеофильмов для детей,  а также прокат  театрально-концертных
программ творческих омских коллективов, музейных выставок и композиций
об истории Родины.

     20. Комитету  по  молодежной  политике  и  туризму  Администрации
Омской   области   совместно   с  соответствующими  органами  местного
самоуправления организовать проведение массовых молодежных  концертных
программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

     21. Комитету по физической культуре и спорту Администрации Омской
области совместно с соответствующими органами местного  самоуправления
обеспечить   загородные   оздоровительные   лагеря  квалифицированными
работниками физической культуры  и  спорта,  а  также  организовать  в
летний  период  массовые  детские  и молодежные спортивные праздники и
соревнования.

     22. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы
занятости населения по Омской области (Дылда Г.И.):
     а) в установленном порядке осуществлять оплату путевок для  детей
безработных граждан за счет соответствующих средств, предусмотренных в
федеральном бюджете на 2001 год;
     б) совместно     с    органами    местного    самоуправления    и
заинтересованными  организациями  организовать   временную   занятость
несовершеннолетних  в  летний  период  2001  года с долевым участием в
финансировании затрат на заработную плату несовершеннолетних,  а также
рассмотреть  вопрос  о  частичной  компенсации из средств федерального
бюджета затрат органов местного самоуправления,  связанных  с  оплатой
труда несовершеннолетних.
     Комитету по молодежной политике и  туризму  Администрации  Омской
области  открыть  в  районах  Омской  области  в период с 15 мая по 30
сентября 2001  года  пункты  временной  занятости  несовершеннолетних,
предусмотрев   выделение   средств   на   оплату  труда  специалистов,
осуществляющих трудоустройство, из общих ассигнований, направляемых на
организацию  оздоровления и отдыха несовершеннолетних в соответствии с
пунктом 5 настоящего распоряжения.

     23. Рекомендовать   Омскому   региональному    отделению    Фонда
социального страхования Российской Федерации:
     а) за  счет  средств  государственного  социального   страхования
обеспечить организацию оздоровления детей с хроническими заболеваниями
в   санаторных   лагерях   сезонного   и   круглогодичного   действия,
расположенных в Омской области;
     б) совместно с Главным управлением здравоохранения  Администрации
Омской   области   и   комитетом  по  молодежной  политике  и  туризму
Администрации  Омской  области  организовать  оздоровление   детей   с
заболеваниями  органов  дыхания  в  санаторных  лагерях  Черноморского
побережья.

     24. Управлению внутренних дел Омской области:
     а) обеспечить безопасность перевозок детей,  охрану общественного
порядка  и  контроль  за  противопожарной   безопасностью   в   местах
организованного  отдыха  несовершеннолетних  без  привлечения  средств
организаторов оздоровления и отдыха;
     б) совместно   с   органами  местного  самоуправления  и  главным
управлением образования Администрации Омской области осуществлять меры
по предупреждению дорожно-транспортного травматизма,  созданию условий
для безопасного нахождения детей на улицах в летний период 2001 года.

     25. Рекомендовать открытому акционерному обществу  "Электрическая
связь  Омской области" (Лендикрей В.В.) обеспечить надежную телефонную
связь с оздоровительными лагерями при своевременной оплате  телефонных
услуг.

     26. Утвердить   персональный   состав  Межведомственной  комиссии
(прилагается).

     27. В целях осуществления полноценного и эффективного контроля за
организацией     оздоровления,    отдыха    и    трудовой    занятости
несовершеннолетних,  за  целевым  расходованием  финансовых   средств,
выделяемых   из   областного   и   федерального  бюджетов,  проведения
инвентаризации имущественных комплексов,  а также движимого имущества,
находящегося  в  государственной  собственности Российской Федерации и
Омской области  и  предназначенного  для  организации  оздоровления  и
отдыха детей,  паспортизации материально-технического состояния данных
объектов сформировать при комитете по молодежной  политике  и  туризму
Администрации Омской области в период с 10 мая по 30 октября 2001 года
Временную  дирекцию   программ   в   сфере   оздоровления   и   отдыха
несовершеннолетних (далее по тексту - дирекция).
     Численность временных работников дирекции и иные  расходы  по  ее
деятельности  комитету  по молодежной политике и туризму Администрации
Омской  области  согласовать   с   комитетом   финансов   и   контроля
Администрации Омской области до 10 мая 2001 года.
     Расходы по содержанию  дирекции  осуществлять  в  пределах  общих
ассигнований  на организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних,
направляемых в соответствии с пунктом 5 настоящего распоряжения.

     28. Комитету  по  молодежной  политике  и  туризму  Администрации
Омской   области   по   итогам   проведения   оздоровления   и  отдыха
несовершеннолетних    с    участием    заинтересованных    организаций
подготовить:
     а) проект   указа   Губернатора   Омской   области   "О   системе
государственной  поддержки  оздоровления и отдыха несовершеннолетних и
молодежи в каникулярный период";
     б) проект указа Губернатора Омской области "О мерах, направленных
на улучшение материально-технической  базы  учреждений  и  организаций
оздоровления и отдыха несовершеннолетних, на 2002 - 2003 годы".

     29. Комитету  по  делам  печати и полиграфии Администрации Омской
области (Бугаева Т.С.) опубликовать настоящее распоряжение в средствах
массовой информации.

     30. Комитету   по   делам  телевидения,  радиовещания  и  средств
массовых коммуникаций Администрации Омской области (Кулинич А.В.):
     а) организовать    освещение    хода   оздоровительной   кампании
несовершеннолетних в электронных средствах массовой информации;
     б) совместно   с  комитетом  по  молодежной  политике  и  туризму
Администрации Омской области организовать  и  провести  конкурс  среди
электронных  средств  массовой  информации  на  лучшее  освещение темы
отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

     31. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя Губернатора Омской области Радула В.В.
   
     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев
   
   
   
   
   
     Утвержден
     Распоряжением
     Губернатора Омской области
     от 8 мая 2001 г. N 211-р
   
                                СОСТАВ
                областной межведомственной комиссии по
             организации оздоровления, отдыха и трудовой
                     занятости несовершеннолетних
   
     Радул                    - заместитель Губернатора Омской
     Владимир Владимирович      области, председатель комиссии

     Репин                    - председатель комитета по
     Владимир Валерьевич        молодежной политике и туризму
                                Администрации Омской области,
                                заместитель председателя комиссии

     члены комиссии:

     Аксенова                 - заместитель управляющего Омским
     Антонина Григорьевна       региональным отделением Фонда
                                социального страхования Российской
                                Федерации

     Баженова                 - председатель комитета по делам
     Ольга Васильевна           семьи, детства и демографической
                                политике Администрации Омской области

     Баранов                  - заместитель начальника управления
     Юрий Семенович             внутренних дел Омской области

     Басов                    - главный врач Федерального
     Юрий Николаевич            государственного учреждения "Центр
                                государственного санитарно-
                                эпидемиологического надзора в
                                Омской области"

     Гаврикова                - заместитель председателя комитета
     Валентина Ивановна         финансов и контроля Администрации
                                Омской области

     Гаврилов                 - председатель комитета по физической
     Сергей Леонидович          культуре и спорту Администрации
                                Омской области

     Зубарев                  - председатель обкома профсоюза
     Алексей Евдокимович        работников агропромышленного комплекса

     Илькова                  - заместитель начальника главного
     Алла Федоровна             управления культуры и искусства
                                Администрации Омской области

     Калугин                  - заместитель руководителя
     Владимир Евгеньевич        Департамента федеральной
                                государственной службы занятости
                                населения по Омской области

     Клепинин                 - председатель обкома профсоюза
     Виктор Тимофеевич          работников госучреждений и
                                общественного обслуживания

     Ковалев                  - первый заместитель начальника
     Николай Иванович           управления социальной защиты

                                населения Администрации Омской области

     Лихачев                  - депутат Омского городского Совета
     Александр Владимирович     (по согласованию)

     Телевной                 - заместитель главы городского
     Владимир Алексеевич        самоуправления (мэра) города Омска
                                (по согласованию)

     Ткаликов                 - начальник Главного управления
     Артем Валентинович         образования Администрации Омской
                                области

     Третьяков                - заместитель председателя Совета
     Сергей Александрович       федерации омских профсоюзов

     Юняев                    - заместитель начальника Главного
     Наиль Алексеевич           управления здравоохранения
                                Администрации Омской области